Постановление Правительства Белгородской области от 24.10.2022 № 627-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 24 октября 2022 г.                                                                                     №627-пп

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Белгородской области

от 06 февраля 2012 года № 38-пп

 

 

 

Вцелях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствиес действующим законодательством, в связи с организационно-штатными изменениямив исполнительных органах Белгородской области, в соответствии со статьей7.1 – 1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации», Федеральным законом от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от 27ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлениюспециального налогового режима «Налог на профессиональный доход» ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения впостановление Правительства Белгородской области от 06февраля 2012 года № 38-пп «Об утверждении порядков, регулирующих отдельныевиды деятельности управления по труду и занятости населения области»:

- в заголовке к тексту постановления слова«управления по труду и занятости населения области» заменить словами«министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области»;

- преамбулу постановления изложить вследующей редакции:

«В соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации» и в целях реализации министерством социальной защитынаселения и труда Белгородской области государственной программы Белгородскойобласти «Содействие занятости населения Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года №527-пп, полномочий в области содействия занятости населения», далеепо тексту;

- первый абзац пункта 1 постановленияизложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемые порядки,регулирующие отдельные виды деятельности министерства социальной защитынаселения и труда Белгородской области:»;

- Порядокфинансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия посодействию занятости населения Белгородской области, утвержденный в пункте 1названного постановления, изложить в редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению;

- признать утратившим силу Порядокпредоставления безработным гражданам единовременной финансовой помощи изсредств областного бюджета на содействие самозанятости, утвержденный в пункте 1названного постановления;

- третий абзац пункта 1 постановленияизложить в следующей редакции:

«- Порядок предоставления безработнымгражданам единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственнойрегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учетфизического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональныйдоход;»;

- утвердить в пункте 1названного постановления Порядок предоставления безработным гражданамединовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемогоюридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского)хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщиканалога на профессиональный доход (приложение № 2);

- в четвертом абзацепункта 1 постановления, в заголовке к тексту Порядка направления органами службы занятости населения женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет напрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее – Порядок 1), утвержденного в пункте 1названного постановления, слова «на профессиональную подготовку, переподготовкуи повышение квалификации» заменить словами «на профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование»;

- в шестом абзаце пункта1 постановления, в заголовке к тексту Порядканаправления органами службы занятости населения на профессиональное обучение иполучение дополнительного профессионального образования незанятых граждан,которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначенатрудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовуюдеятельность по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) (далее – Порядок 3), утверждённого в пункте 1названного постановления, слова «трудовая пенсия» заменить словами «страховаяпенсия»;

 - в седьмом абзацепункта 1 постановления, в заголовке к тексту Порядка расходования денежных средств на выполнениеподпрограммы «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработныхграждан» государственной программы Белгородской области «Содействие занятостинаселения Белгородской области на 2014 – 2020 годы» в части реализациимероприятий, направленных на повышение уровня занятости женщин, воспитывающихмалолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин (далее – Порядок 4),утвержденного в пункте 1 постановления, слова«Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 – 2020 годы»заменить словами «Содействие занятости населения Белгородской области»;

- восьмой абзац пункта 1 постановления,заголовок к тексту Порядка возмещения затрат работодателям (организациям и предприятиям,индивидуальным предпринимателям), участвующим в реализации государственнойпрограммы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородскойобласти», на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройстванезанятого инвалида (далее – Порядок 5), утвержденного в пункте 1 названногопостановления, после слов «рабочего места» дополнить словами «(в том числеспециального)», далее по тексту;

- в пункте 2постановления слова «Управлению по труду и занятости населения области (КалюжаТ.А.)» заменить слов ами «Министерствусоциальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.)»;

- пункт 4постановления изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Белгородской области – министраобразования Белгородской области Милёхина А.В.»;

- в Порядок 1:

- пункт 1 Порядка 1 изложить в следующейредакции:

