Постановление Правительства Белгородской области от 28.03.2022 № 174-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

От 28 марта 2022 г.                                                                     № 174-пп

 

Об утверждениипорядка предоставления субсидий на реализацию региональной программы поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования работников промышленных предприятий, находящихся под рискомувольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой,временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий
по высвобождению работников, в 2022 году

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов ПравительстваРоссийской Федерации и отдельных положений некоторых актов ПравительстваРоссийской Федерации», от 18 марта 2022 года № 409 «О реализации в 2022 годуотдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда»Правительство Белгородской области постановляет:

1.        Утвердитьпорядок предоставления субсидий на реализацию региональной программы по организации профессиональногообучения и дополнительногопрофессионального образования работников промышленных предприятий, находящихсяпод риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени,простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, в 2022году (прилагается).

2.        Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на министерство социальнойзащиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.).

3.        Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                              В.В. Гладков

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от «28» марта 2022 г.

№ 174-пп

 

 

 

Порядок

предоставлениясубсидий на реализацию региональной программы
по организации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования работников промышленных предприятий, находящихся под рискомувольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой,временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий по высвобождению работников, в 2022 году

 

1.      Общиеположения

 

1.1. Порядок предоставления субсидий на реализациюрегиональной программы по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования работников промышленныхпредприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников, в 2022 году (далее – Порядок) устанавливаетправила определения объема, цели и условия предоставления субсидии промышленнымпредприятиям на реализацию региональной программы по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включаявведение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановкуработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников, в 2022 году.

1.2. Целью предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение затрат работодателей на организациюпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияработников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включаявведение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановкуработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников.

Организацияпрофессионального обучения работников осуществляется работодателямисамостоятельно исходя из условий производства и требований
к квалификации работников под имеющиеся и (или) создаваемые (модернизируемые)работодателями рабочие места.

Организацияпрофессионального обучения работников осуществляется путем обучения подополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации ипрограммам профессиональной переподготовки) и основным программампрофессионального обучения (программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих,служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих) и завершается итоговойаттестацией в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации обобразовании.

Профессиональноеобучение работников осуществляется в организациях
(в том числе специализированных структурных образовательных подразделениях),имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности попрофессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональномуобразованию (далее – образовательная организация).

1.3.     Главнымраспорядителем как получателем средств бюджета Белгородскойобласти, направляемых на предоставление субсидий в соответствии сПорядком, является министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (далее – Министерство),которое доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств областнымказенным учреждениям центрам занятости населения Белгородскойобласти (далее – центры занятости).

Предоставлениесубсидий из бюджета Белгородской областиосуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Белгородской области на соответствующийфинансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных Министерству на цель, указанную в первом абзаце пункта 1.2 раздела1 Порядка.

Уровеньсофинансирования из бюджета Белгородской областиопределяется в размере не менее уровня софинансирования, установленногосоглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенным междуПравительством Белгородской области иФедеральной службой по труду и занятости.

1.4.     Критерииотбора работодателей, имеющих право на получение субсидии:

1) промышленныепредприятия, зарегистрированные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке, осуществляющие деятельность на территории Белгородской области;

2) участие врегиональной программе по организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования работниковпромышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введениережима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников, в 2022 году, утверждаемой приказомМинистерства;

3) наличиеработников, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников.

Источникоминформации об установлении неполного рабочего времени,
о простое, временной приостановке работ, предоставлении отпусков
без сохранения зароботной платы, проведении мероприятий по высвобождениюработников являются сведения единой цифровой платформы «Работа в России».

Работники, находящиеся подриском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную остановку работ, предоставлениеотпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий повысвобождению работников, желающие принять участие в мероприятиях по обучению,могут принять в них участие, если они не являлись участниками мероприятия поорганизации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования отдельных категорий граждан, предусмотренного постановлениемПравительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года № 369 «Опредоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческиморганизациям на реализацию мероприятий по организации профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорийграждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национальногопроекта «Демография».

1.5.          Отборполучателей субсидии проводится способом запроса предложений на основаниизаявок.

