ЗАКОН

 

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

Принят Белгородской областной Думой 23 июня 2022 года

 

Статья 1

Внести в закон Белгородской области от 24сентября 2007 года № 150 «Об особенностях организации муниципальнойслужбы в Белгородской области» (Сборник нормативных правовых актов Белгородскойобласти, 2007, № 112 (часть I), № 117; 2008, № 11 (129), № 22 (140);Белгородские известия, 2009, 15 июля; 2010, 13 апреля; 2012, 3апреля, 20 июля, 28 декабря; 2013, 16 апреля, 17 октября; 2014, 18марта, 15 октября, 11 ноября, 9 декабря; 2015, 4 марта, 23 июня,12 декабря; 2016, 31 марта, 8 октября; 2017, 12 января,16 мая, 4 июля, 14 ноября; 2018, 6 октября; 2019, 30 апреля, 28декабря; 2020, 21 мая; 2021, 14 сентября, 5 октября) следующиеизменения:

1) в части 2 статьи 6 слова «ваппаратах представительных органов муниципальных образований» заменить словами«в представительных органах муниципальных образований»;

2) часть 3 статьи 7 после слов «в томчисле о повышении в должности,» дополнить словами «а в случае необходимостирекомендации об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего»;

3) в статье 8 слова «с учётомположений настоящей главы» заменить словами «в соответствии с типовымположением о проведении аттестации муниципальных служащих (приложение 8 кнастоящему закону)»;

4) дополнить приложением 8 следующегосодержания:

 

«Приложение 8 к закону Белгородской области «Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области»

 

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

 

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее Положение о проведении аттестациимуниципальныхслужащих___________________________________________________________                                                           (наименованиемуниципального образования)  

(далее– Положение) разработано в соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 2марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», истатьями 5–8 закона Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 150«Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области»и определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих_____________________________________________                                                                    (наименованиемуниципального образования)  

(далее– муниципальные служащие), замещающих должности муниципальной службы в органахместного самоуправления, муниципальном органе_____________________________ (далее – должности муниципальной службы).

(наименование муниципальногообразования)  

2. Аттестация муниципального служащего проводитсяв целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

3. Аттестация муниципальногослужащего проводится один раз в три года.

4. Аттестации не подлежат следующие муниципальныеслужащие:

1) замещающие должности муниципальной службыменее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родамили в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через одингод после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы наосновании срочного трудового договора (контракта).

 

РАЗДЕЛ II

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ

 

5. Для проведения аттестации муниципальныхслужащих представитель нанимателя (работодатель) издаёт правовой акт, которымутверждаются состав аттестационной комиссии и график проведения аттестации.

6. Аттестационная комиссия формируется изуполномоченных представителем нанимателя (работодателем) муниципальныхслужащих. В целях оказания организационно-методического иконсультационного содействия для участия в работе аттестационной комиссии могутбыть также приглашены представители органа по управлению государственной службойБелгородской области, а также представители научных и образовательныхорганизаций, других организаций из числа специалистов по вопросам, связанным смуниципальной службой. В состав аттестационной комиссии, формируемой впредставительном органе муниципального образования, могут быть приглашеныдепутаты соответствующего представительного органа.

Состав аттестационной комиссии формируется такимобразом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов,которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

Состав аттестационной комиссии для проведенияаттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованиемсведений, составляющих государственную тайну, формируется с учётом положенийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.

7. Аттестационная комиссия состоит изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все членыаттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

8. График проведения аттестации ежегодноутверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведениякаждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до началааттестации.

В графике проведения аттестации указываются:

наименование органа местного самоуправления,муниципального органа, структурного подразделения, в которых проводитсяаттестация;

список аттестуемых муниципальных служащих;

дата, время и место проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссиюнеобходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих подразделений органа местного самоуправления, муниципальногооргана.

9. Кадровая служба органа местногосамоуправления, муниципальногооргана _____________________________________ не позднее чем за две недели

           (наименованиемуниципального образования) 

доначала аттестации проводит оценку знаний и умений муниципальных служащих.

Оценка знаний и умений муниципальных служащихпроводится путём____________________________________________________________________.

(формапроведения оценки знаний и умений аттестуемого муниципального служащего)

 

10. Не позднее чем за две недели до началааттестации в аттестационную комиссию кадровой службой органа местногосамоуправления, муниципального органа  _______________________________________________

                                        (наименование муниципальногообразования)

представляютсяследующие документы:

1) отзыв об исполнении аттестуемым муниципальнымслужащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный егонепосредственным руководителем и утверждённый вышестоящим руководителем поформе согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) результаты оценки знаний и умений аттестуемогомуниципального служащего (__________________________________________________________________);

           (форма проведения оценки знаний и умений аттестуемого муниципального служащего)

3) копия должностной инструкции.

