Постановление Правительства Белгородской области от 02.08.2022 № 460-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 02 августа 2022 г.                                                                                      №460-пп

 

 

 

Об утвержденииРегиональной стратегии

государственнойнациональной политики

в Белгородской областина период до 2025 года

 

 

 

В соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации
от 19 декабря 2012 года № 1666 «О Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года», в целях определенияконцептуальных основ реализации государственной национальной политики
в Белгородской области, гармонизации национальных отношений, этнокультурногоразвития народов Российской Федерации, иных этнических общностей, проживающихна территории Белгородской области, Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

         1.Утвердить Региональную стратегию государственной национальной политики в Белгородскойобласти на период до 2025 года (далее – Стратегия, прилагается)

         2.Органам исполнительной власти и государственным органам Белгородской области в целяхреализации Стратегии обеспечить:

-            разработку и принятие планамероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации на период
до 2025 года на территории Белгородской области;

-            выполнение мероприятий подпрограммы«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»государственной программы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородскойобласти информацией о приоритетных направлениях региональной политики»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря2013 года № 511-пп, направленной
на укрепление единства многонационального народа России (российской нации),гармонизацию межнациональных отношений, обеспечение гражданского имежнационального согласия, этнокультурное развитие народов России.

 

         3.Контроль за ходом реализации Стратегии в соответствии
с показателями целей и задач подпрограммы «Укреплениеединства российской нации и этнокультурное развитие народов России» государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской областиинформацией о приоритетных направлениях региональной политики», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области
от 16 декабря 2013 года № 511-пп, на очередной период возложить
на департамент внутренней политики министерства общественных коммуникацийБелгородской области (Овсянникова А.Н.).

         4. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области руководствоваться положениями Стратегиипри осуществлении своей деятельности в сфере национальной политики.

         5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить
на заместителя Губернатора Белгородской области по внутренней политике МедведевуО.И.

         6. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                                В.В.Гладков

 

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Белгородской области от «02» августа 2022 г. № 460-пп

 

 

 

Региональная стратегия

государственной национальной политики

в Белгородской области на период до 2025 года

I. Общие положения

 

         1.1.Региональная стратегия государственной национальной политики
в Белгородской области на период до 2025 года (далее – Стратегия) разработана всоответствии со Стратегией государственной национальной политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 19 декабря 2012 года № 1666
«О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации напериод до 2025 года», основывается на положениях Конституции РоссийскойФедерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и включаетосновные направления, задачи и механизмы реализации государственнойнациональной политики в Белгородской области.

         1.2.Стратегия разработана в целях формирования общероссийской национальнойидентичности и направлена на укрепление сотрудничества народов Российской Федерации,проживающих на территории Белгородской области, развитие их национальных языкови культур.

         1.3.Стратегия призвана стать основой для координации деятельности органов исполнительнойвласти и государственных органов Белгородской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти Белгородской области, органовместного самоуправления Белгородской области и обеспечения их конструктивноговзаимодействия с институтами гражданского общества в ходе реализациигосударственной национальной политики в Белгородской области.

         1.4.Положения Стратегии реализуются в комплексе с целями, задачами, принципами,основными направлениями и механизмами реализации государственной национальнойполитики Российской Федерации, определенными Стратегией государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666.

         1.5.Основными вопросами государственной национальной политики

в Белгородскойобласти, требующими особого внимания органов исполнительной власти, государственныхорганов Белгородской области
и органов местного самоуправления, являются сохранение этнокультурнойсамобытности народов России, проживающих на территории Белгородской области,улучшение этнокультурного самочувствия многонационального народа РоссийскойФедерации, укрепление их духовной общности, обеспечение их конституционных прави свобод.

         1.6.Государственная национальная политика Белгородской области нуждается в новыхконцептуальных подходах с учетом необходимости решения вновь возникающихпроблем, реального состояния и перспектив развития национальных отношений.

         1.7.Реализация Стратегии должна способствовать выработке
на территории Белгородской области единых подходов к решению проблемгосударственной национальной политики Российской Федерации государственными имуниципальными органами, различными политическими
и общественными силами Белгородской области.

         1.8.Стратегия носит комплексный социально ориентированный характер, призванаразвивать потенциал многонационального народа Российской Федерации (российскойнации) и всех составляющих его народов (этнических общностей), проживающих натерритории Белгородской области.