1.6.          Сведенияо субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации(далее – единый портал) в сети Интернет
при формировании проекта закона Белгородской области об областном бюджете насоответствующий год и плановый период, внесении изменений в закон Белгородскойобласти об областном бюджете.

 

2. Порядокпроведения отбора работодателей
для предоставления субсидий

 

2.1.     Отборработодателей, претендующих на получение субсидий, проводится в форме запросапредложений на основании заявок на участие в отборе (далее соответственно –отбор, заявка), направленных работодателями (далее – участники отбора) в центрызанятости, исходя из соответствия участников отбора критериям, указанным впункте 1.4 раздела Порядка, и очередности поступления заявок.

2.2.     Дляпроведения отбора Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней со днядоведения лимитов бюджетных обязательств Министерству на очередной финансовыйгод размещает на едином портале,
а также на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о проведенииотбора в целях предоставления субсидии с указанием:

- срока проведения отбора (даты ивремени начала (окончания) подачи (приема) заявок);

- наименования,местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты центра занятости;

- результатовпредоставления субсидии;

- доменногоимени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сетиИнтернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требованийк участникам отбора и перечня документов, представляемых
ими для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядкаподачи заявок и требований, предъявляемых к форме
и содержанию заявок;

- порядкаотзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего
также основания для возврата заявок, порядок внесения изменений
в заявки;

- правилрассмотрения и оценки заявок;

- порядкапредоставления разъяснений положений объявления
о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, втечение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор опредоставлении субсидии (далее – договор);

- условийпризнания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) отзаключения договора;

- датыразмещения результатов отбора на едином портале, а также
на сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня,следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

2.3.     Требованияк участнику отбора, которым он должен соответствовать
на дату не ранее 15 (пятнадцати) рабочих дней до даты подачи заявки:

- уучастника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, в размере, превышающем 50 тысяч рублей;

- уучастника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность
по возврату в бюджет Белгородской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность передбюджетом Белгородской области;

- участникотбора – юридическое лицо не должен находиться
в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения
к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица),ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства,деятельность юридического лица не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора –индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

- в реестредисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, обиндивидуальном предпринимателе, если участник отбора является индивидуальнымпредпринимателем;

- участникотбора не должен являться иностранным юридическим лицом,
а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являютсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

- участникотбора не должен получать средства из бюджета Белгородскойобласти в соответствии с иными нормативными правовыми актами Белгородской области на цель, указанную впервом абзаце пункта 1.2 раздела 1 Порядка.

2.4.     Дляучастия в отборе участник отбора представляет в центр занятости заявку по формесогласно приложению № 1 к Порядку, включающую
согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участникеотбора и подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной ссоответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (дляфизического лица), с приложением следующих документов:

1) пояснительнойзаписки к заявке по форме согласно приложению
№ 2 к Порядку;

2) выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц (выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на датуне ранее 15 (пятнадцати) рабочих дней до даты подачи заявки;

3) справкиналогового органа, подтверждающей отсутствие у участника отбора неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 15 (пятнадцати)рабочих дней до даты подачи заявки;

4) справкиналогового органа, подтверждающей отсутствие в реестре дисквалифицированных лицсведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере юридического лица, об индивидуальномпредпринимателе, по состоянию на дату
не ранее 15 (пятнадцати) рабочих дней до даты подачи заявки;

5) справки,подписанной участником отбора (иным уполномоченным лицом) и главнымбухгалтером, с печатью (при наличии), подтверждающей отсутствие у участникаотбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Белгородской области субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области, по состоянию на дату неранее 15 (пятнадцати) рабочих дней до даты подачи заявки;

6) справки,подписанной участником отбора (иным уполномоченным лицом) и главнымбухгалтером, с печатью (при наличии), подтверждающей, что участник отбора неполучает средств из бюджета Белгородской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами Белгородской области на цель, указанную в первом абзаце пункта1.2 раздела 1 Порядка, по состоянию на дату не ранее 15 (пятнадцати) рабочихдней до даты подачи заявки;

7) копийдокументов, подтверждающих порядок начисления страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды;

8) описипредставленных документов.

Участник отборавправе не представлять документы, указанные
в подпунктах 2 – 4 настоящего пункта. В случае непредставления участникомотбора указанных документов по собственной инициативе центр занятостиобеспечивает получение их и (или) информации, содержащейся в них, в налоговыхорганах в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядкемежведомственного информационного взаимодействия.

