Постановление Правительства Белгородской области от 14.03.2022 № 132-пп

Об утверждении административного регламента предоставления министерством социальной защиты населения и труда Белгородской области государственной услуги «Предоставление гражданам информации о детях,оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдача предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»

 


БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

От 14 марта 2022 г.                                                                      №132-пп

 

Об утверждении административного регламентапредоставления министерством социальной защиты населения и труда Белгородскойобласти государственной услуги «Предоставление гражданам информации о детях, оставшихсябез попечения родителей,

из регионального банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдача предварительныхразрешений на усыновление (удочерение) детей

 в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «Оразработке и утверждении административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) и административных регламентовпредоставления государственных услуг», постановлениями Правительства Белгородскойобласти от 30 мая 2011 года № 205-пп «О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов», от 20 декабря 2021 года № 616-пп «Об утвержденииПоложения о министерстве социальной защиты населения и труда Белгородской области»Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставленияминистерством социальной защиты населения и труда Белгородской областигосударственной услуги «Предоставление гражданам информации о детях, оставшихсябез попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдачапредварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации» (далее – регламент,прилагается).

2. Возложить функции регионального операторагосударственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на министерствосоциальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.).

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на министерство социальной защиты населения и труда Белгородскойобласти (Батанова Е.П.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                              В.В. Гладков

 

 

 

 

 

 Приложение

 

 УТВЕРЖДЕН

 постановлением Правительства

 Белгородской области

 от «14» марта 2022 года

 № 132-пп

 

 

 

Административный регламент

предоставления министерством социальной защитынаселения и труда Белгородской области государственной услуги «Предоставлениегражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, изрегионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, дляпередачи их на воспитание в семьи граждан, выдача предварительных разрешений наусыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных
 законодательством Российской Федерации»

 

I. Общие положения

 

1.1.         Предмет регулирования административногорегламента

 

 1.1.1.Административный регламент предоставления министерством социальной защитынаселения и труда Белгородской области (далее – Министерство) государственнойуслуги «Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попеченияродителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдача предварительныхразрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации» (далее соответственно – административный регламент,государственная услуга) определяет стандарт предоставления государственной услуги,состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия участников отношенийпри предоставлении государственной услуги, порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а такжеего должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

 

1.2.         Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителями при предоставлении государственнойуслуги (далее – заявитель) являются граждане, желающие принять ребенка навоспитание в свою семью, а именно: граждане Российской Федерации, постоянно проживающиена территории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить) детей,оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство)

 

илив приемные семьи, а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающиеза пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей.

1.2.2. Не могут быть назначены усыновителями:

- лица, признанные судом недееспособными илиограниченно дееспособными;

- супруги, один из которых признан судомнедееспособным или ограниченно дееспособным;

- лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченныхсудом в родительских правах;

- лица, отстраненные от обязанностей опекуна(попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него закономобязанностей;

- бывшие усыновители, если усыновление отменено судомпо их вине;

- лица, которые по состоянию здоровья не могутусыновить ребенка;

- лица, которые на момент усыновления не имеют дохода,обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный всубъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

- лица, не имеющие постоянного места жительства, кромелиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущиекочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющие места, где они постоянноили преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц,относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;

- лица, имеющие или имевшие судимость,подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц,уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующимоснованиям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободыличности,
а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести
и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскуюорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы),против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности,против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

 - лица, имевшие неснятую или непогашенную судимостьза тяжкие или особо тяжкие преступления;

- лица, не прошедшие подготовку в порядке,установленном Правительством Белгородской области (за исключением близкихродственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителямии в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются илиявлялись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены отисполнения возложенных на них обязанностей);

- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одногопола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательствомгосударства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданамииностранного государства и не состоящие в браке.

1.2.3. Не могут быть назначены опекунами(попечителями), приемными родителями:

- лица, лишенные родительских прав;

 

- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся илиподвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследованиев отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления противжизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконногопомещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половойнеприкосновенности и половой свободы личности, против семьи инесовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а такжепротив общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость затяжкие или особо тяжкие преступления;

- лица, не прошедшие подготовку в порядке,установленном Правительством Белгородской области (кроме близких родственниковдетей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношениикоторых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлисьопекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнениявозложенных на них обязанностей);

- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицамиодного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии сзаконодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица,являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.

 При назначении ребенку опекуна (попечителя)учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя),способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения междуопекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна(попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

 Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больныехроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполненияобязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах,бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица,страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка подопеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью.

 

1.3.             Требования к порядкуинформирования о предоставлении

 государственнойуслуги

 

1.3.1. Основными требованиями кинформированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являютсядостоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации,полнота информирования.

1.3.2. Информация по вопросампредоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.3. Доступ к информации опредоставлении государственной услуги осуществляется без выполнения гражданиномкаких-либо требований,
в том числе без использования программного обеспечения, установка котороготребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию гражданина или предоставление им персональных данных.

 

 

1.3.4. Информирование граждан по вопросам и опорядке предоставления государственной услуги осуществляется:

- специалистами Министерства;

- специалистами в органах социальной защитынаселения администраций муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти
(далее – уполномоченный орган);

- в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее –ЕПГУ);

- в государственнойрегиональной информационной системе «Региональный портал государственныхи муниципальных услуг Белгородской области» (далее – РПГУ);

- на официальных сайтах уполномоченных органов;

- на информационном стенде в здании уполномоченногооргана;

- в форме публикаций в средствах массовойинформации (далее – СМИ), раздаточного информационного материала (брошюры,буклеты).

1.3.5. Стенды для информирования о государственнойуслуге, размещаемые в зданиях уполномоченных органов, должны содержатьследующую информацию:

- круг заявителей;

- форма заявления гражданина(-ан) о желании принятьребенка (детей) на воспитание в свою семью с просьбой ознакомить с находящимисяна учете сведениями о детях, соответствующих его (их) пожеланиям (далее –заявление), и перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;

- основания для отказа в приеме документов и впредоставлении государственной услуги;

- срок предоставления государственной услуги;

- основания для прекращения предоставлениягосударственной услуги;

- адреса местонахождения уполномоченных органов;

- контактные телефоны, адреса электронной почты,официальных сайтов уполномоченных органов;

- графики работы уполномоченных органов.