«1. Порядок направления кадровыми центрамиобластного казенного учреждения «Центр занятости населения Белгородской области»(далее – кадровые центры) женщин в период отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет на профессиональное обучениеи дополнительное профессиональное образование (далее – Порядок) разработанв целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и определяетпоследовательность действий и условия направления кадровыми центрами женщин впериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее –женщины) на профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование.»;

- пункт 2 Порядка 1 изложить в следующейредакции:

«2. Профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование направлено на повышениеконкурентоспособности женщин на рынке труда, создание условий длявосстановления профессиональной квалификации, утраченной ими за времяотсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей,успешной профессиональной адаптации и получения новых профессиональныхкомпетенций.»;

- втексте Порядка 1 слова «профессиональное обучение» в соответствующихпадежах заменить словами «профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование» в соответствующих падежах;

- в тексте Порядка 1 слова «учреждениязанятости населения» в соответствующих падежах заменить словами «кадровыецентры» в соответствующих падежах;

- пятый абзац пункта 13 Порядка 1 изложить в следующейредакции:

«отсутствие гарантированного рабочего места попрофессии, специальности, не пользующейся устойчивым спросом на рынке труда(исключение составляет обучение в целях последующей организациипредпринимательской деятельности, применения специального налогового режима«Налог на профессиональный доход»).»;

- второй абзацпункта 14 Порядка 1 изложить в следующей редакции:

«Формы договораи других документов по организации профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования женщин устанавливаются министерством социальнойзащиты населения и труда Белгородской области.»;

- третий абзац пункта 16 Порядка 1 изложить вследующей редакции:

«Допускается профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование женщин в целях последующегоосуществления ими предпринимательской деятельности, применения специального налоговогорежима «Налог на профессиональный доход.»;

- в Порядок предоставления субсидийработодателям на возмещение затрат, связанных с сопровождением инвалидов притрудоустройстве (далее – Порядок 2), утвержденный в пункте 1 названногопостановления:

- второй абзац пункта 1.3 раздела 1Порядка 2 изложить в следующей редакции:

«Работодателю возмещаются затраты (частьзатрат), связанные с оплатой фактически отработанного наставником времени ивремени, когда за ним в соответствии с законодательством Российской Федерациисохраняется средний заработок. Допускается закрепление наставника притрудоустройстве инвалида на неполный рабочий день.»;

- пункт 1.4 раздела 1 Порядка 2 изложить вследующей редакции:

«1.4. Предоставление денежных средствосуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхминистерству социальной защиты населения и труда Белгородской области (далее –Министерство) на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, на текущийфинансовый год.»;

- в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2Порядка 2 слова «областными казенными учреждениями службы занятости населенияБелгородской области (далее – центры занятости)» заменить словами «областнымказенным учреждением «Центр занятости населения Белгородской области» (далее –ОКУ «ЦЗН БО»)»;

- в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 Порядка 2слова «по направлению центра занятости» заменить словами «по направлениюкадровых центров областного казенного учреждения «Центр занятости населенияБелгородской области» (далее – кадровые центры)»;

- пункт 2.3 раздела 2 Порядка 2 изложить в следующейредакции:

«2.3. Денежные средствапредоставляются работодателю единовременно за весь отработанный наставникомпериод либо частями на основании представленных работодателем документов, но неболее чем за 2 месяца.»;

- в тексте Порядка 2слово «Управление» в соответствующих падежах заменить словом «Министерство» всоответствующих падежах;

- в пункте 2.4 раздела 2Порядка 2 слова «представляет в центр занятости» заменить словами «представляетв кадровый центр»;

- восьмой абзац пункта2.4 раздела 2 Порядка 2 исключить;

- девятый – двенадцатыйабзацы пункта 2.4 раздела 2 Порядка 2 считать восьмым – одиннадцатым абзацамисоответственно;

