Постановление Правительства Белгородской области от 02.08.2022 № 444-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 02 августа 2022 г.                                                                                      №444-пп

 

 

 

Об утверждении Правил предоставления и Методики

распределения иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов за счетсредств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервногофонда Правительства Российской Федерации, бюджету Белгородской области в целяхвозмещения понесенных бюджетом Белгородской области расходов на размещение ипитание граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих натерриториях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской НароднойРеспублики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой НароднойРеспублики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию РоссийскойФедерации
в экстренном массовом порядке и находившихся
 в пунктах временного размещения и питания

 

 

 

В целяхреализации постановления Правительства Российской Федерации
 от 5 апреля 2022 года № 591 «Об утверждении Правил предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации вцелях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местнымибюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины,Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденнопокинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской НароднойРеспублики, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовомпорядке и находившихся в пунктах временного размещения и питания» ПравительствоБелгородской области постановляет:

1.  УтвердитьПравила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджетабюджетам муниципальных районов, городских округов за счет средств иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда ПравительстваРоссийской Федерации, бюджету Белгородской области в целях возмещенияпонесенных бюджетом Белгородской области расходов на размещение и питаниеграждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, ЛуганскойНародной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территорияхУкраины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации вэкстренном массовом порядке и находившихся в пунктах временного размещения ипитания (приложение № 1).

2.Утвердить Методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов за счет средств иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, бюджету Белгородской области в целяхвозмещения понесенных бюджетом Белгородской области расходов на размещение ипитание граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих натерриториях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской НароднойРеспублики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой НароднойРеспублики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и находившихся в пунктах временногоразмещения и питания (приложение № 2).

3.Определить министерство социальной защиты населения и труда Белгородскойобласти (Батанова Е.П.) органом, уполномоченным на осуществление необходимыхмероприятий, связанных с распределением иных межбюджетных трансфертов.

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя ГубернатораБелгородской области – министра образования Белгородской области Милёхина А.В.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие
с 21 февраля 2022 года.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

Приложение № 1   УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Белгородской области от «02» августа 2022 г. № 444-пп

 

 

 

Правила

предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городскихокругов за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервногофонда Правительства Российской Федерации, бюджету Белгородской области в целяхвозмещения понесенных бюджетом Белгородской области расходов на размещение ипитание граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики и лиц без гражданства,
 постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины,Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находившихся впунктах временного размещения и питания

 

1. Правила предоставления иных межбюджетныхтрансфертов
 из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов засчет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервногофонда Правительства Российской Федерации, бюджету Белгородской области в целяхвозмещения понесенных бюджетом Белгородской области расходов на размещение ипитание граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих натерриториях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской НароднойРеспублики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой НароднойРеспублики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию РоссийскойФедерации в экстренном массовом порядке и находившихся
в пунктах временного размещения и питания (далее – Правила) устанавливают цели, порядок и условия предоставленияиных межбюджетных трансфертов
из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных районов, городскихокругов Белгородской области на размещение и питание граждан РоссийскойФедерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республикии лиц без гражданства, постоянно проживающих
 на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской НароднойРеспублики, вынужденно покинувших территории Украины, ДонецкойНародной Республики, Луганской Народной Республики, прибывших на территориюРоссийской Федерации в экстренном массовом порядке
 и находившихся в пунктах временного размещения на территории Белгородскойобласти(далее – лица, прибывшие в экстренном массовом порядке).

2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются в целях возмещения ранее понесенных бюджетом Белгородской области расходов
 на размещение и питание в связи с предоставленными в 2022 году инымимежбюджетными трансфертами из бюджета Белгородской области бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов, на территории которых
в отчетном периоде в течение необходимого срока в пунктах временного размещенияи питания находились лица, прибывшие в экстренном массовом порядке, израсчета расходов на пребывание в размере до 1 328 рублей
 на одного человека в сутки, включая расходы на временное размещение
 в размере до 913 рублей на человека в сутки и на питание в размере
до 415 рублей на человека в сутки согласно постановлению Правительства РоссийскойФедерации от 5 апреля 2022 года № 591.

3. Иные межбюджетныетрансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Белгородскойобласти, указанным в пункте 2 Правил, впределах бюджетных ассигнований, доведенных министерству социальной защитынаселения и труда Белгородской области.

4. Условием предоставленияиных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования на размещениеи питание граждан является наличие расходов бюджета муниципального образования на размещение
и питание лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, за отчетные периоды.

5. Критерием отборамуниципальных образований является включение объекта, расположенного натерритории муниципальных образований,
в перечень пунктов временного размещения, утвержденный распоряжением ПравительстваБелгородской области.

6. Предоставление иногомежбюджетного трансферта бюджетам муниципальныхобразований области, подлежащего возмещению из резервного фонда ПравительстваРоссийской Федерации, на осуществление временного социально-бытовогообустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, осуществляется наосновании представления в министерство социальной защиты населения итруда Белгородской области:

         а) заявок на предоставление иногомежбюджетного трансферта;

         б) списков лиц, прибывших в экстренноммассовом порядке. Указанный список должен соответствовать требованиям, указанным в Правилах предоставленияиных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации вцелях возмещения понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местнымибюджетами расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины,Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденнопокинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и ЛуганскойНародной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренноммассовом порядке и находившихся
в пунктах временного размещения и питания, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года № 591;

         в) документов, подтверждающих понесенныерасходы на размещение
и питание (договоры, контракты, счета-фактуры, акты выполненных работ, оказанныхуслуг, платежные документы и иные документы).