1.3.6. На официальных сайтах уполномоченныхорганов содержится следующая информация:

- адреса местонахождения уполномоченных органов,схемы проезда, графики работы, контактные телефоны, адреса электронной почтыуполномоченных органов;

- текст административного регламента сприложениями;

- круг заявителей;

- форма заявления и перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования,предъявляемые к этим документам;

- основания для отказа в приеме документов и впредоставлении государственной услуги;

- срок предоставления государственной услуги;

- основания для прекращения предоставлениягосударственной услуги;

- сведения о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц уполномоченныхорганов
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги;

 

- извлечения из нормативных правовых актов,регулирующих деятельность органов, участвующих в предоставлении государственнойуслуги.

1.3.7. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующаяинформация:

- круг заявителей;

- форма заявления и перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, требования,предъявляемые к этим документам;

- основания для отказа в приеме документов и впредоставлении государственной услуги;

- срок предоставления государственной услуги;

- основания для прекращения предоставлениягосударственной услуги;

- сведения о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц уполномоченныхорганов
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги;

- перечень органов социальной защиты, которыеосуществляют прием документов для предоставления государственной услуги, адресаих местонахождения, номера телефонов и графики работы.

1.3.8. Информирование граждан по вопросампредоставления государственной услуги осуществляется:

- в устной форме при обращении по телефону илипри личном обращении в уполномоченный орган;

- в письменной форме при письменном обращении вуполномоченный орган.

1.3.9. При информировании в устной формеспециалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информируютграждан по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.10. Ответ на телефонный звонок долженначинаться с информации
о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестваи должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должнопревышать 15 минут.

1.3.11. При личном обращении в уполномоченныйорган прием граждан ведется без предварительной записи в порядке очереди или попредварительной записи с назначением даты и времени приема (по желаниюграждан).

1.3.12. Письменное обращение подлежит регистрациив течение 3 (трех) рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган.

1.3.13. Ответ на письменное обращение долженносить исчерпывающий характер, исключающий необходимость повторного обращениязаинтересованного лица по тому же вопросу, в ответе указываются фамилия, имя,отчество и номер телефона исполнителя (специалиста уполномоченного органа).

1.3.14. Ответ подписывается руководителем(исполняющим обязанности руководителя, заместителем руководителя)уполномоченного органа
и направляется в письменном виде способом доставки ответа, указанным
в письменном обращении заявителя, в течение 30 (тридцати) календарных дней содня его регистрации.

 

 

 

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги

 

2.1.1. Предоставление гражданам информации о детях,оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях,оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьиграждан, выдача предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу

 

2.2.1. Государственная услуга предоставляетсяМинистерством.

2.2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсяво взаимодействии:

 - с Министерством просвещения Российской Федерации;

 - с Пенсионным фондом Российской Федерации;

 - с управлениями (отделами) социальной защитынаселения муниципальных районов и городских округов;

- с организациями для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей;

- с федеральным оператором государственного банкаданных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- с представительствами иностранных государственныхорганов или организаций по усыновлению (удочерению) детей на территорииРоссийской Федерации или представительствами иностранных некоммерческихнеправительственных организаций, осуществляющими деятельность по усыновлению(удочерению) детей на территории Российской Федерации, за исключением органов иорганизаций, действующих в целях подбора и передачи детей, являющихсягражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам, впорядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11сентября 2020 года № 1396 «О деятельности органов и организаций иностранныхгосударств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерациии контроле за ее осуществлением».

Управления (отделы) социальной защиты населениямуниципальных районов (городских округов) в сроки, установленные действующимзаконодательством, представляют информацию о детях, оставшихся без попеченияродителей, нуждающихся в семейном устройстве, региональному оператору Министерства.

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на основании направлений, выданных гражданам региональнымоператором, осуществляют показ детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.

Региональный оператор в сроки, установленныедействующим законодательством, представляет информацию о детях, оставшихся безпопечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве, федеральному операторугосударственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Представительства иностранных организаций осуществляютвзаимодействие с региональным оператором по представлению интересов гражданРоссийской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории РоссийскойФедерации, иностранных граждан или лиц без гражданства в целях подбора ипередачи детей на усыновление, а также осуществляют иную некоммерческуюдеятельность по защите их прав на территории Российской Федерации.

2.2.3. Специалисты Министерства не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы
и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственныхуслуг, утвержденный Правительством Белгородской области.

 

2.3. Описаниерезультата предоставления государственной услуги

 

2.3.1. Результатами предоставлениягосударственной услуги являются:

- предоставление заявителю для ознакомления анкет детей,оставшихся без попечения родителей (далее – анкеты детей), для передачи их навоспитание в семьи граждан;

- выдача заявителю направления на посещение ребенка,сведения о котором содержатся в государственном банке данных о детях (далее –направление на посещение ребенка);

- отказ заявителю в приеме документов дляпредоставления государственной услуги в части представления гражданаминформации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.

 

2.4. Срок предоставления государственной услуги

 

 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги:

- предоставление заявителю для ознакомления анкетдетей – не позднее чем через 10 (десять) календарных дней со дня получениядокументов, предусмотренных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II административного регламента;

- выдача заявителю направления на посещение ребенка –не позднее чем через 3 (три) рабочих дня с даты поступления в Министерство, информации о возможности выдачи направления напосещение ребенка;

- в случае отказа заявителю в приеме документов дляпредоставления государственной услуги в письменной форме направляется отказ в течение10 (десяти) календарных дней со дня подачи заявления.

 

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставлениегосударственной услуги

 

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования), подлежит обязательному размещению наофициальных сайтах РПГУ и ЕПГУ.

2.5.2. Уполномоченные органы обеспечивают размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, на официальных сайтах уполномоченных органов, в РПГУ иЕПГУ.

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии

с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем,способы

их получения заявителем, порядок их предоставления

 

2.6.1. Государственная услуга предоставляется всоответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «Огосударственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и приказомМинистерства просвещения Российской Федерации от 15 июня 2020 года № 300 «Обутверждении Порядка формирования, ведения и использования государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей».

