Постановление Правительства Белгородской области от 28.02.2022 № 111-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

От 28 февраля 2022 г.                                                               № 111-пп

 

 

 

О внесении изменений в постановление
Правительства Белгородской области
от 19 апреля 2021 года № 130-пп

 

 

 

В целях приведения нормативных правовых актовБелгородской области в соответствие с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия» и постановлением Правительства Российской Федерации от18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации» ПравительствоБелгородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Белгородскойобласти от 19 апреля2021 года № 130-пп «О реализации мероприятий по предоставлению грантов«Агропрогресс» в Белгородской области» следующие изменения:

        - признать утратившим силу порядок предоставления грантов «Агропрогресс» вБелгородской области, утвержденный в пункте 1названного постановления;

        - утвердить в пункте 1 названногопостановления порядок предоставления грантов «Агропрогресс»в Белгородской области (приложение № 1);

        - признать утратившим силу положение оконкурсной комиссии по отбору проектов «Агропрогресс» для участия вмероприятиях по предоставлению грантов «Агропрогресс» в Белгородской области, утвержденный в пункте 2 названного постановления;

        - утвердить в пункте 2 названногопостановления положение о конкурсной комиссии по отбору проектов «Агропрогресс»для участия в мероприятиях по предоставлению грантов «Агропрогресс» вБелгородской области (приложение № 2);

- в пункте 4 названногопостановления слова «Департаменту внутренней политики Белгородской области(Папченя А.Л.)» заменить словами «Министерству общественных коммуникацийБелгородской области (Тарантова О.В.)»;

- в пункте 5 названногопостановления слова «департамент агропромышленного комплекса и воспроизводстваокружающей среды Белгородской области (Щедрина Ю.Е.)» заменить словами«заместителя Губернатора Белгородской области Щедрину Ю.Е.».

2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Белгородской области Щедрину Ю.Е.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области                                          В.В. Гладков

Приложение № 1   УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Белгородской области от «28» февраля 2022 г. № 111-пп

 

 

 

Порядок
предоставления грантов «Агропрогресс»

в Белгородскойобласти

1.   Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления грантов«Агропрогресс» в Белгородской области (далее – Порядок) разработан всоответствии Государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия(далее – Государственная программа), утверждённой постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, общими требованиями кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 сентября 2020 года № 1492, в целях реализации задачгосударственной программы Белгородской области «Развитие сельского хозяйства ирыбоводства в Белгородской области» (далее – Программа), утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года №439-пп, и регламентирует предоставление сельскохозяйственнымтоваропроизводителям гранта «Агропрогресс» за счет средств федерального иобластного бюджетов.

1.2. Для целей реализации Порядкаиспользуются следующие понятия:

сельские агломерации – сельскиетерритории, а также посёлки городского типа и малые города с численностьюнаселения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30(тридцать) тыс. человек. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочихпоселков определен постановлением Правительства Белгородской области от 27января 2020 года № 22-пп «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов,рабочих поселков, входящих в состав городских округов и городских поселенийБелгородской области, и перечня сельских агломераций, не относящихся к сельскимтерриториям» (далее – постановление от 27 января 2020 года № 22-пп);

сельскиетерритории – сельские поселения или сельские поселения и межселенныетерритории, объединённые общей территорией в границах муниципального района,сельские населённые пункты, входящие в состав городских поселений и городскихокругов Белгородской области (за исключением городского округа «ГородБелгород»), рабочие посёлки, входящие в состав городских поселений и городскихокругов (за исключением городского округа «Город Белгород»). Перечень такихсельских населенных пунктов и рабочих поселков определен постановлением от 27января 2020 года № 22-пп;

заявитель – сельскохозяйственныйтоваропроизводитель (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан,ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихсяглавами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов), отвечающий критериямсубъекта микропредприятия или малого предприятия и включенный в единый реестрсубъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», осуществляющий деятельность насельской территории или на территории сельской агломерации Белгородской областиболее 24 (двадцати четырех) месяцев с даты регистрации, подавший заявкув конкурсную комиссию по отбору проектов «Агропрогресс»для участия в мероприятиях по предоставлению грантов «Агропрогресс» вБелгородской области (далее – Конкурсная комиссия) для признания его участникомПрограммы и соответствующий требованиям, установленным Порядком (далее –Заявитель);

участник Программы –Заявитель, признанный победителем конкурса поотбору проектов «Агропрогресс» для участия в мероприятиях по предоставлениюгрантов «Агропрогресс» в Белгородской области ивключенный в Программу;

конкурс – процедура отбора проектов«Агропрогресс» для участия в мероприятиях по предоставлению грантов«Агропрогресс» в Белгородской области, проводимая в форме очного собеседованияи (или) видео-конференц-связи, с учетом приоритетности рассмотрения проектов поразвитию овощеводства, картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, атакже сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших гранты врамках Государственной программы (далее – Конкурс);