Документыпредставляются в центр занятости на бумажном носителе в одном экземпляре личнолицом, имеющим право без доверенности действовать
от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем
либо представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя
на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации, либо по почте, либо в электронной форме(при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированнойэлектронной подписи руководителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

Представленныеучастником отбора документы не возвращаются.

Участник отборанесет ответственность за полноту и достоверность представляемых на рассмотрениецентра занятости документов и сведений согласно законодательству.

Участник отборавправе изменить или отозвать свою заявку до принятия центром занятостисоответствующего решения, указанного в подпункте 4 пункта 2.5 раздела 2Порядка, путем подачи заявления. Заявление представляется в центр занятости набумажном носителе в одном экземпляре лично лицом, имеющим право бездоверенности действовать от имени юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем, либо представителем юридического лица, индивидуальногопредпринимателя на основании доверенности, оформленной в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации, либо по почте, либо вэлектронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи руководителя юридического лица,индивидуального предпринимателя.

Участник отборавправе обратиться в центр занятости за консультацией о разъяснении положенийобъявления о проведении отбора по номеру телефона, указанному в объявлении опроведении отбора. Центр занятости дает данные разъяснения в устной форме.

2.5.     Центрзанятости:

1) регистрируетзаявки в день их поступления в порядке очередности (с указанием даты и временипоступления) в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован,прошнурован и скреплен печатью центра занятости;

2) в случаенепредставления участником отбора документов, указанных в подпунктах 2 – 4пункта 2.4 раздела 2 Порядка, в течение 3 (трех) рабочих дней со днярегистрации заявки запрашивает документы и (или) информацию, содержащуюся вних, в налоговых органах в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, в том числе в порядке межведомственного информационноговзаимодействия;

3) осуществляетрассмотрение документов, указанных в пункте
2.4 раздела 2 Порядка, на предмет их комплектности, полноты
и достоверности содержащейся в них информации, надлежащего оформления,
а также проверяет соответствие участника отбора условиям и требованиям, установленнымпунктом 2.3 раздела 2 Порядка;

4) в течение 10(десяти) рабочих дней со дня регистрации заявки принимает решение о признанииучастника отбора победителем отбора или об отклонении его заявки. Центрзанятости вносит соответствующую запись в заявку участника отбора и журналрегистрации заявок. Решение о признании участника отбора победителем отбора илиоб отклонении его заявки утверждается приказом центра занятости.

2.6.     Вслучае ненадлежащего оформления документов центр занятости возвращает их дляустранения выявленных недостатков в течение 3 (трех) рабочих дней со днярегистрации заявки.

Уведомление овозврате документов направляется участнику отбора
в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному
в заявке, поступившей в центр занятости в форме электронного документа,
и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей
в центр занятости в письменной форме, либо передается лично его уполномоченномулицу.

Срок устраненияучастником отбора недостатков составляет 5 (пять) рабочих дней со дня полученияучастником отбора указанного уведомления.

Срок повторногорассмотрения представленных документов, указанных
в пункте 2.4 раздела 2 Порядка, составляет 3 (три) рабочих дня со дняпоступления документов в центр занятости в соответствии с Порядком.

2.7.     Вслучае принятия решения об отклонении заявки участнику отбора
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения направляетсяуведомление об отклонении заявки с указанием одной или нескольких причин:

1)несоответствие участника отбора условиям и требованиям, установленным пунктом2.3 раздела 2 Порядка;

2)несоответствие представленных участником отбора заявки и документовтребованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

3) недостоверностьпредставленной участником отбора информации,
в том числе информации о местонахождении и адресе участника отбора;

4) подачаучастником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачизаявок;

5)несоответствие представленных участником отбора документов требованиям,определенным пунктом 2.4 раздела 2 Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов,
за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия;

6) превышениелимитов бюджетных обязательств, доведенных центрам занятости на текущийфинансовый год на цель, указанную в первом абзаце пункта 1.2 раздела 1 Порядка.

Уведомление оботклонении заявки направляется участнику отбора
в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному
в заявке, поступившей в центр занятости в форме электронного документа,
и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей
в центр занятости в письменной форме, либо передается лично его уполномоченномулицу.