         1.9.Реализация Стратегии призвана стать фактором, способствующим гармонизациимежнациональных (межэтнических) отношений, обеспечению государственнойбезопасности, правопорядка и политической стабильности
в Белгородской области.

II. Состояние межнациональных (межэтнических)

отношений в Белгородской области

 

         2.1.В Белгородской области насчитывается 26 наиболее многочисленныхнациональностей, численность населения которых превысила 300 человек. Русскоенаселение является самым многочисленным в Белгородской области, наиболеекрупными диаспорами считаются украинская, армянская, белорусская, турецкая.

         Наразвитие национальных отношений в Белгородской области важное влияние оказаликак ее географическое расположение, так и место в истории
и культуре государства. Белгородская область входит в составЦентрально-Чернозёмного экономического района и Центрального федеральногоокруга Российской Федерации. На юге и западе она граничит с Луганской НароднойРеспубликой, Харьковской и Сумской областями Украины, на севере и северо-западе– с Курской областью, на востоке – с Воронежской областью. Общая протяжённостьеё границ составляет около 1150 км, из них с Украиной –
540 км.

         Несмотряна подавляющее большинство русских в национальном составе населения,особенностью национальных отношений в Белгородской области

является отсутствие каких-либо доминирующих диаспор. Это, в свою очередь,положительно отражается на реализации региональной национальной политики.Представителям национальностей, проживающих на территории Белгородской области,свойствен низкий уровень конфликтности
на межэтнической почве.

         Поданным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородскойобласти в Белгородской области зарегистрированы
2 национально-культурные автономии и 6 общественных организаций, представляющиеинтересы отдельных наций и осуществляющие взаимодействие в сфере культурногообщения:

-       национальная автономия евреевБелгородской области;

-       Белгородское региональноеотделение Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов»;

-       местная религиозная организациямусульман «Мир и созидание»;

-       местная религиозная организация«Церковь Сурб Григор Лусаворич» (Святого Григория Просветителя) г. БелгородаБелгородской области Российской и Ново-Нахичеванской Епархии Святой АрмянскойАпостольской Православной Церкви;

-       Белгородское региональноеотделение международной общественной организации «Всемирный русский народныйсобор»;

-       региональная общественнаяорганизация цыган города Белгорода
и Белгородской области «НэвоДес»;

-       общественная организация «Местнаянемецкая национально-культурная автономия города Старый Оскол Белгородскойобласти».

         Особойобщественно-политической активности со стороны вышеназванных организаций ненаблюдается.

         Сохранениесложившейся бесконфликтной системы межнациональных отношений и развитие диалогакультур, а также профилактика
и противодействие негативным проявлениям в системе межнациональных отношенийявляются первоочередными условиями обеспечения политической
и социальной стабильности. При формировании региональной модели государственнойнациональной политики Белгородской области учитывается, что в этническоммногообразии заключается значительный потенциал для дальнейшего развития ипродвижения Белгородской области.

         Вместес тем, в последние годы возник целый ряд факторов, непосредственно влияющих нацели, задачи и направления реализации государственной национальной политики какв Российской Федерации в целом, так и в Белгородской области в частности:

         а)кризисные явления в российской и мировой экономике, введение режима ограниченийрядом государств в отношении Российской Федерации, которые могут послужитьфактором снижения уровня жизни населения Белгородской области разныхнациональностей;

         б)социально-политический кризис и специальная военная операция
на территории Украины, обусловившие перемещение большого количества

людейв Россию и Белгородскую область в частности;

         в)целенаправленная политика отдельных стран и политических сил
по подрыву межнационального согласия и единства народов Российской Федерации ицелостности русского мира;

         г)рост угрозы терроризма и религиозного экстремизма вследствие активной позицииРоссийской Федерации в борьбе с международным терроризмом;

         д)трудности в социально-культурной адаптации мигрантов и интеграции
их в общероссийский и региональный социум;

         е)развитие информационно-коммуникационных технологий, создающих новые возможностии новые риски в сфере межнациональных отношений, связанные с использованиемсети Интернет, для пропаганды экстремистских идей, провоцированиямежнациональных конфликтов, манипулирования сознанием людей, прежде всегомолодежи;

         ж)распространенность негативных стереотипов в отношении отдельных народов,неготовность некоторых представителей коренного населения
к уважительному восприятию иных национальных и религиозных традиций.

