Постановление Правительства Белгородской области от 29.08.2022 № 510-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 29 августа 2022 г.                                                                                  №510-пп

 

 

 

Об утвержденииПорядка предоставления субсидий  ГУП «Белоблводоканал» на возмещение затрат, связанныхс производственной деятельностью

 

 

 

В соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актовПравительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», в целях реализации мероприятий подпрограммы «Развитие и модернизация коммунальногокомплекса Белгородской области» государственной программы Белгородской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителейБелгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 28 октября 2013 года № 441-пп (далее –подпрограмма), ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л яе т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидийГУП «Белоблводоканал» на возмещение затрат, связанных с производственнойдеятельностью (далее – Порядок, прилагается).

2. Министерству жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области (Ботвиньев А.Н.) обеспечить исполнение Порядка,утвержденного в пункте 1 названного постановления.

3. Министерству финансов и бюджетной политикиБелгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование мероприятияподпрограммы на основании закона Белгородской областио бюджете Белгородской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской областиПолежаева К.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Белгородской области                                                                В.В.Гладков

        

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Белгородскойобласти

от29 августа 2022 г.

№510-пп

 

 

 

Порядок

предоставлениясубсидий ГУП «Белоблводоканал»

 на возмещениезатрат, связанных

 спроизводственной деятельностью

 

1. Общиеположения

 

1. Порядок предоставления субсидий ГУП «Белоблводоканал» навозмещение затрат, связанных с производственной деятельностью (далее –Порядок), определяет цели, условия и порядок предоставления ирасходования субсидий, предусмотренных ГУП «Белоблводоканал» статьей расходов«Субсидии ГУП Белгородской области «Белоблводоканал» на возмещение затрат,связанных с производственной деятельностью» в рамках подпрограммы «Развитие имодернизация коммунального комплекса Белгородской области» государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами жителей Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года №441-пп (далее – субсидии, Подпрограмма соответственно).

1.1. В Порядке дляцелей его использования применяются следующие термины:

- затраты,связанные с производственной деятельностью, –эксплуатационные расходы,фактически понесенные организацией, но не учтённые в утверждённых тарифах науслуги водоснабжения и/или водоотведения (далее – затраты, связанные спроизводственной деятельностью).

1.2. Получателемсубсидий является государственное унитарное предприятие Белгородской области«Белгородский областной водоканал» (далее – получатель субсидий, ГУП«Белоблводоканал»).

1.3. Субсидиипредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе из областного бюджета вцелях частичного возмещения затрат, связанных с производственной деятельностью, в пределах бюджетных ассигнований на предоставлениесубсидий, предусмотренных законом Белгородскойобласти о бюджете Белгородской области на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации до главного распорядителясредств – министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области какполучателя бюджетных средств (далее – главный распорядитель) в рамкахПодпрограммы.

1.4. Цельюпредоставления субсидий является частичное возмещениезатрат ГУП «Белоблводоканал», связанных с производственной деятельностью,указанных в пункте 1.1 раздела 1 Порядка.

1.5.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением опредоставлении субсидий, заключенным между главным распорядителем и получателемсубсидии (далее – Соглашение).

1.6. Сведения осубсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив сети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) приформировании проекта закона Белгородской области о бюджете Белгородской области.

1.7. Результатомпредоставления субсидий является частичная компенсация фактически понесенныхрасходов, не учтенных управлениемпо государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области , приформировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, но признанныхэкономически обоснованными.

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Условиямипредоставления субсидий являются:

- документальноеподтверждение затрат, связанных с производственной деятельностью;

- предоставлениерасчета планируемого размера субсидий с расшифровкой затрат, связанных спроизводственной деятельностью, по статьям затрат в пределах средств бюджетаобласти, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка (далее – расчет затрат);

- соответствиеполучателя субсидий требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 Порядка.

- наличие Соглашения,заключенного между главным распорядителем и получателем субсидий.

2.2.В Соглашении предусматриваются следующие положения:

2.2.1.Размер субсидий (экономически обоснованных затрат) в пределах средств,предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующийфинансовый год.

2.2.2.Обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств вобластной бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных главнымраспорядителем или уполномоченным органом финансового контроля, факта нарушенийусловий предоставления субсидий и обязательств, определенных Порядком изаключенным Соглашением.

2.2.3.Условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашенияпри недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главномураспорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств .

2.3. Субсидиипредоставляются получателю субсидий при условии, если на первое число месяца, вкотором планируется заключение Соглашения, получатель субсидий соответствуетследующим требованиям:

2.3.1.Получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации (заисключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидий другогоюридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидий не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3.2. Получательсубсидий не получает средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.

2.3.3. Уполучателя субсидий отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.4.Получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являютсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.3.5. Уполучателя субсидий отсутствует просроченная задолженность по заработной платеперед работниками.