проект «Агропрогресс» (далее – Проект) – представляемый в Конкурсную комиссию по форме и в порядке,которые установлены министерством сельского хозяйства и продовольствияБелгородской области (далее – Министерство),документ (бизнес-план), включающий перечень расходов гранта «Агропрогресс»,согласованный Министерством и кредитной организацией, в которой планируетсяполучение средств привлекаемого на реализацию Проекта инвестиционного кредита.Перечень приобретаемого имущества и выполняемых работ в рамках Проекта, а такжепроцедура согласования перечня затрат устанавливаются Министерством. Получательгранта «Агропрогресс» вправе проводить операции по расходованию средств гранта«Агропрогресс» исключительно с согласия Министерства;

грант «Агропрогресс» (далее – Грант) – бюджетные ассигнования, перечисляемые Министерством изобластного бюджета в соответствии с решением Конкурсной комиссии на расчётныйсчет участника Программы, открытый им в российской кредитной организации, для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамкахиных направлений государственной поддержки, предусмотренных Программой, в целяхреализации Проектов на сельских территориях и территориях сельских агломерацийБелгородской области;

плановые показателидеятельности –производственные и экономические показатели, включаемые в Проект, в том числеколичество новых постоянных рабочих мест и работников, по которымпредставляется отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохранениесозданных рабочих мест в течение не менее 5 (пяти) лет с даты их создания,объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный внатуральных и денежных показателях, внесение изменений в которые осуществляетсяв порядке, установленном Министерством.

1.3. Для получателей средств,использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляетсяисходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая суммуналога на добавленную стоимость.

Средства Гранта непредоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладкуи (или) уход за виноградниками.

1.4. В соответствии с закономБелгородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и наплановый период главным распорядителем средств бюджета области, направляемых напредоставление Гранта, является Министерство.

1.5. Размер Гранта не можетпревышать 30 (тридцать) млн рублей, но не более 25 (двадцати пяти) процентовстоимости Проекта. Срок использования средств Гранта составляет не более 24(двадцати четырех) месяцев со дня его получения. Грант может быть направлен наприобретение, создание и модернизацию объектов, предназначенных дляпроизводства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственнойпродукции, комплектацию указанных объектов техникой, транспортом иоборудованием, приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) иптицы. Допускается направление средств Гранта на уплату процентов по кредиту,привлеченному на реализацию Проекта, в течение не более 18 (восемнадцати)месяцев с даты получения Гранта. Планируемое маточное поголовье крупногорогатого скота, предусмотренное Проектом, направленным на развитие крупногорогатого скота, не должно превышать 400 (четыреста) голов. Не менее 70(семидесяти) процентов стоимости Проекта должны быть обеспечены средствамипривлекаемого на реализацию указанного Проекта инвестиционного кредита, неболее 25 (двадцати пяти) процентов стоимости Проекта обеспечиваются средствамиГранта, не менее 5 (пяти) процентов стоимости Проекта обеспечиваютсясобственными средствами получателя Гранта. Средства Гранта не могут бытьнаправлены на завершение проектов в сфере агропромышленного комплекса,реализация которых начата до получения Гранта, за исключением случаев, когдареализация проекта начата в текущем финансовом году, при условии, что средстваГранта не дублируют затраты, финансирование которых осуществлялось в рамкахранее начатого проекта.

Размер Гранта определяетсяКонкурсной комиссией исходя из потребности, указанной в представляемом Проекте,и не может быть выше предельного максимального размера Гранта.

1.6. Срок использованиясредств Гранта составляет не более 24 (двадцати четырех) месяцев с датыпоступления денежных средств на расчётный счет участника Программы, открытый им вроссийской кредитной организации , в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении гранта«Агропрогресс» (далее – Соглашение).

Срок использования средствГранта или части средств Гранта может быть продлен на основании личногозаявления участника Программы по решению Конкурснойкомиссии, но не более чем на 6 (шесть) месяцев.Основанием для принятия Конкурсной комиссиейрешения о продлении срока использования средств Гранта является документальноеподтверждение участником Программы наступления обстоятельств непреодолимойсилы, препятствующих использованию средств Гранта в установленный срок. Данноерешение оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии и дополнительнымсоглашением к Соглашению.

1.7. Имущество, приобретаемоеучастником Программы с участием средств Гранта, не подлежит продаже, дарению,передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению инымобразом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5(пяти) лет с даты поступления денежных средств на лицевой счет участникаПрограммы.

Имущество должноиспользоваться в финансово-хозяйственной деятельности Заявителя и находиться поадресу его основных производственных фондов.

Приобретение имущества, ранееприобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счетсредств Гранта не допускается.

1.8. Участник Программы обязуетсяв течение 5 (пяти) лет с даты поступления денежных средств на расчетный счетучастника Программы обеспечить ежегодный прирост объема сельскохозяйственнойпродукции, произведенной в отчетном году, по отношению к предыдущему году неменее чем на 8 (восемь) процентов. Данное обязательство отражается вСоглашении.