         Преодолениеуказанных негативных факторов связано с возникновением новых задач иприоритетных направлений в сфере государственной национальной политики в Белгородскойобласти, решать которые предполагается, руководствуясь Стратегией.

         Всложившихся условиях тесное взаимодействие с представителями национальныхдиаспор и религиозных организаций, оказание им поддержки
в рамках законодательства Российской Федерации является одним
из важнейших факторов поддержания стабильной общественно-политическойобстановки.

         РеализацияСтратегии позволит повысить уровень этноконфессиональной культуры жителей Белгородскойобласти, обеспечить толерантную среду
в Белгородской области посредством информирования и распространения знаний отрадициях, истории национальностей и религий, укрепить взаимодействие междуорганами исполнительной власти, государственными органами власти Белгородскойобласти, органами местного самоуправления
и общественностью Белгородской области, сформировать позитивный имидж Белгородскойобласти как территории, комфортной для проживания представителей любыхнациональностей и конфессий, стабильного
и инвестиционно привлекательного региона.

         Сучетом вышесказанного необходимо решение ключевых проблем межнациональных имежконфессиональных отношений в Белгородской области, требующих комплексногоподхода в современных условиях:

-       преодоление активногораспространения узконационального мировоззрения и интересов в противовесобщероссийской гражданской идентичности;

-       устранение этнических стереотипов,мешающих плодотворному межкультурному диалогу;

 

-       поддержка диалога между органамигосударственной власти
и национальными, религиозными объединениями, направленного
на принятие мер по духовному оздоровлению населения региона, объединениюграждан различных национальностей и конфессий, проживающих
на территории Белгородской области, вокруг общероссийских ценностей.

 

III. Цели, принципы, приоритетные направления и задачигосударственной национальной политики в Белгородской области

 

         3.1.Целями государственной национальной политики Российской Федерации в Белгородскойобласти являются:

         а)укрепление национального согласия, обеспечение политической
и социальной стабильности, развитие демократических институтов
в Белгородской области;

         б)укрепление общероссийской гражданской идентичности и единствамногонационального народа Российской Федерации (российской нации);

         в)сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающихна территории Белгородской области;

         г)гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

         д)обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы,национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

         е)укрепление национального согласия, обеспечение политической
и социальной стабильности, развитие демократических институтов;

         ж)успешные социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.

         3.2.Цели, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, достигаются совместнымидействиями общества и государства на основе конституционных принциповдемократии и федерализма, принципов единства, патриотизма
и социальной справедливости, стабильного и суверенного развития России,уважения национального достоинства ее граждан и являются основой для успешногоразвития страны и Белгородской области в экономической
и социально-культурной сферах, обеспечения национальной безопасности.

         3.3.Основными принципами государственной национальной политики Российской Федерациив Белгородской области являются:

         а)государственная целостность, национальная безопасность Российской Федерации,единство системы публичной власти;

         б)равноправие и самоопределение народов Российской Федерации;

         в)равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения,места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств;

         г)предотвращение и искоренение любых форм дискриминации
по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиознойпринадлежности;

         д)уважение национального достоинства граждан, предотвращение
и пресечение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни,ненависти либо вражды;

         е)государственная поддержка и защита культуры и языков народов РоссийскойФедерации;

         ж)взаимное уважение традиций и обычаев народов Российской Федерации;

         з)обеспечение прав национальных меньшинств;

         и)содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, а также обеспечение поддержки их деятельности посохранению и развитию родного языка и культуры, укреплению связей с Россией;

         к)обеспечение интеграции в российское общество иностранных граждан и лиц безгражданства, переселившихся в Российскую Федерацию
на постоянное место жительства;

         л)разграничение предметов ведения и полномочий органов государственной властиРоссийской Федерации, органов государственной власти и местного самоуправлениясубъектов Российской Федерации в сфере государственной национальной политикиРоссийской Федерации;

         м)комплексность решения задач государственной национальной политики РоссийскойФедерации с учетом ее межотраслевого характера;

         н)недопустимость создания политических партий по признаку расовой, национальнойили религиозной принадлежности;

         о)взаимодействие государственных и муниципальных органов
с институтами гражданского общества при реализации государственной национальнойполитики Российской Федерации;

         п)преемственность исторических традиций солидарности
и взаимопомощи народов России;

         р)своевременное и мирное разрешение межнациональных (межэтнических) противоречийи конфликтов;

         с)пресечение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства,нарушение межнационального мира и согласия, разжигание расовой, национальной ирелигиозной розни, ненависти либо вражды;

         т)соответствие Стратегии целям, принципам, приоритетным направлениям и задачамСтратегии государственной национальной политики Российской Федерации на периоддо 2025 года, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666.