- десятый абзац пункта2.4 раздела 2 Порядка 2 изложить в следующей редакции:

«копии платежныхпоручений о перечислении денежных средств на выплату заработной платы вкредитную организацию либо копии расходных ордеров и платежных ведомостей овыплаченной заработной плате наставнику (включая копии платежных поручений обоплате страховых взносов во внебюджетные фонды);»;

- пункт 2.5 раздела 2Порядка 2 изложить в следующей редакции:

«2.5. Документы наполучение денежных средств, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела,представляются на бумажном носителе при непосредственном обращении вкадровый центр. Копии документов должны быть удостоверены уполномоченным лицом.

В случае подачидокументов представителем по доверенности, его доверенность должна прилагатьсяк представленным документам.

Работодатель несетответственность за достоверность и полноту представляемых сведений идокументов, являющихся основанием для предоставления денежных средств.»;

- в пункте 2.6 раздела 2Порядка 2 слова «центр занятости» заменить словами «кадровый центр»;

- в первом абзаце пункта2.7 раздела 2 Порядка 2 слова «Центры занятости» заменить словами «Кадровыецентры»;

- во втором абзаце пункта2.7 раздела 2 Порядка 2 слова «в центре занятости», «по направлению центразанятости» заменить словами «в кадровом центре», «по направлению кадровогоцентра»;

- в пункте 2.9 раздела 2Порядка 2 слова «пункта 2.9» заменить словами «пункта 2.8»;

- в пункте 3.1 раздела 3Порядка 2 слова «осуществляют центры занятости» заменить словами «осуществляетОКУ «ЦЗН БО»;

- в пункте 3.2 раздела 3Порядка 2 слова «центром занятости» заменить словами «ОКУ «ЦЗН БО»;

- в пункте 3.3 раздела 3Порядка 2 слова «центры занятости в течение 5 (пяти) рабочих дней со днявыявления нарушений направляют» заменить словами «ОКУ «ЦЗН БО» в течение 5(пяти) рабочих дней со дня выявления нарушений направляет»;

- третий абзац пункта 3.3 раздела 3 Порядка 2 изложитьв следующей редакции:

«Требование о возврате денежных средств вручаетсялично работодателю либо его представителю по доверенности или направляетсязаказным почтовым отправлением.»;

- в пункте 3.4 раздела 3 Порядка 2 слова «центромзанятости» заменить словами «ОКУ «ЦЗН БО»;

- в Порядок 3:

- в пункте 1, пункте 3 Порядка 3 слова«трудовая пенсия» в соответствующих падежах заменить словами «страховаяпенсия» в соответствующих падежах;

- вПорядок 4:

- в пунктах 1.1, 1.2 раздела 1 Порядка 4слова «Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 – 2020 годы»заменить словами «Содействие занятости населения Белгородской области»;

- пункт 1.3раздела 1 Порядка 4 изложить вследующей редакции:

«1.3. Для целейПорядка используются следующие понятия:

- министерствосоциальной защиты населения и труда Белгородской области – Министерство;

- областноеказенное учреждение «Центр занятости населения Белгородской области» – ОКУ «ЦЗНБО»;

- кадровые центрыобластного казенного учреждения «Центр занятости населения Белгородскойобласти» – кадровые центры.»;

- в пункте 2.2раздела 2 Порядка 4 слова «в центр занятости» заменить словами «в кадровыйцентр»;

- пункт 2.2 раздела 2 Порядка 4 дополнитьшестым абзацем следующего содержания:

«при наличии действующих исполнительныхпроизводств о взыскании задолженности.»;

- в пункте 3.2 раздела 3 Порядка 4 слова«между центрами занятости» заменить словами «между ОКУ «ЦЗН БО»;

- в пункте 3.3 раздела 3 Порядка 4 слова«центр занятости» заменить словами «кадровый центр»;

- в пункте 3.4 раздела 3 Порядка 4 слова«центрами занятости» заменить словами «ОКУ «ЦЗН БО»;