11. Кадровая служба органа местногосамоуправления, муниципального органа _________________________________________ не менее чем за неделю

                (наименование муниципального образования)  

доначала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципальногослужащего с представленным отзывом об исполнении им должностныхобязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальныйслужащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения освоей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а такжезаявление о своём несогласии с представленным отзывом или пояснительнуюзаписку на него.

 

РАЗДЕЛ III

ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ

 

12. Аттестация проводится с приглашениематтестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Онеявке муниципального служащего на заседание аттестационной комиссиибез уважительной причины или отказе его от аттестации сообщаетсяпредставителю нанимателя (работодателю), а аттестация переносится на болеепоздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленныекадровой службой органа местного самоуправления, муниципального органа

____________________________________________________________________

(наименованиемуниципального образования)

документы,заслушивает отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностныхобязанностей за аттестационный период, результаты оценки знаний и умениймуниципального служащего.

В случае, если муниципальный служащий воспользовалсяправом предоставления в аттестационную комиссию дополнительных сведений о своейпрофессиональной служебной деятельности за аттестационный период,аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседаниеаттестационной комиссии.

13. Обсуждение профессиональных и личностныхкачеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебнойдеятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципальногослужащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, участия в решениипоставленных перед соответствующим органом местного самоуправления,муниципальным органом задач, сложности выполняемой работы, её эффективности ирезультативности. При этом должны учитываться результаты исполнениямуниципальным служащим должностной инструкции, его профессиональные знания иумения, опыт работы, соблюдение ограничений, отсутствие нарушений запретов,установленных законодательством Российской Федерации, а при аттестациимуниципального служащего, наделённого организационно-распорядительными полномочиямипо отношению к другим муниципальным служащим, – также организаторскиеспособности.

14. Заседание аттестационной комиссии считаетсяправомочным, если на нём присутствует не менее двух третей её членов.

Проведение заседания аттестационной комиссии сучастием только её членов, замещающих должности муниципальной службы, недопускается.

15. Решение аттестационной комиссии принимается вотсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующихна заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосовмуниципальный служащий признаётся соответствующим замещаемой должностимуниципальной службы.

16. По результатам аттестации муниципальногослужащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:

муниципальный служащий соответствует замещаемойдолжности муниципальной службы;

муниципальный служащий не соответствует замещаемойдолжности муниципальной службы.

17. По результатам аттестации муниципальногослужащего аттестационная комиссия может давать рекомендации:

о поощрении муниципального служащего задостигнутые им успехи в работе, в том числе о повышении его в должности;

о направлении муниципального служащего дляполучения дополнительного профессионального образования;

в случае необходимости об улучшении деятельностиаттестуемого муниципального служащего.

18. Результаты аттестации сообщаютсямуниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2 кнастоящему Положению. Аттестационный лист подписывается председателем,заместителем председателя, секретарём и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационнымлистом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего,прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностейза аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведёт протоколзаседания комиссии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. Впротоколе фиксируются решения аттестационной комиссии, рекомендации ирезультаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссииподписывается председателем, заместителем председателя, секретарём и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

19. Материалы аттестации муниципальных служащихпредставляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем черезсемь дней после её проведения.

20. По результатам аттестации представительнанимателя (работодатель) принимает решение:

о поощрении муниципального служащего за достигнутые имуспехи в работе;

о понижении муниципального служащего в должности с егосогласия.

Решение о понижении муниципального служащего вдолжности принимается представителем нанимателя (работодателем) в срок не болееодного месяца со дня аттестации.

В случае несогласия муниципального служащего спонижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) можетв срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальнойслужбы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточнойквалификации, подтверждённой результатами аттестации. По истеченииуказанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его вдолжности по результатам аттестации не допускается.

21. Муниципальный служащий вправе обжаловатьрезультаты аттестации в судебном порядке.