         3.4.Приоритетными направлениями государственной национальной политики Белгородскойобласти являются:

         а)совершенствование государственного управления в сфере государственнойнациональной политики Белгородской области;

         б)обеспечение равноправия граждан, проживающих
на территории Белгородской области, реализации их конституционных прав
в сфере государственной национальной политики Белгородской области;

         в)укрепление единства и духовной общности многонационального народа РоссийскойФедерации (российской нации);

         г)обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизация межнациональных(межэтнических) отношений;

         д)обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализациигосударственной национальной политики Белгородской области;

         е)сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающихв Белгородской области;

         ж)развитие системы образования, гражданско-патриотического воспитанияподрастающего поколения;

         з)поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации иязыков народов России, проживающих на территории Белгородской области;

         и)создание условий для социальной и культурной адаптации
и интеграции мигрантов на территории Белгородской области;

         к)информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Белгородскойобласти;

         л)совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Белгородскойобласти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества.

         3.5.Задачи в сфере государственной национальной политики Белгородской области:

         а)задачи по совершенствованию государственного управления в сфере государственнойнациональной политики Белгородской области:

-            объединение усилий государственныхи муниципальных органов
и институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа,достижения межнационального мира и согласия на территории Белгородской области;

-            обеспечение правовых,организационных и материальных условий, способствующих максимальному учету всистеме государственного управления национально-культурных интересов народовРоссии, проживающих
в Белгородской области, и их удовлетворению;

-            совершенствование системыуправления и координации государственных и муниципальных органов при реализациигосударственной национальной политики Белгородской области;

-            совершенствование организацииместного самоуправления с учетом возможности использования форм традиционнойсамоорганизации народов России, проживающих в Белгородской области, в целяхсоздания условий для проявления инициативы и самодеятельности всех группнаселения, а также учет их интересов и потребностей в деятельности органовместного самоуправления;

-            выполнение мероприятий подпрограммы«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России»государственной программы Белгородской области «Обеспечение населенияБелгородской области информацией о приоритетных направлениях региональнойполитики», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16декабря 2013 года № 511-пп, направленной на укрепление единствамногонационального народа России (российской нации), гармонизациюмежнациональных отношений, обеспечение гражданского
и межнационального согласия, этнокультурное развитие народов России;

-            обеспечение подготовки,переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальныхслужащих Белгородской области
по вопросам реализации государственной национальной политики РоссийскойФедерации на территории Белгородской области;

         б)задачи по обеспечению равноправия граждан, проживающих
на территории Белгородской области, реализации их конституционных прав
в сфере государственной национальной политики Белгородской области:

-            обеспечение реализации принципаравноправия граждан, проживающих на территории Белгородской области, независимоот расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности
к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу,при замещении должностей государственной и муниципальной службы, должностей вправоохранительных органах и в судебной системе, при формировании кадровогорезерва управленческих кадров Белгородской области
и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Белгородскойобласти;

-            принятие мер по недопущениюпроявлений дискриминации
в отношении граждан различной национальной принадлежности при осуществлениигосударственными и муниципальными органами, а также организациями Белгородской областисвоей деятельности;

         в)задачи по укреплению единства и духовной общности многонационального народаРоссийской Федерации (российской нации):

-            обеспечение сохранения иприумножения духовного и культурного потенциала многонационального народаРоссийской Федерации
на территории Белгородской области на основе идей единства и дружбы народов,межнационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма;

-            распространение знаний об историии культуре народов Российской Федерации, проживающих в Белгородской области;

-            формирование культурымежнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали итрадициями народов Российской Федерации, проживающих на территории Белгородскойобласти;

-            развитие межнациональных(межэтнических) культурных связей,
в том числе путем принятия и реализации соответствующих региональныхгосударственных программ;

-            организация посещения молодежью Белгородскойобласти объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;

