Постановление Правительства Белгородской области от 18.07.2022 № 429-пп

Об утверждении Порядка предоставления

субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой

организации «Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье»

на организацию и проведение мероприятия «Музыкальный фестиваль BELGORODMUSICFEST «Борислав Струлёв и Друзья»

OPEN AIR (летняя арт-феерия)»

Губернатор

Белгородской области

В.В. Гладков

Порядок

предоставления субсидии из областного бюджета

автономной некоммерческой организации

«Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье»

на организацию и проведение мероприятия

«Музыкальный фестиваль BELGORODMUSICFEST

«Борислав Струлёв и Друзья» OPEN AIR (летняя арт-феерия)»

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации «Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье» на организацию и проведение мероприятия «Музыкальный фестиваль BELGORODMUSICFEST «Борислав Струлёв и Друзья» OPEN AIR (летняя арт-феерия)» (далее – Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета Белгородской области на поддержку автономной некоммерческой организации «Корпорация событийных мероприятий «БелОГОрье» на организацию и проведение мероприятия «Музыкальный фестиваль BELGORODMUSICFEST «Борислав Струлёв и Друзья» OPEN AIR (летняя арт-феерия)» (далее соответственно – субсидия, АНО).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат АНО на организацию и проведение мероприятия «Музыкальный фестиваль BELGORODMUSICFEST «Борислав Струлёв и Друзья» OPEN AIR
(летняя арт-феерия)» (далее – мероприятие) в рамках реализации государственной программы Белгородской области «Развитие культуры и искусства Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области
от 16 декабря 2013 года № 526-пп.

1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств,
до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство культуры Белгородской области.

1.4. Субсидия предоставляется АНО в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области от 16 декабря 2021 года № 130 «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (далее – закон о бюджете).

1.5. Сведения о субсидии размещаются на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет».

1.6. Программа и смета расходов, непосредственно связанных с организацией и проведением мероприятия, утверждаются главным распорядителем бюджетных средств – министерством культуры Белгородской области.

1.7. Не допускается осуществление за счет субсидии приобретения получателями субсидий – юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

1.8. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятия «Музыкальный фестиваль BELGORODMUSICFEST «Борислав Струлёв и Друзья» OPEN AIR (летняя арт-феерия)», значения которого устанавливаются в соглашении о предоставлении из областного бюджета субсидии.

1.9. Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при условии соответствия АНО на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между министерством культуры Белгородской области и АНО соглашения
о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее – соглашение), следующим требованиям:

2.1.1. АНО должна быть зарегистрирована в качестве юридического лица
на территории Белгородской области в установленном законодательством порядке.

2.1.2. Отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации,
по состоянию на дату не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до начала приема заявок.

2.1.3. В 2022 году АНО не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических
или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

2.1.4. У АНО отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до начала приема заявок.

В 2022 году у АНО может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах
и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

2.1.5. АНО не должна находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения о причастности к экстремистской деятельности
или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения о причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.1.6. АНО не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.7. АНО не должна являться иностранной некоммерческой организацией, а также российской некоммерческой организацией, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные
в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.8. Отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидии, бюджетных инвестиций, представленных в том числе
в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулируемая) задолженность перед Белгородской областью, по состоянию на дату не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до начала приема заявок.

До 1 января 2023 года действие данного пункта приостановлено.

2.1.9. АНО не должна получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком) на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Белгородской области на цели, установленные Порядком.

2.1.10. АНО должна представить перечень документов, необходимых
для подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным настоящим пунктом.

2.2. Для получения субсидии АНО представляет в министерство культуры Белгородской области заявку на русском языке (приложения № 1, 2 к Порядку).

2.3. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, АНО представляет в министерство культуры Белгородской области справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), содержащую информацию о соответствии АНО требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, с подтверждающими документами:

- копии учредительных документов АНО, подписанные уполномоченным лицом и заверенные печатью;

- документы, подтверждающие полномочия уполномоченного лица АНО
на осуществление действий от имени АНО без доверенности, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью АНО;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату
не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки
на получение субсидии;

- справка из ФНС России об отсутствии неисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии;

- гарантийные письма, подписанные руководителем АНО и заверенные печатью, о соответствии АНО критериям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, составленные на дату подачи заявки.

