Постановление Правительства Белгородской области от 24.10.2022 № 624-пп

Об утверждении основных направлений долговой политики Белгородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 24 октября 2022 г.                                                                                     №624-пп

 

 

 

Об утверждении основных направлений долговой политики
Белгородской области на 2023 год и на плановый

период 2024 и 2025 годов

 

 

 

В соответствии со статьей 107.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации и во исполнение пункта 2 перечня поручений порезультатам проверки исполнения решений Президента Российской Федерации повопросам эффективности принятия мер по сокращению дефицитов региональныхбюджетов и уровня долговой нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации,утвержденного Президентом Российской Федерации 4 января 2017 года№ Пр-32, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить основные направлениядолговой политики Белгородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и2025 годов (прилагаются).

2. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Белгородской области – министра финансов ибюджетной политики Белгородской области Боровика В.Ф.

3.  Настоящее постановление вступает в силу с 1января 2023 года.

 

 

 

Губернатор
Белгородской области

 

В.В. Гладков

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Белгородской области

от «24» октября 2022 г.

№ 624-пп

 

 

Основные направления долговой политики Белгородскойобласти
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

 

Основные направления долговой политики Белгородскойобласти на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (далее – основныенаправления долговой политики) основаны на приоритетных для субъектовРоссийской Федерации направлениях по сокращению дефицитов бюджетов, мобилизациидополнительных доходных источников, оптимизации расходных обязательств иснижению государственного долга.

Долговая политика Белгородской области являетсяпроизводной от бюджетной политики, непосредственно связана с бюджетнымпроцессом Белгородской области и представляет собой совокупность мероприятий порегулированию объема и структуры государственного долга, осуществлениюгосударственных заимствований при поддержании приемлемого уровня риска истоимости заимствований, обслуживанию и погашению долговых обязательств.

Формирование долговой политики Белгородской области,начиная с формирования основных направлений долговой политики Белгородскойобласти на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, осуществляется наежегодной основе до утверждения областного бюджета на очередной финансовый год,но не позднее 1 ноября.

 

1. Итоги реализации долговой политики Белгородскойобласти

 

В Белгородской области, начиная с подготовки проектаобластного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов,осуществляется разработка основных направлений долговой политики на трехлетнийпериод.

Основные результаты проводимой долговойполитики Белгородской области до 1 января 2023 года отражены в основныхнаправлениях долговой политики Белгородской области, утвержденныхпостановлениями Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года №473-пп, от 29 декабря 2015 года № 470-пп, от 26 декабря 2016 года № 466-пп, от18 октября 2017 года № 370-пп, от 15 октября 2018 года № 370-пп, от 7 октября2019 года № 422-пп, от 15 сентября 2020 года № 450-пп и от 4 октября 2021 года№ 442-пп.

Объем государственного долга Белгородской области на 1января 2022 года составил 25 458,4 млн рублей, в том числе погосударственным гарантиям области – 1 113,9 млн рублей, по оценкеисполнения областного бюджета 2022 года объем долга на 1 января 2023 годасоставит 31 086,1 млн рублей, в том числе по государственным гарантиям области– 1 099,3 млн рублей. Удельный вес гарантийных обязательств в структурегосударственного долга области снизился до 3,5 процента или на 0,9 процента.

За 2014 – 2022 годы в результате принимаемых мер,включающих досрочный вывод государственных гарантий путем замены на залогимущества, приобретенного в ходе реализации инвестиционных проектов, а такжеснижение лимита ответственности в связи с частичным исполнением обязательств,объем долга по государственным гарантиям снижен на 15 138,5 млн рублей. В2022 году государственные гарантии не предоставлялись.

В результате проводимой политики ограниченияосуществления государственных заимствований в 2015 – 2022 годах Белгородскаяобласть полностью отказалась от привлечения банковских кредитов.

Размещение ценных бумаг в 2022 годуБелгородской областью не осуществлялось.

