БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от
18 апреля 2022г. №227-пп
Об утверждении Положения о порядке
формирования
и веденияреестра незавершенных объектов
капитального
строительства Белгородской области
В соответствии с
Федеральным законом от30 декабря 2021 года
№ 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерациии отдельные законодательные акты Российской Федерации» ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:
1.
Утвердить Положение о порядкеформирования и ведения реестра
незавершенных объектов капитального строительства
Белгородской области(прилагается).
2.
Определить
министерство строительства Белгородской области (КозлитинаО.П.)
уполномоченныморганом исполнительной власти Белгородской области по
формированию и ведениюреестра
незавершенныхобъектов капитального строительства
Белгородской области
.
3.
Контроль заисполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В., заместителяГубернатора Белгородской области – министра имущественных и земельных отношенийБелгородской области Зайнуллина Р.Ш.
4. Настоящее постановление вступаетв силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Белгородской области В.Гладков
| Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Белгородской области от «18» апреля 2022 г. № 227-пп |
Положение
опорядке формирования и ведения реестра незавершенных объектов
капитального
строительства Белгородской области
I
.Общие положения
1.1. Положение
о порядке формирования и ведения реестра
незавершенных объектовкапитального строительства
Белгородскойобласти (далее – Положение, Реестр соответственно) устанавливает требования поосуществлению учета и ведения реестра
незавершенных объектов капитальногостроительства
Белгородской области,состав включаемых в него сведений, порядок представления таких сведений.
1.2. Учет
незавершенных объектовкапитального строительства
Белгородскойобласти
осуществляется органами исполнительной власти Белгородскойобласти, органами местного самоуправления, государственными, муниципальнымиучреждениями и унитарными предприятиями области, хозяйственными обществами,акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственнойсобственности Белгородской области (далее – балансодержатели).
1.3. Основнойзадачей учета
незавершенных объектов капитального строительства
Белгородской области
является получение информации
о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии,уровне благоустройства, стоимости
незавершенных объектов капитальногостроительства
в целях формирования и ведения Реестра.
1.4. Объекты капитального
строительства, строительство, реконструкция,которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетаБелгородской области, местного бюджета и не завершены, относятся
к незавершенным объектам капитального строительства, подлежащим включению вРеестр, по следующим основаниям:
а
) срок действия разрешения на строительствоистек (при условии, что срок действия такого разрешения на строительство не былпродлен в порядке, установленном Градостроительном кодексом РоссийскойФедерации);
б
) со дня отказа в выдаче разрешения на вводобъекта капитального строительства в эксплуатацию прошло более двенадцати месяцев(при условии, что основания для отказа в выдаче разрешения на ввод вэксплуатацию
не устранены, такой объект не введен в эксплуатацию);
в
) истек срок действия договора арендыземельного участка, на котором расположен объект капитального строительства,строительство, реконструкция которого не завершены, или договора безвозмездногопользования таким земельным участком, заключенного с застройщиком, приотсутствии оснований, предусмотренных гражданским, земельным законодательством,
для приобретения прав на такой земельный участок в целях завершениястроительства, реконструкции объекта капитального строительства;
г) строительство, реконструкция объектакапитального строительства
не завершены и возникли ограничения, установленные земельным и иным законодательствомРоссийской Федерации, являющиеся в соответствии
с пунктом 5 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказав выдаче разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию;
д) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациисредства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
не предусмотрены на завершение строительства, реконструкции объектакапитального строительства, строительство, реконструкция которого
не завершены, в течение трех лет начиная с последнего года, в которомосуществлялось финансирование таких строительства, реконструкции за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при условии, что такиестроительство, реконструкция не осуществляются за счет внебюджетных источниковфинансирования;
е
) в отношении объекта капитальногостроительства, строительство, реконструкция которого не завершены, и (или)земельного участка, на котором расположен такой объект, наложен арест, запретсовершать определенные действия и (или) избрана мера пресечения в виде залога;
ж
) вступило в силу решение суда, в том числе опризнании объекта капитального строительства самовольной постройкой
.
