Постановление Правительства Белгородской области от 28.03.2022 № 173-пп

О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

От 28 марта 2022 г. № 173-пп

О реализации в 2022 году отдельных

мероприятий, направленных на снижение

напряженности на рынке труда

Белгородской области

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 18сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 18 марта 2022года № 409 «О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда» Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий нафинансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда приорганизации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службызанятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, атакже частичную оплату труда и материально-техническое оснащение приорганизации временного трудоустройства работников организаций, находящихся подриском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой,временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий по высвобождению работников), в 2022 году(приложение).

2. Контроль за исполнением постановления возложить наминистерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (БатановаЕ.П.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01апреля 2022 года.

Губернатор

Белгородскойобласти В.В. Гладков

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Белгородской области

от «28»марта 2022 г.

№173-пп

Порядок

предоставлениясубсидий на финансовое обеспечениезатрат работодателей

на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службызанятости в целях поиска подходящей работы, включаябезработных граждан, а также частичную оплату труда

и материально-техническое оснащение при организации временноготрудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения(введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников), в 2022 году

1. Общие положения

1.1. Порядокпредоставления субсидий на финансовоеобеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организацииобщественных работ для граждан,зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,включая безработных граждан, а также частичную оплатутруда и материально-техническое оснащение при организации временноготрудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения(введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников) (далее – Порядок)определяет цели, условия и порядок предоставления в 2022 году из средствбюджета Белгородской области субсидий на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, атакже требования к отчетности, требования к осуществлению контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, ответственностьза их нарушение.

1.2. К категории получателей субсидий нафинансовое обеспечение затрат на частичную оплату труда граждан и (или)работников в рамках Порядка относятся юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, укоторых отсутствуют ограничительные меры, направленные на обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространениемновой коронавирусной инфекции при планировании проведения временных иобщественных работ (далее – работодатели).

1.3. Участниками дополнительных мероприятий являются:

- работодатели;

- граждане, ищущие работу и обратившиеся в областныеказенные учреждения службы занятости населения Белгородской области, а такжебезработные граждане (далее соответственно – Центр занятости, граждане);

- работники организаций, осуществляющиедеятельность на территории Белгородской области, находящиеся под угрозойувольнения, включая установление неполного рабочего времени, простой, временнуюприостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы,проведение мероприятий по высвобождению работников (далее – работники).

1.4. Целью предоставления субсидий на реализациюдополнительных мероприятий является возмещение работодателям расходов начастичную оплату труда граждан и (или) работников в рамках реализации основногомероприятия 1.6 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения,направленные на снижение напряженности на рынке труда» подпрограммы 1«Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»государственной программы «Содействие занятости населения Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16декабря 2013 года № 527-пп (далее – программа).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах объемабюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджетаБелгородской области в пределах бюджетных ассигнований, и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных министерству социальной защиты населения и трудаБелгородской области (далее – Министерство) на реализацию программы.

Уровень софинансирования из бюджета Белгородскойобласти определяется в размере не менее уровня софинансирования, установленногосоглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенным междуПравительством Белгородской области и Федеральной службой по труду и занятости.

1.6. Субсидии предоставляются Министерством, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какполучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

1.7. Министерство передает отдельные полномочия ифункции Министерства по предоставлению субсидии Центру занятости в соответствиис приказом Министерства.

1.8. Субсидии предоставляются работодателям в целяхвозмещения затрат, возникающих при реализации дополнительных мероприятий,которые включают в себя одно или все следующие мероприятия:

а) финансовое обеспечение затрат работодателей начастичную оплату труда при создании (выделении) временных рабочих мест длятрудоустройства на общественные работы граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан,при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за нимисохраняется право на получение пособия по безработице, в случаяхпредусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «Озанятости населения в Российской Федерации»;

б) финансовое обеспечение затрат работодателей начастичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организациивременного трудоустройства работников организаций, находящихся под рискомувольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временнаяприостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы,проведение мероприятий по высвобождению работников).

