Постановление Правительства Белгородской области от 30.05.2022 № 314-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 30 мая 2022г.                                                                                            №314-пп

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления и распределениясубсидий бюджетам городских округов, поселений Белгородской области

на оказание поддержки гражданам и их объединениям,участвующим

в охране общественного порядка, создание условий длядеятельности народных дружин на 2022 год

 

 

В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 21, 26Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии гражданв охране общественного порядка» и статьей 5 закона Белгородской области от 30 октября2014 года № 305 «О реализации на территории Белгородской областиположений Федерального закона «Об участии граждан в охране общественногопорядка» Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. УтвердитьПорядок предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов,поселений Белгородской области на оказание поддержки гражданам и ихобъединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий длядеятельности народных дружин на 2022 год (прилагается).

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораБелгородской области – руководителя Администрации Губернатора Белгородскойобласти Будлова И.М., заместителя Губернатора Белгородской области – министрафинансов и бюджетной политики Белгородской области Боровика В.Ф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области                                                                         В.В. Гладков

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от « 30 » мая  2022 г.

№ 314-пп

 

 

 

Порядок

предоставления и распределения субсидий бюджетам городскихокругов, поселений Белгородской области на оказание поддержки гражданам
и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условийдля деятельности народных дружин на 2022 год

 

1. Порядок предоставления и распределения субсидийбюджетам городских округов, поселений Белгородской области на оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин на 2022 год (далее –Порядок) устанавливает цель и условия предоставления, распределения ирасходования субсидий городским округам, поселениям Белгородской области на оказаниеподдержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественногопорядка, создание условий для деятельности народных дружин на 2022 год (далее –субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам городскихокругов, поселений Белгородской области в целях софинансирования расходных обязательств городскихокругов, поселений Белгородской области по финансовому и материально-техническому обеспечениюучастия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполненииполномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим вохране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин,в рамках реализации подпрограммы 4 «Укрепление общественного порядка» государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельностинаселения и территорий Белгородской области», утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 442-пп«Об утверждении государственной программы Белгородской области «Обеспечениебезопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородской области» .

3. Предельный уровень софинансирования из областногобюджета расходного обязательства городских округов, поселений Белгородскойобласти на реализацию мероприятий составляет не более 50 процентов от объемауказанного расходного обязательства.

4. Главным распорядителем бюджетных средств,предусмотренных на предоставление субсидий, является управление региональнойбезопасности Белгородской области (далее – управление).

5. Общий объем субсидий утверждается закономБелгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период.

6. Предоставление субсидий осуществляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведённых до управления на соответствующийфинансовый год.

7. Критерием отбора городских округов, поселений Белгородскойобласти для предоставления субсидий является:

- наличие на территории городских округов, поселенийБелгородской области, граничащих с территорией Украины, граждан и ихобъединений правоохранительной направленности, народных дружин, участвующих вохране общественного порядка, включенных в соответствии со статьей 7Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охранеобщественного порядка» в реестр народных дружин и общественных объединенийправоохранительной направленности в Белгородской области;

- наличие в бюджете городских округов, поселений Белгородскойобласти бюджетных ассигнований на финансовое и материально-техническоеобеспечение участия граждан и членов объединений правоохранительнойнаправленности, членов народных дружин в охране общественного порядка;

- гарантийное письмо главы администрации городскихокругов, поселений Белгородской области о включении в бюджет городских округов,поселений соответствующих ассигнований.

8. Общий объем субсидий бюджетам городских округов,поселений Белгородской области определяется по формуле:

 

 

где:

S – общий объем субсидий бюджетам городских округов,поселений Белгородской области на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охранеобщественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин на2022 год ;

 –объем субсидии бюджету i-го городского округа, поселения Белгородской области;

n – количество городских округов, поселений Белгородскойобласти.

Объем субсидии бюджету i-го городского округа,поселения Белгородской области определяется по формуле:

 

 = Сi ×Ui,

 

где:

 – объемсубсидии бюджету i-го городского округа, поселения Белгородской области;

Сi – сумма средств, необходимых на оказание поддержки гражданам и их объединениям,участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельностинародных дружин на 2022 год на территорииi-го городского округа, поселения Белгородской области;

Ui – уровень софинансирования расходных обязательств i-гогородского округа, поселения Белгородской области из областного бюджета вразмере не более 50 процентов от объема указанного расходного обязательства.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие городских округов, поселенийБелгородской области критериям отбора, установленным пунктом 7 Порядка;

2) заключение соглашения между управлением и городскимокругом, поселением Белгородской области о предоставлении субсидии местномубюджету, предусматривающего обязательства городских округов, поселений Белгородскойобласти по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия (далее – соглашение).