1.5. Основаниемдля внесения в Реестр сведений о
незавершенных объектах капитальногостроительства
, внесения изменений в сведения
о
незавершенныхобъектах капитального строительства
, содержащиеся
в Реестре, исключения сведений о
незавершенных объектах капитальногостроительства
из Реестра является направление в электронном видебалансодержателями в адрес министерства строительства Белгородской области(далее – Министерство):
- сведений обобъекте незавершенного строительства по форме согласно приложению № 1 кПоложению (заполняются отдельные разделы Реестра
в соответствии с
выбраннымспособом вовлечения в хозяйственный оборот объекта незавершенногостроительства) на основании выписки по счету 106 «Вложения в нефинансовыеактивы» (либо по счету 108 «Нефинансовые активы имущества казны») по объектунезавершенного строительства,
сведений о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенногостроительства (форма 0503190) и сведений о вложениях
в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительствабюджетного (автономного) учреждения (форма 0503790), утвержденныхприказами Министерства финансов Российской Федерации
от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядкесоставления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности
об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»,
от 25 марта 2011 года № 33н «Об утверждении Инструкции о порядкесоставления, предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетностигосударственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»);
- карт сведений о
незавершенных объектахкапитального строительства
(далее – Карта сведений) согласно приложению № 2 к Положению.
1.6. Сведения об объектах незавершенногостроительства по форме согласно приложению № 1 к Положению направляютсябалансодержателями
в Министерство
:
- поитогам отчетного месяца – до 5 числа месяца, следующего
за отчетным месяцем;
- по итогам отчетного года – до 5 февраля года, следующего заотчетным.
1.7. Ведение Реестра осуществляетсяпутем:
- внесения сведений о
незавершенных объектахкапитального строительства
;
- внесения изменений в сведения о
незавершенных объектахкапитального строительства
, содержащиеся в Реестре;
- исключениясведений о
незавершенныхобъектах капитального строительства
из Реестра.
II. Порядок формирования и ведения Реестра
2.1. Общий учет и ведениеРеестра осуществляется на бумажных
и электронных носителях (в формате таблицы
MS
Excel
)по форме согласно приложению № 1 к Положению.
2.2. Реестр хранится иобрабатывается с соблюдением требований информационной безопасности,обеспечивающих конфиденциальность, целостность, доступность, подотчетность,аутентичность и достоверность информации.
2.3. Реестр включает в себяследующую информацию:
а
) наименование объектанезавершенного строительства;
б
) балансодержательобъекта незавершенного строительства;
в
) тип объектанезавершенного строительства;
г
) назначение объектанезавершенного строительства;
д) адрес местоположения объектанезавершенного строительства;
е
) мощность объектанезавершенного строительства;
ж
) дата выдачиразрешения на строительство;
з
) номер разрешения настроительство и кем выдан;
и
) срок действияразрешения на строительство;
к
) месяц и год фактическогоначала строительства объекта незавершенного строительства;
л
) месяц и годфактического прекращения строительства объекта незавершенного строительства;
м
) сметная стоимостьобъекта незавершенного строительства согласно проектной документации, размерсредств, выделенных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на егостроительство, размер освоенных
при строительстве средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерациисогласно копиям документов бухгалтерского учета либо иных документов,подтверждающих указанные стоимости;
н
) размер освоенныхбюджетных средств (с разбивкой по источникам финансирования);
о
) характеристика объекта(строительство не завершено, приостановлено (год и причины), строительство неначато (причины), передача объекта
в собственность публично-правовому образованию,
передача объекта
бюджетному (автономному) учреждению, унитарному предприятию, иномусубъекту хозяйственной деятельности
(указать реквизиты нормативного акта),проблемы по объекту, нет всех необходимых форм, документов, потенциальныйбалансодержатель не принимает объекты, не подписывает формы и др.).
2.4. Министерствоежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего
за отчетным месяцем, и ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего
за отчетным, формирует Реестр на основании сведений о
незавершенныхобъектах капитального строительства
в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела,поступивших от балансодержателей.
2.5. При изменениисведений о
незавершенных объектах капитальногостроительства
балансодержатель для внесения в Реестр новых данных в течение 5 (пяти)календарных дней со дня получения документов, подтверждающих изменениясведений, направляет в Министерство следующую информацию:
а
) запись об измененияхсведений о
незавершенном объекте капитальногостроительства
по форме согласно приложению № 3 к Положению (далее – запись об измененияхсведений);
б
) документы-основания,
указанные в
записи об измененияхсведений.