1.9. Дополнительные мероприятия предусматриваютследующие направления:

- возмещение работодателям расходов на частичнуюоплату труда при создании (выделении) временных рабочих мест длятрудоустройства граждан на общественные работы;

- возмещение работодателям расходов на частичнуюоплату труда
при организации временных работ и материально-техническое оснащение.

1.10. Субсидии предоставляются работодателям начастичную оплату труда каждого гражданина и (или) работника в размереминимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного насумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

При возмещении затрат при организации временных работтакже предусмотрено возмещение затрат на одно рабочее место работника в периодматериально-технического обеспечения работ в размере 10 000 (десять тысяч)рублей на весь период.

Отбор получателей субсидии проводится способомрассмотрения предоставленных работодателем заявок.

Сведения о субсидии размещаются на едином порталебюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет при формировании проектазакона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год ина плановый период, внесении изменений в закон Белгородской области обобластном бюджете.

1.11. Критерии отбора работодателей, имеющих право наполучение субсидии:

- создание (выделение) временных рабочих мест длятрудоустройства граждан на общественные работы;

- наличие работников организаций, находящихся подриском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой,временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий по высвобождению работников для мероприятия,указанного в подпункте «б» пункта 1.8 Порядка.

Источником информации обустановлении неполного рабочего времени, о простое, временной приостановкеработ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведениимероприятий по высвобождению работников являются исключительно сведения единойцифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

2. Порядок проведения отбора работодателей

для предоставления субсидий

2.1. Отбор работодателей, претендующих наполучение субсидий, проводится в форме запроса предложений (заявок) на участиев отборе (далее соответственно – заявка, отбор), направленных работодателями вЦентры занятости, исходя из соответствия работодателей критериям, указанным впункте 1.11 раздела 1 Порядка, и очередности поступления заявок.

2.2. Для проведения отбора Министерстворазмещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявления о проведенииотбора в целях предоставления субсидии с указанием:

- срока проведения отбора (дату и время начала(окончания) подачи (приема) заявок);

- наименования, местонахождения, почтовогоадреса, адреса электронной почты Центра занятости;

- результатов предоставления субсидии;

- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и(или) указателей страниц сайта
в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к работодателям и перечнядокументов, представляемых ими для подтверждения их соответствия указаннымтребованиям;

- порядка подачи заявок и требований,предъявляемых к форме и содержанию заявок;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок,определяющего среди прочего основания для возврата заявок, порядок внесенияизменений в заявки;

- правил рассмотрения и оценки заявок;

- порядка предоставления разъяснений положенийобъявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такогопредоставления;

- условий признания победителя (победителей) отборауклонившимся от заключения Соглашения.

2.3. Требования к работодателям, которым онидолжен соответствовать:

- у работодателей должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации
о налогах и сборах, в размере, превышающем 50 тысяч рублей;

- у работодателей должна отсутствоватьпросроченная задолженность
по возврату в бюджет Белгородской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженностьперед бюджетом Белгородской области;

- работодатель не должен находиться в процессереорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица),ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства,деятельность юридического лица не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора –индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц должныотсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя, являющегосяюридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, если работодательявляется индивидуальным предпринимателем;

- работодатель не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых являются государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- работодатель не должен получать средства из бюджета Белгородской области в соответствии с иныминормативными правовыми актами Белгородской областина цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.

2.4. Для участия в отборе работодательпредставляет в Центр занятости заявку по форме согласно приложению № 1 кПорядку, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в сетиИнтернет информации о работодателе и подаваемой им заявке, иной информации обучастнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие наобработку персональных данных (для физического лица), с приложением следующихдокументов:

1) пояснительной записки к заявке по форме согласноприложению № 2 к Порядку применительно к организации временного трудоустройства работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполногорабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставлениеотпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий повысвобождению работников);

2) выписки из Единого государственного реестраюридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей);

3) справок, подписанных работодателем (руководителемили иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером, с печатью (при наличии):

- об отсутствии неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- об отсутствии в реестре дисквалифицированныхлиц сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере юридического лица, об индивидуальномпредпринимателе;

- об отсутствии у работодателя просроченнойзадолженности по возврату в бюджет Белгородскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженностипо денежным обязательствам перед бюджетом Белгородскойобласти;

- подтверждающей, что работодатель не получает средствиз бюджета Белгородской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами Белгородской области на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1Порядка;

4) копий документов, подтверждающих порядок начислениястраховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

5) описи представленных документов.

