Постановление Правительства Белгородской области от 23.05.2022 № 310-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 23 мая 2022г.                                                                                            №310-пп

 

 

 

Об утверждении Порядка расходования денежных средствиз федерального бюджета и средств областного бюджета в форме субсидий,предоставляемых на реализацию в 2022 году отдельных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда

Белгородской области

 

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года № 409 «О реализации в2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда», распоряжением Правительства Российской Федерацииот 18 марта 2022 года № 537-р, постановлением ПравительстваБелгородской области от 28 марта 2022 года № 173-пп«О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленныхна снижение напряженности на рынке труда Белгородской области», Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1.   Утвердить Порядок расходования денежных средств из федерального бюджета и средствобластного бюджета в форме субсидий, предоставляемых на реализацию в 2022 годуотдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаБелгородской области (далее – Порядок) (прилагается).

2.Министерству социальной защиты населения и труда Белгородской области (БатановаЕ.П.) обеспечить контроль за целевым использованием средств федерального иобластного бюджетов, предоставляемых на организацию общественных работ дляграждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поискаподходящей работы, включая безработных граждан, а также на частичную оплатутруда и материально-техническое оснащение при организации временноготрудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения(введение режима неполного рабочего времени, простой, временная приостановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников), в 2022 году (далее – дополнительныемероприятия).

3. Министерствуфинансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) осуществлятьфинансовое обеспечение проведения дополнительных мероприятий в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородскойобласти от 16 декабря 2021 года№ 130 «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023и 2024 годов».

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ГубернатораБелгородской области – министра образования Белгородской области Милёхина А.В.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                                       В.В. Гладков

 

 

 

 

	Приложение   УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от « 23 » мая 2022 г. № 310-пп

 

 

 

Порядок расходования денежных средств из федеральногобюджета и средств областного бюджета в форме субсидий, предоставляемых нареализацию в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Белгородской области

 

 

1.   Порядок расходования денежных средств из федеральногобюджета и средств областного бюджета в форме субсидий, предоставляемых нареализацию в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Белгородской области, определяет механизм иусловия расходования денежных средств на мероприятия, которые включают в себяодно или все следующие мероприятия (далее соответственно – Порядок,Мероприятия):

а)финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда присоздании (выделении) временных рабочих мест для трудоустройства на общественныеработы граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поискаподходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участиябезработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получениепособия по безработице в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации»;

б)финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда иматериально-техническое оснащение при организации временного трудоустройстваработников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режиманеполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников).

2. Основанием для расходования бюджетныхассигнований является соглашение, заключенное между Федеральной службой потруду и занятости и Правительством Белгородской области (далее – Соглашение) нареализацию указанных в пункте 1 Порядка Мероприятий.

3. Финансовое обеспечениеМероприятий осуществляется в пределах предоставляемой субсидии из федеральногобюджета, а также за счет средств бюджета Белгородской области в пределахутвержденной сводной бюджетной росписи на 2022 год.

4. Условиями предоставления субсидииявляются:

- наличиев бюджете Белгородской области бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств Белгородской области, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия;

- наличиеправового акта Белгородской области, утверждающего дополнительные мероприятия,при реализации которых возникают расходные обязательства, в целяхсофинансирования которых из федерального бюджета бюджету Белгородской областипредоставляется субсидия;

- отсутствие ворганизациях, планирующих проведение временных и общественных работ,ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения в связи с распространением новой коронавируснойинфекции;

- заключениеСоглашения о предоставлении субсидии.

5. Уровеньсофинансирования из бюджета Белгородской области определяется в размере неменее уровня софинансирования, установленного Соглашением.

6. Размер субсидии(Si), предоставляемой работодателю при организации общественных работ,рассчитывается по формуле:

 

S_i = N_iобщ × С_зп× Р_зан,

где:

N_iобщ – численностьтрудоустроенных на общественные работы граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;

С_зп – размер возмещения затратна заработную плату направленного на общественные работы гражданина, равныйвеличине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным закономот 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенногона сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Р_зан – период занятости наобщественных работах (количество месяцев), не более 3 месяцев.

