Постановление Правительства Белгородской области от 19.09.2022 № 540-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 19 сентября 2022г.                                                                                   №540-пп

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Белгородской области

от 16 декабря 2013 года № 517-пп

 

 

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014года № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Охрана окружающей среды», в целях корректировки государственной программыБелгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородскойобласти, охрана окружающей среды» Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 16декабря 2013 года № 517-пп «Об утверждении государственной программыБелгородской области «Развитие водного и лесногохозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды»:

- в государственную программу Белгородскойобласти «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охранаокружающей среды» (далее – государственная программа), утвержденную в пункте 1названного постановления:

раздел 3 подпрограммы 7 дополнить одиннадцатым и двенадцатымабзацами следующего содержания:

«В рамках реализации проекта «Комплексная системаобращения с твердыми коммунальными отходами» запланировано мероприятие позакупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Порядок распре деления и предоставлениясубсидий из областного бюджета Белгородской области бюджетам муниципальныхобразований на реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельногонакопления твердых коммунальных отходов представлен в приложении № 15 кгосударственной программе.»;

дополнить государственную программу приложением № 15 согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области ЩедринуЮ.Е.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков

 

	Приложение к постановлению Правительства Белгородской области от 19 сентября 2022 г. № 540-пп
	Приложение № 15 к государственной программе Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды»

 

 

Порядок

распределения и предоставления субсидий из областногобюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований
на реализацию мероприятия по закупке контейнеров
для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

 

1.                Порядокраспределения и предоставления субсидий из областного бюджета Белгородскойобласти бюджетам муниципальных образований
на реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накоплениятвердых коммунальных отходов (далее – Порядок) устанавливает цели, условия,порядок распределения и предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области(далее – муниципальные образования) в целях софинансированиямероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердыхкоммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных вреестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее – мероприятие),подпрограммы 7 «Обращение с твердыми коммунальными отходами на территорииБелгородской области» государственной программы Белгородской области «Развитиеводного
и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области
от 16 декабря 2013 года № 517-пп, предоставляемых за счет субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при реализации регионального проекта,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», входящего всостав национального проекта «Экология» (далее – субсидии).

2.                Субсидиипредоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований по осуществлению закупки контейнеров дляраздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО),устанавливаемых на контейнерных площадках, включенных
в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

В Порядке под понятием«контейнер для раздельного накопления ТКО» понимаются дополнительные единицымусоросборников, предназначенных
для раздельного накопления ТКО по группам однородных отходов, техническиехарактеристики и габаритные размеры которых соответствуют мусоросборникам,ранее используемым, преобладающим по общему количеству на территорииБелгородской области и устанавливаемым
на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

3.                Субсидиираспределяются между муниципальными образованиями по результатам отборамуниципальных образований для предоставления субсидий (далее – отбор).

4.                Отборосуществляется по следующим критериям:

- наличие муниципальнойпрограммы, в рамках которой предполагается реализация мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

- наличие реестра мест(площадок) накопления ТКО, в том числе раздельного накопления ТКО;

- наличие контейнерныхплощадок (с количеством контейнеров
2 и более), внесенных в реестр мест (площадок) накопления ТКО
в соответствии с действующим законодательством;

- наличие гарантийногообязательства (в письменной форме), подписанного руководителем администрациимуниципального образования,
о том, что бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства
по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления ТКО
в объеме, необходимом для его исполнения, будут предусмотрены в бюджетемуниципального образования Белгородской области.

5.                Дляучастия в отборе муниципальные образования представляют
в министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее –Министерство) заявку на участие в отборе за подписью главы администрациимуниципального образования (далее – заявка на участие
в отборе) по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением
к ней следующих документов:

а ) заверенная копия постановленияадминистрации муниципального образования об утверждении соответствующеймуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия;

б ) заверенная копия реестра мест (площадок)накопления ТКО;

в ) адресный перечень контейнерных площадок,на которые планируется установить контейнеры для раздельного накопления ТКО,утвержденный главой администрации муниципального образования, согласованный
с региональным оператором по обращению с ТКО на территории Белгородскойобласти;

г) выписка из решения обюджете муниципального образования
на текущий финансовый год и плановый период о наличии финансовых средств нареализацию мероприятия или гарантийное обязательство (в письменной форме),подписанное руководителем администрации муниципального образования, о том, чтобюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства по осуществлениюзакупки контейнеров для раздельного накопления ТКО в объеме, необходимом дляего исполнения, будут предусмотрены в бюджете муниципального образованияБелгородской области;

д ) заверенные копии (не менее трех)коммерческих предложений
на приобретение контейнеров для раздельного накопления ТКО по состоянию непозднее 30 (тридцати) дней на момент подачи заявки на участие в отборе.