-            обеспечение сохранения иприумножения культурного наследия народов Российской Федерации, проживающих натерритории Белгородской области, путем:

         формированияв обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностямнародов России;

расширения возможностей доступа к отечественнымкультурным ценностям, материальному и нематериальному историческому наследиюнародов России на территории Белгородской области;

развития волонтерского (добровольческого) движения в Белгородскойобласти в сфере сохранения культурного наследия, включая реставрацию культурныхценностей;

совершенствования системы подготовки кадров в сферекультуры;

разработки дополнительных мер государственнойподдержки
в Белгородской области научных исследований, научно-популярных публикаций,создания произведений литературы, искусства, кино
и телевидения, интернет-продукции, освещающих значимые исторические события,пропагандирующих общие достижения народов России;

         г)задачи по обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизациямежнациональных (межэтнических) отношений:

-            определение в качестве приоритетныхзадач в сфере государственной национальной политики Белгородской области длягосударственных
и муниципальных органов и их должностных лиц вопросов, связанных
с поддержанием межнационального мира и согласия, гармонизацией межнациональныхотношений, профилактикой возникновения конфликтных ситуаций, содействиемдиалогу между представителями различных этнических общностей на территории Белгородскойобласти;

-            формирование в обществе обстановкинетерпимости к пропаганде
и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности,направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национальногомира и согласия на территории Белгородской области;

-            принятие правовых иорганизационных мер по предотвращению
и пресечению деятельности, направленной на возрождение
в Белгородской области националистической идеологии, воспроизводящей идеинацизма;

-            вовлечение этнокультурных иобщественных объединений, религиозных организаций Белгородской области вдеятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога,возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной
и религиозной нетерпимости;

-            организация с участием институтовгражданского общества
и интернет-провайдеров Белгородской области противодействия пропаганде идейэкстремизма в социальных сетях;

-            предотвращение и пресечениедеятельности, направленной на подрыв безопасности государства, разжиганиерасовой, национальной
и религиозной розни, ненависти либо вражды на территории Белгородской области;

-            создание системы мониторингасостояния межэтнических отношений
и раннего предупреждения конфликтных ситуаций в Белгородской области,базирующейся на диверсификации источников информации и обеспечивающейвозможность оперативного реагирования на возникновение конфликтных
и предконфликтных ситуаций в Белгородской области;

-            реализация мер правового иинформационного характера
по профилактике недобросовестного использования этнического фактора
в избирательном процессе и в партийных программах на территории Белгородскойобласти;

         д)задачи по обеспечению социально-экономических условий
для эффективной реализации государственной национальной политики Белгородскойобласти:

-           обеспечение сбалансированного,комплексного и системного развития муниципальных образований Белгородскойобласти;

-           создание благоприятных условий дляэкономического и социального развития муниципальных образований Белгородскойобласти в целях обеспечения свободы предпринимательской деятельности исоциальной защиты граждан;

-           содействие развитию народныхпромыслов и ремесел в целях увеличения занятости населения, в том числе населе, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственнойдеятельности национальных меньшинств в Белгородской области;

-           обеспечение доступа граждан ксоциальным, медицинским и иным видам услуг по месту фактического проживания, втом числе в отдаленных местах традиционного проживания в Белгородской области;

         е)задачи по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России,проживающих в Белгородской области:

-           поддержка и проведениемероприятий, том числе фестивалей, форумов, конкурсов, праздников, направленныхна развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающих вБелгородской области;

-           содействие сохранению и развитиюказачьей культуры
в Белгородской области;

-           распространение традиционных исовременных произведений литературы и искусства народов России, проживающих натерритории Белгородской области, в том числе с привлечением средств массовойинформации Белгородской области; организация художественных выставок, гастролейтворческих коллективов;

-           развитие этнографического икультурно-познавательного туризма, оздоровительных и рекреационных зон,поддержка национальных видов спорта в Белгородской области;

         ж)задачи по развитию системы образования, гражданско-патриотического воспитанияподрастающего поколения:

-           формирование у детей и молодежиБелгородской области общероссийского гражданского самосознания, чувствапатриотизма, гражданской ответственности, гордости за историю своей страны,воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности,уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственныхценностей народов России, на всех этапах образовательного процесса;

-           организация просвещения населенияБелгородской области о роли
и значении Белгородской области, ее жителей в ключевых исторических этапахразвития российского государства, популяризация и изучение традиционнойкультуры, обычаев, фольклора;

