Постановление Правительства Белгородской области от 04.05.2022 № 258-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 04 мая 2022г.                                                                                     №258-пп

 

 

 

Об утверждении правилрационального использования

земель сельскохозяйственногоназначения

на территорииБелгородской области

 

 

 

Всоответствии со статьями 8, 21 Федерального закона от 16 июля 1998года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земельсельскохозяйственного назначения», пунктом 3 статьи 3 закона Белгородскойобласти от 18 июня 2020 года № 488 «Об обеспечении плодородия земельсельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области» и в целяхприведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьправила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения натерритории Белгородской области (прилагаются).

2. Министерствуимущественных и земельных отношений Белгородской области (Зайнуллин Р.Ш.)совместно с ОГБУ «Белгородский земельный фонд» (Синяков В.Н.) обеспечить вустановленном порядке внесение соответствующих изменений в раздел «Права иобязанности арендатора» договоров аренды земельных участков и долей в правесобственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения,находящихся в собственности Белгородской области, в части обязанностиарендаторов соблюдать правила рационального использования земельсельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области.

3. Признатьутратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 26января 2015 года № 14-пп «Об утверждении Кодекса добросовестногоземлепользователя Белгородской области».

4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти Щедрину Ю.Е.

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области                                                         В.В.Гладков

Приложение   УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Белгородской области от «04» мая 2022 г. № 258-пп

 

 

 

Правила
рационального использования земель

сельскохозяйственного назначения
на территории Белгородской области

 

1.Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения натерритории Белгородской области (далее – Правила) разработаны
в целях охраны земель (земельных участков) сельскохозяйственного назначения, включающейв себя предотвращение и ликвидацию загрязнения, истощения, деградации, порчи,уничтожения земель и почв и иное негативное воздействие
на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель(земельных участков) сельскохозяйственного назначения.

2.Правила устанавливают обязательные требования к собственникам, владельцам,пользователям, арендаторам земель (земельных участков) сельскохозяйственногоназначения по рациональному использованию земель (земельных участков) сельскохозяйственногоназначения в Белгородской области.

3.Правила регламентируют деятельность собственников, владельцев, пользователей,арендаторов земель (земельных участков) сельскохозяйственного назначения,направленную на сохранение и восстановление плодородия почв, увеличениеурожайности сельскохозяйственных культур и, как следствие, увеличение объемовпроизводства сельскохозяйственной продукции.

4.Требования Правил обязательны для собственников, владельцев, пользователей, арендаторовземель (земельных участков) сельскохозяйственного назначения на территорииБелгородской области.

5.Действие Правил распространяется на использование земель сельскохозяйственногоназначения, за исключением садовых и огородных земельных участков, земельсельскохозяйственного назначения, непосредственно занятых водными объектами (втом числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках ииспользуемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями,сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработкисельскохозяйственной продукции.

6. Понятия,используемые в Правилах, соответствуют понятиям, установленным в законеБелгородской области от 18 июня 2020 года № 488 «Об обеспечении плодородияземель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области»,ГОСТ 16265-89 «Земледелие. Термины и определения», ГОСТ 17.5.1.06-84 «Охранаприроды. Земли. Классификация малопродуктивных угодий для землевания»:

- рациональноеиспользование земель (земельных участков) сельскохозяйственного назначения –использование земель (земельных участков) сельскохозяйственногоназначения их собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами впроцессе производства сельскохозяйственной продукции с соблюдением научнообоснованных технологий, методов обработки и возделывания сельскохозяйственныхкультур, предотвращающих загрязнение, истощение и иное негативное воздействие наземли и почвы, способствующих восстановлению плодородия почв;

- деградацияземель сельскохозяйственного назначения – ухудшение свойств земельсельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенноговоздействий;

- севооборот– научно обоснованное чередование сельскохозяйственных культур и пара (чистогои сидерального пара) во времени и на территории или только во времени на одномполе, которое способствует пополнению и эффективному использованию элементовпитания почвы, поддержанию благоприятных физических, физико-химических,химических свойств почвы, повышению плодородия почвы и урожайностисельскохозяйственных культур;

- проектадаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв – вид землеустроительнойдокументации, включающий в себя комплекс мероприятий по организациииспользования и охране земель, направленных на производство продукции растениеводствас учетом экономических и материальных ресурсов и обеспечивающих устойчивостьагроландшафта и воспроизводство почвенного плодородия;

- многолетниетравы – группа трав из семейства злаковых и бобовых, произрастающих на одномместе в течение ряда лет;

- эрозионноопасные участки – участки земель, которые при неправильном использованииподвергаются эрозии;

- малопродуктивныеучастки – угодья, характеризующиеся низким естественным плодородием почв засчет выраженности неблагоприятных свойств: песчаного или супесчаногомеханического состава, маломощности почвенного профиля, степениэродированности, солонцеватости, засоленности, оглеения, щебнистости, каменистости,высокой кислотности или щелочности, а также обедненности органическим веществоми питательными элементами;

- сильносмытыеучастки угодий – участки угодий, на которых смытость гумусовых горизонтовсоставляет от 50 до 75 процентов;

- чистыйпар – поле, свободное от возделываемых сельскохозяйственных культур в течениеопределенного периода времени и систематически обрабатываемое в целях борьбы ссорняками;

- сидеральныйпар – поле, используемое для возделывания культур на зеленое удобрение;

-уполномоченный орган – министерство сельского хозяйства и продовольствияБелгородской области.