2.6.2. Заявитель –гражданин Российской Федерации для получения государственной услуги в частипредоставления гражданам информации о детях, оставшихся без попеченияродителей, предъявляет специалисту Министерства документ, удостоверяющий еголичность, и представляет следующие документы:

- заявление гражданина(-ан) о желании принять ребенка(детей) на воспитание в свою семью с просьбой ознакомить с находящимися научете сведениями о детях, соответствующих его (их) пожеланиям, по форме согласно приложению № 12 к Порядку формирования, ведения и использованиягосударственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей,утвержденному приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 июня2020 года № 300 (далее – Порядок формирования государственного банка данных одетях) ;

- заполненный раздел 1 анкеты гражданина, желающегопринять ребенка на воспитание в свою семью, по форме согласно приложению № 11 к Порядку (далее– анкета гражданина) .

2.6.3. В случае выезда гражданина Российской Федерациина момент оформления усыновления ребенка в другое государство на срок болееодного года (на работу или по иным причинам), кроме документов, указанных в пункте2.6.2 раздела 2.6 раздела II административного регламента, представляет следующиедокументы:

- заключение об условиях его жизни, а такжеобязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитанияусыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет вконсульском учреждении Российской Федерации по прибытии в государство, на территориикоторого он проживает на момент оформления усыновления (удочерения), выданныекомпетентным органом этого государства, по формам согласно приложениям № 14 – 15к Порядку ;

- копия лицензии (или другогодокумента, установленного законодательством иностранного государства)иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа поподготовке документов, указанных во втором абзаце пункта 2.6.3 настоящегоподраздела.

2.6.4. Заявитель – гражданин Российской Федерации,постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданинили лицо без гражданства для получения государственной услуги в частипредоставления гражданам информации о детях, оставшихся без попеченияродителей, предъявляет специалисту документ, удостоверяющий его личность, и представляет:

- заявление гражданина(-ан) по форме согласно приложению № 12 к Порядку ;

- заполненный раздел 1 анкеты гражданина, по формесогласно приложению № 11 к Порядку ;

- обязательство поставить на учет в соответствующемконсульском учреждении Российской Федерации усыновленного им ребенка по форме согласноприложению № 16 к Порядку ;

- обязательство предоставлять возможность дляобследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка по форме согласноприложению № 17 к Порядку ;

- копиядокумента, удостоверяющего личность гражданина, признаваемого Российской Федерациейв этом качестве:

вид на жительство иностранного гражданина;

паспорт иностранного гражданина;

 - заключениекомпетентного органа государства, гражданами которого являются кандидаты вусыновители (усыновитель) (при усыновлении ребенка лицами без гражданства) государства, вкотором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможностибыть усыновителями. К заключениюприлагаются фотоматериалы о его семье (досуг, жилищно-бытовые условия);

 -медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

- документ компетентного органа государства,гражданином которого является кандидат в усыновители (усыновитель), подтверждающийотсутствие в законодательстве государства, гражданином которого он является,признания союза, заключенного между лицами одного пола, браком (предоставляетсяв случае обращения лица, не состоящего в браке);

  - обязательство компетентногооргана государства проживания гражданина Российской Федерации, постояннопроживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина илилица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитанияусыновленного ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитанияребенка в семье усыновителя;

- обязательство компетентного органа государствапроживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределамиРоссийской Федерации, иностранного гражданина проконтролировать постановку на учетв консульском учреждении Российской Федерации усыновленного ребенка;

  - копия лицензии (или другого документа) иностраннойорганизации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовкедокументов, указанных в настоящем пункте, в соответствии с приказомМинистерства просвещения Российской Федерации от 15 июня 2020 года № 300 «Обутверждении Порядка формирования, ведения и использования государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;

  - копия свидетельства или иного документа опрохождении подготовки кандидатов в усыновители, оформленного в соответствии стребованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства кподобным документам;

- копия программы, утвержденной в соответствии стребованиями, предъявляемыми законодательством иностранного государства кподобным документам, по которой проводилась подготовка кандидатов вусыновители;

- документ (заключение, свидетельство, выписка изреестра и прочее), подтверждающий право иностранной организации, выдавшей документо прохождении подготовки кандидатов в усыновители, осуществлять указаннуюподготовку граждан и выдавать соответствующий документ.

2.6.5. Сотрудник представительства иностраннойорганизации для осуществления своей деятельности от имени представительства натерритории Белгородской области представляет региональному оператору следующиедокументы:

- удостоверение сотрудника представительства;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личностьсотрудника представительства:

 видна жительство иностранного гражданина;

 паспортиностранного гражданина;

- письмо руководителя представительства о намеренииосуществлять деятельность по усыновлению детей на территории Белгородской областии наделении сотрудника указанного представительства полномочиями поосуществлению деятельности по усыновлению детей на территории Белгородскойобласти.

2.6.6. Сведения о гражданине личного характера,указанные в разделе 1 анкеты гражданина, должны соответствовать его паспортнымданным или данным документа, удостоверяющего личность гражданина РоссийскойФедерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранногогражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией вэтом качестве.

В разделе 1 анкеты гражданина указываются реквизитызаключения органа опеки и попечительства по месту жительства гражданина,желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о его возможности бытьусыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем либо реквизитызаключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина бытьусыновителем, соответствующего законодательству об усыновлении (удочерении)государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающийусыновить (удочерить) ребенка (в отношении гражданина Российской Федерации,постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства,желающего усыновить (удочерить) ребенка, законодательству государства, вкотором указанный гражданин или лицо имеет постоянное место жительства).

В разделе 1 анкеты гражданина Российской Федерациидолжна быть указана выбранная им форма устройства ребенка, оставшегося безпопечения родителей, в свою семью.

В случае подачи заявления о желании принять навоспитание в свою семью двух и более детей информация заполняется отдельно накаждого ребенка, оставшегося без попечения родителей.

2.6.7. В документах, представленных гражданином, недолжно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а такжесерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание.