Обязательным условием о перечислении средствобластного бюджета при представлении городским округом, поселением Белгородскойобласти отчета об использовании субсидии по форме согласно приложению ксоглашению с приложением реестров проведенных платежных поручений,подтверждающих фактические расходы городских округов, поселений Белгородскойобласти, по классификации, предусмотренной в бюджетах городских округов,поселений Белгородской области.

10. Субсидия расходуется городским округом, поселениемБелгородской области на финансовое и материально-техническое обеспечениеучастия населения в охране общественного порядка, в том числе :

 - денежные выплаты гражданам и их объединениям,членам народных дружин, участвующим в охране общественного порядка (далее –денежная выплата);

 - добровольное страхование жизни и здоровья на периоднесения службы по охране общественного порядка;

 - приобретение материально-технических средств(фонари, громкоговоритель, бинокль, носимые видеорегистраторы, оргтехника,канцелярские товары);

 - приобретениеформенной одежды (жилеты, нарукавные повязки), отличительной символики;

 - приобретение бланков удостоверений;

 - приобретение средств связи и оплата услуг связи(радиостанции, сотовые телефоны, обслуживание сотовой связи).

11. Денежная выплата производится за фактическиотработанное время согласно графикам выхода на дежурство граждан и ихобъединений, членов народных дружин.

Денежная выплата определяется из расчета:

 - 150 рублей за 1 час дежурства в будние дни;

 - 200 рублей за 1 час дежурства в выходные ипраздничные дни.

12. Денежная выплата командиру народной дружины вразмере 12   000 рублей является фиксированной и производится задеятельность, связанную с организацией дежурства народных дружинников.

13. Соглашение заключается в соответствии с типовойформой соглашения, утвержденной министерством финансов и бюджетной политикиБелгородской области (далее – Министерство).

14. Управление не позднее 20-го числа месяца,предшествующего следующему кварталу, на основании заявок городских округов,поселений Белгородской области направляет в электронном виде сводную заявку вразрезе городских округов, поселений Белгородской области (далее – своднаязаявка) с приложением подтверждающих документов в Министерство.

15. Перечисление средств городским округам, поселениямБелгородской области осуществляется Министерством на основании сводной заявки,предоставляемой управлением.

16. Министерство при получения от управления своднойзаявки в электронном виде с приложением подтверждающих документов в течение 5(пяти) рабочих дней перечисляет субсидии в пределах утвержденных на эти целиобъемов бюджетных ассигнований на счета городских округов, поселений Белгородскойобласти, открытых в Управлении Федерального казначейства по Белгородскойобласти.

17. Остатки субсидии, образовавшиеся в результатеэкономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполненияработ либо по причине расторжения контракта (договора) с поставщиком вследствиенеисполнения его обязательств по контракту (договору), подлежат возврату вполном объёме в областной бюджет.

18. Администрация городского округа, поселения Белгородскойобласти по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением,представляет в управление отчётность об осуществлении расходов местногобюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также одостижении значения результата использования субсидий.

19. Оценка эффективности использования субсидииосуществляется управлением путем сравнения фактически достигнутых значенийпоказателя результативности использования субсидии за соответствующий год созначениями показателя результативности использования субсидии, предусмотреннымисоглашением.

Критерием эффективности использования субсидийявляется достижение значения целевого показателя результативности,установленного соглашением.          Показателем результативности использованиясубсидии является единица времени (человеко-час) участия граждан и членовобъединений правоохранительной направленности, членов народных дружин восуществлении деятельности по охране общественного порядка. Данный целевойпоказатель результативности предоставления субсидии составляет не менее 8человеко-часов в месяц в среднем на каждого гражданина и члена объединенияправоохранительной направленности, члена народной дружины.

20. Ответственность за достоверность представляемых вуправление сведений, соблюдение условий предоставления субсидий, целевое иэффективное использование субсидий несут городские округа, поселения Белгородскойобласти.

21. Не использованный в текущем финансовом годуостаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет уполномоченным органом городскогоокруга, поселения Белгородской области, за которым в соответствии
с нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета городскогоокруга, поселения Белгородской области по возврату остатков целевых средств, впорядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии неперечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

22. В случае нецелевого использования субсидий и (или)нарушения городским округом, поселением Белгородской области условий еепредоставления, в том числе невозврата городским округом, поселением средств вобластной бюджет в установленном порядке, к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за целевым использованием субсидийосуществляется управлением и органом государственного финансового контроляБелгородской области в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

 

   Начальникуправления

региональнойбезопасности

     Белгородской области                                                          Е.В.Воробьев