7. При поступлениииных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в целях возмещения понесенныхбюджетом Белгородской области расходов на размещение и питание лиц, прибывших вэкстренном и массовом порядке, в связи с предоставленными в 2022 году инымимежбюджетными трансфертами из бюджета Белгородской области бюджетаммуниципальных районов и городских округов, на территории которых в отчетномпериоде
в течение необходимого срока в пунктах временного размещения и питаниянаходились указанные лица, министерство социальной защиты населения
и труда Белгородской области формирует и направляет в министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области в электронном виде
 и на бумажном носителе:

- списки лиц,прибывших в экстренном массовом порядке;

- акты выполненныхработ по оказанию комплексных услуг;

- отчеты офактически понесенных затратах с указанием источников финансирования в разрезекаждого нормативного правового акта о выделении денежных средств органамместного самоуправления.

Министерствосоциальной защиты населения и труда Белгородской области вносит изменения вкаждый нормативный правовой акт о выделении денежных средств органам местногосамоуправления из резервного фонда, формирует с приложением заявокмуниципальных образований
на предоставление иного межбюджетного трансферта и списков лиц, прибывших вэкстренном массовом порядке, платежные документы
на возмещение понесенных расходов бюджета Белгородской области
 из резервного фонда Правительства Белгородской области
 с указанием реквизитов нормативного правового акта .

8. Министерство финансов ибюджетной политики Белгородской области
в течение пяти рабочих дней от даты получения документов,подтверждающих расходы, указанные в пункте 4 Правил, производит обработкуплатежных документов на возмещение расходов бюджету Белгородской области.

9. Органы местногосамоуправления муниципальных районов
 и городских округов:

9.1. После обработки платежныхдокументов министерства социальной защиты населения и труда Белгородскойобласти производят уточнение средств, выделенных в 2022 году на цели, указанныев пункте 2 Правил
из резервного фонда Правительства Белгородской области, на лицевых счетахадминистраторов доходов бюджета, открытых в Управлении Федерального казначействапо Белгородской области.

9.2. Формируют платежныедокументы на возмещение понесенных затрат бюджета Белгородской области изрезервного фонда Правительства Белгородской области (после уточнения средств) сприложением документов, указанных в подпункте «в» пункта 6 Правил, за отчетныйпериод.

9.3. Представляют вминистерство социальной защиты населения и труда Белгородской области отчет орасходовании иных межбюджетных трансфертов
по форме, утвержденной министерством социальной защиты населения и труда,
не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

10. Контроль засоблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляетсяминистерством социальной защиты населения и труда Белгородской области.

 

 

 

Министр социальной защиты населения и труда Белгородской области

Е.П. Батанова

 

 

	Приложение № 2   УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Белгородской области от «02» августа 2022 г. № 444-пп

 

 

 

Методика

распределения иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городскихокругов за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджету Белгородскойобласти в целях возмещения понесенных бюджетом Белгородской области расходов наразмещение и питание граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой НароднойРеспублики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства,
постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины,Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших натерриторию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находившихся впунктах временного размещения и питания

 

 

1.  НастоящаяМетодика определяет механизм распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов изфедерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации,бюджету Белгородской области в целях возмещения понесенных бюджетомБелгородской области расходов на размещение
 и питание граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики,Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих натерриториях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской НароднойРеспублики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой НароднойРеспублики и Луганской Народной Республики, прибывших в экстренном массовомпорядке и находившихся
 в пунктах временного размещения и питания на территории Белгородской области(далее соответственно – иные межбюджетные трансферты; лица, прибывшие вэкстренном массовом порядке).

2.      Иные межбюджетные трансферты распределяются в целях возмещенияпонесенных бюджетом Белгородской области расходов
 на размещение и питание лиц, прибывших в экстренном массовом порядке,
в течение необходимого срока пребывания из расчета расходов на пребывание вразмере до 1 328 рублей на одного человека в сутки, включая расходы
на временное размещение в размере до 913 рублей на человека в сутки
 и на питание – в размере до 415 рублей на человека в сутки, установленныхПравилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектовРоссийской Федерации в целях возмещения понесенных бюджетами субъектовРоссийской Федерации расходов на размещение и питание граждан РоссийскойФедерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих натерриториях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской НароднойРеспублики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой НароднойРеспублики
 и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерациив экстренном массовом порядке и находившихся в пунктах временного размещения ипитания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5апреля 2022 года № 591
(далее – Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов).

3.  Распределениеиных межбюджетных трансфертов осуществляется
 в пределах сумм, выделенных бюджету Белгородской области, в порядке,установленном Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4.  Иныемежбюджетные трансферты распределяются между муниципальными образованиямиБелгородской области, указанными в пункте 2 Правил предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов,городских округов за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетныеассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетуБелгородской области в целях возмещения понесенных бюджетом Белгородскойобласти расходов на размещение и питание граждан Российской Федерации, Украины,Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц безгражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой НароднойРеспублики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территорииУкраины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики иприбывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке инаходившихся
 в пунктах временного размещения и питания (далее – Правила), утвержденныхпостановлением Правительства Белгородской области, по следующей формуле:

 

 

где:

S_i– объем средств иных межбюджетных трансфертов, распределенный муниципальномуобразованию Белгородской области;

k –количество лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, по списку, указанномув подпункте «б» пункта 6 Правил;

n_j– фактическое количество суток пребывания j-го лица в пункте (пунктах)временного размещения и питания;

m –расходы на пребывание в пункте (пунктах) временного размещения
и питания на одного человека в сутки, не превышающие 1 328 рублей.

5. В случае нарушения муниципальнымобразованием Белгородской области целей использованиясредств, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к немуприменяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Министр социальной защиты населения и труда Белгородской области

Е.П. Батанова