2.4. Министерство культуры Белгородской области рассматривает в течение 10 (десяти) рабочих дней документы, представленные АНО в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 раздела 2 Порядка.

2.5. Основанием для отказа АНО в предоставлении субсидии являются:

2.5.1. Несоответствие представленных АНО документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.5.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО.

2.5.3. Несоответствие целей реализации мероприятия целям, указанным
в Порядке, и основным направлениям деятельности АНО.

2.5.4. Отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных в установленном порядке до министерства культуры Белгородской области как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.

2.6. Размер субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом о бюджете, нормативным правовым актом (правовым актом) Губернатора или Правительства Белгородской области, определяется исходя из представленного в министерство культуры Белгородской области АНО расчета-обоснования суммы субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, включая пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств.

2.7. При предоставлении субсидии в 2022 году в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением, министерство культуры Белгородской области по согласованию с АНО вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения ее размера министерство культуры Белгородской области вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

2.8. Предоставление субсидии осуществляется в сроки и в порядке, установленные соглашением.

2.9. В соответствии с соглашением АНО дает согласие на осуществление в отношении нее проверки министерством культуры Белгородской области – главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.10. Министерство культуры Белгородской области на основании обращения, направленного АНО с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование корректировок, не влекущих за собой изменения целевых показателей мероприятия, вправе принимать решение об изменении условий соглашения в части корректировки сметы расходов
на реализацию мероприятия.

2.11. Субсидия предоставляется путем единовременного перечисления денежных средств с лицевого счета министерства культуры Белгородской области на расчетный счет АНО, открытый в российской кредитной организации, в соответствии с реквизитами.

2.12. Показателем результативности использования субсидии является стопроцентное достижение значений показателей реализации мероприятия.

Показатели реализации мероприятия должны быть конкретными, измеримыми:

- количество концертных площадок – не менее 5 штук;

- количество предполагаемых посетителей – не менее 15 000 человек;

- количество приглашенных артистов – не менее 100 человек.

III. Требования к отчетности

3.1. По результатам заключенного соглашения АНО в сроки, установленные в соглашении, представляет в министерство культуры Белгородской области отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений показателей реализации мероприятия (в соответствии с формами, являющимися неотъемлемой частью соглашения) с приложением подтверждающих документов.

3.2. Министерство культуры Белгородской области вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателями субсидии дополнительной отчетности.

3.3. Неиспользованный остаток средств на дату окончания срока действия соглашения подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года.

IV. Контроль за использованием субсидии

4.1. Министерством культуры Белгородской области, органами государственного финансового контроля Белгородской области осуществляется контроль за соблюдением АНО порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

АНО несет ответственность за нарушения условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по фактам проверок, проведенных министерством культуры Белгородской области и органами государственного финансового контроля Белгородской области, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в соглашении, обязана возвратить средства субсидии в бюджет Белгородской области.

4.2. В случае выявления нарушений при расходовании средств субсидии министерство культуры Белгородской области не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет АНО уведомление о возврате субсидии, в котором обосновывается нарушение использования субсидии, денежная сумма, необходимая к возврату в министерство культуры Белгородской области, расчетный счет, на который производится возврат.

4.3. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии, а в случае нарушения АНО срока возврата субсидии, субсидия возвращается в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения АНО срока возврата субсидии заключенное ранее соглашение расторгается министерством культуры Белгородской области
в одностороннем порядке и соответствующие средства подлежат взысканию
в доход областного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, или в судебном порядке.

4.4. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.5. Нецелевое использование субсидии АНО влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в соглашении, АНО обязана возвратить средства субсидии в бюджет Белгородской области.

V. Иные положения

5.1. В случае уменьшения министерству культуры Белгородской области
как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления АНО субсидии в размере, определенном в соглашении, заключаются дополнительные соглашения с АНО об уменьшении размера субсидии или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.