Постановление Правительства Белгородской области от 23.05.2022 № 301-пп

О дополнительных мерах поддержки граждан на территории Белгородской области

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 23 мая 2022 г. №301-пп

О дополнительныхмерах поддержки граждан

на территорииБелгородской области

Во исполнение законаБелгородской области от 24 марта2022 года № 161 «О дополнительных мерах поддержки граждан натерритории Белгородской области» Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. УтвердитьПорядок предоставления единовременной денежной выплаты гражданам РоссийскойФедерации, постоянно проживающим на территории Белгородской области (приложение№ 1).

2. Утвердить Порядок расходования и учетасредств областного бюджета на предоставление единовременной денежной выплатыгражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территорииБелгородской области (приложение № 2).

3. Рекомендовать администрацияммуниципальных районов и городских округов:

3.1. Определитьуполномоченным органом по организации предоставления единовременной денежной выплатыв существующей структуре органов местного самоуправления орган, осуществляющийфункции социальной защиты населения.

3.2. Создать комиссию по предоставлению единовременной денежной выплатыгражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территорииБелгородской области , утвердить еесостав.

3.3. Утвердить Положение о комиссии по предоставлению единовременной денежнойвыплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территорииБелгородской области.

4. Определить министерство социальнойзащиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.) уполномоченныморганом на организацию выплаты средств, выделяемых на единовременнуюденежную выплату.

5. Министерствуфинансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.)осуществлять финансовое обеспечение расходов в пределах средств, предусмотренныхв областном бюджете на соответствующий год.

6. Единовременная денежная выплата не учитываетсяпри определении размера материального обеспечения (дохода, совокупного дохода)гражданина (семьи) при определении права на получение иных мер социальнойподдержки, в том числе адресной социальной помощи, государственной социальнойпомощи, государственных пособий, компенсаций, доплат к пенсиям, иных социальныхвыплат, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

7. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти – министра образования Белгородской области Милёхина А.В.

8. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор

Белгородской области В.В.Гладков

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Белгородской области

от « 23 » мая 2022 г.

№ 301-пп

Порядок

предоставленияединовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, постояннопроживающим на территории Белгородской области

1. Общиеположения

1.1. Порядокпредоставления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации,постоянно проживающим на территории Белгородской области (далее – Порядок),регулирует правоотношения, связанные с организацией предоставлениядополнительных мер поддержки гражданам Российской Федерации, постояннопроживающим на территории Белгородской области, в виде единовременной денежнойвыплаты (далее – единовременная выплата), определяет перечень документов, необходимыхдля предоставления единовременной выплаты, процедуры обращения заединовременной выплатой, рассмотрения заявления о назначении единовременнойвыплаты и представленных документов, принятия решения о предоставлении (отказе впредоставлении) единовременной выплаты.

1.2. Право на предоставлениеединовременной выплаты имеют граждане (семьи) со среднедушевым доходом нижедвукратной величины прожиточного минимума, установленного в Белгородскойобласти для соответствующих социально-демографических групп населения,действующего на дату подачи заявления о назначении единовременной выплаты(далее соответственно – заявитель, заявление).

1.3. Составсемьи и совокупный доход гражданина (семьи) в целях предоставления единовременнойвыплаты исчисляется по правилам, установленным Федеральным законом от 5 апреля2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого доходасемьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими иоказания им государственной социальной помощи», с учетом перечня видов доходов,учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчетесреднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина дляоказания им государственной социальной помощи».

1.4. Составсемьи и фактическое место постоянного проживания членов семьи подтверждается актомобследования материально-бытового положения и условий проживания заявителя поформе согласно приложению № 1 к Порядку, составленным органом социальной защитынаселения муниципального района или городского округа Белгородской области(далее – орган социальной защиты населения).

1.5. Если водном жилом помещении проживают две и более семьи, ведущие раздельноехозяйство, о чем свидетельствуют заявление и акт обследованияматериально-бытового положения и условий проживания заявителя, среднедушевой доходсемей рассчитывается раздельно.

1.6. Расчетсреднедушевого дохода гражданина (семьи) при рассмотрении вопроса опредоставлении единовременной выплаты производится исходя из суммы доходовчленов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарныхмесяца, предшествующих месяцу подачи заявления (далее – расчетный период).

1.7. Среднедушевойдоход семьи при рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной выплаты рассчитываетсяпутем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный периодна число членов семьи.

1.7.1. Доходгражданина при рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной выплатыопределяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

1.8. Единовременнаявыплата предоставляется на цели, предусмотренные статьей 3 закона Белгородскойобласти от 24 марта 2022 года № 161 «О дополнительных мерах поддержкиграждан на территории Белгородской области».