7. Размер субсидии (S_i),предоставляемой работодателю при организации временных работ, рассчитывается поформуле:

 

S_i = N_iвр × С_зп ×Р_зан+ N_iвр × Z _мт

 

где:

N_iвр – численностьтрудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций,находящихся под риском увольнения;

С_зп – размер возмещения затратна заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равныйвеличине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным закономот 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенногона сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Р_зан – период временноготрудоустройства (количество месяцев), не более 3 месяцев;

Z _мт –затраты на одно рабочее место работника в период материально-техническогообеспечения работ, 10 тыс. рублей на весь период.

8. Расходование предоставляемойсубсидии осуществляется областным казенным учреждением «Белгородский центрзанятости населения», подведомственным министерству социальной защиты населенияи труда Белгородской области (далее – Центр занятости населения), в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на цели,указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

9.   Бюджетные ассигнования имеют целевое назначение ипредоставляются в целях софинансирования расходных обязательств работодателейна организацию общественных работ для граждан,зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,включая безработных граждан, а также на частичную оплату труда иматериально-техническое оснащение при организации временного трудоустройстваработников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режиманеполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников), в 2022 году.

10. После принятиярешения о предоставлении субсидии получателю субсидии Центр занятости населенияв срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня представленияполучателем субсидии документов, перечисленных в пункте 3.2 раздела 3 Порядкапредоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателей начастичную оплату труда при организации общественных работ для граждан,зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,включая безработных граждан, а также частичную оплату труда иматериально-техническое оснащение при организации временного трудоустройстваработников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режиманеполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников), в 2022 году, утвержденного постановлениемПравительства Белгородской области от 28 марта 2022 года № 173-пп (далее –Порядок предоставления субсидий), формируетзаявки
на оплату расходов в электронной форме в системе «АЦК Финансы»
 для перечисления министерством финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитнойорганизации, в разрезе уровня софинансирования
в соответствии с заключенным Соглашением за счет средств областного бюджета иза счет средств федерального бюджета (далее – заявки на оплату расходов).

11.   Министерство финансов ибюджетной политики Белгородской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дняполучения заявки на оплату расходов в электронном виде осуществляет кассовыевыплаты с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого Центрузанятости населения
в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области,
 в пределах объемов средств, утвержденных на эти цели сводной бюджетнойросписью бюджета Белгородской области на 2022 год.

12. Субсидия перечисляется работодателю –получателю субсидии
в пределах лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета Центра занятостинаселения на расчетный счет, открытый в кредитной организации.

13. Министерствосоциальной защиты населения и труда Белгородской области представляет вФедеральную службу по труду и занятости:

- отчет о расходахбюджета Белгородской области, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, – ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;

- отчет о достижениизначений результатов предоставления субсидии по форме и в сроки,предусмотренные Соглашением.

14. Вслучае нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставлениясубсидии, установленных Соглашением, объем средств, подлежащих возврату вбюджет Белгородской области, рассчитывается по формуле:

 

V_{возврата} = (V_{субсидии} × k× m/n) × 0,01,

 

где:

V_{субсидии} – размер субсидии,предоставленной работодателю;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество результатов предоставлениясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-горезультата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатовпредоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидий ( k )определяется по формуле:

 

k = 1 - T / S,

 

где:

T – фактически достигнутое на конец годазначение результата предоставления субсидии;

S – плановое значение результатапредоставления субсидии, установленное C оглашением.

15. Основанием для освобожденияработодателей от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 14настоящего Порядка, являются обстоятельства, предусмотренные пунктом 5.6раздела 5 Порядка предоставления субсидий.

16. В случае нарушения целейпредоставления субсидии к работодателю применяются бюджетные меры принуждения всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственностьза достоверность представляемых в Федеральную службу по труду и занятостиотчетов возлагается на министерство социальной защиты населения и труда Белгородскойобласти.

18. Остаток субсидии,не использованный в текущем финансовом году работодателем – получателемсубсидии, подлежит возврату в бюджет Белгородской области в порядке и сроки,установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти.

19. Контроль за целевым использованиемпредоставленных
в соответствии с Порядком денежных средств из федерального бюджета
 и средств областного бюджета в форме субсидий осуществляетсяминистерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.

 

 

 

Министр социальной защиты населения и труда Белгородской области

Е.П. Батанова