2.6.8. Документы, выданные за пределами РоссийскойФедерации, представляются на государственном (официальном) языкесоответствующего иностранного государства и должны быть легализованы вустановленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации или международным договором Российской Федерации, а также переведенына русский язык.

При этом перевод либо подпись переводчикаудостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве РоссийскойФедерации в государстве местонахождения соответствующей иностранной организациилибо нотариусом на территории Российской Федерации.

2.6.9. Вместе с оригиналами документов представляютсякопии, которые заверяются подписью специалиста Министерства и печатьюМинистерства, в котором были выданы документы, за исключением нотариальнозаверенных копий. Заверенные копии формируются в личное дело заявителя.Оригиналы документов после сличения с копиями возвращаются заявителю.

2.6.10. Прием документов и предоставление государственнойуслуги в электронной форме не предусмотрены.

2.6.11. Документы, указанные в пунктах 2.6.3 и 2.6.4раздела 2.6 раздела II Регламента, принимаются к рассмотрению в течение годасо дня их выдачи, документ, предусмотренный в десятом абзаце пункта 2.6.4раздела 2.6 раздела II Регламента – в течение 6 месяцев со дня выдачи.

 Документы, указанные в пункте 2.6.4 раздела 2.6раздела II Регламента, не имеют срока действия (копия свидетельстваили иного документа о прохождении подготовки кандидатов в усыновители,оформленного в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством иностранногогосударства к подобным документам и документ (заключение, свидетельство,выписка из реестра и прочее), подтверждающий право иностранной организации,выдавшей документ о прохождении подготовки кандидатов в усыновители,осуществлять указанную подготовку граждан и выдавать соответствующий документ).

 

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявительвправе

представить, а также способы их получения заявителем,в том числе

в электронной форме, порядок их представления

 

2.7.1. Документы и (или) сведения, необходимые всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих впредоставлении государственной услуги:

 

п/п

Наименование

документа (сведений)

 Способ получения

1.

Сведения о номере индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)

Пенсионный фонд Российской Федерации

посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

2.

Заключение (сведения) о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном (попечителем)

Органы опеки и попечительства;

 посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности), почтовым отправлением, курьером или

 в электронном виде

по телекоммуникационным каналам связи

3.

Разрешения Министерства просвещения Российской Федерации

Министерство просвещения Российской Федерации; посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности), почтовым отправлением, курьером
или в электронном виде
по телекоммуникационным каналам связи

 

2.7.2. Документыи (или) сведения, указанные в пункте 2.7.1 настоящего раздела, не истребуются узаявителя и запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия,если заявитель не представил их самостоятельно.

2.7.3. Непредставление заявителем документов и (или)сведений, указанных
в пункте 2.7.1 настоящего раздела, не является основанием для отказа впредоставлении государственной услуги.

2.7.4. Документыи (или) сведения, указанные в пункте 2.7.1 настоящего раздела, заявитель вправепредставить самостоятельно при подаче заявления.

 

2.8. Запрет требовать от заявителя представлениядокументов
и информации или осуществления действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги

 

 2.8.1. При предоставлении государственной услугизапрещается требовать от заявителей:

1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающиев связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые всоответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), подлежащих представлениюзаявителем, а именно:

- сведений о рождении ребенкапри регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами РоссийскойФедерации;

3) представления документов и информации,отсутствие
и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ:

а) изменение требований нормативных правовыхактов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальнойподачи заявления;

б) наличие ошибок в заявлении и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

в) истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги.

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме заявления

и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги

 

2.9.1. Основаниями для отказа в приемедокументов, необходимых
для предоставления государственной услуги, является предоставление заявителем:

- неполного пакета документов,указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6 раздела II Регламента;

- документов, несоответствующих требованиям пункта 2.6.3 подраздела 2.6 раздела II Регламента;

- документов, содержащихподчистки, приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения, не позволяющиеоднозначно истолковать их содержание, и иные
не оговоренные исправления.

 

2.10. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.10.1. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги в части предоставления гражданаминформации о детях, оставшихся без попечения родителей, является:

- неявка в Министерство заявителя, дважды получившегоуведомление о поступлении в региональный банк данных о детях, оставшихся безпопечения родителей, новых сведений о детях, соответствующих его пожеланиям,для ознакомления со сведениями о детях;

 - наличие информации о гражданине вреестре лиц, лишенных (ограниченных) в родительских правах или отстраненных отопеки (попечительства) за ненадлежащее выполнение возложенных на них закономобязанностей, бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине;

- заявитель не явился для постановки на учет с цельюпредоставления государственной услуги.

                

 

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги

 

2.11.1. Услуга, которая является необходимой иобязательной для предоставления государственной услуги, – заверение перевода документовна русский язык.

 

2.12. Порядок, размер и основание взиманиегосударственной пошлины

 или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги

 

2.12.1. Предоставление государственной услугиосуществляется бесплатно для заявителей.

 

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления
о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги

 

2.13.1. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче заявления
и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
при получении результата предоставления государственной услуги не долженпревышать 15 минут.

 

2.14. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги

 

2.14.1. Размер платы за оказание услуги, котораяявляется необходимой
и обязательной для предоставления государственной услуги, действующимзаконодательством не установлен.

 

2.15. Срок и порядок регистрации заявления

 

 2.15.1. Все заявления граждан независимо от их формыподлежат регистрации в журнале заявлений граждан о предоставлениигосударственной услуги (приложение к Регламенту) в день поступления вМинистерство.

2.15.2. Пакет документов предоставляется заявителем вМинистерство лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

Форма и порядок ведения журнала регистрации гражданопределяется Министерством.

 

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению

и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации

 о порядке предоставления государственной услуги

 

2.16.1. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга.

2.16.2. Помещения должны быть расположены с учетомпешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.

Путь от остановок общественного транспорта до местапредоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующимиинформационными указателями.

Здание должно быть оборудовано отдельным входом длясвободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов.

Вход в здание должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, режиме работыорганизации, осуществляющей предоставление государственной услуги.

2.16.3. Помещения должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения должны быть оборудованы системой охраны,противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения овозникновении чрезвычайной ситуации.