2.3.6.Среднемесячная заработная плата работников получателя субсидий (в расчете наодного работника) не ниже прожиточного минимума, установленного длятрудоспособного населения Белгородской области.

2.3.7. В реестредисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидий.

2.3.8. Субсидиипредоставляются при обязательном согласии получателя субсидий на осуществлениеглавным распорядителем и уполномоченными органами финансового контроля провероксоблюдения им условий и порядка предоставления субсидий в соответствии состатьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3.9. Получательсубсидий не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенныхгосударственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполненииработ, оказании услуг по причине введения политических или экономическихсанкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия вотношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российскихюридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственнымиобъединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными)учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или)союзов мер ограничительного характера.

2.3.10.Получатель субсидий не должен находиться в перечне организаций и физическихлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистскойдеятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, вотношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружиямассового уничтожения (в случае, если такие требования предусмотрены правовымактом).

2.4. Получательсубсидий в целях заключения Соглашения представляет главному распорядителюнадлежащим образом заверенные копии или подлинники следующих документов:

2.4.1. Копиидокументов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя(доверенного лица) получателя субсидий.

2.4.2. Копиюустава получателя субсидий, а также всех изменений и дополнений к нему,заверенную подписью руководителя получателя субсидий и печатью.

2.4.3. Выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до дня направления заявки.

2.4.4. Справку территориальногооргана Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (инымуполномоченным лицом), об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора,плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, по состоянию на первоечисло месяца, в котором планируется заключение Соглашения, и об отсутствии уполучателя субсидий задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заисключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядкесоглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности исвоевременно осуществляются текущие платежи).

2.4.5.Справку, подтверждающую отсутствие у получателя субсидий на первое число месяца,в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности позаработной плате перед работниками, подписанную руководителем и главнымбухгалтером получателя субсидий.

2.4.6.Справку о среднемесячной заработной плате работников (в расчете на одногоработника) на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения,подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий.

2.4.7. Справкуоб отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц одисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере получателя субсидий, являющегося юридическим лицом, поформе, установленной Федеральной налоговой службой, на первое число месяца, вкотором планируется заключение Соглашения.

2.5.Представляемые документы должны быть пронумерованы, иметь подписи ответственныхлиц и быть заверены печатями.

2.6. Заявка наполучение субсидий, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателясубсидий и скрепленная печатью получателя субсидий представляется главному распорядителю (приложение № 1 к Порядку) сприложением расчета расходов на возмещение затрат, связанных с производственнойдеятельностью, для согласования по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

2.7.Ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для получениясубсидий, несет получатель субсидий.

2.8.Главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочих дней со дня представлениязаявки и документов от получателя субсидий рассматривает и утверждает заявку вэлектронной форме для перечисления средств и направляет ее в министерствофинансов и бюджетной политики Белгородской области на финансированиемероприятия Подпрограммы за счет средств областного бюджета на перечислениесубсидий.

2.9.Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области в срок не более5 (пяти) рабочих дней с даты получения от главного распорядителя заявки вэлектронном виде с прикрепленными подтверждающими документами осуществляеткассовые выплаты с лицевого счета главного распорядителя средств, открытого наедином счете областного бюджета, на расчетный счет ГУП «Белоблводоканал»,открытый в кредитном учреждении.

2.10. Основаниемдля отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствиепредставленных получателем субсидий документов требованиям, определенным всоответствии с пунктом 2.3 раздела 2 Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

- установлениефакта недостоверности представленной получателем субсидий информации.

Получательсубсидий после устранения причин, послуживших основанием для отказа впредоставлении субсидий, вправе вновь обратиться за их предоставлением всоответствии с Порядком.

2.11. Размерсубсидий определяется по следующей формуле:

 

Si = (Зфакт –Зуст),

 

где:

Si – размерсубсидий по i-му виду экономически обоснованныхзатрат получателя субсидии за отчетный период;

Зфакт –фактически понесенные затраты, связанные с производственной деятельностью;

Зуст – затраты, учтённые управлением по государственному регулированию цен итарифов в Белгородской области приформировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (приложение № 3 кПорядку).

Общий объемсубсидий определяется по следующей формуле:

 

Sобщ=∑ Si,

 

где:

Si – размерсубсидий i-го вида затрат получателя субсидии;

Sобщ. – общаясумма субсидий, предусмотренная в областном бюджете на возмещение затрат,связанных с производственной деятельностью.

Полученные средства субсидий ГУП «Белоблводоканал»может направлять на оплату текущих эксплуатационных затрат.

 

4. Требования котчетности

 

4.1. В целяхпроверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий получательсубсидий в течение 30 (тридцати) рабочих дней после использования субсидий, ноне позднее 31 декабря года, в котором получены субсидии, представляет главномураспорядителю отчет о целевом расходовании субсидий по форме согласноприложению № 4 к Порядку.