Документы представляются в Центр занятости на бумажномносителе в одном экземпляре лично лицом, имеющим право без доверенностидействовать от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем либопредставителем юридического лица, индивидуального предпринимателя на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации, либо по почте, либо в электронной форме (при наличиитехнической возможности) с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Представленные работодателем документы невозвращаются.

Работодатель несет ответственность за полноту идостоверность представляемых на рассмотрение Центра занятости документов и сведенийсогласно законодательству.

Работодатель вправе изменить или отозвать свою заявкудо принятия Центром занятости соответствующего решения, указанного в подпункте4 пункта 2.5 раздела 2 Порядка, путем подачи заявления. Заявлениепредставляется в Центр занятости на бумажном носителе в одном экземпляре личнолицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица,индивидуальным предпринимателем либо представителем юридического лица,индивидуального предпринимателя на основании доверенности, оформленной всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо попочте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) сприменением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителяюридического лица, индивидуального предпринимателя.

Работодатель вправе обратиться в Центр занятости законсультацией о разъяснении ему положений объявления о проведении отбора пономеру телефона, указанному в объявлении о проведении отбора. Центр занятостидает данные разъяснения в устной форме.

2.5. Центр занятости:

1) регистрирует заявки в день их поступления впорядке очередности (с указанием даты и времени поступления) в журналерегистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью Центра занятости;

2) в случае непредставления работодателемдокументов, указанных в подпунктах 2 – 4 пункта 2.4 раздела 2 Порядка, втечение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает документы и (или)информацию, содержащуюся
в них, в налоговых органах в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

3) осуществляет рассмотрение документов,указанных в пункте 2.4 раздела 2 Порядка, на предмет их комплектности, полнотыи достоверности содержащейся в них информации, надлежащего оформления, а такжепроверяет соответствие работодателя условиям и требованиям, установленнымпунктом 2.3 настоящего Порядка;

4) в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизаявки принимает решение
о признании работодателя победителем отбора или об отклонении его заявки.Решение о признании работодателя победителем отбора или об отклонении егозаявки утверждается приказом Центра занятости.

2.6. В случае ненадлежащего оформлениядокументов Центр занятости возвращает их для устранения выявленных недостатковв течение 3 рабочих дней
со дня регистрации заявки.

Уведомление о возврате документов направляетсяработодателю в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в заявке, поступившей в Центр занятости в форме электронногодокумента, и (или)
в письменной форме – по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей
в Центр занятости в письменной форме, либо передается лично его уполномоченномулицу.

Срок устранения работодателем недостатков составляет 5рабочих дней со дня получения работодателем указанного уведомления.

Срок повторного рассмотрения представленныхдокументов, указанных в пункте 2.4 раздела 2 Порядка, составляет 3 рабочих днясо дня поступления документов в Центр занятости в соответствии с Порядком.

2.7. В случае принятия решения об отклонениизаявки работодателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решениянаправляется уведомление об отклонении заявки с указанием одной или несколькихпричин:

1) несоответствие работодателя условиям и требованиям,установленным пунктом 2.3 Порядка;

2) несоответствие представленных работодателем заявкии документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверность представленной работодателеминформации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника отбора;

4) подача работодателем заявки после даты и (или)времени, определенных для подачи заявок;

5) несоответствие представленных работодателемдокументов требованиям, определенным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, заисключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия;

6) превышение лимитов бюджетных обязательств,доведенных Центрам занятости на текущий финансовый год, на цель, указанную впункте 1.4 раздела 1 Порядка.