2.6. Министерство в течение10 (десяти) календарных дней рассматривает полученные от балансодержателядокументы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, и по результатамрассмотрения принимает решение:
а
) внести изменения илиисключить незавершенный объект капитального строительства из Реестра, еслиустановлены подлинность и полнота документов балансодержателя, а такжедостоверность и полнота содержащихся в них сведений;
б
) приостановить процедуруучета данных в Реестре в следующих случаях:
- установлены неполнотаи (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документахбалансодержателем;
- у должностного лицавозникли обоснованные сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверностидокументов балансодержателя и содержащихся в них сведений;
- запись об измененияхсведений не соответствуют по форме
и содержанию требованиям, установленным Положением.
2.7. В случае принятиярешения, указанного в подпункте «а» пункта 2.6 настоящего раздела, Министерствов течение 3 (трех) календарных дней вносит в Реестр изменения сведений обобъекте незавершенного строительства
или исключает объект незавершенного строительства из Реестра.
2.8. В случае принятиярешения, указанного в подпункте «б» пункта 2.6 настоящего раздела, Министерствоприостанавливает процедуру учета данных в Реестре и в течение 3 (трех)календарных дней уведомляет
об этом балансодержателя в письменной форме или в форме электронного документа.
2.9. Балансодержатель втечение 5 (пяти) календарных дней со дня получения уведомления оприостановлении процедуры учета направляет
в Министерство данные, содержащие недостающие и (или) уточненные сведения, илизаявление с указанием причин о необходимости продления срока представлениядополнительных сведений.
В случае направлениябалансодержателем в Министерство заявления
о необходимости продления срока представления дополнительных сведений указанныйсрок продлевается на 30 (тридцать) календарных дней со дня приостановленияпроцедуры учета.
2.10. Балансодержатели несутответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации за непредставление
или ненадлежащее представление сведений об объектах незавершенногостроительства либо представление недостоверных и (или) неполных сведений обуказанных объектах в Министерство.
Первый заместитель министра области – начальник департамента правового и информационно-аналитического обеспечения министерства строительства области | | О.П. Козлитина |
Приложение№ 1
к
Положению о
порядке
формирования
и ведения реестра
незавершенных
объектов
капитального
строительства
Белгородскойобласти
Реестр
незавершенных
объектов капитальногостроительства Белгородской области
Наименование балансодержателя:
Руководитель__________________________ | _______________________________ (подпись) | __________________________ (Ф.И.О) | _____________ (дата) |
Приложение № 2 к Положению о порядке формирования и ведения реестра незавершенных объектов капитального строительства Белгородской области |
Карта
сведений
о
незавершенном объекте капитального строительства
_____________________________________________________
(наименование объекта)
1 | Местонахождение объекта | |
| |
2 | Сведения о балансодержателе | |
| |
2.1 | Свидетельство о внесении учреждения в ЕГРЮЛ | № _____ от «__» ___ 20__г. |
| |
2.2 | Организационно-правовая форма (КОПФ) | |
| |
2.3 | Форма собственности (КФС) | |
| |
2.4 | Должность, Ф.И.О. руководителя организации (телефон/факс) | |
| |
2.5 | ИНН | |
| |
2.6 | Код ОКВЭД (вид деятельности) | |
| |
3 | Назначение объекта (указать один из следующих вариантов: дорожное строительство и благоустройство; социальные объекты; инженерные сети) | |
| |
4 | Наличие земельно-правовой документации (имеется/ | |
| |
5 | Форма выделения земельного участка под строительство объекта незавершенного строительства | |
| |
5.1 | Аренда (указать срок действия договора) | |
| |
5.2 | Бессрочное пользование (указать срок действия договора) | |
| |
5.3 | Право собственности | |
| |
5.4 | Иная | | ||
5.5 | Вид разрешенного использования земельного участка | | ||
5.6 | Ограничения прав, установленные в соответствии | | ||
6 | Наличие проектно-сметной документации | | ||
6.1 | Полная комплектность – 1; частичная – 0,5; отсутствует – 0 | | ||
6.2 | Дата подготовки проектной документации | | ||
7 | Сроки строительства: | | ||
7.1 | Дата выдачи разрешения на строительство | | ||
7.2 | Номер разрешения на строительство и кем выдан | | ||
7.3 | Срок действия разрешения на строительство | | ||
7.4 | Дата фактического прекращения строительства | | ||
7.5 | Дата и основание отказа в выдаче разрешения на ввод | | ||