Участник отборав случае получения уведомления об отклонении заявки после устранения основанийдля отклонения заявки вправе повторно представить ее и соответствующиедокументы в течение срока проведения отбора в соответствии с Порядком.

2.8.     Вслучае принятия решения о признании участника отбора победителем отбора центрзанятости:

1) в течение 3(трех) рабочих дней со дня принятия такого решения направляет победителю отборауведомление о прохождении отбора в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в заявке, поступившей в центр занятости в формеэлектронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному взаявке, поступившей в центр занятости в письменной форме, либо передает уведомлениео прохождении отбора лично его уполномоченному лицу;

2) совместно сМинистерством в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решенияразмещает на сайте Министерства и едином портале
соответствующую информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащуюследующие сведения:

-дату, время иместо проведения рассмотрения заявок;

- информациюоб участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информациюоб участниках отбора, заявки которых были отклонены,
с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления
о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименованиепобедителя (победителей) отбора, с которым заключается договор, и размерпредоставляемой субсидии;

3) в течение 10(десяти) рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с победителемотбора договор в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерствомфинансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет», который долженсодержать:

а) цель,условия, размер и порядок предоставления субсидии;

б) срокиперечисления субсидии;

в) плановыезначения результата предоставления субсидии
и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

г) основания ипорядок внесения изменений в договор, в том числе
в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в договоре, условия
о согласовании новых условий договора или о расторжении договора
при недостижении согласия по новым условиям;

д) согласиепобедителя отбора, получившего субсидию, а также лиц, получающих средства наосновании договоров, заключенных с победителем конкурса (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществлениеМинистерством, органом государственного финансового контроля Белгородскойобласти и центром занятости проверок соблюдения получателем субсидии порядка,цели и условий предоставления субсидии, которые установлены Порядком идоговором;

е) порядок,формы и сроки представления в центр занятости отчетности
о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

При заключениидоговора в целях финансового обеспечения затрат работодателя центры занятостивправе предусматривать условие
о предоставлении авансирования финансового обеспечения затрат в объеме
100 процентов.

Внесениеизменений в договор возможно путем заключения дополнительного договора кдоговору, в том числе дополнительного договора о расторжении договора (принеобходимости), в соответствии с типовой формой, установленной Министерствомфинансов Российской Федерации.

В случаенеподписания договора в срок, указанный в первом абзаце подпункта 3 пункта 2.8раздела 2 Порядка, победитель отбора признается уклонившимся
от подписания договора и ему в течение следующих 3 (трех) рабочих днейнаправляется уведомление об отказе в заключении договора по адресу электроннойпочты, указанному в заявке, поступившей в центр занятости в форме электронногодокумента, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке,поступившей в центр занятости в письменной форме, либо уведомление об отказе взаключении договора передается лично его уполномоченному лицу.

 

3.        Условияи порядок предоставления субсидий

 

3.1.     Условиямипредоставления субсидии являются:

1) принятиецентром занятости решения о признании участника отбора победителем отбора;

2) наличиедоговора, заключенного между центром занятости и победителем отбора;

3) представлениев центр занятости победителем отбора заверенных
им документов, указанных в пункте 3.2 раздела 3 Порядка;

4) принятиецентром занятости решения о предоставлении субсидии победителю отбора.

3.2.     Победительотбора представляет в центр занятости:

1) заявление опредоставлении субсидии, подписанное лицом, имеющим право без доверенностидействовать от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем, либопредставителем юридического лица, индивидуального предпринимателя на основаниидоверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации (далее – заявление);

2) копию приказа,выписку из приказа и (или) копию уведомления
об установлении в организации режима неполного рабочего времени,
о временной приостановке работ, предоставлении отпусков работникам
без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождениюработников;

3) информацию оборганизации профессионального обучения работников
с указанием:

наименованияпобедителя отбора;

численности ипрофессионально-квалификационного состава работников, направляемых напрофессиональное обучение;

наименования образовательныхорганизаций, на базе которых планируется организация профессионального обученияработников;

наименованияпрофессий, специальностей, образовательных программ,
по которым будет организовано профессиональное обучение;

объема средств,направляемых на организацию профессионального обучения работников;

плана-графикапрофессионального обучения работников;

4) описьпредставленных документов.