1.9. Участник Программыобязуется осуществлять свою деятельность и представлять отчетность о реализацииПроекта в Министерство в соответствии с разделом 4 Порядка в течение не менее 5(пяти) лет со дня получения Гранта.

1.10. Заявитель имеетфинансовые средства, необходимые для реализации Проекта, и обязуется оплачиватьза счет собственных средств не менее 5 (пяти) процентов стоимости каждогонаименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг(далее –Приобретения).

1.11. Получение Грантавозможно при условии завершения реализации Проекта, на который ранее былполучен соответствующий Грант, отсутствия внесения изменений в плановыепоказатели деятельности ранее реализованного Проекта с участием средств Гранталибо при условии внесения изменений в плановые показатели деятельности ранеереализованного Проекта с участием средств Гранта не более чем на 10 (десять)процентов вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

1.12. Внесение изменений вплановые значения показателей на стадии ведения деятельности осуществляется наосновании дополнительного соглашения к Соглашению, которое заключается приусловии предварительного согласования с Конкурсной комиссией. Конкурснаякомиссия принимает решение о необходимости внесения изменений в проектгрантополучателя и Соглашение. Указанное в настоящем пункте решение оформляетсяпротоколом заседания Конкурсной комиссии.

1.13. Повторное получениеГранта возможно при условии достижения плановых показателей деятельности ранеереализованного Проекта в полном объеме, но не ранее чем через 36 (тридцатьшесть) месяцев с даты получения предыдущего Гранта.

1.14. Грант предоставляется изсредств бюджета Белгородской области, на сельской территории или территориисельской агломерации которой зарегистрирован и осуществляет деятельностьсельскохозяйственный товаропроизводитель.

1.15. Источникомфинансирования в соответствии с Порядком являются средства федерального иобластного бюджетов в рамках предоставления Грантов в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах насоответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденныхна указанные цели.

1.16. Сведения о Грантеразмещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее –единый портал) и на официальном сайте Министерства в сети Интернет приформировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении измененийв областной закон об областном бюджете.

 

 

 

 

1.   Порядок проведения Конкурса среди Заявителей

дляпредоставления Гранта

 

2.1. Участники Программы,подавшие заявки на участие в Конкурсе на предоставление Гранта, определяются порешению Конкурсной комиссии, исходя из критериев рассмотрения заявок в соответствиис пунктами 2.6 и 2.7 раздела 2 Порядка.

2.2. Предоставление Грантаосуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными всводной бюджетной росписи бюджета области на текущий финансовый год, в пределахлимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных до главногораспорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1Порядка, на текущий финансовый год.

2.3. Не позднее чем за 1(один) календарный день до даты начала приема заявок и документов Министерствообеспечивает размещение на едином портале и (или) на своем официальном сайте всети Интернет объявления о проведении Конкурса и о субсидиях в форме грантов суказанием:

- сроков проведения Конкурса,а также информации о возможности проведения нескольких этапов Конкурса суказанием сроков и порядка их проведения;

- даты начала и окончанияприема заявок Заявителей. Дата окончания приема заявок не может быть ранее30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведенииКонкурса;

- наименования,местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главногораспорядителя как получателя бюджетных средств в соответствии с пунктом 2.5раздела 2 Порядка;

- результатов предоставлениясредств Гранта в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 Порядка;

- доменного имени, и (или)сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети Интернет, на которомобеспечивается проведение Конкурса;

- требований к Заявителям всоответствии с пунктом 2.6 раздела 2 Порядка и перечня документов,представляемых для подтверждения их соответствия указанным требованиям, всоответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;

- порядка подачи заявокЗаявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемыхЗаявителями, в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка;

- порядка отзыва заявокЗаявителей, порядка возврата заявок Заявителей, определяющего в том числеоснования для возврата заявок Заявителей, в соответствии с пунктами 2.15 и 2.16раздела 2 Порядка, порядка внесения изменений в заявки Заявителей;

- порядка рассмотрения заявокЗаявителей в соответствии с пунктом 2.21 раздела 2 Порядка;

- порядка предоставленияЗаявителям разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты началаи окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.20 раздела 2Порядка;

- срока, в течение которогоучастник Программы должен подписать Соглашение в соответствии с пунктом 3.2раздела 3 Порядка;

- условий признания участникаПрограммы уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.3раздела 3 Порядка;

- даты размещения результатовКонкурса на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети Интернет,информации о результатах рассмотрения заявок в соответствии с Порядком.

2.4. Прием заявок и документовосуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты начала приемазаявок и документов, указанной в объявлении о проведении Конкурса. По истеченииуказанного срока заявки приему не подлежат. Заявитель имеет право отозватьзаявку и документы и (или) внести изменения в заявку в течение срока приемадокументов, написав заявление и подав его в Конкурсную комиссию.