Уведомление об отклонении заявки направляетсяработодателю в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в заявке, поступившей в Центр занятости в форме электронногодокумента, и (или)
в письменной форме – по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей
в Центр занятости в письменной форме, либо передается лично его уполномоченномулицу.

Работодатель в случае получения уведомления оботклонении заявки после устранения оснований для отклонения заявки вправеповторно представить
ее и соответствующие документы в течение срока проведения отбора в соответствиис Порядком.

2.8. В случае принятия решения о признанииработодателя победителем отбора Центр занятости:

1) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такогорешения направляет победителю отбора уведомление о прохождении отбора в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке,поступившей в Центр занятости в форме электронного документа, и (или) вписьменной форме – по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей вЦентр занятости в письменной форме, либо передает уведомление о прохожденииотбора лично его уполномоченному лицу;

2) совместно с Министерством в течение 3 рабочих днейсо дня принятия такого решения размещает на сайте Министерства соответствующуюинформацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информацию о работодателях, заявки которых былирассмотрены;

- информацию о работодателях, заявки которых былиотклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления опроведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование победителя (победителей) отбора, скоторым заключаются Соглашение о предоставлении субсидий на финансовоеобеспечение затрат юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на частичнуюоплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированныхв органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включаябезработных граждан или Соглашение о предоставлении субсидий юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям в целях возмещения затрат на частичную оплату труда приорганизации временного трудоустройства работников организаций, находящихся подриском увольнения (далее – Соглашение), и размер предоставляемой ему субсидии;

3) в течение 10 рабочих дней со дня принятиятакого решения заключает с победителем отбора Соглашение на бумажном носителе,которое должно содержать:

а) цель, условия, размер и порядок предоставлениясубсидии;

б) сроки перечисления субсидии;

в) плановые значения результата предоставлениясубсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии;

г) основания и порядок внесения изменений вСоглашение, в том числе
в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия
о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям;

д) согласие победителя отбора, получившегосубсидию, на осуществление Министерством, органом государственного финансовогоконтроля и Центром занятости проверок соблюдения получателем субсидии порядка,цели и условий предоставления субсидии, которые установлены Порядком и Соглашением;

е) порядок, формы и сроки представления в Центрзанятости отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии ипоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

При заключении Соглашений о предоставлении субсидий вцелях финансового обеспечения затрат работодателя Центры занятости населениявправе предусматривать условие о предоставлении авансирования финансовогообеспечения затрат в объеме не более 30 процентов на основании выставленногосчета.

Внесение изменений в Соглашение возможно путемзаключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения
о расторжении Соглашения (при необходимости).

В случае неподписания Соглашения в срок, победительотбора признается уклонившимся от подписания Соглашения и ему в течениеследующих 3 рабочих дней направляется уведомление об отказе в заключениеСоглашения по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей вЦентр занятости в форме электронного документа, и в письменной форме – по почтовомуадресу, указанному в заявке, поступившей в Центр занятости в письменной форме,либо уведомление об отказе в заключение Соглашения передается лично егоуполномоченному лицу.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Условиями предоставления субсидииявляются:

1) принятие Центром занятости решения о признанииработодателя победителем отбора;

2) наличие Соглашения, заключенного между Центромзанятости
и победителем отбора;

3) представление в Центр занятости победителемотбора заверенных им документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 Порядка;

4) принятие Центром занятости решения опредоставлении субсидии победителю отбора.

3.2. Победитель отбора представляет в Центрзанятости следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии,подписанное лицом, имеющим право без доверенности действовать от имениюридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителемюридического лица, индивидуального предпринимателя на основании доверенности,оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации(далее – заявление);

- копию приказа, выписку из приказа и (или) копиюуведомления об установлении в организации режима неполного рабочего времени,простоя, предоставлении отпусков работникам без сохранения заработной платы,проведении мероприятий по высвобождению работников;

- заявку о предоставлении субсидии по форме,утверждаемой Министерством (далее – заявка);

- список участников временных работ;

- копию приказа о приеме на работу (переводе)гражданина и (или) работника, заверенную печатью работодателя (при ее наличии)и подписью руководителя работодателя;

- копиюсрочного трудового договора с гражданином и (или) работником либо копиюдополнительного соглашения к трудовому договору по основной деятельности,заверенные печатью работодателя (при ее наличии) и подписью руководителяработодателя;

- копии приказов о приеме на работу граждан,участвующих в общественных работах.