Документы,указанные в подподпунктах 2 – 4 настоящего пункта, должны быть завереныподписью руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя ипечатью (при наличии).

Документыпредставляются на бумажном носителе в одном экземпляре непосредственно в центрзанятости лицом, имеющим право без доверенности действовать от имениюридического лица, индивидуальным предпринимателем, либо представителемюридического лица, индивидуального предпринимателя на основании доверенности,оформленной в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации, либо по почте, либо в электронной форме (при наличии техническойвозможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписируководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.     Центрзанятости:

1) регистрируетзаявление в день его поступления в порядке очередности
(с указанием даты и времени поступления) в журнале регистрации заявлений,который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью центразанятости;

2) в течение 3(трех) рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его с учетомсведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.4 раздела 2 и пункте3.2 раздела 3 Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии победителю отбора. Решение о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии победителю отбора утверждаетсяприказом центра занятости.

3.4.     Вслучае принятия центром занятости решения об отказе
в предоставлении субсидии победителю отбора в течение 2 (двух) рабочих дней содня принятия такого решения направляется уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием одной или нескольких причин:

1) установлениефакта недостоверности представленной победителем отбора информации;

2)несоответствие представленных победителем отбора документов требованиям,определенным пунктом 3.2 раздела 3 Порядка, и (или) непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов.

Уведомление оботказе в предоставлении субсидии направляется победителю отбора в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении,поступившем в центр занятости в форме электронного документа, и в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в центрзанятости в письменной форме, либо передается лично его уполномоченному лицу.

3.5.     Вслучае принятия центром занятости решения о предоставлении субсидии победителюотбора (далее – получатель субсидии) в течение
2 (двух) рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление опредоставлении субсидии.

Уведомление опредоставлении субсидии направляется получателю субсидии в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем вцентр занятости в форме электронного документа, и в письменной форме попочтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в центр занятости вписьменной форме, либо передается лично его уполномоченному лицу.

3.6.     Размерсубсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется центром занятости впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, выделенныхцентру занятости на текущий финансовый год согласно расчетам, указанным в сметерасходов:

 

S_об =N × C_обуч,

 

где:

N – численностьработников, направляемых на профессиональное обучение;

C_обуч– средняя стоимость обучения из расчета на одного работника согласно стоимости,указанной в пояснительной записке к заявлению (не более 59,58 тыс. рублей).

3.7.     Вцелях организации профессионального обучения работников получатель субсидии:

1) определяетобразовательные организации для проведения профессионального обученияработников, заключает с образовательными организациями соответствующие договоры(в случае обучения в специализированном структурном образовательномподразделении издается соответствующий приказ);

2) издает приказо направлении работников на профессиональное обучение и направляет их вобразовательную организацию на профессиональное обучение.

3.8.     Результатомпредоставления субсидии является организация профессионального обученияработников в целях сохранения их занятости.

Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

численностьработников, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительноепрофессиональное образование;

доля занятых поистечение трех месяцев после завершения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедшихпрофессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональноеобразование, не менее 85 процентов.

3.9.     Субсидияперечисляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств слицевого счета центра занятости, открытого
в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области,
на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации
в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня представления в центрзанятости копий договоров (приказов), предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.7раздела 3 Порядка, копии приказа о направлении работников
на профессиональное обучение, предусмотренного подпунктом 2 пункта
3.7 раздела 3 Порядка.

3.10.     Субсидияперечисляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств слицевого счета центра занятости на расчетный счет получателя субсидии, открытыйв кредитной организации.

3.11.     Вслучае расторжения трудового и (или) ученического договоров
с работником, проходящим профессиональное обучение за счет средств субсидии,производится оплата только фактически подтвержденных расходов, произведенных додаты расторжения трудового и (или) ученического договоров.

3.12.      Вслучае наличия уважительных причин пропусков работниками занятий попрофессиональному обучению (временная нетрудоспособность, ежегодныйоплачиваемый отпуск, административный отпуск, командировка) и (или) наличияуважительных причин для прекращения профессионального обучения (увольнение пособственному желанию, смерть) получатель субсидии вправе направить другихработников на профессиональное обучение в рамках заключенного с центромзанятости договора.