 

 

 

 

Приложение 1 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих _________________________ (наименование муниципального образования)     (форма)

                                        Утверждаю

                       __________________________________________

                                                           (наименованиедолжности вышестоящего руководителя)

                         _________  _________________________

                          (подпись)      (фамилия,имя, отчество)

                                          «____»____________ 20 __ года

 

ОТЗЫВ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ АТТЕСТУЕМЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ЗА АТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД

 

1. Фамилия, имя,отчество______________________________________________

2. Замещаемая должность муниципальной службы намомент проведения аттестации и дата назначения на этудолжность____________________________

3. Стаж муниципальной службы________________________________________

4. Образование (когда и какую организацию,осуществляющую образовательную деятельность, окончил, специальность илинаправление подготовки с указанием квалификации, учёная степень, учёное звание)____________________________________________________________________

5. Сведения о получении дополнительногопрофессионального образования (когда и в какой организации, осуществляющейобразовательную деятельность, освоил дополнительную профессиональную образовательнуюпрограмму, наименование дополнительной профессиональной образовательнойпрограммы)__________________________________________________________

6. Сведения об основных вопросах, в решениикоторых муниципальный служащий принимал участие ___________________________________________

7. Мотивированная оценка профессиональных,личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего__________________________________________________________

 

Наименованиедолжности непосредственного

руководителямуниципального служащего    _________  _____________________

                                  (подпись)     (фамилия,имя, отчество)

С отзывом ознакомлен ________________________________________________

                   (подпись, фамилия, имя, отчество муниципальногослужащего)

 

«___» ______________ 20___ года

 

 

Приложение 2 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих _________________________ (наименование муниципального образования)     (форма)

 

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

 

1. Фамилия,имя, отчество _____________________________________________

2. Год,число и месяц рождения _________________________________________

3. Сведенияо профессиональном образовании, наличии учёной степени, учёного звания_______________________________________________________

                              (когда и какую организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность, окончил,

____________________________________________________________________

специальность или направление подготовки с указаниемквалификации, учёная степень, учёное звание)

____________________________________________________________________

 

4. Замещаемаядолжность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на этудолжность ___________________________________________

____________________________________________________________________

 

5. Стажмуниципальной службы ________________________________________

6. Общийтрудовой стаж _______________________________________________

7. Классныйчин ______________________________________________________

                                       (наименование классного чина и дата его присвоения)

8. Вопросык муниципальному служащему и краткие ответы на них __________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

9. Замечанияи предложения аттестационной комиссии _____________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

10. Краткаяоценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации_______________________________________________

                                                                           (выполнены,выполнены частично, не выполнены)

11. Рекомендацииаттестационной комиссии ______________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

12. Решениеаттестационной комиссии __________________________________

____________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы;

не соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы)

13. Количественныйсостав аттестационной комиссии _____________________

Назаседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии.

Количествоголосов «За» _____, «Против» _____, «Воздержалось» ____.

14. Примечания______________________________________________________

____________________________________________________________________

 

Председатель аттестационной комиссии	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя аттестационной комиссии	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)
Секретарь аттестационной комиссии	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)
Члены аттестационной комиссии	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)
	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)
Дата проведения аттестации ________________________
С аттестационным листом ознакомился     _______________________________                                                                                           (подпись муниципального служащего, дата)
(место для печати органа местного самоуправления, муниципального органа)

 

 

 

 

Приложение 3 к Положению о проведении аттестации муниципальных служащих _________________________ (наименование муниципального образования)     (форма)

 

 

ПРОТОКОЛ № ____

ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

______________________________________

(орган местногосамоуправления, муниципальный орган)

 

____________________                                             «___»___________ 20__ года

       (место проведения)                                                                   (датапроведения)

 

Присутствовали:

____________________________________________________________________

 

Повестка заседания:

____________________________________________________________________

 

Попервому вопросу повестки заседания

 

Слушали:

____________________________________________________________________

Голосовали:

____________________________________________________________________

 

«За» ____, «Против» ____,«Воздержалось» ____.

 

Решили:

____________________________________________________________________

(фамилия, имя,отчество муниципального служащего,

____________________________________________________________________

замещаемая должностьмуниципальной службы,

____________________________________________________________________

решение ирекомендации аттестационной комиссии)

 

Повторому вопросу повестки заседания

 

Слушали:

____________________________________________________________________

 

Голосовали:

____________________________________________________________________

 

«За» ____, «Против» ____,«Воздержалось» ____.

 

Решили:

____________________________________________________________________

(фамилия, имя,отчество муниципального служащего,

____________________________________________________________________

замещаемая должностьмуниципальной службы,

____________________________________________________________________

решение ирекомендации аттестационной комиссии)

 

Председатель аттестационной комиссии	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)
Заместитель председателя аттестационной комиссии	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)
Секретарь аттестационной комиссии	(подпись)	(фамилия, имя, отчество)
Члены аттестационной комиссии	(подпись)	(фамилия, имя, отчество) ».

 

 

Статья 2

Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 днейпосле дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                                        В.В.Гладков

 

г. Белгород

« 04 » июля 2022 года

№208