|
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 18 июля 2022 г. №430-пп
Об утверждении Порядка предоставления и распределениясубсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
на возмещение недополученных доходов на пригородныхавтобусных маршрутах в целях реализации льготного проезда к дачным исадово-огородным участкам в выходные и праздничные дни на территорииБелгородской области
В целях обеспечения софинансирования расходовмуниципальных образований Белгородской области на возмещение перевозчикамнедополученных доходов на пригородных автобусных маршрутах в связис предоставлением льготного проезда к дачным и садово-огородным участкамв выходные и праздничные дни Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления и распределениясубсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещениенедополученных доходов на пригородных автобусных маршрутах в целях реализациильготного проезда к дачным и садово-огородным участкам в выходные ипраздничные дни на территории Белгородской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16апреля 2022 года.
Губернатор
Белгородскойобласти В.В. Гладков
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Белгородской области
от «18» июля 2022 г.
№ 430-пп
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов на возмещение недополученных доходовна пригородных автобусных маршрутах в целях реализации льготного проезда кдачным и садово-огородным участкам в выходные и праздничные днина территории Белгородской области
1. Общиеположения
1. Порядок предоставления и распределениясубсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещениенедополученных доходов на пригородных автобусных маршрутах в целяхпредоставления льготного проезда к дачным и садово-огородным участкам ввыходные и праздничные дни на территории Белгородской области (далее – Порядок)разработан в соответствии со статьями 139 и 178 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017года № 489-пп «Об утверждении Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийБелгородской области».
2. Порядокопределяет цель и условия предоставления и распределения субсидий из бюджетаБелгородской области бюджетам муниципальных районов и городских округовБелгородской области (далее – муниципальные образования) на возмещениенедополученных доходов на пригородных автобусных маршрутах в целях реализациильготного проезда к дачным и садово-огородным участкам в выходные ипраздничные дни на территории Белгородской области (далее – субсидии) в рамкахреализации подпрограммы 2 «Совершенствование и развитие транспортной системы»государственной программы Белгородской области «Совершенствование и развитиетранспортной системы и дорожной сети Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года №440-пп.
3. Министерствоавтомобильных дорог и транспорта Белгородской области (далее – Министерство)осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Белгородскойобласти по предоставлению субсидий.
4. Субсидияпредоставляется на условиях софинансирования расходов бюджетов образований.
5. Общий объемсубсидий утверждается законом Белгородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.
6. Средстваобластного бюджета предоставляются муниципальным образованиям в пределахсубсидии, предусмотренной законом Белгородской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год, на возмещение недополученных доходовперевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки, на пригородных автобусныхмаршрутах в целях реализации льготного проезда к дачным и садово-огороднымучасткам в выходные и праздничные дни (далее – льготный проезд).
7. Субсидиявыделяется на возмещение недополученных доходов перевозчиков, осуществляющихрегулярные перевозки, в связи с предоставлением льготного проезда вразмере 50 процентов от стоимости проезда на автобусах пригородных маршрутоврегулярных перевозок в выходные и праздничные дни в период с третьейсубботы апреля по последнее воскресенье октября при условии оплаты проездапассажиром безналичным способом.
8. Критериемотбора муниципального образования для предоставления субсидии является наличиенормативного правового акта муниципального образования, устанавливающегольготный проезд на автобусах пригородных маршрутов регулярных перевозок ввыходные и праздничные дни при условии оплаты проезда пассажиром безналичнымспособом.
9. Муниципальныеобразования в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня принятия нормативногоправового акта муниципального образования о бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период направляют в Министерство ссопроводительным письмом заявки на предоставление субсидий с приложениемследующих документов (далее – заявка):
- копиинормативного правового акта муниципального образования, устанавливающегольготный проезд при условии оплаты проезда пассажиром безналичным способом;
- выписка изнормативного правового акта муниципального образования о бюджете муниципальногообразования, заверенная руководителем финансового органа муниципальногообразования, об объемах средств местного бюджета, предусмотренных на льготныйпроезд в соответствующем финансовом году и на плановый период;
- информация опрогнозном размере расходов на возмещение недополученных доходов перевозчикам,предоставляющим льготный проезд, по форме согласно приложению к Порядку.