4.        Требованияк отчетности

 

4.1.     Получательсубсидии представляет в центр занятости отчеты
о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, ежемесячно непозднее 5 (пяти) рабочих дней, следующих за отчетным периодом, по форме,определенной договором.

4.2.     Центрзанятости вправе устанавливать в договоре дополнительные формы отчетности исроки ее представления получателем субсидии.

4.3.     Получательсубсидии несет ответственность за достоверность и своевременность представленияотчетности, предусмотренной пунктами 4.1 и 4.2 раздела 4 Порядка.

 

5.        Требованияоб осуществлении контроля за соблюдением
условий, цели и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение

 

5.1.     Контрольза целевым и эффективным использованием субсидии,
за выполнением условий договоров осуществляют центры занятости и Министерствопутем:

1) проведенияпроверки достоверности документов, подтверждающих произведенные затраты;

2) проведениявыборочных проверок с выездом к получателям субсидий.

5.2.     Министерствои уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем субсидии и лицами, являющимисяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договору, условий, целей ипорядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством.

5.3.     Получательсубсидии и образовательные организации, с которыми
он заключил договоры (в случае профессионального обучения в специализированномструктурном образовательном подразделении издается соответствующий приказ),представляют документы и информацию, необходимые для осуществления контроля засоблюдением порядка, целей и условий использования субсидии, в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня получения соответствующего запроса Министерства опредставлении документов и информации.

5.4.     Получательсубсидии несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии согласнозаконодательству Российской Федерации. Факт сохраняющейся занятости работников,прошедших профессиональное обучение, отслеживается центром занятости на основепредставленного получателем субсидии соответствующего отчета по истечении трехмесяцев после завершения профессионального обучения.

5.5.     Вслучае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Министерством и(или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактовнарушения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии,которые установлены Порядком и договором, средства подлежат возврату в доходбюджета Белгородской области в полном объеме, если иное не установленодоговором, в следующем порядке:

в течение 7(семи) рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимостивозврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляетсяписьменное уведомление о возврате субсидии с указанием основания возврата,суммы средств, подлежащих возврату, реквизитов счета, на который необходимоперечислить бюджетные средства;

получательсубсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения письменногоуведомления обязан возвратить указанную в нем сумму средств путем ихперечисления на счет, указанный в уведомлении;

при отказеполучателя субсидии от добровольного возврата указанных средств онивзыскиваются в судебном порядке.

5.6.     Вслучае, если получателем субсидии допущено нарушение обязательств по достижениюзначения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, и в срок до представления отчетности одостижении значений результата предоставления субсидии (установленный пунктом4.1 раздела 4 Порядка) указанные нарушения не устранены, субсидия подлежитвозврату работодателем в течение 30 (тридцати) календарных дней со днявыявления указанных нарушений в размере (V_{возврата}), определяемом поформуле:

 

,

 

где:

V_{субсидии} – размер субсидии,предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результатовиспользования субсидии,
по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатаиспользования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателейрезультатов использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии, которыйрассчитывается по формуле:

 

,

 

где:

D_i – индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата использования субсидии, который рассчитывается поформуле:

 

,

 

где:

T_i – фактически достигнутоезначение i-го результата использования субсидии
на отчетную дату;

S_i – плановое значение i-горезультата использования субсидии, установленное договором.

При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения
i-го результата использования субсидии.

5.7.     Основаниемдля освобождения работодателя от применения мер ответственности,предусмотренных пунктом 5.6 раздела 5 Порядка, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств:

установлениерегионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования начрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственнойвласти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

установлениекарантина и (или) иных ограничений, направленных
на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезнейживотных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации;

аномальныепогодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по оказаниюгосударственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличиевступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражногосуда о признании несостоятельным (банкротом) работодателя, деятельностькоторого оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренныхдоговором.

5.8.     Остатоксубсидии, не использованный в текущем финансовом году работодателем, подлежитвозврату в бюджет Белгородской области в порядке и в сроки, установленныебюджетным законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

5.9.     Центромзанятости и получателем субсидии по окончании срока действия договора в течение5 (пяти) рабочих дней составляется акт о выполнении обязательств по договору поформе согласно приложению № 3 к Порядку.