2.5. Рассмотрение заявок идокументов Конкурсной комиссией проводится по адресу: 308000, РоссийскаяФедерация, Белгородская область, г. Белгород, ул. Попова, 24.

Адрес электронной почтыМинистерства: mcx @belapk.ru,

Адрес официального сайтаМинистерства: belapk.ru.

2.6. Требования, предъявляемыек Заявителю для участия в Конкурсе, на дату подачи заявки:

- Заявитель являетсясельскохозяйственным товаропроизводителем, осуществляющим деятельность более 24(двадцати четырех) месяцев со дня его регистрации на сельской территории илитерритории сельской агломерации Белгородской области;

- Заявитель прошел отбор в кредитнойорганизации и получил одобрение кредитного комитета на предоставление емуинвестиционного кредита на реализацию Проекта;

- Заявитель имеет Проект поразвитию своего хозяйства, содержащий план расходов с указанием наименованийПриобретений, их количества, цены, источников финансирования, а также плановыепоказатели деятельности. Форма Проекта утверждается приказом Министерства;

- Проект прошелпредварительный отбор в муниципальном районе (городском округе) по местурегистрации Заявителя, являющегося сельскохозяйственным товаропроизводителем,для участия в Конкурсе на получение Грантов в соответствии с порядками(регламентами), утвержденными органами местного самоуправления;

- у Заявителя должныотсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей10 (десять) тыс. рублей;

- Заявитель не долженнаходиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в формеприсоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношенииЗаявителя не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Заявителяне должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством;

- у Заявителя должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Белгородскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Белгородской областью;

- в реестредисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцииединоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя,являющегося юридическим лицом;

- Заявитель не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которого являются государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 (пятьдесят) процентов;

- Заявитель не должен получатьсредства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основаниииных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1Порядка.

2.7. Для подтверждениясоответствия требованиям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 Порядка, Заявитель втечение срока приема заявок представляет заявку в Министерство по форме,утвержденной приказом Министерства, и прилагает следующие документы:

- заверенную Заявителем искрепленную печатью выписку из Единого государственного реестра юридических лицпо состоянию на дату, не превышающую 30 (тридцати) календарных дней до датыподачи заявления на участие в Конкурсе;

- заверенную Заявителем искрепленную печатью копию сведений из Единого реестра субъектов малого исреднего предпринимательства;

- заверенные Заявителем искрепленные печатью копии документов, подтверждающих полномочия руководителяЗаявителя;

- заверенную Заявителем копиюпаспорта руководителя Заявителя;

- заверенную Заявителем искрепленную печатью копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органеили листа записей о внесении сведений в Единый государственный реестрюридических лиц;

- справку об отсутствиинеисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 (десять) тыс.рублей, срок действия которой не более 5 (пяти) календарных дней до даты подачизаявки, заверенную налоговым органом или подписанную усиленнойквалифицированной электронной подписью;

- Проект, включающий переченьрасходов Гранта, а также предусматривающий ведение рентабельного производства иувеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, согласованныйМинистерством и кредитной организацией, в которой планируется получение средствпривлекаемого на реализацию Проекта инвестиционного кредита;

- ходатайство главыадминистрации муниципального района или городского округа, на территориикоторого Заявитель планирует реализовывать свой Проект, по форме, утвержденнойприказом Министерства, с приложением протокола или выписки из протоколазаседания муниципальной комиссии, рассматривавшей Проект;

- выписку/выписки избанковского счета/счетов, подтверждающую/ие наличие на расчетном счетеЗаявителя денежных средств в размере не менее 5 (пяти) процентов от стоимостиПроекта;

- заверенную Заявителем икредитной организацией копию договора предоставления льготного инвестиционногокредита в размере не менее 70 (семидесяти) процентов от стоимости Проекта;

- заверенные Заявителем искрепленные печатью копии документов, подтверждающих его право собственности надвижимое и/или недвижимое имущество, участвующее в реализации Проекта;

- акт оценки недвижимогоимущества независимым оценщиком при приобретении такого имущества в рамкахпроекта;

- документы, подтверждающиестоимость имущества, приобретаемого за счет средства Гранта (коммерческиепредложения, предварительные договоры и другое);

- презентацию Проекта,отражающую основные экономические показатели Проекта и этапы его реализации, поформе, утвержденной приказом Министерства, на бумажном и электронном носителях;

- копию проектно-сметнойдокументации в случае строительства, капитального ремонта, реконструкции илимодернизации производственных объектов за счет средств Гранта, завереннуюЗаявителем и скрепленную печатью;

- бухгалтерскийотчет за последние два года и на последнюю отчетную дату, подтверждающийосуществление производственной деятельности не менее 24 (двадцати четырех)месяцев;

- документы, подписанныедержателем реестра акционеров акционерного общества и скрепленные печатьюуказанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капиталеакционерного общества по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцуподачи заявки, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых являются государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышающей 50 (пятьдесят) процентов (в случае, если Заявителемявляется акционерное общество);

- справку о системеналогообложения, заверенную соответствующими органами по месту регистрации Заявителя;

- согласие на обработкуперсональных данных руководителя Заявителя, в том числе согласие на публикациюв сети Интернет информации о Заявителе, о подаваемой им заявке, иной информациио Заявителе, связанной с проведением Конкурса, по форме, утвержденной приказомМинистерства.