2.16.4. Места предоставления государственной услугивключают места для информирования, ожидания, приема заявителей, должны бытьоборудованы стульями (скамьями) и столами, обеспечены письменнымипринадлежностями для записи информации, бланками заявления.

Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее двух мест.

У входа в каждое из помещений размещается табличка суказанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием, графика работы.

Каждое рабочее место специалиста должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода специалистов из помещения принеобходимости.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним специалистом ведется прием только одного посетителя.Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей недопускается.

Прием всего комплекта документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) поокончании предоставления государственной услуги осуществляется в одномкабинете.

2.16.5. Визуальная,текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственнойуслуги размещается в фойе уполномоченного органа.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен бытьнапечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее 14), основные моменты инаиболее важные места должны быть выделены.

На информационных стендах должна быть размещенаследующая информация:

- перечень нормативных правовых актов,предусматривающих предоставление государственной услуги;

- образцы оформления заявлений и перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

 

- номера кабинетов, в которых специалисты осуществляютприем граждан по вопросам предоставления государственной услуги;

- график работы уполномоченного органа;

- номера телефонов для справок, адреса электроннойпочты;

- перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, принятых должностными лицами уполномоченного органа в рамкахпредоставления государственной услуги.

Информация, размещаемая на информационных стендах,должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника)уполномоченного органа, должна регулярно обновляться.

2.16.6. К условиям обеспечения инвалидам доступностиобъектов предъявляются следующие требования:

- возможность беспрепятственного входа в зданиеуполномоченного органа и выхода из него;

- возможность самостоятельного передвижения по территорииуполномоченного органа в целях доступа к месту предоставления государственнойуслуги, в том числе с помощью работников уполномоченного органа;

- возможность посадки в транспортное средство ивысадки из него перед входом в здание уполномоченного органа;

- возможность сопровождения инвалидов, имеющих стойкиенарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территорииуполномоченного органа;

- возможность содействия инвалиду при входе в зданиеуполномоченного органа и выходе из него, информирования инвалида о доступных маршрутахобщественного транспорта;

- надлежащее размещение носителей информации,необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственнойуслуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублированиенеобходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- обеспечение допуска в здание уполномоченного органасобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, выданного по форме и в порядке, утвержденными приказом Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н «Обутверждении формы документа, подтверждающего специальное обучениесобаки-проводника, и порядка его выдачи»;

- возможность оказания иных видов посторонней помощи.

 

2.17. Показатели доступности и качествагосударственной услуги

 

2.17.1. Показателями доступностигосударственной услуги являются:

- предоставлениегосударственной услуги на безвозмездной основе
для получателей;

 

- степеньинформированности граждан о порядке предоставления государственной услуги(доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способаполучения информации);

- получение сведений,необходимых для предоставления государственной услуги, посредствоммежведомственного взаимодействия;

- возможность оценкикачества предоставления государственной услуги;

- оказание необходимойпомощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственнойуслуги и использованию помещений наравне с другими лицами.

2.17.2. Количествовзаимодействий заявителей со специалистами при предоставлении государственнойуслуги должно осуществляться не более одного раза при подаче документов,необходимых для предоставления государственной услуги.

2.17.3. Показателямикачества государственной услуги являются:

- удовлетворенностьполучателей государственной услуги процессом получения государственной услуги ирезультатом;

- комфортность ожиданияпри подаче заявления и пакета документов
для получения государственной услуги, техническая оснащенность мест работыспециалистов Министерства;

- компетентностьспециалистов Министерства в вопросах предоставления государственной услуги(грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработкиданных, правильность оформления документов);

- культура обслуживания(вежливость, тактичность и внимательность специалистов Министерства, готовностьоказать эффективную помощь получателям государственной услуги при возникновениитрудностей);

- строгое соблюдениепоследовательности и сроков выполнения административных процедур (действий),предусмотренных административным регламентом;

- отсутствие обоснованныхжалоб со стороны заявителей о предоставлении государственной услуги;

- своевременность рассмотрениязаявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления государственнойуслуги.

 

2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме

 

 2.18.1. Государственная услугав МФЦ на территории Белгородской области не предоставляется.

2.18.2.Государственная услуга через ЕПГУ или РПГУ не предоставляется.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме

 

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

 

3.1.1. Исполнение государственной услуги включает всебя следующие административные процедуры (действия):

- информирование заявителей о порядкепредоставления государственной услуги;

- приеми регистрация документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;

- учет сведений о гражданах в региональном банкеданных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- формирование и направление межведомственных запросовв органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги,получение ответов;

- предоставление гражданам анкет детей, содержащихся врегиональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

- выдача направления на посещение ребенка;

- исправление допущенных опечаток и ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах.

 

3.2. Информирование заявителейо порядке предоставления

государственной услуги

 

3.2.1. Заявитель вправе обратиться вМинистерство независимо от его места жительства, места пребывания, местафактического проживания на территории Белгородской области.

3.2.2. Основанием для началаадминистративной процедуры (действия)
по информированию заявителя о порядке предоставления государственной услугиявляется его обращение в Министерство.

3.2.3. Должностным лицом,ответственным за выполнение административной процедуры (действия), являетсяспециалист Министерства, осуществляющий информирование заявителя о порядкепредоставления государственной услуги.

3.2.4. Специалист Министерстваосуществляет консультирование заявителей о порядке предоставлениягосударственной услуги, в том числе по вопросам:

- категории заявителей,имеющих право обращения за получением государственной услуги;

- уточнения перечнядокументов, необходимых для получения государственной услуги;

- сроков и процедур(действий) предоставления государственной услуги;

 - уточнения контактной информации Министерства,предоставляющего государственную услугу.

3.2.5. Максимальный сроквыполнения административной процедуры (действия) – 15 минут.

3.2.6. Критерием принятиярешения является обращение заявителя в Министерство.

3.2.7. Результатомпредоставления административной процедуры (действия) является предоставлениезаявителю полной и понятной информации по вопросам, связанным с предоставлениемгосударственной услуги.

3.2.8. Способфиксации результата предоставления административной процедуры (действия):регистрация обращения заявителя в Министерстве, выдача памятки о предоставлениигосударственной услуги заявителю.