5.10.     Контрольза обеспечением получателем субсидии занятости работников, прошедшихпрофессиональное обучение, по истечение трех месяцев после завершенияпрофессионального обучения осуществляется на основании акта о выполненииусловий предоставления субсидии по форме согласно приложению № 4 к Порядку.

 

 

 

Министр социальной

защиты населения и труда

Белгородскойобласти                                                              Е.П. Батанова

 

Приложение № 1

к Порядокупредоставления субсидий
на реализацию региональной программы по организации профессионального обученияи дополнительного профессионального образования работников промышленныхпредприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий
по высвобождению работников,
в 2022 году

 

 

Заявка

на участие вотборе работодателей на предоставление субсидий

на реализациюрегиональной программы по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования работников промышленныхпредприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставлениеотпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий повысвобождению работников, в 2022 году

 

Наименованиеюридического лица / индивидуального предпринимателя:

____________________________________________________________________.

Фактическийадрес: _____________________________________________.

Юридическийадрес:____________________________________________.

Контактныйтелефон (с указанием кода):____________________________.

Адресэлектронной почты:________________________________________.

Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН): ______________.

 

Я,____________________________________________________________,

(должность руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), уполномоченного лица, Ф.И.О.)

действующий на основании________________________________________________:

прошурассмотреть прилагаемые документы для участия в отборе работодателей наполучение в 20___ году субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателейна оплату образовательных услуг в связи с реализацией в текущем финансовом годумероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональномуобразованию работников промышленных предприятий, находящихся под рискомувольнения (далее – отбор), в соответствии с Порядком предоставления субсидийна реализацию региональной программы по организации профессионального обученияи дополнительного профессионального образования работников промышленныхпредприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников, в 2022 году, утвержденным постановлениемПравительства Белгородской области от « » __________ 2022 года № ____;

даю согласие на публикацию (размещение) всети Интернет на сайте министерства социальной защиты населения и трудаБелгородской области (minsoc31.ru) информации о юридическом лице(индивидуальном предпринимателе) – участнике отбора и подаваемой юридическимлицом (индивидуальным предпринимателем) – участником отбора заявке, инойинформации о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) – участникеотбора, связанной с соответствующим отбором;

даю согласие наобработку персональных данных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (для индивидуальных предпринимателей).

 

 

 

 М.П.

(при наличии)

 

«___» _______________ 20__ г.

 

____________________	____________________	_________________
(руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)	(подпись)	(расшифровка)

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядокупредоставления субсидий
на реализацию региональной программы по организации профессионального обученияи дополнительного профессионального образования работников промышленныхпредприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий
по высвобождению работников,
в 2022 году

 

 

 

Пояснительная записка

к заявке научастие в отборе работодателей на предоставление

субсидий нареализацию региональной программы по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования работников промышленныхпредприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников,
в 2022 году

 

Наименование юридического лица /индивидуального предпринимателя:

____________________________________________________________________.

Фамилия, имя, отчество представителяработодателя: _________________

____________________________________________________________________.

Форма собственности:___________________________________________.

Вид экономической деятельности (по ОКВЭД):______________________.

 

Я,____________________________________________________________,

(должность руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), уполномоченного лица, Ф.И.О.)

подтверждаю, что____________________________________________________

(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)

 

в случае принятия решения о предоставлении субсидииобеспечит создание (сохранение, модернизацию) рабочих мест на условиях полнойзанятости
для работников, прошедших профессиональное обучение:

Среднесписочная численность работников за предшествующие 6 месяцев, чел.
Численность работников, находящихся под риском увольнения, чел., в том числе:
в режиме неполного рабочего времени, чел.
в простое, чел.
в режиме временной приостановки работ, чел.
предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, чел.
проведятся мероприятий по высвобождению работников, чел.
Количество работников, направляемых на профессиональное обучение, чел.
Направления обучения (в скобках указать количество работников, направляемых на профессиональное обучение)
Средняя стоимость профессионального обучения, руб.
Планируемый период профессионального обучения, мес.
Планируемое количество учебных часов для профессионального обучения (по каждому из его направлений), ч.
Объем субсидии, предоставляемой на организацию профессионального обучения работников, руб.