Заявитель вправе представитьдополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовойинформации и иные документы.

При представлении документов,требующих заверения и состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист.Оригиналы документов при защите Проекта представляются Конкурсной комиссии длясличения с копиями.

2.8. Критериями рассмотрениязаявок являются соответствие Заявителя требованиям, указанным в пункте 2.6раздела 2 Порядка, и соответствие документов требованиям, указанным в пункте2.7 раздела 2 Порядка;

2.9. Заявка и документы,указанные в пункте 2.7 раздела 2 Порядка, подаются сотруднику Министерства,назначенному соответствующим приказом Министерства (далее – Уполномоченный работникМинистерства), в папке прошитыми и заверенными подписью Заявителя и печатью.При этом Уполномоченным работником Министерства, принявшим документы, на двухэкземплярах описи проставляется отметка, подтверждающая прием документов, суказанием даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описиприобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у Заявителя.

2.10. Регистрация полученныхзаявок и документов осуществляется по мере их поступления в журнале регистрациизаявок. Регистрация заявок и документов осуществляется в момент их поступленияУполномоченному работнику Министерства. При регистрации заявке присваиваетсявходящий номер.

2.11. Ответственность задостоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет Заявитель.

2.12. Подать заявку дляучастия в Конкурсе Заявитель имеет право лично либо через уполномоченных импредставителей при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

2.13. Рассмотрение заявок сприложением документов в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Порядка осуществляетсяУполномоченным работником Министерства в течение 15 (пятнадцати) календарныхдней, начиная с установленной даты окончания приема заявок и документов, ивключает в себя следующие этапы:

- направление Министерством впорядке межведомственного информационного взаимодействия запросов вуполномоченные органы;

- получение от уполномоченныхорганов сведений, содержащихся в государственных реестрах и регистрах, илидокументов, недостающих в заявке Заявителя;

- проведение Министерствоманализа сведений и документов, полученных в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, с целью проверки достоверности информации,указанной Заявителем.

В случае соответствиядокументов указанным требованиям Уполномоченный работник Министерства включаетзаявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурснойкомиссии.

2.14. Заявитель имеет право наосновании письменного обращения, направленного в Конкурсную комиссию,осуществить отзыв заявки, поданной на Конкурс, в срок до размещения реестраподанных заявок на официальном сайте Министерства в сети Интернет:

- в случае необходимостивнесения изменений в документы, представленные для участия в Конкурсе;

- в случае принятия решенияЗаявителем об отзыве заявки в период проведения Конкурса.

2.15. Возврат заявкиосуществляется Министерством в день, следующий за днем поступления письменногообращения Заявителя.

В случае отзыва заявки пакет документов Заявителю послезавершения Конкурса не возвращается .

2.16. Отзыв заявки непрепятствует повторному обращению Заявителя в Министерство для участия вКонкурсе, но не позднее даты и времени, предусмотренных в объявлении опроведении Конкурса. При этом регистрация заявки осуществляется в порядкеочередности в день повторного представления заявки на участие в Конкурсе.

2.17. Основаниями для отказаво включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседанииКонкурсной комиссии, являются:

- несоответствие Заявителя и(или) представленных Заявителем документов требованиям, установленным Порядком,или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

- установление фактанедостоверности представленной Заявителем информации.

2.18. Мотивированный отказ вовключении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседанииКонкурсной комиссии, в течение не более 15 (пятнадцати) рабочих дней сустановленной даты окончания приема заявок и документов направляется Заявителюпо почте либо вручается ему лично. Отказ во включении заявки в перечень заявок,подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, может быть обжалованв установленном законодательством порядке.

2.19. Перечень заявок,подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, в течение 15(пятнадцати) рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документовразмещается Уполномоченным работником Министерства на официальном сайте поадресу: belapk.ru. В перечне заявок указывается наименование Заявителя,наименование Проекта, дата, время и место рассмотрения Проекта Конкурснойкомиссией.

2.20. Заявитель вправеобратиться в Министерство с целью разъяснения положений объявления о проведенииКонкурса в письменном либо устном виде и получить исчерпывающие разъяснения втечение срока приема документов.

2.21. Рассмотрение заявки Конкурснойкомиссией.