 

 

3.3. Прием и регистрация документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги

                                                                               

3.3.1. Обращение граждан сзаявлением гражданина(-ан) по форме согласно приложению № 12 к Порядку сприложением необходимых документов осуществляется при личном обращении вМинистерство.

3.3.2. Основанием дляначала административной процедуры (действия)
по приему и регистрации документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является личное обращение заявителя в Министерство дляподачи заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 – 2.6.2подраздела 2.6 раздела II административного регламентаи соответствующих требованиям пункта 2.6.3 – 2.6.4 подраздела 2.6 раздела II административного регламента.

3.3.3. Ответственнымлицом за выполнение административной процедуры (действия) является специалистМинистерства, осуществляющий прием граждан.

3.3.4. СпециалистМинистерства выполняет следующие действия:

- проводит сверкудокумента, удостоверяющего личность заявителя;

- проводит проверкуправильности заполнения заявления
и соответствия представленных документов требованиям, установленным
в пунктах 2.6.3 – 2.6.4 подраздела 2.6 раздела II Регламента.

3.3.5. Заявитель личнорасписывается в заявлении в присутствии специалиста Министерства, который удостоверяетфакт собственноручной подписи заявителя в заявлении.

3.3.6. При отсутствии узаявителя заполненного заявления
или при неправильном его заполнении специалист Министерства помогает заявителюсобственноручно заполнить заявление.

3.3.7. При представлениизаявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и2.6.2 подраздела 2.6 раздела
II Регламента, или несоответствия документовтребованиям, указанным в пунктах 2.6.3 и 2.6.4 подраздела 2.6 раздела II Регламента,специалист Министерства разъясняет заявителю, какие документы не представлены икакие документы не соответствуют требованиям, указанным в подпунктах 2.6.3 и2.6.4 подраздела 2.6 раздела II Регламента, и направляет заявителю в течение 10(десяти) рабочих дней письменный отказ с указанием причин.

При отсутствии техническойвозможности направления документов
в электронном виде специалист Министерства вносит запись о приеме заявления
и документов в журнал регистрации заявлений граждан о предоставлениигосударственной услуги в Министерстве (приложение к Регламенту).

3.3.8. Максимальный сроквыполнения административной процедуры (действия) – 30 минут.

3.3.9. Критерий принятия решения:обращение гражданина с заявлением по форме согласно приложению № 12 к Порядку ипакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.10. Результат административнойпроцедуры (действия): постановка на учет сведений о гражданине в региональныйбанк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.3.11. Способ фиксациирезультата административной процедуры (действия): заполнение в заявлении гражданина(-ан),по форме согласно приложению № 12 к Порядку, регистрация заявления в журналерегистрации заявлений в Министерстве (при приеме документов в бумажном виде), атакже учет сведений о гражданине в региональном банке данных о детях,оставшихся без попечения родителей.

 

3.4. Формирование и направление межведомственныхзапросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги,получение ответов

 

 3.4.1. Основание для начала административнойпроцедуры: заявителем самостоятельно непредставлены документы и (или) сведения, предусмотренные пунктом 2.7.1подраздела 2.7 раздела II Регламента.

3.4.2. Должностное лицо, ответственноеза исполнение административной процедуры, определяется приказомруководителя Министерства, должностным регламентом, инструкцией.

3.4.3. Специалист Министерства определяет соответствиедокументов, представленных заявителем, перечню документов, подлежащихпредставлению заявителем, а также перечень сведений для их истребования уорганов (организаций) путем формирования межведомственных запросов.

3.4.4. В срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней содня приема заявления и документов Министерством, специалист Министерстваформирует и направляет с использованием прикладного программного обеспечениягосударственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей(далее – ППО ГБД о детях), всоответствующие органы (организации) межведомственный запрос о представлениидокументов и (или) сведений.

3.4.5. При отсутствии технической возможности использованияППО ГБД о детях межведомственное информационное взаимодействие можетосуществляться посредством почтовой связи, курьером.

3.4.6. Межведомственный запрос формируется всоответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и направляетсяв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойподписью, с использованием ППО ГБД о детях .

3.4.7. Межведомственный запрос о представлениидокументов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственнойуслуги, должен содержать следующие сведения:

- наименование Министерства, направляющегомежведомственный запрос;

- наименование органа (организации), в адрес которыхнаправляется межведомственный запрос;

- наименованиегосударственной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) сведений;

- указание на реквизиты нормативного правового акта,которым установлено представление документов и (или) сведений, необходимых дляпредоставления государственной услуги;

- о документахи (или) сведениях, необходимых для предоставления государственной услуги,установленных административным регламентом;

- контактную информацию для направления ответа намежведомственный запрос;

- дату направления межведомственного запроса;

- фамилию, имя, отчество и должность лица,подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебноготелефона и (или) адрес электронной почты для связи.

3.4.8. Согласно пункту 3 статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ срок подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимыхдля предоставления государственной услуги, с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дняпоступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющиедокумент и сведения.

3.4.9. Документы и (или) сведения, полученные в ответна межведомственный запрос, специалист Министерства распечатывает, еслимежведомственный запрос направлен с использованием ППО ГБД о детях, приобщает к заявлению и передает заявление и документыспециалисту Министерства, ответственному за рассмотрение и правовую оценкудокументов.

3.4.10. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры: 7 (семь) рабочих дней.

3.4.11. Критерий принятия решения: заявительсамостоятельно не представил документы и (или) сведения, предусмотренныепунктом 2.7.1 подраздела 2.7 раздела II административного регламента.

3.4.12. Результат выполнения административнойпроцедуры: сформированныймежведомственный запрос и полученный ответ ввиде документов и (или) сведений.

3.4.13. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры: распечатка (регистрация) документов и (или)сведений, их приобщение к заявлению и документам, представленным заявителем.

 

3.5. Учет сведений о гражданах в региональном банкеданных о детях, оставшихся без попечения родителей

 

3.5.1. Учет сведений о гражданах, в том числезаполнение разделов 2 и 3 анкеты гражданина, ведется только в электронном видес использованием программного обеспечения, предназначенного для ведениярегионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.5.2. Основанием для начала административнойпроцедуры является принятие решения о постановке на учет сведений о гражданинев региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.5.3. Специалист Министерства, ответственный заведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей,вносит сведения о гражданине, предусмотренные анкетой гражданина, врегиональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в целяхобеспечения доступа указанного гражданина к содержащейся в региональном банкеданных о детях, оставшихся без попечения родителей, информации о детях,оставшихся без попечения родителей.