 

 

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)	________	(____________________)
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер (при наличии)	________	(____________________)
	(подпись)	(расшифровка подписи)

 М.П.

(при наличии)

 

«_____» ___________20__г.

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядокупредоставления субсидий
на реализацию региональной программы по организации профессионального обученияи дополнительного профессионального образования работников промышленныхпредприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий
по высвобождению работников,
в 2022 году

 

 

 

Акт

о выполнении обязательств по договору

 

Мы, нижеподписавшиеся,______________________________________
в лице ____________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Центр занятости», с одной стороны,
и _________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Работодатель», с другой стороны, совместно именуемые вдальнейшем «Стороны», составили настоящий акт о том, что согласно договору опредоставлении субсидии от «___ » __________ 2022 года № ____:

Работодателем организованопрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее– профессиональное обучение) ______ работников промышленных предприятий,находящихся под риском увольнения,
на базе______________________________________________________________.

 (наименованиеобразовательной организации)

За период с «_____» __________ 2022 годапо «_____» __________
2022 года работы выполнены в объеме ________ часов. Стороны друг к другупретензий не имеют.

На момент составления настоящего акта:

на профессиональное обучение направлено______ работников, находящихся под риском увольнения;

профессиональное обучение завершили ______работников, находящихся
под риском увольнения;

сохранили занятость ______ работников,прошедших профессиональное обучение;

доля занятых после завершенияпрофессионального обучения из числа работников, прошедших профессиональноеобучение, ______ процентов.

Копии документов, подтверждающихзавершение работниками профессионального обучения и сохранение занятостиработников, прошедших профессиональное обучение, прилагаются.

Центру занятости надлежит перечислитьРаботодателю
в соответствии с условиями договора _____________ руб. ____ коп.
(____________________________________________________________).

 (суммапрописью)

 

 

Приложение: на ____ л. в 1 экз.

 

Подписи сторон

 

Работодатель	Центр занятости
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)	Руководитель
_______________________________	_______________________________
(фамилия, имя, отчество)    ________________	(фамилия, имя, отчество)    ________________
(подпись) Дата ________________   М.П. (при наличии)	(подпись) Дата ________________   М.П. (при наличии)
Исполнитель (главный бухгалтер – при наличии)	Исполнитель (главный бухгалтер)

 

____________________________	_____________________________
(фамилия, имя, отчество)	(фамилия, имя, отчество)

 

 

 

 

 

Приложение№ 4

к Порядоку предоставления субсидий
на реализацию региональной программы по организации профессионального обученияи дополнительного профессионального образования работников промышленныхпредприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий
по высвобождению работников,
в 2022 году

 

 

 

Акт

овыполнении условий предоставления субсидии

 

Мы,нижеподписавшиеся, ______________________________________
в лице ____________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Центр занятости», с одной стороны,
и _________________________________________________________________
в лице ____________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Работодатель», с другой стороны, совместно именуемые вдальнейшем «Стороны», составили настоящий акт о том, что согласно договору опредоставлении субсидии от «___» __________ 2022 года № ____:

Работодателемпо истечении трех месяцев после завершения профессионального обучения идополнительного профессионального образования (далее – профессиональноеобучение) ______ работников промышленных предприятий, находящихся под рискомувольнения, обеспечено сохранение занятости ______ работников, прошедшихпрофессиональное обучение.

Долязанятых по истечение трех месяцев после завершения профессионального обученияиз числа граждан, прошедших профессиональное обучение, составляет ______процентов.

Копиидокументов, подтверждающих сохранение занятости работников, прошедшихпрофессиональное обучение, прилагаются.

 

Приложение:на ____ л. в 1 экз.

 

 

 

Подписи сторон

 

Работодатель	Центр занятости
Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)	Руководитель
_______________________________	_______________________________
(фамилия, имя, отчество)    ________________	(фамилия, имя, отчество)    ________________
(подпись) Дата ________________   М.П. (при наличии)	(подпись) Дата ________________   М.П. (при наличии)
Исполнитель (главный бухгалтер – при наличии)	Исполнитель (главный бухгалтер)
____________________________	_____________________________

 (фамилия, имя,отчество)                                (фамилия, имя, отчество)