Рассмотрение заявок Конкурсной комиссиейпроводится в течение 35 (тридцати пяти) рабочих дней с даты окончания приемазаявок и документов. В случае, если заседания Конкурсной комиссии проводятся втечение нескольких дней, датой окончания проведения Конкурса считается датапоследнего заседания Конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия определяет победителейКонкурса по результатам рассмотрения заявки и документов, представленныхЗаявителем, исходя из критериев, указанных в таблицах № 1, 2 настоящего пункта,а также защиты Проекта лично Заявителем на заседании Конкурсной комиссии вформе очного собеседования или видео-конференц-связи.

Конкурсная комиссия отклоняет заявкуЗаявителя в случае:

- выявления фактов несоответствиясведений, изложенных в заявке и документах, действительности, а такженесоответствия Заявителя либо документов, приложенных к заявке, требованиямпунктов 2.6 и 2.7 раздела 2 Порядка;

- наличия нулевого балла по одному изосновных критериев, указанных в таблице № 1 настоящего пункта, в том числе и вслучае, если данный факт обнаружился в результате выявления ошибок инеточностей при рассмотрении Проекта Заявителя;

- неявки Заявителя на защиту Проекта вустановленное время.

Решение Конкурсной комиссии повопросу соответствия каждой конкурсной заявки требованиям Порядка оформляетсяпротоколом заседания Конкурсной комиссии.

Для определения победителейКонкурса устанавливаются следующие основные и дополнительные критерии оценкизаявок, документов и в целом всего Проекта:

 

 

 

 

 

 

Таблица № 1

 

№ п/п	Наименование основного критерия	Ед. изм.	Удельный вес показателя	Баллы
				0	1	2	3	4	5
1	Количество создаваемых рабочих мест	Ед.	1	0	1	2	3	4	5 и более
2	Прирост объема произведенной продукции в году получения Гранта к предшествующему году	%	1	Менее 8	8 10	10 20	20 30	30 40	Свыше 40

 

 Таблица № 2

 

№ п/п	Наименование дополнительного критерия	Удельный вес показателя	Количество дополнительных баллов
1	Проект предусматривает реализацию органической продукции	1	1
2	Проект соответствует отраслевой специализации муниципального образования, на территории которого планируется его реализация. Отраслевая специализация определяется приказом Министерства	1	3
3	Проект предусматривает одно или несколько направлений развития отраслей сельского хозяйства: овощеводство, картофелеводство, молочное или мясное скотоводство	1	1
4	Проект одобрен более чем 50 процентами голосов членов Конкурсной комиссии от числа присутствующих на заседании	1	15

 

Оценка заявок и документов(Проектов) осуществляется путем расчета совокупного показателя, включающегозначения каждого из критериев оценки. Расчет совокупного показателя для каждогоиз Проектов осуществляется умножением количества баллов по критерию оценки наудельный вес показателя и сложением полученных значений по основным идополнительным критериям.

Проекты, набравшие наибольшеезначение совокупного показателя, становятся победителями Конкурса.

В случае равенства значенийсовокупного показателя Проектов нескольких Заявителей победитель определяетсяКонкурсной комиссией путем голосования в порядке, установленном положением оКонкурсной комиссии.

В течение 10 (десяти) рабочихдней с даты подписания протокола заседания Конкурсной комиссии Министерствоготовит для внесения на рассмотрение Правительства Белгородской области проектпостановления Правительства Белгородской области о включении победителейКонкурса в список участников Программы и предоставлении им Грантов.

 

3. Условия и порядок предоставления Гранта

 

3.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней содня вступления в силу постановления Правительства Белгородской области овнесении изменений в Программу в части включения победителей Конкурса в списокучастников Министерство размещает информацию о результатах проведения Конкурсана официальном сайте Министерства и на едином портале.

3.2. В течение 30 (тридцати) рабочих днейсо дня вступления в силу постановления, указанного в пункте 3.1 раздела 3Порядка, Министерство заключает с Заявителем Соглашение.

3.3. Заявитель, в отношении которогопринято решение о предоставлении Гранта, признается уклонившимся от заключенияСоглашения в случаях:

- поступления в Министерство письменногозаявления Заявителя об отказе от подписания Соглашения;

- неподписания Заявителем Соглашения в течение 2(двух) рабочих дней, следующих за днем получения Соглашения Заявителем .

В случае признания Заявителя, прошедшегоотбор, уклонившимся от заключения Соглашения, Министерство вносит изменения вПрограмму.

3.4. В случае уменьшения Министерству как главномураспорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательствв текущем году на цели, указанные в пункте 1.1 раздела I Порядка, приводящего кневозможности предоставления Гранта в размере, указанном в Соглашении,Министерство осуществляет с участником Программы согласование новых условий Соглашенияили расторгает указанное Соглашение при недостижении согласия по новым условиямна основании положений Соглашения.