В 2015 году Министерством финансов РоссийскойФедерации осуществлена реструктуризация двух «дорожных» бюджетных кредитов,предоставленных Белгородской области, на общую сумму 1 719 млн рублей срассрочкой платежа с 2025 по 2034 годы под 0,1 процента годовых.

За период 2015 – 2017 годов Белгородской областью изфедерального бюджета были получены бюджетные кредиты на сумму 9 840 млнрублей, которые были направлены на погашение долговых обязательств.

Министерством финансов Российской Федерации 25 декабря2017 года была проведена реструктуризация бюджетных кредитов на сумму8 183 млн рублей, полученных Белгородской областью в 2015 – 2017 годах, срассрочкой платежа до 2024 года.

В соответствии с решением Правительства РоссийскойФедерации Белгородской области 28 августа 2020 года был осуществлен второй этапреструктуризации остатка бюджетных кредитов в сумме 7 364 млн рублей наболее льготных условиях до 12 лет с рассрочкой платежа до 2029 года. В 2020 годупогашается 0 процентов задолженности, в 2021 – 2024 годах погашается по 5процентов задолженности или по 409 млн рублей, в 2025 – 2029 годах – по 14процентов задолженности или по 1 146 млн рублей (в соответствиипостановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2022 года №1662 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»в 2022 году реструктурированная задолженность по бюджетным кредитам не подлежитпогашению, подлежащая погашению в 2022 году задолженность погашается в 2029году).

В рамках постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2021 года № 1189 «Об утверждении Правил отбораинфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов нареализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализацииинфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение оПравительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» иот 14 июля 2021 года № 1190 «Об утверждении Правил предоставления,использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов,полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализацииинфраструктурных проектов» Белгородской области в 2022 году предоставлено2 040,3 млн рублей бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализацииинфраструктурных проектов.

Вместе с тем согласно статье 107.1Бюджетного кодекса Российской Федерации при оценки долговой устойчивостисубъекта Российской Федерации не учитываются бюджетные кредиты, предоставленныеиз федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовоеобеспечение реализации инфраструктурных проектов.

Таким образом, инфраструктурные бюджетныекредиты, полученные Белгородской областью, не влияют на оценку долговойустойчивости региона.

Также в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 мая 2022 года № 815 «Об утвержденииПравил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерациибюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговыхобязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в видеобязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъектаРоссийской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученнымсубъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитныхорганизаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2022год» Белгородская область в 2022 году из федерального бюджета получилабюджетный кредит в сумме 6 602 млн рублей, который был направлен наследующие цели: 3 000 млн рублей – погашение амортизационных частейоблигационных выпусков Белгородской области, 2 795 млн рублейпредоставлены в виде бюджетного кредита городскому округу «Город Белгород» напогашение (возмещение) банковских кредитов, 807 млн рублей предоставлены в видебюджетного кредита Старооскольскому городскому округу на погашение банковскихкредитов

Удельный вес государственного долга Белгородской областив объеме доходов без учета безвозмездных поступлений соответствует нормативномузначению, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

2. Основные факторы, определяющие характер инаправления
долговой политики Белгородской области в 2023 году
и в плановом периоде 2024 и 2025 годов

 

Долговая политика Белгородской области в 2023 – 2025годах будет направлена на обеспечение финансирования дефицита областногобюджета и погашение долговых обязательств. В случае необходимости в предстоящемтрехлетнем периоде не исключается обеспечение сбалансированности областногобюджета за счет заемных средств.

Привлечение заемного капитала на приемлемых условияхиз-за волатильности финансового рынка будет зависеть от политики Банка России,ожиданий инвесторов по сроку размещения и ставке купона облигаций субъектовРоссийской Федерации, а также от крупных российских банков при установлениипроцентных ставок по кредитам и срокам их предоставления. При этом необходимообеспечивать привлечение кредитов от кредитных организаций по ставкам не болеечем уровень ключевой ставки, установленный Банком России, увеличенный на одинпроцент годовых. Данное ограничение устанавливается и для муниципальныхобразований Белгородской области, у которых имеется задолженность по бюджетнымкредитам, предоставленным из областного бюджета Белгородской области.