- в пункте 3.5 раздела 3 Порядка 4 слова«департамент финансов и бюджетной политики области», «департамент финансов ибюджетной политики» заменить словами «министерство финансов и бюджетнойполитики Белгородской области»;

- в пункте 3.5 раздела 3 Порядка 4 слова«Управление представляет» заменить словами «Министерство представляет»;

- вовтором абзаце пункта 3.5 раздела 3 Порядка 4 слово «Управления» заменить словом«Министерства»;

- пункт3.6 раздела 3 Порядка 4 изложить в следующей редакции:

«3.6.Для возмещения затрат работодатель представляет в кадровый центр:

-заверенные копии приказов о приеме на работу граждан, трудовых договоров;

- заверенныекопии документов, подтверждающих затраты на оборудование рабочего местадля трудоустройства женщин, относящихся к категориям, названным вподпункте 1.1 пункта 1 Порядка (кассовый чек и товарный чек, или приходныйкассовый ордер, или квитанция, или платежное поручение и счет-фактура, илитоварная накладная, или акт выполненных работ (оказанных услуг), или другиедокументы, подтверждающие прием денежных средств за соответствующий товар,работу или услугу);

- неменее 3 коммерческих предложений на поставку товара, предлагаемых различнымипоставщиками, в целях подтверждения эффективного использования бюджетныхсредств и определения наименьшей цены товара методом сопоставимых рыночных цен(анализ рынка).»;

- впервом абзаце пункта 3.7 раздела 3 Порядка 4 слова «центром занятости» заменитьсловами «ОКУ «ЦЗН БО»;

-второй абзац пункта 3.7 раздела 3 Порядка 4 изложить в следующей редакции:

«невыполненияусловий заключенного с ОКУ «ЦЗН БО» договора;»;

- впункте 4.1 раздела 4 Порядка 4 слова «возлагается на центр занятости» заменитьсловами «возлагается на ОКУ «ЦЗН БО»;

- впункте 4.3 раздела 4 Порядка 4 слова «осуществляют центры занятости» заменитьсловами «осуществляет ОКУ «ЦЗН БО»;

-дополнить раздел 4 Порядка 4 пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4.При выявлении нарушения условий Порядка, установленных для возмещениязатрат, а также факта нецелевого использования денежных средств ОКУ «ЦЗН БО»направляет работодателю требование о возврате денежных средств в областной бюджет.

Денежныесредства подлежат возврату работодателем в течение 30 (тридцати) календарныхдней со дня получения требования.

Приневозврате денежных средств в указанный срок ОКУ «ЦЗН БО» принимает меры повзысканию средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в судебномпорядке.»;

- вПорядок 5:

- пункт1.1 раздела 1 Порядка 5 изложить в следующей редакции:

«1.1.Порядок возмещения затрат работодателям (организациям и предприятиям,индивидуальным предпринимателям), участвующим в реализации государственнойпрограммы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородскойобласти», на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального)для трудоустройства незанятого инвалида» (далее – Порядок) разработан в целяхреализации мероприятий подпрограммы «Содействие занятости населения исоциальная поддержка безработных граждан» государственной программыБелгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря2013 года № 527-пп (далее – Программа), и определяет условия отбораорганизаций, предприятий, индивидуальных предпринимателей, имеющих право наполучение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а такжепорядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении.

Рабочие места, в том числе специальные,оборудуются для стимулирования работодателей к приему на работу инвалидов.

Источникомфинансирования мероприятий по организации трудоустройства незанятых инвалидовна оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе специальные) врамках Программы являются средства областного бюджета.»;

- пункт 1.2 раздела 1 Порядка 5 изложить вследующей редакции:

«1.2. Целью предоставления денежныхсредств является полное или частичное возмещение затрат на оборудование(оснащение) рабочего места (в том числе специального) для незанятого инвалида.