1.9. Единовременнаявыплата предоставляется не чаще одного раза в год в размере, не превышающем 100000 рублей на человека.

1.10. Вслучае получения семьей или одиноко проживающим гражданином на аналогичные целиединовременного пособия, предусмотренного статьей 40 Социального кодексаБелгородской области, единовременная выплата в текущем году не предоставляется.

2. Порядокпредоставления единовременной выплаты

2.1. Заявлениепо форме согласно приложению № 2 к Порядку подается депутату Белгородскойобластной Думы в рамках личного приема.

2.2. Лицо,обратившееся за единовременной выплатой, одновременно с заявлением представляетпаспорт гражданина Российской Федерации и документы, предусмотренные пунктом 1 приложения№ 3 к Порядку.

2.3. Документы(сведения), которые могут быть получены в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия или представляются заявителем по собственнойинициативе, указаны в пункте 2 приложения № 3 к Порядку. Срок подготовки инаправления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 (пяти)рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

2.4. Документы,необходимые для предоставления единовременной выплаты, могут быть представлены вподлинниках либо в виде копий, заверенных в установленном законом порядке.

2.5. Заявление ипредставленные документы депутатом Белгородской областной Думы направляются ворган социальной защиты населения.

2.6. Заявление идокументы, представленные заявителем, регистрируется в органе социальной защитынаселения в день их поступления.

2.7. Документы,необходимые для предоставления единовременной выплаты, не представленныезаявителем лично одновременно с подачей заявления депутату Белгородскойобластной Думы, могут быть представлены в орган социальной защиты населения непозднее 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления в органесоциальной защиты населения.

2.8. Заявительнесет ответственность за достоверность и полноту представленных сведений идокументов в соответствии с законодательством Российской Федерации.Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведенийявляется основанием для отказа в предоставлении единовременной выплаты.

2.9. Орган социальнойзащиты населения обязан проверить представленные заявителем сведения.

2.10. По решениюруководителя органа социальной защиты населения в течение 5 (пяти) рабочих днейсо дня регистрации заявления в органе социальной защиты населения проводитсядополнительная проверка (комиссионное обследование) представленных заявителем сведений.

2.11. Порезультатам дополнительной проверки (комиссионного обследования) составляетсяакт материально-бытового обследования и условий проживания заявителя по формесогласно приложению № 1 к Порядку.

2.12. Специалисторгана социальной защиты населения:

- формируетв отношении каждого заявителя личное дело, в которое включаются документы, являющиесяоснованием для предоставления единовременной выплаты;

- производитрасчет прожиточного минимума семьи заявителя с учетом величин прожиточныхминимумов всех членов семьи, установленных для соответствующихсоциально-демографических групп, действующих на дату подачи заявления;

- производитрасчет среднедушевого дохода семьи заявителя за расчетный период;

- производитсравнение двукратной величины прожиточного минимума семьи заявителя с учетомвеличин прожиточных минимумов всех членов семьи, установленных длясоответствующих социально-демографических групп, действующих на дату подачизаявления, и среднедушевого дохода семьи заявителя за расчетный период.

2.13. Заявление,поступившее от депутата Белгородской областной Думы, и документы,представленные заявителем, в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней содня регистрации в органе социальной защиты населения, предоставляются руководителеморгана социальной защиты населения для рассмотрения на заседании комиссии попредоставлению единовременной выплаты (далее – комиссия).

2.14. Порядокформирования, персональный состав комиссии, порядок принятия комиссией решения устанавливаютсяорганами местного самоуправления муниципальных районов и городских округовБелгородской области. В состав комиссии входят по согласованию депутатыБелгородской областной Думы.

2.15. В течение20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления в органе социальнойзащиты населения комиссия на своем заседании по итогам голосования членовкомиссии принимает одно из следующих решений:

- опредоставлении единовременной выплаты и о её размере;

- об отказев предоставлении единовременной выплаты.

2.16. Решениекомиссии оформляется протоколом.

2.17. Уведомлениео предоставлении единовременной выплаты либо об отказе в предоставленииединовременной выплаты орган социальной защиты населения направляет заявителюспособом, указанным в заявлении, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дняпринятия соответствующего решения.

2.18. ДепутатБелгородской областной Думы, направивший в орган социальной защиты населения заявление,информируется органом социальной защиты населения в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

2.19. Отказв предоставлении единовременной выплаты не препятствует повторному обращениюзаявителя за предоставлением единовременной выплаты.