Выполнение условий реструктуризации бюджетных кредитовостается определяющим направлением долговой политики Белгородской области.

В случае, если федеральным законом о федеральномбюджете на 2023 – 2025 годы будет предусмотрено предоставление бюджетныхкредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов,одобренных в 2021 – 2022 годах президиумом (штабом) Правительственной комиссиипо региональному развитию в Российской Федерации (протокол от 30 сентября 2021года № 45 и протокол от 12 мая 2022 года № 22), Белгородская область получит в2023 году – 2 364,3 млн рублей, в 2024 году – 672,8 млн рублей и в 2025году – 1 057,3 млн рублей.

Вышеназванные подходы учитываются при формированиипоказателей закона Белгородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период в части параметров государственного долга.

 

3. Основные принципы, цели и задачи долговой политики

Белгородской области

 

Стратегической целью управления государственным долгомБелгородской области является обеспечение сбалансированности бюджетаБелгородской области при безусловном выполнении принятых обязательств исоблюдении норм и ограничений, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

Правительством Белгородской области регулируютсямеханизмы принятия решений по привлечению заимствований, предоставлениюгосударственных гарантий и управлению рисками в долговой сфере.

Планирование объемов, выбор инструментов новыхзаимствований, формирование расходов на погашение и обслуживание долговыхобязательств основаны на анализе структуры государственного долга области сучетом обеспечения устойчивости и платежеспособности бюджета. Отборинвестиционных проектов для предоставления государственных гарантийосуществляется Инвестиционным советом при Губернаторе Белгородской области пообластным программным направлениям и мероприятиям.

Управление государственным долгом – одноиз важнейших направлений бюджетной политики органов исполнительной властиБелгородской области.

Концептуальным подходом к управлениюгосударственным долгом является соблюдение норм и ограничений, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации и планирование бюджета с учетом оценкидолговой устойчивости Белгородской области (по показателям объемагосударственного долга Белгородской области, годовой суммы платежей попогашению и обслуживанию государственного долга Белгородской области и долирасходов на обслуживание государственного долга Белгородской области),выполнение обязательств по снижению государственного долга в соответствии ссоглашениями, заключенными с Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с изменениями, внесенными вБюджетный кодекс Российской Федерации, министерством финансов и бюджетнойполитики Белгородской области не позднее 1 октября ежегодно будетосуществляться оценка долговой устойчивости муниципальных образований области(по показателям объема муниципального долга, годовой суммы платежей попогашению и обслуживанию муниципального долга и доли расходов на обслуживаниемуниципального долга) с формированием перечня муниципальных образований погруппам заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, средним уровнемдолговой устойчивости или низким уровнем долговой устойчивости.

Долговая политика в Белгородской области базируется надостижении долговой устойчивости, исключающей возможности кризисовплатежеспособности бюджета.

Правительство Белгородской области впроцессе управления государственным долгом Белгородской области решаетследующие основные задачи:

а) анализ состояния государственного долгаБелгородской области, его структуры и динамики в целях оптимизации структурыгосударственного долга и стоимости обслуживания государственного долга;

б) оптимизация платежных графиков по государственномудолгу Белгородской области в части недопущения пиков платежей по долговымобязательствам областного бюджета;

в) минимизация стоимости привлекаемыхзаимствований;

г) поддержка развития экономики региона иповышение социальной стабильности;

д) минимизация рисков областного бюджета,связанных с исполнением гарантом своих обязательств по государственнымгарантиям по возможным гарантийным случаям.