Под оборудованным (оснащенным) рабочимместом (в том числе специальным) понимается рабочее место, на котором созданыусловия для выполнения работником синвалидностью своей трудовой функции с учетом рекомендаций индивидуальнойпрограммы реабилитации и абилитации инвалида.

Рабочее место, в томчисле специальное, для трудоустройства незанятого гражданина с инвалидностьюоборудуется (оснащается) на предприятиях, в организациях, выполняющихквоту для приема на работу инвалидов. Допускается оборудование рабочего местапри трудоустройстве инвалида на неполный рабочий день.

Оборудование специальногорабочего места осуществляется при наличии отметки о рекомендации илинуждаемости в специальном рабочем месте в индивидуальной программереабилитации, абилитации инвалида, выданной органами медико-социальнойэкспертизы в соответствии с приказом Минтруда России от 19 ноября 2013 года №685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальныхрабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций иограничений их жизнедеятельности.»;

- дополнить раздел 1Порядка 5 пунктом 1.4 следующего содержания:

«1.4. В Порядке применяются следующие термины:

- министерствосоциальной защиты населения и труда Белгородской области – Министерство;

- областноеказенное учреждение «Центр занятости населения Белгородской области» – ОКУ «ЦЗНБО»;

- кадровыецентры областного казенного учреждения «Центр занятости населения Белгородскойобласти» – кадровые центры.»;

- пункт 2.1раздела 2 Порядка 5 изложить в следующей редакции:

«2.1.   Участникамимероприятий являются организации, осуществляющие хозяйственную деятельность натерритории Белгородской области: общества с ограниченной ответственностью,публичные и непубличные акционерные общества, муниципальные унитарныепредприятия, бюджетные и автономные учреждения Белгородской области,производственные кооперативы и иные юридические лица, а также физические лица,зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальныхпредпринимателей, главы крестьянско-фермерских хозяйств (далее –работодатели).»;

- пункт 2.2раздела 2 Порядка 5 изложить в следующей редакции:

« 2.2. Не могутявляться участниками мероприятий работодатели:

- юридическиелица или индивидуальные предприниматели, главы крестьянско-фермерских хозяйств,находящиеся в стадии ликвидации (банкротства), принявшие решение о прекращениидеятельности в качестве индивидуального предпринимателя и подавшие врегистрирующий орган соответствующее заявление;

- представившиев кадровый центр недостоверные сведения, документы;

- имеющиепросроченную задолженность по выплате заработной платы;

- имеющие просроченнуюзадолженность по кредитным обязательствам;

- имеющиесудебные и исполнительные производства о взыскании с них денежных средств.»;

- пункт 3.2 раздела 3 Порядка 5 изложить в следующейредакции:

«3.2. Возмещение затрат работодателю на оборудование (оснащение)рабочего места (в том числе специального), для трудоустройства инвалидаосуществляется в соответствии с договором, заключенным между ОКУ «ЦЗН БО» иработодателем.»;

- пункт 3.3 раздела 3 Порядка 5 изложить в следующейредакции:

«3.3. Для возмещения затрат работодатель представляетв кадровый центр:

- копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя, или выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, заверенные работодателем, и копию Уставаюридического лица, документы, подтверждающие полномочия руководителяюридического лица, заверенные в установленном порядке;

- документ, подтверждающий полномочия лица, действующегоот имени работодателя (в случае обращения в кадровый центр представителяработодателя);

- заверенные работодателем копии приказа о приеме наработу инвалида (при наличии) и трудового договора. По запросу кадрового центраработодатель, при необходимости, представляет копию должностной инструкцииработника;

- договор о возмещении затрат работодателю наоборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида,заключенный между ОКУ «ЦЗН БО» и работодателем;