Все расходы, связанные сподготовкой и представлением документов
для участия в отборе, несут органы местного самоуправления, претендующие наполучение субсидии.

6.                Отбор проводится путем рассмотрения заявок на участие в отборе конкурснойкомиссией по проведению конкурсного отбора муниципальных образованийБелгородской области (далее – комиссия), состоящей
из работников Министерства.

Комиссия состоит из председателякомиссии, членов комиссии
и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Министерства.

Заседание комиссии проводитсяне позднее 30 (тридцати) рабочих дней после завершения срока подачи заявок научастие в отборе, установленных
в пунктах 7 и 8 Порядка.

Решения комиссии принимаютсяна заседании комиссии простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менеедвух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссииимеет право на один голос. В случае равенства числа голосов на заседаниикомиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Решения комиссии оформляютсяне позднее 3 (трех) рабочих дней после проведения заседания комиссии в формепротокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.

Секретарь комиссии не позднее5 (пяти) рабочих дней после оформления решения направляет его копию вадминистрации муниципальных образований, участвующие в отборе.

7.                Дляполучения в очередном финансовом году субсидии подача заявок на участие вотборе осуществляется администрациями муниципальных образований до 1 июнятекущего финансового года.

8.                Объявлениео проведении отбора размещается на официальном сайте Министерства в сетиИнтернет (http://belgkh.ru) или направляется письменно в адрес администрациймуниципальных образований.

9.                Субсидиипредоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а)      наличие муниципального правового акта, утверждающего муниципальнуюпрограмму, предусматривающую мероприятия, в целях финансирования которыхпредоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 2Порядка;

б)      наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства для осуществления закупкиконтейнеров для раздельного накопления ТКО в объеме, необходимом для егоисполнения;

в ) наличие письменного обязательства, подписанногоглавой администрации муниципального образования, о размещении контейнеров
для накопления ТКО в местах (на площадках) накопления ТКО, соответствующихтребованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

10.           Субсидиипредоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доМинистерства как получателя средств федерального бюджета на предоставлениесубсидий на цели, указанные
в пункте 2 По рядка.

11.           Субсидиираспределяются между прошедшими отбор муниципальными образованиями всоответствии с заявками на участие
в отборе.

Объем субсидии (Si), предоставляемой бюджетумуниципального образования на осуществление мероприятия, указанного в пункте 2Порядка, определяется по следующей формуле:

 

 

где :

k – общее количество мероприятийв соответствующем году в i-м муниципальном образовании;

Сj – размер субсидии в соответствующем году на j-йобъект.
Сj определяется по формуле:

 

Сj = ОПj Сfj СМj,

 

где :

ОПj – общая потребность в средствах, необходимых всоответствующем году на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 Порядка, вi-м муниципальном образовании;

Сfj – объем средств федерального бюджета,предусмотренных
на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 Порядка, в i-м муниципальномобразовании (при условии предоставления денежных ассигнований из средствфедерального бюджета);

СМj – объем средств бюджета муниципального образования,предусмотренный на исполнение соответствующего расходного обязательствамуниципального образования в размере, определяемом с учетом нормативногоправового акта субъекта Российской Федерации об установлении предельного уровнясофинансирования из областного бюджета объема расходногообязательства муниципального образования Белгородской области
по муниципальным образованиям Белгородской области на очередной финансовый годи на плановый период, от общего объема расходного обязательства назакупку контейнеров для раздельного накопления ТКО
в целях софинансирования в i-м муниципальномобразовании.

Муниципальные образования вправе направлять дополнительные средства нареализацию мероприятий, указанных в рамках соглашения
о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципальногообразования, заключенного между Министерством иадминистрацией муниципального образования в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»(далее соответственно – ГИИС «Электронный бюджет», Соглашение), за счетсредств местного бюджета. При этом дополнительные средства из областногобюджета не выделяются.

12.           Предоставлениесубсидий осуществляется на основании Соглашения.

13.            Перечисление субсидии в бюджет муниципальногообразования осуществляется на основании заявки муниципального района илигородского округа Белгородской области на перечисление средств по форме и всрок, которые установлены Министерством – главным распорядителем средствобластного бюджета, а также перечня документов, состав которых указывается вСоглашении.