3.5.4. Учет в региональном банке данных о детях,оставшихся без попечения родителей, сведений о гражданине прекращается вслучае:

- принятия гражданином ребенка на воспитание в своюсемью, за исключением случаев, если гражданин желает принять на воспитание всвою семью нескольких детей (до момента истечения срока действия заключенияоргана опеки и попечительства о возможности быть усыновителем или опекуном(попечителем));

 

- предоставления гражданином заявления в письменной форме о прекращении учетасведений о нем в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей ;

- изменения обстоятельств, которыепредоставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в своюсемью;

- смерти гражданина, желающего принятьребенка на воспитание в свою семью.

3.5.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является внесение сведений о гражданине, предусмотренных анкетой гражданина,в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.5.6. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры (действия) – 30 минут.

3.5.7. Критерий принятия решения: обращение гражданинас заявлением о предоставлении государственной услуги и пакетом документов,необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5.8. Способ фиксации административной процедуры(действия): заполнение анкеты гражданином по форме согласно приложению № 11 к Порядку , а такжеформирование анкеты гражданина специалистом Министерства в электронном реестререгионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

 

3.6. Предоставление гражданам анкет детей,содержащихся в региональном банке данных о детях, оставшихся без попеченияродителей

 

3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является внесение сведений о гражданине в региональный банк данных одетях, оставшихся без попечения родителей, в полном объеме.

3.6.2. Специалист Министерства, ответственный заведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей,осуществляет в региональном банке данных о детях, оставшихся без попеченияродителей, поиск ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии спожеланиями, указанными в анкете гражданина, и предлагает прибыть вМинистерство для ознакомления со сведениями о ребенке (детях).

3.6.3. При ознакомлении гражданина со сведениями одетях и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка специалистМинистерства предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении сосведениями о ребенке (детях), подлежащем(-их) устройству в семью граждан, поформе согласно приложению № 7 к Порядку .

 3.6.4.Результатом административной процедуры является письменное согласие гражданинана посещение выбранного ребенка.

3.6.5. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры (действия) – 10 минут.

3.6.6. Критерий принятия решения: согласие или отказот представленных гражданину сведений о детях, содержащихся в региональномбанке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.6.7. Способ фиксации административной процедуры (действия):заполнение заявления гражданином по форме согласно приложению № 12 к Порядку(при приеме документов в бумажном виде).

 

3.7. Выдача направления на посещение ребенка

 

3.7.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является письменное заявление гражданина на посещение выбранногоребенка.

3.7.2. Специалист Министерства выдает лично гражданинунаправление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, по формесогласно приложению № 8 к Порядку .

3.7.3. Максимальный срок подготовки указанногонаправления – 3 (три) рабочих дня с момента получения письменного согласиягражданина на посещение выбранного ребенка.

3.7.4. Направление на посещение ребенка действительнов течение 10 (десяти) рабочих дней с даты его выдачи.

Отметка о получении гражданином направления напосещение ребенка (подпись гражданина и дата получения направления)проставляется гражданином на копии направления на посещение ребенка, котораяхранится вместе с документами гражданина.

3.7.5. Количество детей, направления на посещениекоторых одновременно выдаются гражданину, не может превышать количество детей,указанных в заявлении гражданина о желании принять ребенка (детей) на воспитаниев свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в региональном банке данныхо детях, оставшихся без попечения родителей, сведениями о детях,соответствующими его пожеланиям.

Гражданину выдается отдельное направление на посещениекаждого выбранного ребенка. Если гражданин изъявил желание посетить оставшихсябез попечения родителей детей, являющихся братьями (сестрами) и находящихся водном учреждении, гражданину выдается одно направление на посещение всехназванных детей.

3.7.6. Срок действия направления на посещение ребенкаможет быть продлен при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенкав установленный срок (болезнь гражданина или ребенка, служебная командировка,введение ограничительных мероприятий (карантина) в учреждении для детей,оставшихся без попечения родителей, отсутствие ребенка в учреждении в связи спрохождением лечения либо санаторно-курортным отдыхом), и письменного заявлениягражданина с обоснованием причин невозможности посетить ребенка, составленногов произвольной форме и представленного в течение 10 (десяти) рабочих дней содня выдачи направления на посещение ребенка.

Основанием для продления срока действия направления напосещение ребенка является письменное заявление гражданина, составленное впроизвольной форме, с обоснованием причин невозможности посетить ребенка вустановленный срок.

3.7.7. Продление срока действия направления напосещение ребенка не может превышать 10 (десяти) рабочих дней и оформляетсяотдельным документом по форме согласно приложению № 9 к Порядку , в порядке делопроизводства Министерства иподписывается руководителем (заместителем руководителя) Министерства.

Период времени, на который продлевается срок действия направленияна посещение ребенка, определяется индивидуально в каждом конкретном случаеисходя из оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленныйсрок.

 

3.7.8. Гражданин обязан в установленный для посещенияребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформироватьМинистерство о принятом им решении по результатам посещения ребенка по форме согласноприложению № 10 к Порядку.

3.7.9. Критерий принятия решения: принятие решениязаявителем о получении направления (или об отказе от получения направления) напосещение ребенка.

3.7.10. Результатом выполнения административнойпроцедуры (действия): при отказе гражданина принять на воспитание в свою семьюребенка по результатам его посещения гражданин имеет право получить направлениена посещение другого ребенка.

При отказе гражданина от приема на воспитание в своюсемью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении имзаявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональномбанке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о данномгражданине снимаются с учета в региональном банке данных о детях, оставшихсябез попечения родителей.

3.7.11. Способ фиксации административной процедуры(действия): заполнение заявления гражданином по формам согласно приложениям № 9 10 к Порядку.