3.5. Министерство имеет право заключать с участникомПрограммы дополнительное соглашение к Соглашению и соглашение орасторжении Соглашения в государственной интегрированной информационной системеуправления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, утвержденнойМинистерством финансов Российской Федерации.

3.6. Министерство в течение 5 (пяти) рабочихдней после заключения Соглашения представляет в министерство финансов ибюджетной политики Белгородской области заявку на оплату расходов попредоставлению Грантов их получателям с указанием сумм для перечисления средствГранта с лицевого счета Министерства на расчетные счета участника Программы,открытые ими в российских кредитных организациях, в сроки и порядке,установленные действующим законодательством.

3.7. Участник Программы обязаниспользовать средства Гранта по целевому назначению в соответствии сзаключенным Соглашением.

3.8. Согласно правилам предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленногокомплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведённых в приложении № 8 кГосударственной программе, для оценки эффективности осуществления расходовбюджета области по данному направлению государственной поддержки применяетсяследующий показатель результата предоставления Гранта:

- ежегодный прирост объема производствасельскохозяйственной продукции участником Программы,произведенной в отчетном году, по отношению к предыдущему году не менее чем на8 (восемь) процентов в течение 5 (пяти) лет с даты поступления денежных средствна расчетный счет участника Программы.

 

4. Требования к отчетности

 

4.1. Участник Программыпредставляет в Министерство:

- отчет офинансово-экономическом состоянии по форме, утверждаемой Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, в сроки и в порядке, которыеустанавливаются приказом Министерства и заключенным Соглашением;

- отчет о достижениизначения результата предоставления Гранта
по форме и в сроки, которые устанавливаются Соглашением.

4.2. Министерство вправеустанавливать в Соглашении сроки и формы представления участником Программыдополнительной отчетности.

 

5. Требования к осуществлению контроля засоблюдением
условий, целей и порядка предоставления средств Гранта
и ответственности за их нарушение

 

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления средствГранта осуществляет Министерство и органы государственного финансового контролясогласно бюджетному законодательству Российской Федерации .

5.2. Мониторинг достижения результатов предоставления Грантов, установленныхПорядком и Соглашением, осуществляет Министерство.

5.3. В случае, если участником Программы не достигнуты установленные значениярезультатов предоставления средств Гранта и (или) иных показателей,установленных Порядком и Соглашением, Министерство в течение 10 (десяти)рабочих дней со дня выявления факта нарушений направляет участнику Программыуведомление о возврате в областной бюджет средств Гранта, а также об уплатенеустойки в размере 0,1 процента от суммы полученного Гранта в соответствии сСоглашением за каждый день пользования денежными средствами со дня ихперечисления на расчётный счет участника Программы до дня возврата средств Грантапутем перечисления денежных средств в объеме и на расчетный счет, указанный вуведомлении Министерства, в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня полученияуведомления.

5.4. В случае отказа участникаПрограммы произвести возврат средств Гранта в добровольномпорядке, средства Гранта взыскиваются в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

5.5. Ответственность за достоверностьданных в документах, подтверждающих целевое использование средств Гранта, несетучастникПрограммы.

 

 

 

Министр  сельского хозяйства и продовольствия области

А.А. Антоненко

 

Приложение № 2   УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Белгородской области от «28» февраля 2022 г. № 111-пп

 

Положение
о конкурсной комиссии по отбору проектов «Агропрогресс»

для участия в мероприятиях по предоставлению

 грантов«Агропрогресс» в Белгородской области

1. Общие положения

 

1.1. Конкурсная комиссия по отборупроектов «Агропрогресс» для участия в мероприятиях по предоставлению грантов«Агропрогресс» в Белгородской области (далее – Конкурсная комиссия, Проект,Грант соответственно) создается приказом министерствасельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее – Министерство) в соответствии с государственнойпрограммой Белгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства вБелгородской области» (далее – Программа), утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 439-пп. Конкурснаякомиссия, не менее 50 (пятидесяти) процентов членов которой составляют члены,не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляет отборПроектов в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетомприоритетности рассмотрения проектов по развитию овощеводства,картофелеводства, молочного и мясного скотоводства, а также отборсельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее не получавших Гранты в рамкахПрограммы.

1.2. В своей деятельности Конкурснаякомиссия руководствуется действующим законодательством, положением о Конкурснойкомиссии и организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительнойвласти Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов, организациями, составляющими инфраструктуругосударственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей,общественными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

1.3. Основными задачами Конкурснойкомиссии являются:

- обеспечение своевременного, открытого иобъективного рассмотрения конкурсной документации, представляемой заявителемдля получения Гранта;

- экспертиза проектов с целью определенияих полноты и достоверности, экономической эффективности, социальной значимостидля экономики области и целесообразности оказания государственной поддержки;

- определение победителей отбора проектов «Агропрогресс» для участия в мероприятияхпо предоставлению грантов «Агропрогресс» (далее – Конкурс) и размеровпредоставляемых им Грантов.