9.1. В 2022 годузаявки предоставляются муниципальными образованиями в течение 10 (десяти) днейпосле дня официального опубликования постановления, утверждающего Порядок.
10. Министерствов течение 10 (десяти) рабочих дней после дня получения заявок от муниципальныхобразований направляет главным распорядителям бюджетных средств муниципальныхобразований проект соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджетабюджету муниципального района или городского округа Белгородской областина софинансирование предоставления льготного проезда к дачным исадово-огородным участкам в выходные и праздничные дни (далее – соглашение)в двух экземплярах или письмо с мотивированным отказом в предоставлениисубсидии.
11. Соглашениезаключается в соответствии с постановлением Правительства Белгородской областиот 18 декабря 2017 года № 489-пп «Об утверждении Правил формирования, предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Белгородской области» и типовой формой соглашения, утвержденнойминистерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.
12. Главныераспорядители бюджетных средств муниципальных образований не позднее 5 (пяти)рабочих дней после дня получения проекта соглашения от Министерства подписываюти направляют его на бумажном носителе в двух экземплярах в Министерство либонаправляют протокол разногласий к проекту соглашения.
13. Министерствов срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней после дня получения подписанногосоглашения подписывает его и возвращает один экземпляр главному распорядителюбюджетных средств муниципального образования.
14. Припоступлении в Министерство протокола разногласий к проекту соглашенияМинистерство в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней после дня егопоступления согласовывает поступившие предложения либо направляет главномураспорядителю бюджетных средств муниципального образования письмо смотивированным отказом.
15.Администрации муниципальных образований финансируют за счет средств местныхбюджетов дополнительную потребность в средствах на возмещениенедополученных доходов от предоставления льготного проезда в случае, если такаяпотребность возникла в связи с изменением в текущем году в установленном порядкеорганами местного самоуправления муниципальных образований Белгородской областитарифа на перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок вгородском и (или) пригородном сообщении.
16.Муниципальные образования направляют средства местных бюджетов нафинансирование льготного проезда в соответствии с предельными уровнямисофинансирования из областного бюджета объема расходного обязательствамуниципального образования, утверждаемыми в установленном порядкеПравительством Белгородской области.
17. Расчетсубсидии выполняется в соответствии со следующей методикой.
Размер субсидии(Ci), предоставляемой бюджету i-го муниципального образованияБелгородской области, определяется по формуле:
Ci =ПДi × УСi /100,
где:
ПДi –сумма компенсации недополученных доходов перевозчикам, предоставляющим льготныйпроезд по муниципальному образованию;
УСi –предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходногообязательства муниципального образования, утверждаемый ПравительствомБелгородской области;
ПД i =
где:
n – количествомаршрутов к дачным и садово-огородным участкам в муниципальномобразовании;
Кj – количествопассажиров, воспользовавшихся льготным проездом в j оммуниципальном образовании;
Цп – стоимостьпроезда на маршрутах к дачным и садово-огородным участкам в соответствии сустановленным в муниципальном образовании тарифом на перевозку пассажиров впригородном сообщении и расстоянием поездки.