8 | Перечень наименований объектов незавершенного строительства, входящих в состав комплексного (составного) объекта | | ||
9 | Стоимостные характеристики объекта | | ||
9.1 | Общая балансовая стоимость объекта незавершенного строительства в текущих ценах на момент составления акта (тыс. руб.), в том числе | | ||
9.1.1 | Стоимость проектно-изыскательских работ в текущих ценах (тыс. руб.) | | ||
9.1.2 | Право пользования земельным участком (тыс. руб.) | | ||
9.1.3 | Право пользования технологической инфраструктурой (тыс. руб.) | | ||
9.1.4 | Общая стоимость смонтированного оборудования | | ||
9.1.5 | Общая стоимость оборудования на складах хранения | | ||
9.1.6 | Общая сумма задолженности по выполненным, | | ||
9.1.7 | Общая стоимость приобретенных и не оплаченных материалов и оборудования на складе по их балансовой стоимости с учетом НДС (тыс. руб.) | | ||
9.1.8 | Общая сумма выплаченных авансов под поставку оборудования, материалов и выполнение работ, услуг | | ||
9.1.9 | Прочие затраты (тыс. руб.) | | ||
9.1.10 | Стоимость общестроительных работ (тыс. руб.) | | ||
9.2 | Объем и источники финансирования (федеральный, областной, местный бюджеты, внебюджетные источники финансирования) (тыс. руб.) | | ||
10 | Степень завершенности строительства | | ||
10.1 | Начальная стадия строительства (от 0 % до 15 %) | | ||
10.2 | Средняя стадия строительства (свыше 15 % до 50 %) | | ||
10.3 | Высокая стадия строительства (свыше 50 % до 75 %) | | ||
10.4 | Завершающая стадия строительства (свыше 75 % до | | ||
10.5 | Состояние (строительство подлежит завершению, подлежит сносу, реконструкции) | | ||
10.5.1 | Процент износа | | ||
11 | В отношении объекта капитального строительства | | ||
12 | Наличие решения суда, в том числе о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой | | ||
Наименованиебалансодержателя:
Руководитель
_________________________ _________________________
(Ф.И.О) (подпись) (дата)
| Приложение № 3 к Положению о порядке формирования и ведения реестра объектов незавершенного строительства Белгородской области |
Запись об измененияхсведений
о
незавершенном объектекапитального строительства
Наименование
незавершенного объектакапитального строительства
: ____
________________________________________________________________________________
Содержание изменений |
|
|
Документы – основания |
|
|
Особые отметки должностного лица |
|
|
Наименованиебалансодержателя:
Руководитель
_________________________ _________________________
(Ф.И.О) (подпись) (дата)
| | Приложение № 1 | |||||||||||||||||
Реестр | |||||||||||||||||||
незавершенных объектов капитального строительства Белгородской области | |||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||
№ п/п | Наименование объекта незавершенного строительства | Балансодержатель | Тип объекта (указать один из следующих вариантов: проектная документация, объекты, строительные работы на которых приостановлены, объекты, на которых осуществляется строительство, объекты построенные, но не переданные на баланс эксплуатирующим организациям) | Назначение объекта (указать один из следующих вариантов: ПИР/ПСД, дорожное строительство и благоустройство, социальные объекты, инженерные сети) | Адрес местоположения объекта | Мощность объекта незавершенного строительства | Дата выдачи разрешения на строительство (кроме объектов по назначению ПИР/ПСД) | Номер разрешения на строительство и кем выдан | Срок действия разрешения на строительство (кроме объектов по назначению ПИР/ПСД) | Месяц и год фактического начала строительства | Месяц и год фактического прекращения строительства | Сметная стоимость объекта незавершенного строительства (ПИР, ПСД, здания или сооружения) | Размер освоенных бюджетных средств | Характеристика объекта (строительство не завершено, приостановлено (год и причины), строительство не начато (причины), передача объекта в собственность публично-правовому образованию, передача объекта бюджетному (автономному) учреждению, унитарному предприятию, иному субъекту хозяйственной деятельности (указать реквизиты нормативного акта), проблемы по объекту, нет всех необходимых форм, документов, потенциальный балансодержатель не принимает объекты, не подписывает формы и др.) | |||||
Федеральный бюджет | Областной бюджет | Местный бюджет | Иные источники | ИТОГО | |||||||||||||||
район, адрес | Здания сооружения, кв. м | Линейные объекты, протяженность, км | чч.мм.год | до чч.мм.год | мм.год | мм.год | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||
Наименование балансодержателя: |
|
|
|
| |||||||||||||||
Руководитель__________________________ | _______________________ | ________________________ | _____________ | ||||||||||||||||
(подпись) | (Ф.И.О) |
| (дата) |
|