4.2. К отчетуполучатель субсидий прилагает следующие документы, подтверждающие фактическипроизведенные затраты:

 - договоры на выполнение работ (оказание услуг, поставку товарно-материальныхценностей, аренды имущества);

- товарная накладная и (или) акт выполненныхработ (оказанных услуг, на поставку товара) и (или)универсальные передаточные документы;

-счет на оплату (при наличии);

-счет-фактура (для плательщиков НДС);

- налоговые декларации ;

- платежный(е)документ(ы) с отметкой банка, подтверждающий(е) факт оплаты.

 

5. Требования косуществлению контроля

за соблюдениемусловий и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушения

 

5.1. Главныйраспорядитель осуществляет проверку соблюдения получателем субсидий условий ипорядка предоставления субсидий, в том числе в частидостижения результатов предоставления субсидий. Органы государственногофинансового контроля осуществляют проверку всоответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случаеустановления фактов нарушения получателем субсидий условий предоставлениясубсидий, предусмотренных Порядком, выявленных при проверках, осуществляемыхглавным распорядителем и уполномоченными органами финансового контроля,субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

5.3. Главныйраспорядитель в десятидневный срок со дня выявления нарушения(ий) направляетполучателю субсидий письменное требование о возврате субсидий.

Получательсубсидий производит возврат субсидий в полном объеме в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня получения требования о возврате субсидий.

5.4. Еслисубсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации.

5.5. Занарушение условий предоставления субсидий получатель субсидий несетответственность в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.

5.6. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

 

 

 

Министр жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

А.Н. Ботвиньев

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение № 1

 к Порядку предоставления субсидий
 ГУП «Белоблводоканал»
 на возмещение затрат, связанных
 с производственной деятельностью

 

 

 

 

 Утверждено:

 Министерство жилищно-

 коммунального хозяйства

 Белгородской области

 

 ____________________________

 

 «___»____________20___г.

 

ЗАЯВКА

от «____»__________ 20___ года

на предоставление субсидий на возмещение затрат,

 связанных с производственной деятельностью  

Форма

 

1.	Наименование получателя субсидий
2.	Юридический и почтовый адреса получателя субсидий
3.	Фамилия, имя, отчество руководителя получателя субсидий
4.	Наименование субсидий и код целевой статьи Ведомственной структуры расходов бюджета Белгородской области на 20__ год в законе Белгородской области о бюджете Белгородской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
5.	Размер субсидий, определенный в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 Порядка предоставления субсидий ГУП «Белоблводоканал» на возмещение затрат, связанных с производственной деятельностью

 

Руководитель(уполномоченное лицо)

получателясубсидий ___________________________________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставлениясубсидий ГУП «Белоблводоканал»
 на возмещение затрат, связанных
 с производственной деятельностью

 

 

 

Форма

Расчет

расходов на возмещение затрат,

связанных с производственной деятельностью

 

Наименование затрат	Едини-ца измере-ния	Затраты, учтенные органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственного регулирования тарифов, при формировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (Sуст)	Фактические понесенные затраты, связанные  с производствен-ной деятельностью (Sфакт)	Сумма затрат, не учтенных в утвержден- ных тарифах на услуги водоснабже- ния и/или водоотведе- ния	Размер субсидии по i-му виду экономически обоснованных затрат получателя субсидии (Si)
1	2	3	4	5=4-3	6
Общая сумма субсидий (Sобщ.)	руб.
в том числе:

 

Руководитель (уполномоченное лицо) получатель субсидий

_____________ (подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

 

Главный бухгалтер

____________  (подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

 

Согласовано:   Министр жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

____________  (подпись)

___________________ (расшифровка подписи)

М.П.

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку предоставлениясубсидий ГУП «Белоблводоканал»
 на возмещение затрат, связанных
 с производственной деятельностью

                                                                                                                               

 

 

Форма

 

Расходы,

учтенные управлением по государственному регулированиюцен
и тарифов в Белгородской области, при формировании тарифов в сфереводоснабжения и водоотведения

 

№ п/п	Наименование статьи затрат	Единица измерения	Учтено при формировании тарифов на ______ год
1.		тыс.руб.
2.
3.

 

 

Начальник управления по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области

____________  (подпись)

(расшифровка подписи)

 

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий
ГУП «Белоблводоканал»
на возмещение затрат, связанных
с производственной деятельностью

 

 

 

Форма

 

Отчет

о расходовании средств субсидий

от ________ № ________

с ________ по _____________ г.

 

 

№ п/п	Наименование получателя субсидий, ИНН	Номер и дата документа (основание платежа)	Фактически выплачено, тыс. руб.	Примечание
1.
ИТОГО

 

 

 

Руководитель(уполномоченное лицо)

получательсубсидий _________________________________________

                                               (подпись)(расшифровка подписи)

 

 

Главныйбухгалтер _________________________________________

                                                 (подпись)    (расшифровка подписи)

«__»____________ 20__ г.

 

М.П.