18. Дляосуществления ежемесячного финансирования недополученных доходов отпредоставления льготного проезда в соответствии с заключенными соглашениями:
1) администрациимуниципальных образований ежемесячно в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным, получают от перевозчиков (администрация городаБелгорода – от областного государственного казенного учреждения «Организаторпассажирских перевозок Белгородской области») отчет о количестве поездокпассажиров, воспользовавшихся льготным проездом, и сумме, полученнойперевозчиками от пассажиров за льготный проезд. Информация в отчетепредставляется в обобщенном виде с группировкой по маршрутам,обслуживаемым перевозчиком;
2) администрациимуниципальных образований ежемесячно в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным, представляют в Министерство заявки на финансирование запрошедший период с приложением расчета суммы возмещения недополученных доходовперевозчикам, предоставляющим льготный проезд, за отчетный период по форме,устанавливаемой соглашением;
3) Министерствопроверяет представленные администрациями муниципальных образований расчетысуммы возмещения недополученных доходов перевозчикам, предоставляющим льготныйпроезд, в части правильности выполнения расчета и соответствия установленнойформе и в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляетзаявки на финансирование за прошедший период и документы, предусмотренныеподпунктом 2 настоящего пункта Порядка, в министерство финансов и бюджетнойполитики Белгородской области для перечисления субсидий;
4) министерствофинансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученныхзаявок в течение 3 (трех) рабочих дней после дня получения от Министерствадокументов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта Порядка, доводитпредельный объем финансирования расходов на лицевой счет Министерства какглавного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Белгородской области;
5) Министерствоне позднее следующего рабочего дня после дня доведения министерством финансов ибюджетной политики Белгородской области предельного объема финансированияпредставляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской областирасходные расписания для распределения субсидий на лицевые счета главныхадминистраторов доходов бюджетов муниципальных образований, открытые вУправлении Федерального казначейства по Белгородской области для учета операцийпо переданным полномочиям получателя бюджетных средств по перечислению избюджета Белгородской области в местные бюджеты;
6) муниципальныеобразования в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления субсидии налицевые счета главных администраторов доходов бюджетов муниципальныхобразований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Белгородскойобласти для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетныхсредств по перечислению из бюджета Белгородской области в местные бюджеты,направляют средства перевозчикам (администрация города Белгорода – областномугосударственному казенному учреждению «Организатор пассажирских перевозокБелгородской области»), выполняющим работы в соответствии с заключеннымиконтрактами (договорами);
7) областноегосударственное казенное учреждение «Организатор пассажирских перевозокБелгородской области» направляет средства, указанные в подпункте 6 настоящегопункта Порядка, перевозчикам, выполняющим работы в соответствии с заключеннымиконтрактами.
19. Заявки нафинансирование за прошедший период, представленные администрациямимуниципальных образований позже срока, установленного подпунктом 2 пункта 18Порядка, направляются Министерством в министерство финансов и бюджетнойполитики Белгородской области не позднее 20 числа месяца, следующего замесяцем получения Министерством указанной заявки.
20.Муниципальные образования производят расходование средств в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, условиями Порядка и заключеннымисоглашениями.
21. Неиспользованный на 1 января соответствующего финансового года остаток субсидии,образовавшийся на счете муниципального образования, подлежит возврату в бюджетБелгородской области уполномоченным органом муниципального образования, закоторым в соответствии с нормативными правовыми актами закреплены источникидоходов бюджета по возврату остатков целевых средств в порядке и сроки,установленные действующим законодательством и соглашением.
22. Показателемрезультативности предоставления субсидий является количество перевезенныхпассажиров на пригородных автобусных маршрутах к дачным и садово-огороднымучасткам в выходные и праздничные дни.
23.Муниципальные образования несут ответственность за целевое использованиесубсидий и достоверность сведений и документов, представляемых в Министерство всоответствии с Порядком и соглашением.
Министр автомобильных дорог и транспорта Белгородской области | С.В. Евтушенко |
Приложение
кПорядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов на возмещение недополученных доходов на пригородныхавтобусных маршрутах в целях реализации льготного проезда к дачным исадово-огородным участкам в выходные и праздничные дни на территорииБелгородской области
Информация опрогнозном размере расходов на возмещение недополученных доходов перевозчикам,предоставляющим льготный проезд к дачным и садово-огородным участкам в выходныеи праздничные дни на территории Белгородской области
___________________________________________________________
(наименованиемуниципального района или городского округа)
на 202_ год
№ п/п | Номер и наименование маршрута регулярных перевозок | Планируемое количество перевезенных пассажиров с предоставлением льготного проезда | Прогноз размера компенсации недополученных доходов перевозчикам, предоставляющим льготный проезд, тыс. рублей | Прогнозный размер расходов на финансирование недополученных доходов перевозчикам, предоставляющим льготный проезд, тыс. рублей | ||
всего | за счет средств областного бюджета | за счет средств местного бюджета | ||||
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(наименование должности должностного лица муниципального образования) |
| (подпись) |
| (фамилия, имя, отчество) |