 

3.8. Исправление допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах

 

 3.8.1. Основание для начала административнойпроцедуры: представление (направление) заявителем в Министерство заявления обисправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (далее – заявление обисправлении допущенных ошибок) в выданном в результате предоставлениягосударственной услуги документе.

3.8.2. Должностноелицо, ответственное за исполнение административной процедуры, определяетсяприказом руководителя Министерства или должностным регламентом,инструкцией.

3.8.3. Заявление об исправлении допущенных ошибоксоставляется заявителем в произвольной форме и представляется с приложениемдокумента, содержащего допущенные опечатки и (или) ошибки.

3.8.4. Специалист Министерства, ответственный за приеми регистрацию заявлений, регистрируетзаявление об исправлении допущенных ошибок в журнале регистрации в день егопоступления.

3.8.5. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибокв документе, выданном в результате предоставления государственной услуги,осуществляется без взимания платы.

3.8.6. Срок выполнения административной процедуры: 3(три) рабочих дня со дня регистрации заявления об исправлении ошибок в журналерегистраций.

3 .8.7. Критерийпринятия решения: проверка сведений, указанных в заявлении, на наличие или отсутствие допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном врезультате предоставления государственной услуги документе.

3.8.8. Результатадминистративной процедуры: исправление сведений, содержащих опечатки и (или)ошибки в выданном в результате предоставлениягосударственной услуги документе; направлениезаявителю уведомления об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданном врезультате предоставления государственнойуслуги документе.

3.8.9. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры: сохранение в электронном виде и на бумажномносителе исправленного документа, уведомления об отсутствии опечаток и (или)ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.

 

IV . Формыконтроля за предоставлением государственной услуги

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицамиМинистерства положений административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений

 

4.1.1. Текущий контроль осуществляетсяпостоянно должностными лицами Министерства, ответственными за исполнениеадминистративных процедур, предусмотренных административным регламентом, атакже министром социальной защиты населения и труда Белгородской области путемпроведения проверок исполнения положений административногорегламента, сроков исполнения административных процедур.

4.1.2. О случаях и причинах нарушениясроков административных процедур руководитель структурного подразделенияМинистерства информирует наделенное соответствующими полномочиями лицо, в томчисле о принятии мер по устранению нарушений.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги

 

4.2.1. Контроль полноты и качествапредоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан июридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие)должностных лиц Министерства.

4.2.2. Проверки осуществляются наосновании полугодовых или годовых планов работы уполномоченного органа иМинистерства, а также внепланово по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Периодичность проведенияпроверок устанавливается руководителем Министерства, его заместителем.

4.2.4. По результатам проверок, в случаевыявления нарушений прав граждан и организаций, виновные лица привлекаются кответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

4.2.5. Для проведения проверок создаетсякомиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства.

4.2.6. Проверки осуществляются наосновании распорядительных документов руководителя Министерства и графикапроведения полугодовых или годовых проверок.

 

 

4.2.7. Результат каждой проверкиоформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению.

4.2.8. Акт подписывают председатель ичлены комиссии, министр социальной защиты населения и труда Белгородскойобласти. Проверяемые должностные лица Министерства под подпись знакомятся сактом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

 

4.3. Ответственность должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги

 

4.3.1. Ответственность за соблюдениемустановленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается надолжностных лиц Министерства , осуществляющих исполнение административныхпроцедур, начальника соответствующего отдела Министерства , ответственногоза предоставление государственной услуги, министра социальной защиты населенияи труда Белгородской области.

4.3.2. За невыполнение или ненадлежащеевыполнение административного регламента должностные лица Министерства несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

4.4. Положения, характеризующие требованияк порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций

 

4.4.1. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединенийи организаций путем направления в адрес Министерства:

- предложений о совершенствованиинормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицамиМинистерства государственной услуги;

- сообщений о нарушении законов инормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства, их должностныхлиц;

- жалоб по фактам нарушения должностнымилицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан.

 

V . Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений(бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,или их работников

 

5.1. Информация для заявителей об их праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

 

5.1.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решенияи (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, в том числе вслучае истребования у заявителя при предоставлении государственной услугидокументов или информации, отсутствие или недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.1.2. Заявитель имеет право направить жалобу посредствомГИС «Досудебное обжалование» (do.gosuslugi.ru).

 

5.2. Органы государственной власти, организации иуполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направленажалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

 

5.2.1. Жалоба может быть направлена:

- Губернатору Белгородской области;

- в Министерство.

5.2.2. Жалобы рассматривают:

- Губернатор Белгородской области;

- министр.

 

5.3. Способы информирования заявителей о порядкеподачи

и рассмотрения жалобы, в том числе с использованиемЕПГУ и РПГУ

 

5.3.1. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендахв местах предоставления государственной услуги, на ЕПГУ (gosuslugi.ru), на РПГУ(gosuslugi31.ru), на официальном сайте Министерства в сети Интернет(усзн31.рф), на официальных сайтах уполномоченных органов, осуществляется потелефону, электронной почте, при личном приеме.

 

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпорядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)

уполномоченного органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также его должностных лиц

 

5.4.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) Министерства, уполномоченного органа, предоставляющихгосударственные услуги, а также их должностных лиц регулируется:

- Федеральным законом № 210-ФЗ;

- постановлением Правительства Российской Федерации от16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти их должностныхлиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций,наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлениюгосударственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а такжемногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг и их работников»;

- постановлением Правительства Белгородской области от12 ноября 2012 года № 456-пп «О приеме и рассмотрении жалоб на решения идействия (бездействие) органов исполнительной власти, государственных органовобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих».

5.4.2. Информация, изложенная в данном разделе,размещена на ЕПГУ.

 

 

 

 

Министр социальной защиты населения и труда Белгородской области

 

 

 

Е.П. Батанова

 

 

 

 

 

 

Приложение

к административному регламенту

предоставления министерством социальной защиты населения и труда Белгородской области государственной услуги «Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан, выдача предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»

 

 

Форма

 

 

Журнал регистрации заявлений о предоставлениигосударственной услуги

в министерстве социальной защиты населения и трудаБелгородской области

 

 

п/п

Ф.И.О. граждан

Место регистрации граждан

Контактный телефон гражданина

Дата приема гражданина

Время приема гражданина