В заявке на перечислениесредств указываются необходимый объем средств в пределах предусмотреннойсубсидии, на осуществление которого заявка предоставляется, в целях исполнениясоответствующего расходного обязательства с приложением копий подтверждающихдокументов
о фактически выполненных работах (электронные копии контрактов (договоров) навыполнение работ и (или) услуг (однократно), акт приема-передачи) в электронномвиде.

Министерство в течение 5(пяти) календарных дней со дня поступления от муниципальных образований заявокна перечисление средств формирует
на бумажном носителе и в электронном виде и направляет в министерство финансови бюджетной политики Белгородской области сводную бюджетную заявку нафинансирование фактически произведенных расходов за счет средств областногобюджета.

Министерство финансов ибюджетной политики Белгородской области
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Министерства сводной заявкина бумажном носителе и (или) в электронном виде с приложением подтверждающихдокументов осуществляет кассовые выплаты со счета областного бюджета.

14.           Расходованиемуниципальными образованиями предоставленных субсидий осуществляется в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации изаконодательством Белгородской области для исполнения бюджетов муниципальныхобразований.

15.           Результатомиспользования субсидии является количество закупленных муниципальнымобразованием контейнеров для раздельного накопления ТКО, установленных наконтейнерных площадках, включенных
в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

Плановое значение результатаиспользования субсидии устанавливается Соглашением.

Оценка эффективностииспользования субсидий осуществляется Министерством путем сравненияустановленного Соглашением планового значения результата использования субсидиии фактически достигнутого значения результата использования субсидии.

16.           Администрациямуниципального образования формирует в ГИИС «Электронный бюджет» следующиеотчеты:

а ) до 12 января года, следующего за годомпредоставления субсидии, – отчет об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования области, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия;

б ) до 10 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, – отчет о достижении результата использования субсидиипо форме согласно приложению к Порядку;

в ) не позднее 12 января года, следующего загодом, в котором была получена субсидия, – с сопроводительным письмомпосредством системы электронного документооборота либо в виде электронныхдокументов
в формате «pdf» на USB-флеш-накопителе:

- копии муниципальныхконтрактов, заключенных в соответствии
с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – муниципальный контракт);

- копии платежных документов,подтверждающих оплату поставленных товаров, выполненных работ, услуг из средствместного бюджета;

- копии документов,подтверждающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг позаключенному муниципальному контракту;

- копии документов,подтверждающих достижение показателя результативности использования субсидии, втом числе выписку из реестра мест (площадок) накопления ТКО.

При представлении финансовыхотчетов, документов и сведений администрации муниципальных образованийобеспечивают согласование данных, содержащихся в них, с финансовыми органами муниципальныхобразований.

17. В случае, если муниципальнымобразованием по состоянию
на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателейрезультативности предоставления субсидии, установленные Соглашением, а также вслучае использования субсидии не по целевому назначению, соответствующиесредства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующимзаконодательством в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получениятребования Министерства о возврате субсидии.

18. Порядок и условия возврата средств избюджета муниципального образования в областной бюджет в случае нарушениямуниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, а такжеоснования для освобождения муниципального образования от применения мерфинансовой ответственности определяются в соответствии с Соглашением.

19. Ответственность за достоверностьсведений, представленных
в Министерство в составе отчета об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования, отчета о достижении значений результатаиспользования субсидии и заявки на участие в отборе, возлагается
на администрацию муниципального образования.

20. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством иуполномоченными органами государственного финансового контроля.

21. Муниципальные образования несутответственность за целевое использование субсидий и достоверность сведений идокументов, представляемых в Министерство в соответствии с Порядком иСоглашением.

Приложение к Порядку распределения и предоставления субсидий из областного бюджета Белгородской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия по закупке контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

 

 

Форма

 

Отчет

о достижении значения показателя результативности использования субсидии

по состоянию на _____________ 202__ года

 

Орган местного самоуправлениямуниципального образования, расположенного на территории Белгородской области(далее – муниципальное образование):_____________________________________________________________________________________________________________________ .

Периодичность:___________________________________________________________________________________________________________________ .

 

№ п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения значения показателя от планового значения показателя

 

Глава (глава администрации) муниципального образования м.п.

____________________ (подпись)

__________________ (Ф.И.О.)

 

Министр жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

А.Н. Ботвиньев