 

2. Состав и полномочия Конкурсной комиссии

 

2.1. Председателем Конкурсной комиссииявляется министр сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области.

Председатель Конкурсной комиссии:

- руководитдеятельностью Конкурсной комиссии и несет ответственность за выполнениевозложенных на нее задач;

- распределяет обязанности между членамиКонкурсной комиссии;

- осуществляет проведение заседанийКонкурсной комиссии, контроль за подготовкой протоколов заседаний и реализациейпринимаемых решений Конкурсной комиссии.

Заместителем председателя Конкурснойкомиссии является первый заместитель министра области – начальник департаментапрогнозирования и государственной поддержки сельского хозяйства Министерства.

Заместитель председателя Конкурснойкомиссии:

- в случае отсутствия председателя назаседании Конкурсной комиссии исполняет его обязанности.

Секретарем Конкурсной комиссии являетсягосударственный гражданский служащий департамента устойчивого развития сельскихтерриторий Министерства. В случае отсутствия секретаря Конкурсной комиссии егообязанности исполняет государственный гражданский служащий Министерства, накоторого в соответствии с должностным регламентом возложено исполнениеобязанностей.

Секретарь Конкурсной комиссии:

- организует подготовку материалов поповестке заседаний Конкурсной комиссии, обеспечивает документооборот и участиечленов Конкурсной комиссии в заседаниях, оформление протоколов заседанийКонкурсной комиссии;

- не принимает участие в голосовании назаседании Конкурсной комиссии;

- информирует заявителей об отклонении ихзаявки в случаях и в сроки, установленные порядком предоставления грантов«Агропрогресс» в Белгородской области (далее – Порядок);

- информирует администрации муниципальныхрайонов и городских округов о деятельности Конкурсной комиссии по работе сзаявителями;

- в течение 5 (пяти) рабочих дней после окончания Конкурсапередает все заявки и документы, а также все документы, принятые Конкурснойкомиссией, в Министерство для хранения в течение 6 (шести) лет. Заявки идокументы не могут быть использованы заявителем для повторного участия вКонкурсе;

- определяет размер предоставляемого Гранта.

2.2. Для реализации возложенных полномочийКонкурсная комиссия вправе привлекать экспертные советы, экспертов испециалистов для консультаций, изучения, проведения экспертизы представленныхпроектов, установления финансовой состоятельности бизнес-плана. Состав иположения о деятельности создаваемых экспертных советов утверждаютсяпредседателем Конкурсной комиссии.

На заседание Конкурсной комиссииприглашается представитель органа местного самоуправления, на территориикоторого планирует реализовать свой проект заявитель.

2.3. Конкурсная комиссия:

- рассматривает представленные заявки идокументы заявителей в порядке, предусмотренные Порядком, и по результатампроведенного Конкурса определяет победителя;

- определяет размер предоставляемогоГранта в порядке, установленном пунктом 1.5 раздела 1 Порядка;

- запрашивает у администрациймуниципальных районов и городских округов, предприятий и организаций области,банков, аудиторских фирм, других финансовых институтов материалы по вопросам,связанным с проведением Конкурса;

- принимает решение о продлении срокаосвоения Гранта в случаях, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 Порядка;

- принимает решение овнесении изменений в Проект в случаях, предусмотренных пунктом 1.12 раздела 1Порядка.

2.4. Члены Конкурсно й комиссии несут ответственность за обеспечениеконфиденциальности коммерческой информации заявителя в соответствии сдействующим законодательством.

2.5. Заседания Конкурсной комиссиипроводятся по мере необходимости. Члены Конкурсной комиссии созываются назаседание по решению председателя. За 3 (три) рабочих дня до заседаниясекретарь Конкурсной комиссии направляет информацию о заявках с приложениемпрезентаций проектов, запланированных к рассмотрению, членам Конкурснойкомиссии для изучения.

2.6. Заседания Конкурсной комиссииправомочны в случае участия в заседании не менее половины членов Конкурснойкомиссии.

2.7. Победители Конкурса определяютсяпутем открытого голосования в соответствии с пунктом 2.21 раздела 2 Порядка. Решения о размере Гранта принимаютсяпростым большинством голосов членов Конкурсной комиссии, присутствовавших назаседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовалпредседатель Конкурсной комиссии.

2.8. По результатам рассмотрения заявок идокументов, а также защиты проекта заявителем решение Конкурсной комиссииоформляется протоколом, подписываемым председателем Конкурсной комиссии или егозаместителем и секретарем Конкурсной комиссии в одном экземпляре, которыйхранится в Министерстве. Ответственным лицом за хранение протокола являетсясекретарь Конкурсной комиссии.

2.9. При рассмотрении Проекта членыКонкурсной комиссии имеют право выражать особое мнение, вносимое в протоколКонкурсной комиссии.

 

 

 

Министр  сельского хозяйства и продовольствия области

А.А. Антоненко