3.2.1. Работодатель ежемесячно в течение 5 рабочихдней со дня завершения работ гражданином и (или) работником, но не позднее 15декабря текущего года, представляет в Центр занятости следующие документы:

- копию табеля учета рабочего времени гражданинаи (или) работника, заверенную печатью работодателя (при ее наличии) и подписьюруководителя работодателя;

- копии документов, подтверждающих перечислениезаработной платы гражданину и (или) работнику (расчетно-платежные ведомости пооплате труда с начислениями на фонд оплаты труда либо платежные поручения наперечисление указанных средств на банковскую карту), заверенные печатьюработодателя (при ее наличии) и подписью руководителя работодателя;

- копии документов, подтверждающих перечислениестраховых взносов в государственные внебюджетные фонды, заверенные печатьюработодателя (при ее наличии) и подписью руководителя работодателя;

- счет на возмещение расходов, согласно заключенномуСоглашению.

Документы, указанные в подпункте 3.2.1 пункта 3.2раздела 3 Порядка должны быть заверены подписью руководителя юридического лица,индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии).

Документы представляются на бумажном носителе в одномэкземпляре непосредственно в Центр занятости лицом, имеющим право бездоверенности действовать от имени юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем либо представителем юридического лица, индивидуальногопредпринимателя на основании доверенности, оформленной в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, либо по почте, либо в электроннойформе (при наличии технической возможности) с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи руководителя юридического лица,индивидуального предпринимателя.

3.3. Центр занятости:

1) регистрирует заявление в день его поступленияв порядке очередности (с указанием даты и времени поступления) в журналерегистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью Центра занятости;

2) в течение 3 рабочих дней со дня регистрациизаявления рассматривает его с учетом сведений, содержащихся в документах,указанных в пунктах 2.4 раздела 2 и 3.2 раздела 3 Порядка, и принимает решениео предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии победителюотбора. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии победителю отбора утверждается приказом Центра занятости.

3.4. В случае принятия Центром занятостирешения об отказе в предоставлении субсидии победителю отбора в течение 2рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об отказев предоставлении субсидии с указанием одной или нескольких причин:

1) установление факта недостоверностипредставленной победителем отбора информации;

2) несоответствие представленных победителемотбора документов требованиям, определенным пунктом 3.2 раздела 3 Порядка, и(или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидиинаправляется победителю отбора в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Центр занятости вформе электронного документа, и (или) в письменной форме – попочтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Центр занятости вписьменной форме, либо передается лично его уполномоченному лицу.

3.5. В случае принятия Центром занятостирешения о предоставлении субсидии победителю отбора (далее – получательсубсидии) в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляетсяуведомление о предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии направляетсяполучателю субсидии в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в заявлении, поступившем в Центр занятости в форме электронногодокумента, и в письменной форме – по почтовому адресу, указанному в заявлении,поступившем в Центр занятости в письменной форме, либо передается лично егоуполномоченному лицу.

Субсидия при организации общественных работрассчитывается в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 Порядка, но не болеефактически понесенных работодателем расходов.

Субсидия при организации временных работрассчитывается в соответствии с пунктом 3.7 раздела 3 Порядка, но не болеефактически понесенных работодателем расходов.

3.6. Размер субсидии (S _i ) приорганизации общественных работ рассчитывается по формуле:

S_i = N_iобщ x С_зпx Р_зан,

где:

N_iобщ – численность трудоустроенных наобщественные работы граждан, зарегистрированных в органах службы занятости вцелях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;

С_зп – размер возмещения затрат на заработнуюплату направленного на общественные работы гражданина, равный величинеминимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного насумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Р_зан – период занятости на общественныхработах (количество месяцев), не более 3 месяцев.