Министр социальной защиты населения и труда области

Е.П. Батанова

Приложение № 1

к Порядку предоставления единовременной денежнойвыплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территорииБелгородской области

Акт

обследованияматериально-бытового положения

и условийпроживания заявителя

«_____»____________ 20__ года

1. Составкомиссии:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Фамилия, имя,отчество заявителя :_________________________________

__________________________________________________________________________

дата рождения :___________________________________________________________,

паспортные данные :______________________________________________________,

фактический адрес проживания :____________________________________________

_________________________________________________________________________,

адрес регистрации :________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

3. Члены семьи, зарегистрированные совместно с заявителем:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, отнесение к льготной категории граждан, степень родства,

доход, источник дохода)

4. Состав семьи, ведущей совместное хозяйство по адресу фактического проживания заявителя:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения, отнесение к льготной категории граждан, степень родства,

доход, источник дохода)

5. Жилищно-бытовые условия:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Сведения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в текущем году:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Заключение:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Подписи членов комиссии:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение № 2

к Порядку предоставления единовременной денежнойвыплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территорииБелгородской области

Кому:
От
Паспорт: серия и номер
Кем выдан:
Дата выдачи:
Зарегистрирован:
Телефон:
Дата рождения:
Место рождения:

Заявление

о назначении единовременной денежной выплаты гражданам

Российской Федерации, постоянно проживающим натерритории Белгородской области

Прошу назначить мне (моей семье) (нужноеподчеркнуть) единовременную денежную выплату в целях: ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прошу выплачивать установленную мнеединовременную денежную выплату через кредитную организацию: __________________________________

____________________________________________________________________

(наименование кредитнойорганизации)

Уведомлен(-а) о необходимости предоставленияне позднее 10 (десяти) рабочих дней в орган социальной защиты населения поместу постоянного проживания документов, необходимых для предоставленияединовременной денежной выплаты.

Предупрежден(-а) об ответственности засокрытие доходов и представление документов с заведомо неверными сведениями. Невозражаю против проверки представленных мной сведений и посещения семьипредставителями органа социальной защиты населения.

Согласен(-на) на обработку указанных мнойперсональных данных органом социальной защиты населения с целью реализации мерсоциальной поддержки.

Перечень действий с персональными данными:ввод в базу данных, смешанная обработка, передача юридическим лицам наосновании соглашений с соблюдением конфиденциальности передаваемых данных.

Порядок отзыва согласия на обработкуперсональных данных: на основании заявления субъекта персональных данных.

О принятом решении прошу сообщить мнеписьменно по почтовому адресу, по адресу электронной почты, устно по телефону (нужноеподчеркнуть).

Фамилия, имя, отчество	Родственные отношения	Основное занятие	Место работы и должность (для работающих), место учебы (для учащихся) в настоящее время
	Заявитель

Примечание:

В таблице следует указать запрашиваемыеданные по всем членам семьи, включая несовершеннолетних детей.

В графе «Основное занятие» необходимоуказать информацию по всем членам семьи:

- работающий;

- пенсионер по возрасту;

- работающий пенсионер;

- пенсионер по инвалидности;

- безработный;

- в отпуске по уходу за ребенком,

- домохозяйка;

- студент, школьник, дошкольник;

- военнослужащий, проходящий военнуюслужбу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса, а такжевоеннослужащий, обучающийся в военной профессиональной организации или военнойобразовательной организации высшего образования и не заключивший контракта опрохождении военной службы;

- лица, отбывающие наказание в виделишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в видезаключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении порешению суда;

- лица, находящиеся на полномгосударственном обеспечении;

- иная категория граждан.

Сведения о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за единовременной денежной выплатой*
№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Вид дохода	Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 месяца (руб.)
1.		Доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
		Государственные пенсии
		Ежемесячная денежная выплата
		Другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, стипендии и т.д.) (нужное подчеркнуть)
		Полученные алименты
		Прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в наем и т.п. – указать их вид)

* Заполняется на каждого члена семьи Прошу исключить из общей суммы моего дохода выплаченные мною алименты в сумме ________ рублей, удержанные по исполнительному листу №______от _________в пользу_________________________________________

(указывается Ф.И.О. лица, в пользу которого производится удержание)
Жилищно-бытовые условия семьи: жилая площадь: ____________ кв. м; форма собственности: __________________________________________; число комнат ________. Качество дома: кирпичный, панельный, деревянный и т.п., в нормальном состоянии, ветхий, аварийный (нужное подчеркнуть). Благоустройство жилища: водопровод, канализация, отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д. (нужное подчеркнуть).
Сведения о недвижимости и имуществе, принадлежащем членам моей семьи на праве собственности, владении земельным участком, крестьянским подворьем, личным подсобным хозяйством:

	Вид имущества	Адрес местонахождения	Принадлежность


Состояние здоровья членов семьи (наличие хронических заболеваний, установлена группа инвалидности, нужное подчеркнуть): Заявитель: _______________________________________________________ Супруг (супруга): _________________________________________________ Дети: ____________________________________________________________ Другие родственники:_______________________________________________ Сведения о предполагаемом расходовании полученной единовременной денежной выплаты: ___________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение № 3