 

4. Инструменты реализации долговой политики,сокращение государственного долга, совершенствование долговой политикиБелгородской области и выполнение условий реструктуризации бюджетных кредитов

 

Мероприятия по сокращению государственногодолга и совершенствованию долговой политики Белгородской области, выполнениюусловий реструктуризации бюджетных кредитов осуществляются в соответствии сПланом мероприятий по сокращению государственного долга, совершенствованиюдолговой политики Белгородской области и выполнению условий реструктуризациибюджетных кредитов на 2023 – 2025 годы, который представлен в приложении № 1 косновным направлениям долговой политики.

Программа государственных внутреннихзаимствований Белгородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025годов представлена
в приложении № 2 к основным направлениям долговой политики.

 

5. Структура государственного долга Белгородскойобласти

и расходы на его обслуживание

                                                                                                   тыс. рублей

Наименование

2021 (факт)

2022 (прогноз)

2023
(прогноз)

2024
(прогноз)

2025
(прогноз)

1

2

3

4

5

6

Государственные ценные бумаги Белгородской области

15 670 000,0

12 670 000,0

13 074 000,0

10 165 000,0

10 400 000,0

Кредиты кредитных организаций

0,0

0,0

8 000 000,0

11 300 000,0

13 800 000,0

Бюджетные кредиты
из федерального бюджета
(с учетом реструктуризации)

8 674 490,0

17 316 794,2

19 271 938,9

19 389 904,8

17 164 585,1

Государственные гарантии Белгородской области

1 113 893,0

1 099 325,0

794 325,0

681 282,0

384 956,0

Государственный долг Белгородской области, всего

25 458 383,0

31 086 119,2

41 140 263,9

41 536 186,8

41 749 541,1

Расходы
на обслуживание государственного долга Белгородской области

1 235 846,9

Не более
1 153 485,0

Не более
1 520 992,0

Не более
2 003 294,5

Не более
2 193 679,5

 

Бюджетные ассигнования по расходам на обслуживаниегосударственного долга и структура государственного долга могуткорректироваться в ходе исполнения областного бюджета в зависимости отстоимости привлекаемых заимствований и принятия решения по видам заемныхсредств согласно конъюнктуре финансового рынка.

 

6. Анализ рисков для бюджета, возникающих в процессе

управления государственным долгом Белгородской области

и выполнения долговой политики Белгородской области

 

Базовым риском, влияющим на соблюдениеусловий долговой политики Белгородской области, по-прежнему являетсянеопределенность ожиданий налога на прибыль основных налогоплательщиков –организаций горно-металлургического комплекса и изменения налоговогозаконодательства, приводящие к потерям доходов областного бюджета.

Несмотря на принимаемые меры по мобилизации доходоврегионального бюджета и эффективному использованию бюджетных средств, остаютсянерешенными на федеральном уровне отдельные инициативы Белгородской области,которые направлены на повышение доходной части областного бюджета и решениепроблем его сбалансированности.

Так, несмотря на неоднократное инициированиерешений по расширению налоговой самостоятельности регионов, до настоящеговремени законодательно ограничены полномочия субъектов Российской Федерации понаполняемости собственной доходной базы, в частности, по праву самостоятельноустанавливать для сельхозтоваропроизводителей ставки налога на прибыль (впределах региональной ставки), подлежащего зачислению в бюджеты субъектовРоссийской Федерации.

Кроме того, значительное влияние нареализацию долговой политики оказывают отсутствие альтернативных заемнымсредствам источников финансирования дефицита бюджета и необходимость исполненияобязательств по условиям предоставления бюджетных кредитов из федеральногобюджета.

Одним из факторов, влияющих на решениепроблем сбалансированности бюджета и выполнение соглашений о реструктуризациибюджетных кредитов, может являться отказ банков при складывающейся негативнойситуации на финансовых рынках предоставлять государственному и муниципальномусектору кредиты по ставкам, соответствующим установленному Министерствомфинансов Российской Федерации ограничению, – не более чем уровень ключевойставки, увеличенный на 1 процент.