3.7. Размер субсидии (S_i) при организациивременных работ рассчитывается по формуле:

S_i = N_iвр x С_зпx Р_зан+ N_iвр x Z _мт

где:

N_iвр – численность трудоустроенных навременные работы граждан из числа работников организаций, находящихся подриском увольнения;

С_зп – размер возмещения затрат назаработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равныйвеличине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным закономот 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенногона сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Р_зан – период временного трудоустройства(количество месяцев) не более 3 месяцев;

Z _мт – затраты на одно рабочее местоработника в период материально-технического обеспечения работ, 10 000(десять тысяч) рублей на весь период.

3.8. Результатом предоставления субсидии является:

1)численность граждан, трудоустроенных на общественные работы;

2)численность работников, трудоустроенных на временные работы.

Субсидияперечисляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств слицевого счета Центра занятости, открытого в Министерстве финансов и бюджетнойполитики Белгородской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытыйв кредитной организации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дняпредставления в Центр занятости документов.

Субсидияперечисляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств слицевого счета Центра занятости на расчетный счет получателя субсидии, открытыйв кредитной организации (далее – перечисление субсидии).

Вслучае расторжения срочного трудового договора и (или) дополнительногосоглашения к трудовому договору с работником, участвующим во временнойзанятости, за счет средств субсидии производится оплата только фактическиподтвержденных расходов, произведенных до даты расторжения срочного трудового и(или) дополнительного соглашения к трудовому договору.

Вслучае увольнения работника (по собственному желанию, смерть) по основномуместу работы, или же наличия уважительных причин отсутствия работника на месте(временная нетрудоспособность, ежегодный оплачиваемый отпуск, административныйотпуск, командировка) получатель субсидии вправе направить других работников навременное трудоустройство в рамках заключенного с центром занятости Соглашенияо предоставлении субсидии.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель субсидии представляет в Центрзанятости отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии ипоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,ежеквартально
не позднее 5 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, по форме, определеннойСоглашением.

4.2. Центр занятости вправе устанавливать вСоглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления получателемсубсидии.

4.3. Получатель субсидии несет ответственностьза достоверность и своевременность представления отчетности, предусмотреннойпунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 Порядка.

5. Требования об осуществлении контроля засоблюдением
условий, цели и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение

5.1. Контроль за целевым и эффективным использованиемсубсидии, за выполнением условий Соглашения осуществляют Центры занятости иМинистерство путем:

1) проверки достоверности документов, подтверждающихпроизведенные затраты;

2) проведения выборочных проверок с выездом кполучателям субсидий.

5.2. Министерство и уполномоченный органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения работодателем, получившим субсидии, условий, целей и порядкапредоставления субсидии в соответствии с законодательством.

5.3. Получатель субсидии, с которым заключеноСоглашение, представляет документы и информацию, необходимые для осуществленияконтроля за соблюдением порядка, целей и условий использования субсидии, втечение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

5.4. Получатель субсидии несет ответственностьза нецелевое использование средств субсидии согласно законодательствуРоссийской Федерации.

5.5. В случае выявления, в том числе в ходепроверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидииусловий, цели и порядка предоставления субсидии, которые установлены Порядком иСоглашением, средства подлежат возврату в доход бюджета Белгородской области вполном объеме, если иное не установлено Соглашением, в следующем порядке:

- в течение 7 рабочих дней со дня принятияМинистерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средствполучателю субсидии направляется письменное уведомление о возврате субсидии суказанием основания возврата, суммы средств, подлежащих возврату, реквизитовсчета, на который необходимо перечислить бюджетные средства;

получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дняполучения письменного уведомления обязан возвратить указанную в нем суммусредств путем их перечисления на счет, указанный в уведомлении;

при отказе получателя субсидии от добровольноговозврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

5.6. В случае нарушения обязательств по достижениюзначений результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, объемсредств, подлежащих возврату в бюджет Белгородской области, рассчитывается поформуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии}x k x m / n) x 0,01,

где:

V_{субсидии} – размер субсидии,предоставленной работодателю;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов предоставления субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результатапредоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставлениясубсидии.