-           проведениенаучно-исследовательских работ, направленных
на изучение состояния межнациональных отношений и эффективности принимаемых мерпо предупреждению и пресечению межнациональных конфликтов;

-           проведение обучающих мероприятийпо предупреждению межнациональных конфликтов и развитию межнациональной толерантности
в молодежной среде;

-           поддержка общественных инициатив,направленных
на патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Белгородскойобласти;

-           подготовка, переподготовка иповышение квалификации педагогических кадров;

         з)задачи по поддержке русского языка как государственного языка РоссийскойФедерации и языков народов России, проживающих на территории Белгородскойобласти:

-            создание оптимальных условий длясохранения и развития языков народов Российской Федерации, использованиярусского языка как государственного языка Российской Федерации, языкамежнационального общения и одного из официальных языков международныхорганизаций;

-            использования русского языка какгосударственного языка Российской Федерации;

-            проведение мероприятий,посвященных развитию русского языка как государственного языка РоссийскойФедерации;

-            недопустимость ущемления правграждан на свободный выбор языка общения, образования, воспитания и творчества;

         и) задачи по созданию условий для социальнойи культурной адаптации
и интеграции мигрантов на территории Белгородской области:

-            создание экономических исоциальных условий на территории Белгородской области для добровольногопереселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

-            содействие в процессе социальной икультурной адаптации
и интеграции мигрантов, прибывших в Белгородскую область на постоянное
место жительства, межкультурном общении в целях повышения уровня доверия вмежэтнических коммуникациях и искоренения национальной
и расовой нетерпимости;

-            противодействие угрозеформирования на территории Белгородской области обособленных языковых икультурных сообществ (этнических анклавов) с целью удовлетворения материальныхи коммуникативных запросов по признакам этнического, региональногопроисхождения и религиозной принадлежности;

-            обеспечение взаимодействия органовисполнительной власти
и государственных органов Белгородской области, органов местного самоуправленияс общественными объединениями, способствующими социальной и культурнойадаптации и интеграции мигрантов;

-            совершенствование системы мер,обеспечивающих уважительное отношение мигрантов к культуре и традициямпринимающего регионального сообщества;

-            содействие образовательной(учебной) деятельности мигрантов, проживающих в Белгородской области, в томчисле в целях получения образования и повышения квалификации по профессиям,востребованным
на рынке труда;

-            укрепление роли национальныхобщественных объединений
в социальной и культурной адаптации мигрантов на основе использованияинфраструктуры культурных и учебных центров;

-            противодействие формированию натерритории Белгородской области замкнутых анклавов мигрантов по этническомупризнаку;

         к)задачи по информационному обеспечению реализации государственной национальнойполитики Белгородской области:

-            формирование и совершенствованиемер стимулирования государственных, муниципальных и негосударственных теле-
и радиокомпаний, печатных средств массовой информации, журналистов, освещающихвопросы реализации государственной национальной политики Белгородской области,включая поддержку проектов, направленных
на реализацию целей и задач настоящей Стратегии;

-            распространение рекламной ипромышленной продукции, производство и размещение в теле- и радиоэфире роликовсоциальной рекламы и иной видеопродукции, поддержка создания тематическихрадио-
и телепередач, газетных и журнальных рубрик, Интернет-проектов, направленных нареализацию целей и задач государственной национальной политики Белгородскойобласти;

-            выступление в средствах массовойинформации руководителей государственных и муниципальных органов,представителей институтов гражданского общества, общественных объединений ирелигиозных организаций Белгородской области по актуальным вопросам, связанным

с реализацией государственной национальной политики Белгородской области;

-            осуществление органами исполнительнойвласти Белгородской области и органами местного самоуправления Белгородскойобласти с участием институтов гражданского общества и журналистского сообществамониторинга публикаций печатных и электронных средств массовой информации Белгородскойобласти по вопросам реализации государственной национальной политики;

-            использование мер общественногоконтроля в целях недопущения публикаций, направленных на разжиганиемежнациональной (межэтнической) или межконфессиональной ненависти либо вражды;

         л)задачи по совершенствованию взаимодействия органов исполнительной власти Белгородскойобласти и органов местного самоуправления с институтами гражданского обществапри реализации государственной национальной политики Белгородской области:

-            участие Общественной палаты Белгородскойобласти в подготовке управленческих решений в сфере государственнойнациональной политики Белгородской области;

-            усиление роли общественных советовпри государственных
и муниципальных органах Белгородской области в деятельности
по повышению общероссийского гражданского самосознания, гармонизациимежнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, обеспечениюсоциальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

-            поддержка деятельностимежнациональных общественных объединений, ассоциаций, фондов, национально-культурныхавтономий как важного средства выявления и удовлетворения этнокультурныхзапросов граждан, достижения стабильности межнациональных отношений,предупреждения конфликтов на национальной почве, обеспечения реализацииСтратегии;

-            обеспечение прозрачностиисточников финансирования проектной деятельности институтов гражданскогообщества в сфере государственной национальной политики Белгородской области;

-            обеспечение открытости ипубличности рассмотрения ситуаций, связанных с конфликтами в сфере межнациональных(межэтнических) отношений, их непредвзятого и ответственного освещения всредствах массовой информации;

-            вовлечение институтов гражданскогообщества, в том числе молодежных и детских общественных объединений Белгородскойобласти,
в проведение мероприятий по профилактике проявлений межнациональной(межэтнической) нетерпимости либо вражды в детской и молодежной среде;

-            использование потенциалаинститутов гражданского общества Белгородской области, в том числе национальныхи многонациональных общественных объединений граждан, национально-культурныхавтономий,
в целях гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, совместногопротиводействия росту межнациональной напряженности, экстремизму, разжиганиюэтнической и религиозной ненависти либо вражды.

 

IV. Механизмы реализации государственной национальной

политики в Белгородской области

 

         4.1.Эффективность реализации государственной национальной политики Белгородскойобласти обеспечивается непрерывной и согласованной деятельностью органов исполнительнойвласти и государственных органов Белгородской области, органов местногосамоуправления, институтов гражданского общества Белгородской области скомплексным использованием политических, правовых, организационных,социально-экономических, информационных и иных мер, разработанных всоответствии с настоящей Стратегией.

         4.2.Органы исполнительной власти Белгородской области и органы местногосамоуправления Белгородской области исполняют план мероприятий по реализации Стратегии.

         4.3.Реализация Стратегии осуществляется Правительством Белгородской области вовзаимодействии с иными государственными и муниципальными органами,общественными объединениями, организациями науки, образования и культуры, инымизаинтересованными организациями.

         4.4.Финансовое обеспечение реализации Стратегии осуществляется
за счет средств областного бюджета в рамках подпрограммы «Укрепление единствароссийской нации и этнокультурное развитие народов России» государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской областиинформацией о приоритетных направлениях региональной политики», утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 511-пп, а также иных
не запрещенных законом источников.

         4.5.В качестве инструментов реализации Стратегии могут использоваться государственнаяинформационная система мониторинга в сфере межнациональных имежконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, государственныепрограммы Белгородской области, целевые программы Белгородской области
и муниципальные программы.

         4.6.Вопросы реализации государственной национальной политики
Белгородской области рассматриваются на заседаниях Совета при ГубернатореБелгородской области по межнациональным отношениям, созданного распоряжениемГубернатора Белгородской области от 25 апреля 2013 года
№ 179-р, Общественной палаты Белгородской области, совещательных
и консультативных органов, иных заинтересованных организаций.

         4.7.Реализация Стратегии может осуществляться также путем принятия законов Белгородскойобласти и иных нормативных правовых актов Белгородской области, муниципальныхправовых актов.

        

         4.8.Информационная и аналитическая поддержка реализации Стратегии осуществляетсяпутем привлечения информационных ресурсов заинтересованных органовисполнительной власти Белгородской области
и органов местного самоуправления, государственных научных учреждений
и организаций.

         4.9.Внесение изменений в Стратегию осуществляется по результатам анализа еереализации и мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) отношений в Белгородскойобласти.

         4.10.Реализация Стратегии призвана стать мобилизующим фактором, способствующим укреплениюобщероссийского гражданского самосознания, этнокультурному развитию народовРоссии, проживающих на территории Белгородской области, гармонизациимежнациональных (межэтнических) отношений, обеспечению государственнойбезопасности, правопорядка
и политической стабильности в Белгородской области.

 

 

 

Министр общественных коммуникаций Белгородской области

О.В. Тарантова