к Порядку предоставления единовременной денежнойвыплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территорииБелгородской области

Перечень документов(сведений), необходимых

для предоставления единовременной денежной выплаты

гражданам РоссийскойФедерации, постоянно проживающим

на территорииБелгородской области

1. Документы, представляемые заявителем:

- паспорт гражданина Российской Федерации и его копия;

- копии документов, удостоверяющих личность членовсемьи заявителя;

- справки (сведения) о заработнойплате по форме 2-НДФЛ, стипендии и других видах дохода с места работы, учебывсех членов семьи за 3 (три) календарных месяца, предшествующих месяцу подачизаявления;

- копии трудовых книжек или сведенияо трудовой деятельности – для неработающего трудоспособного заявителя и (или)неработающих трудоспособных членов семьи;

- документы, подтверждающие предстоящиерасходы, к которым относятся: справки, акты соответствующих учреждений,организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя (оплаты работ,услуг, получения товаров и другое), документы (направление, выписка из историиболезни, рецепт на лекарства) с указанием медицинского учреждения,подтверждающие необходимость в дорогостоящей медицинской помощи (проведениеопераций, лечение, обследование, не входящее в Программу государственныхгарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощии медицинских услуг), документы, подтверждающие цели предоставленияединовременной выплаты, указанные в части 2 статьи 3 закона Белгородскойобласти от 24 марта 2022 года № 161«О дополнительных мерах поддержки граждан на территории Белгородскойобласти»;

- документ, подтверждающий реквизиты счетав кредитной организации, открытого на заявителя (договор банковского вклада(счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы,содержащие сведения о реквизитах счета);

2. Документы, запрашиваемые органом социальнойзащиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- сведения о наличии гражданства Российской Федерацииу заявителя и членов семьи ( паспортгражданина Российской Федерации, сведения, полученные от Министерствавнутренних дел Российской Федерации);

- сведения о месте постоянного проживания заявителяи членов семьи на территории Белгородскойобласти (паспорт гражданина Российской Федерации, сведения, полученные от Министерствавнутренних дел Российской Федерации);

- документ (сведения), подтверждающийразмер пенсии заявителя и членов семьи;

- справки (сведения) из областногоказенного учреждения центра занятости населения о регистрации в качествебезработного и периоде получения пособия по безработице – для неработающеготрудоспособного заявителя и (или) неработающих трудоспособных членов его семьи;

- идентификационный номерналогоплательщика (ИНН) заявителя и членов семьи;

- сведения о страховом номереиндивидуального лицевого счета (копия страхового свидетельства обязательногопенсионного страхования или страхового свидетельства государственногопенсионного страхования или документа, подтверждающего регистрацию в системеиндивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронногодокумента).

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Белгородской области

от « 23 » мая 2022 г.

№ 301-пп

Порядок

расходования иучета средств областного бюджета

напредоставление единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации,постоянно проживающим на территории Белгородской области

1. Порядок расходованияи учета средств областного бюджета на предоставление единовременной денежнойвыплаты гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территорииБелгородской области (далее – единовременная денежная выплата), определяет правиларасходования и учета средств, направляемых на единовременную денежную выплатугражданам.

2. Министерствосоциальной защиты населения и труда Белгородской области осуществляет функцииглавного распорядителя средств, выделяемых на выплату единовременной денежнойвыплаты.

3. Органысоциальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти (далее – органы социальной защиты населения) на основании поступивших отграждан заявлений о назначении единовременной денежной выплаты ежемесячно непозднее 20 числа текущего месяца направляют в министерство социальной защитынаселения и труда Белгородской области заявку о потребности в денежных средств дляосуществления выплат с указанием количества получателей, итоговой потребности вденежных средствах, реестр получателей.

4. Министерствосоциальной защиты населения и труда Белгородской области формирует своднуюбюджетную заявку в разрезе муниципальных районов и городских округовБелгородской области и до 25 числа каждого месяца направляет в министерствофинансов и бюджетной политики Белгородской области.

5. Министерствофинансов и бюджетной политики Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня получения сводной бюджетной заявки в электронном виде (на бумажномносителе) перечисляет денежные средства с лицевого счета министерствасоциальной защиты населения и труда Белгородской области, открытого на единомсчете областного бюджета, на счета получателей, открытые в кредитных организацияхРоссийской Федерации, в соответствии с реквизитами счетов, представленных гражданами.

6. Платаза банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными наосуществление единовременной денежной выплаты, не взимается.

7. Операции покассовым расходам учитываются в соответствии Приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н «Об утверждении Инструкциио порядке составления и представления годовой, квартальной и месячнойотчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Министр социальной защиты населения и труда области

Е.П. Батанова