Также при управлении государственнымдолгом и соблюдении условий долговой политики Белгородская область можетстолкнуться со следующими базовыми рисками:

а) процентный риск – вероятностьувеличения суммы расходов областного бюджета на обслуживание государственногодолга вследствие увеличения процентных ставок при осуществлении новыхзаимствований;

б) операционный риск – вероятностьвозникновения потерь (убытков) для областного бюджета при осуществлении иобслуживании государственных заимствований вследствие технических ошибок, сбоевили отказа используемых учетно-расчетных, информационных и иных систем уагентов (исполнителей) по государственным контрактам;

в) риски, связанные с распространениемновой коронавирусной инфекции.

 

 

 

Заместитель Губернатора Белгородской области – министр финансов и бюджетной политики Белгородской области

 

 

 

В.Ф. Боровик

 

 


 

 

Приложение № 1

к основным направлениям

долговой политики Белгородской

области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов 

 

 


План мероприятий по сокращению государственного долга,совершенствованию долговой политики Белгородской области и выполнению условийреструктуризации бюджетных кредитов
 на 2023 – 2025 годы


 

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственные за реализацию мероприятий

Срок реализации

Финансовая оценка, тыс. рублей

2021 год

(факт)

2022 год

(оценка)

2023 год

2024 год

2025 год

1.

Проведение работы по сокращению государственного долга области
по государственным гарантиям

Министерства финансов

и бюджетной политики, экономического развития

и промышленности, сельского хозяйства

и продовольствия, строительства Белгородской области

 

На 1 января

2024 года,

на 1 января

2025 года,

на 1 января

2026 года

 

1.1.

Планируемый объем государственного долга области по государственным гарантиям

1 113 893

1 099 325

794 325

681 282

384 956

1.2.

Снижение лимита ответственности гаранта по действующим договорам государственных гарантий

2 092 137

14 568

305 000

113 043

296 326

1.3.

Ограничение объема предоставления государственных гарантий. Государственные гарантии Белгородской области могут быть предоставлены для обеспечения   исполнения обязательств застройщиков перед специализированными обществами проектного финансирования в рамках программ финансирования строительства инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2459
и в пределах лимита, установленного программой государственных гарантий Белгородской области, утвержденной законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год

Министерства финансов

и бюджетной политики, экономического развития

и промышленности, сельского хозяйства

и продовольствия, строительства Белгородской области

 

На 1 января

2024 года,

на 1 января

2025 года,

на 1 января

2026 года

0

0

0

0

0

2.

Осуществление контроля за исполнением обязательств, обеспеченных государственными гарантиями Белгородской области, а также усиление контроля за финансовым состоянием принципала
при предоставлении государственных гарантий области в целях недопущения гарантийных случаев.

Отсутствие выплат из областного бюджета

Министерства экономического развития

 и промышленности, сельского хозяйства

и продовольствия, строительства Белгородской области

В течение

2023 – 2025

годов

0

0

0

0

0

3.

Использование государственных ценных бумаг в качестве источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета, в случае возникновения потребности привлечения заемных средств.

Доля государственных ценных бумаг
в объеме привлечения рыночных заимствований (за исключением суммы банковских кредитов, направляемых
на перекредитование) в зависимости
от наличия фактической возможности размещения и от рыночной конъюнктуры
на финансовом рынке

Министерство финансов
и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2024 года,

на 1 января

2025 года,

на 1 января

2026 года

0 %

0 %

40 %

43 %

50 %

4.

При планировании новых государственных заимствований предусматривание годовой суммы платежей по погашению
и обслуживанию государственного долга
к общему объему налоговых и неналоговых доходов регионального бюджета и дотаций из бюджетов не более 18 процентов
(за исключением суммы банковских кредитов, направляемых
на перекредитование)

Министерство финансов
и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2024 года,

на 1 января

2025 года,

на 1 января

2026 года

5 %

Не более 13 – 18 %

Не более 13 – 18 %

Не более 13 – 18 %

Не более 13 – 18 %

5.