Коэффициент возврата субсидий (k) определяется поформуле:

k = 1 – T / S,

где:

T – фактически достигнутое на конец года значениерезультата предоставления субсидии;

S – плановое значение результата предоставлениясубсидии, установленное Соглашением.

Основанием для освобождения работодателя от применениямер ответственности, предусмотренных пунктом 5.6 раздела 5 Порядка, являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

- установление регионального (межмуниципального) и(или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденноеправовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и(или) органа местного самоуправления;

- установление карантина и (или) иных ограничений,направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных ииных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации;

- аномальные погодные условия, подтвержденные справкойтерриториального органа федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в областигидрометеорологии и смежных с ней областях;

- наличие вступившего в законную силу в годупредоставления субсидии решения арбитражного суда, о признании несостоятельным(банкротом) работодателя, деятельность которого оказывала влияние на исполнениеобязательств, предусмотренных Соглашением.

5.7. Остаток субсидии, не использованный в текущемфинансовом году работодателем, подлежит возврату в бюджет Белгородской областив порядке
и в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации
и Белгородской области.

5.8. Центром занятости и получателем субсидии поокончании срока действия Соглашения в течение 5 рабочих дней составляются актыо выполнении обязательств по Соглашению и о выполнении условий предоставлениясубсидии по формам согласно приложениям № 3, № 4 к Порядку.

Министрсоциальной

защитынаселения и труда

Белгородскойобласти Е.П. Батанова

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

на финансовое обеспечение затратработодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ дляграждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поискаподходящей работы, включая безработных граждан,

а также частичную оплату труда

и материально-техническое оснащение

при организации временноготрудоустройства работников организаций, находящихся

под риском увольнения (введениережима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников), в 2022 году

Заявка

на участие вотборе работодателей на предоставление субсидий

на финансовоеобеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организацииобщественных работ для граждан, зарегистрированных

в органах службызанятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, атакже частичную оплату труда и материально-техническое оснащение приорганизации временного трудоустройства работников организаций, находящихся подриском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой,временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий по высвобождению работников), в 2022 году

Наименованиеюридического лица/индивидуального предпринимателя:

_______________________________________________________________

Фактическийадрес: ____________________________________________

Юридическийадрес: ___________________________________________

Контактныйтелефон (с указанием кода):__________________________

Адресэлектронной почты: ______________________________________

Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН): _____________

Я,___________________________________________________________

(должностьруководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя),уполномоченного лица, Ф.И.О.)

действующий наосновании _____________________________________

прошу рассмотретьприлагаемые документы для участия в отборе работодателей на получение в 20___году субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичнуюоплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированныхв органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включаябезработных граждан, в соответствии с Порядком предоставления субсидий нафинансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда приорганизации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службызанятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, атакже частичную оплату труда и материально-техническое оснащение приорганизации временного трудоустройства работников организаций, находящихся подриском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой,временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий по высвобождению работников), в 2022 году,утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от « »__________ 2022 года № ____;

даю согласие напубликацию (размещение) в сети Интернет на сайте Министерства(http://minsoc31.ru/) информации о юридическом лице (индивидуальномпредпринимателе) – участнике отбора и подаваемой юридическим лицом(индивидуальным предпринимателем) – участником отбора заявке, иной информации оюридическом лице (индивидуальном предпринимателе) – участнике отбора, связаннойс соответствующим отбором;

даю согласие наобработку персональных данных в соответствии
с законодательством Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей).

__________________________

Руководитель

юридического лица

(индивидуальный предприниматель)

______________

(подпись)

______________________ (расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

«___» _______________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ

для граждан, зарегистрированных

в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, а также частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), в 2022 году

Пояснительная записка

к заявке на участиев отборе работодателей на предоставление субсидий
на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда

иматериально-техническое оснащение при организации временного трудоустройстваработников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режиманеполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников), в 2022 году

Наименование юридического лица/индивидуальногопредпринимателя:

_____________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество представителя работодателя:

_____________________________________________________________

Форма собственности: _________________________________________

Вид экономической деятельности (по ОКВЭД):____________________

Я,___________________________________________________________

(должностьруководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя),уполномоченного лица, Ф.И.О.)