7. Вцелях обеспечения рационального использования земель (земельных участков)сельскохозяйственного назначения собственники, владельцы, пользователи,арендаторы земель (земельных участков) сельскохозяйственного назначенияобязаны:

1) недопускать деградацию земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в ихвладении или пользовании;

2)информировать уполномоченный орган о фактах деградации земельсельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках,находящихся в их владении или пользовании, в порядке, определенномуполномоченным органом;

3) недопускать снижения плодородия почв ниже уровня, зафиксированного результатамипоследнего тура агрохимического обследования, проведенного специализированнымиорганизациями, имеющими в соответствии с федеральным законодательством право напроведение такого обследования, по следующим агрохимическим показателям:

а) снижениесодержания органического вещества в пахотном горизонте на 15 процентов илиболее;

б) снижениекислотности в кислых почвах (Ph KC l ) на 10 процентов или более;

в) повышениещелочности в щелочных почвах (pH H ₂ O ) на 10процентов или более;

г) снижениесодержания подвижного фосфора в почве на 25 процентов или более при содержанииподвижного фосфора менее 100 мг/кг почвы (по методу Чирикова) и менее 30 мг/кгпочвы (по методу Мачигина);

д)снижение содержания подвижного калия в почве на 25 процентов или более присодержании подвижного калия менее 80 мг/кг почвы (по методу Чирикова) и менее300 мг/кг почвы (по методу Мачигина);

4) недопускать выжигания сухой травянистой и древесно-кустарниковой растительности,стерни, пожнивных остатков и побочной продукции сельскохозяйственных культур наземлях (земельных участках) сельскохозяйственного назначения;

5) недопускать зарастания земель (земельных участков) сельскохозяйственногоназначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью, захламление бытовымии производственными отходами;

6) недопускать выращивания сельскохозяйственных культур на сенокосах и пастбищах вводоохранной зоне водных объектов, за исключением выращивания многолетних трав;

7)содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного иэколого-токсикологического обследования земель (земельных участков) сельскохозяйственногоназначения;

8)проводить не реже одного раза в пять лет агрохимическое обследование земель(земельных участков) сельскохозяйственного назначения с привлечениемспециализированных организаций, имеющих в соответствии с федеральнымзаконодательством право на проведение такого обследования, с целью формированияполной и достоверной информации о состоянии и динамике плодородия указанныхземель (земельных участков);

9)разрабатывать и согласовывать в установленном порядке планы-графики внесенияорганических удобрений и планы-графики применения пестицидов в порядке,утвержденном Правительством Белгородской области;

10) использоватьспособы внесения жидких и твердых органических удобрений и компостов на ихоснове, в том числе эффлюентов, обеспечивающие воспроизводство почвенногоплодородия:

а)осуществлять расчет доз органических удобрений с учетом видасельскохозяйственной культуры и плодородия каждого отдельного поля согласноГОСТ Р 53117-2008;

б) недопускать внесения органических удобрений на участки без наличия согласованногоплана-графика внесения удобрений в порядке, установленном уполномоченныморганом;

в) недопускать поверхностного внесения жидких органических удобрений безодновременной их заделки в почву, за исключением поверхностного внесения жидкихорганических удобрений по посевам многолетних трав;

г)обеспечивать механическую заделку в почву органических удобрений на основептичьего помёта не позднее 2 часов с момента их внесения.

д) недопускать внесения органических удобрений при температуре атмосферного воздухаболее 25 градусов Цельсия;

е) производитьвнесение органических удобрений в зимний период года только в случае погодныхусловий, позволяющих осуществлять заделку удобрений в почву на земли, имеющиеуклон менее 1 градуса, при условии проведения агротехнических мероприятий,направленных на предотвращение вреда окружающей среде, и оповещениеуполномоченного органа не позднее, чем за 1 день до внесения;

ж) недопускать осуществления работ по внесению органических удобрений неисправнымитранспортными средствами и оборудованием. Транспортные средства,задействованные для внесения жидких органических удобрений, должны бытьоборудованы аппаратурой спутниковой навигации и техническими средствами учётафактической отгрузки органических удобрений в единицу времени;

з) производитьвнесение органических удобрений на одни и те же участки ежегодно только послепроведения мониторинга состояния почв на этих участках по расширенному перечнюпоказателей (экологические, гигиенические, санитарно-микробиологические);

11)разрабатывать проекты адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв впорядке, утвержденном Правительством Белгородской области;

12)осуществлять мероприятия по сохранению и воспроизводству плодородия почв земель(земельных участков) сельскохозяйственного назначения, в том числемелиорированных земель, по охране почв от ветровой и водной эрозии всоответствии с проектами адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв:

а) соблюдатьнаправление обработки почв и посева сельскохозяйственных культур;

б)осуществлять залужение эрозионно опасных, малопродуктивных и сильносмытых участков;

в) осуществлятьмероприятия по химической мелиорации и агролесомелиорации земель;

г)осуществлять строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений;

13) сцелью недопущения возделывания и чередования культур в севообороте,способствующих распространению вредителей и возбудителей болезней растений,соблюдать систему севооборотов в соответствии с проектами адаптивно-ландшафтнойсистемы земледелия и охраны почв;

14) недопускать вовлечение в сельскохозяйственный оборот земельных участков, впределах которых располагаются объекты культурного наследия (курганныепамятники и скифские захоронения);

15)осуществлять мероприятия по своевременному восстановлению, очистке
от молодой поросли, сухостоя и мусора, проводить иные мероприятия в границахземельных участках, направленные на сохранение (восстановление) защитных лесныхнасаждений.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности министра природопользования Белгородской области

Р.Ю. Татаринцев