Планирование расходов на обслуживание государственного долга области в объеме
не выше 8 процентов от утвержденной общей суммы расходов областного бюджета,
за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Министерство финансов
и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2024 года,

на 1 января

2025 года,

на 1 января

2026 года

 

1 %

Не более
5 – 8 %

Не более
5 – 8 %

Не более
5 – 8 %

Не более
5 – 8 %

6.

Выполнение условий реструктуризации задолженности Белгородской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации
от 30 марта 2015 года № 292 и от 13 декабря 2017 года № 1531

 

Министерство финансов
и бюджетной политики Белгородской области

В сроки, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации
от 30 марта
2015 года № 292         и от 13 декабря         2017 года № 1531

 

 

 

 

 

6.1.

Проценты за рассрочку
по реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам, утвержденные
в составе расходов на обслуживание государственного долга Белгородской области

 

В соответствии         с постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 марта
2015 года № 292

1 720

1 720

1 720

1 720

1 704

6.2.

Проценты за рассрочку
по реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам, утвержденные
в составе расходов на обслуживание государственного долга Белгородской области

В соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации
от 13 декабря
2017 года № 1531

7 330

6 921

6 512

6 102

5 625

6.3.

Сумма возврата основного долга
по реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам

409 131

0

409 131

409 131

1 145 566

7.

Обеспечение доли государственного долга Белгородской области от объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений (превышение допустимо
в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации)

Министерство финансов
и бюджетной политики Белгородской области

В соответствии
с условиями соглашений
и дополнительных соглашений
по реструктуриза-ции бюджетных кредитов
из федерального бюджета, заключенных
с Министерством финансов Российской Федерации

20 %

Не более 43 %

Не более 41 %

Не более 38 %

Не более 38 %

8.

Обеспечение доли долговых обязательств Белгородской области по государственным ценным бумагам и кредитам кредитных организаций от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (превышение допустимо
в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации)

Министерство финансов

и бюджетной политики Белгородской области

В соответствии

с условиями соглашений

и дополнительных соглашений

по реструктуриза-ции бюджетных кредитов

из федерального бюджета, заключенных

с Министерством финансов Российской Федерации

12 %

Не более 34 %

Не более 34 %

Не более 34 %

Не более 34 %

9.

Проведение мониторинга муниципального долга с целью соблюдения нормативов
по предельному размеру муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Количество муниципальных образований, допустивших нарушение нормативов Бюджетного кодекса Российской Федерации, ед.

Министерство финансов
и бюджетной политики Белгородской области

В течение
2023 – 2025 годов,

25 апреля по годовому отчету,

25 августа
за первое полугодие

0

0

0

0

0

9.1.

Объем муниципального долга

 

 

4 095 806

4 047 487

4 543 237

5 100 507

4 989 487

10.

Обеспечение дефицита областного бюджета в соответствующем финансовом году
не более 10 процентов к сумме доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (превышение допустимо в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации)

Министерство финансов
и бюджетной политики Белгородской области

На 1 января

2024 года,

на 1 января

2025 года,

на 1 января

2026 года

Профицит

Не более 10 %

Не более 10 %

Не более 10 %

Не более 10 %

 

 

 


 

Приложение № 2

к основным направлениям

долговой политики Белгородской

области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025годов 

 

 

Программа государственных внутренних

заимствований Белгородской области на 2023 год

и на плановый период 2024 и 2025 годов

 

Программа государственных внутренних заимствований

Белгородской области на 2023 год

 

              (тыс. рублей)

п/п

Виды заимствований

Объемы привлечения и погашения в 2023 году

Предельный срок погашения

1

2

3

4

1.

Государственные ценные бумаги Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

404 000,0

 

1.1.

Размещение государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

5 400 000,0

 

1.2.

Погашение государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

 4 996 000,0

 

2.

Кредиты, привлеченные Белгородской областью от кредитных организаций

8 000 000,0

 

2.1.

Привлечение Белгородской областью кредитов
от кредитных организаций в валюте Российской Федерации

8 000 000,0

 

2.2.