подтверждаю,что __________________________________________________

(наименование юридического лица/индивидуальногопредпринимателя)

вслучае принятия решения о предоставлении субсидии обеспечит создание(выделение) временных рабочих мест на условиях временной занятости дляработников:

Среднесписочная численность работников за предшествующие 6 месяцев, человек
Численность работников, находящихся под риском увольнения, человек, в том числе:
в режиме неполного рабочего времени, человек
в простое, человек
предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, человек
проводятся мероприятий по высвобождению работников, человек
Количество работников, направляемых на временную занятость, человек
Объем субсидии, предоставляемой на частичное возмещение затрат оплаты труда при временной занятости работников, рублей
Сумма страховых взносов во внебюджетные фонды, рублей

_________________________

Руководитель

юридического лица

(индивидуальный предприниматель)

______________

(подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

М.П.

(при наличии)

«___» _______________ 20__ г.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

для граждан, зарегистрированных

в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, а также частичную оплату труда

и материально-техническое оснащение

при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся

под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников), в 2022 год

Акт

о выполнении обязательств по Соглашению

Мы, нижеподписавшиеся,______________________________________
в лице _________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем Центр занятости, с одной стороны,
и ___________________________________в лице ______________________, именуемый вдальнейшем Работодатель, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшемСтороны, составили настоящий акт о том, что согласно Соглашению опредоставлении субсидии от « » __________ 2022 года № ____:

Работодателем организована (-ы) временнаязанятость работников, находящихся под риском увольнения / работы общественные,для ______ чел. на__________________________________________________________________

(наименование организации / предприятие)

За период с « » __________ 2022 года по « » __________2022 года работы выполнены в объеме ________ часов. Стороны друг к другупретензий не имеют.

На момент составления настоящего акта: на общественныеработы трудоустроено ______ работников; на временное трудоустройство направлено____ работников, находящихся под риском увольнения;

Копии документов, подтверждающих участие во временнойзанятости работников, прилагаются. Центру занятости надлежит перечислитьРаботодателю в соответствии с условиями Соглашения _______ руб. ____ коп.(_________________________)

(суммапрописью)

Приложение: на ____ л. в 1 экз.

Подписи сторон:

Работодатель

Центр занятости

Руководитель

юридического лица

(индивидуальный

предприниматель):

__________________________

(фамилия, имя, отчество)

Директор

ОКУ «Центр занятости

населения»

__________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________

подпись

________________

подпись

________________

Дата

________________

Дата

М.П.

(при наличии)

М.П.

Исполнитель

(главный бухгалтер –

при наличии):

Исполнитель

(главный бухгалтер):

___________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________

(фамилия, имя, отчество)

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий

для граждан, зарегистрированных

в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, а также частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий

по высвобождению работников),

в 2022 году

Акт

о выполнении условий предоставления субсидии

Мы, нижеподписавшиеся,______________________________________
в лице ____________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Центр занятости, с одной стороны,
и _________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Работодатель, с другой стороны, вместе именуемые вдальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что согласно Соглашению опредоставлении субсидии от « » __________ 2022 года № ____:

Работодателем по истечении __ месяцев трудоустроено______ работников.

Копии документов, подтверждающих временную занятостьработников, прилагаются.

Приложение: на ____ л. в 1 экз.

Подписи сторон:

Работодатель

Центр занятости

Руководитель

юридического лица

(индивидуальный

предприниматель):

__________________________

(фамилия, имя, отчество)

Директор

ОКУ «Центр занятости

населения»

__________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________

подпись

________________

подпись

________________

Дата

________________

Дата

М.П.

(при наличии)

М.П.

Исполнитель

(главный бухгалтер –

при наличии):

Исполнитель

(главный бухгалтер):

___________________________

(фамилия, имя, отчество)

_________________________

(фамилия, имя, отчество)