Погашение Белгородской областью кредитов
от кредитных организаций в валюте Российской Федерации

0,0

 

3.

Бюджетные кредиты, привлеченные
в бюджет Белгородской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1 955 144,7

 

3.1.

Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом Белгородской области в валюте Российской Федерации, в том числе:

10 881 526,3

 

 

3.1.1.

привлечение бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Белгородской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов

2 364 275,7

Не более

15 лет

3.1.2.

привлечение бюджетных кредитов
на пополнение остатка средств на едином счете бюджета

8 517 250,6

В соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации

3.2.

Погашение бюджетом Белгородской области кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, в том числе:

8 926 381,6

 

 

3.2.1.

погашение бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета Белгородской области
на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов

0,0

 

3.2.2.

погашение бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета

8 517 250,6

 

3.2.3.

погашение бюджетом Белгородской области реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам

 409 131,0

 

4.

Общий объем государственных внутренних заимствований Белгородской области, направляемых на финансирование дефицита
и погашение долговых обязательств Белгородской области

10 359 144,7

 

 

 

Программа государственных внутренних заимствований

Белгородской области на плановый период 2024 и 2025годов

 

 (тыс. рублей)

п/п

Виды заимствований

Объемы привлече-ния и погашения
в 2024 году

Предельный срок погашения

Объемы привлече-ния и погашения
в 2025 году

Предельный срок погашения

1

2

3

4

5

6

1.

Государственные ценные бумаги Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

-2 909 000,0

 

235 000,0

 

1.1.

Размещение государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

2 500 000,0

Не более
7 лет

2 500 000,0

Не более
7 лет

1.2.

Погашение государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

5 409 000,0

 

2 265 000,0

 

2.

Кредиты, привлеченные Белгородской областью         
от кредитных организаций

3 300 000,0

 

2 500 000,0

 

2.1.

Привлечение Белгородской областью кредитов
от кредитных организаций в валюте Российской Федерации

3 300 000,0

Не более
7 лет

2 500 000,0

Не более
7 лет

2.2.

Погашение Белгородской областью кредитов
от кредитных организаций в валюте Российской Федерации

0,0

 

0,0

 

3.

Бюджетные кредиты, привлеченные
в бюджет Белгородской области
из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

117 965,9

 

-2 225 319,7

 

 

3.1.

Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом Белгородской области в валюте Российской Федерации, в том числе:

9 583 214,0

 

10 558 074,3

 

3.1.1.

привлечение бюджетных кредитов, предоставленных
из федерального бюджета бюджету Белгородской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов

672 833,0

Не более
15 лет

1 057 286,0

 

3.1.2.

привлечение бюджетных кредитов
на пополнение остатка средств на едином счете бюджета

8 910 381,0

В соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации

9 500 788,3

В соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации

3.2.

Погашение бюджетом Белгородской области кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, в том числе:

9 465 248,1

 

12 783 394,0

 

3.2.1

погашение бюджетных кредитов, предоставленных
из федерального бюджета Белгородской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов

145 736,1

 

314 612,9

 

3.2.2.

погашение бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета

8 910 381,0

 

9 500 788,3

 

3.2.3.

погашение бюджетом Белгородской области реструктурированной задолженности
по бюджетным кредитам

409 131,0

 

1 317 492,8

 

3.2.4

погашение бюджетом Белгородской области бюджетных кредитов, предоставленных
из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств
по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием)
от кредитных организаций

0,0

 

1 650 500,0

 

4.

Общий объем государственных внутренних заимствований Белгородской области, направляемых
на финансирование дефицита
и погашение долговых обязательств Белгородской области

508 965,9

 

509 680,3

 

 

Бюджетные ассигнования по Программе государственныхвнутренних заимствований Белгородской области на 2023 год и на плановый период2024 и 2025 годов могут перераспределяться по видам соответствующих долговыхобязательств, осуществляемых в очередном финансовом году и плановом периоде, всоответствии с законом Белгородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период.