- документы, подтверждающие затраты на оборудованные(оснащённые) рабочие места для инвалидов (кассовый чек и товарный чек, илиприходный кассовый ордер, или квитанция, или платежное поручение исчет-фактура, или товарная накладная, или акт выполненных работ (оказанныхуслуг), или другие документы, подтверждающие прием средств за соответствующийтовар, работу или услугу);

- в пункте 3.5 раздела 3 Порядка 5 слова «центромзанятости» заменить словами «ОКУ «ЦЗН БО»;

- в первом абзаце пункта 3.6 раздела 3 Порядка 5 слова«центром занятости» заменить словами «ОКУ «ЦЗН БО»;

- во втором абзаце пункта 3.6 раздела 3 Порядка 5слова «с центром занятости» заменить словами «с ОКУ «ЦЗН БО»;

- в пункте 3.7 раздела 3 Порядка 5 слова «Центрамизанятости населения» заменить словами «ОКУ «ЦЗН БО»;

- дополнить раздел 3 Порядка 5 пунктом 3.8 следующегосодержания:

«3.8. Оборудованное рабочее место (в том числеспециальное), должно быть сохранено в течение 1 года с момента заключениядоговора с ОКУ «ЦЗН БО». При увольнении гражданина с инвалидностью рабочееместо резервируется для трудоустройства другого инвалида. Работодатель обязан втечение 10 (десяти) рабочих дней уведомить кадровый центр об увольнениигражданина с инвалидностью и подать сведения о наличии свободных рабочих местдля подбора гражданина с группой инвалидности для трудоустройства. В периоддействия договора при проведении проверок условий договора ОКУ «ЦЗН БО»работодатель подтверждает трудовую деятельность инвалида, представляя копиютрудовой книжки и документ, подтверждающий оплату налогов и взносов заработника с инвалидностью.»;

- в пункте 4.1 раздела 4 Порядка 5 слова «центрзанятости» заменить словами «ОКУ «ЦЗН БО»;

- в пункте 4.3 раздела 4 Порядка 5 слова «осуществляютцентры занятости» заменить словами «осуществляет ОКУ «ЦЗН БО»;

- пункт 4.4 раздела 4 Порядка 5 изложить в следующейредакции:

«4.4. При выявлении нарушения условий, установленныхдля возмещения затрат, а также факта нецелевого использования ОКУ «ЦЗН БО»направляет работодателю требование о возврате денежных средств в областной бюджет.В случае выявления нарушений работодателем пункта 3.3 Порядка, ОКУ «ЦЗН БО»направляет требование работодателю об устранении нарушений в срок, указанный втребовании. В случае неустранения нарушений работодателем ОКУ «ЦЗН БО»направляет требование о возврате субсидии. В случае выявления факта нецелевогорасходования денежные средства в полном объеме подлежат возврату в областнойбюджет. При невозврате денежных средств в указанный срок ОКУ «ЦЗН БО» принимаетмеры по взысканию средств, подлежащих возврату, в судебном порядке.»;

- в Порядок предоставления финансовой поддержкибезработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семейпри переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органовслужбы занятости населения (далее – Порядок 6), утвержденный в пункте 1названного постановления:

- пункт 1 Порядка 6 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок предоставленияфинансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданами членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства понаправлению органов службы занятости населения (далее – Порядок) определяетпоследовательность действий, размеры и условия финансовой поддержки областнымказенным учреждением «Центр занятости населения Белгородской области» (далее –ОКУ «ЦЗН БО»), предоставляемой:

а) безработным гражданампри переезде в другую местность (в другой населенный пункт Белгородской областипо существующему административно-территориальному делению, в другой субъектРоссийской Федерации) для трудоустройства по имеющейся у них профессии(специальности) по направлению кадровых центров областного казенного учреждения«Центр занятости населения Белгородской области» (далее – кадровые центры) и попредварительной договоренности с работодателями;

б) безработным гражданам и членам их семей припереселении в другую местность (в другой населенный пункт Белгородской областипо существующему административно-территориальному делению, в другой субъектРоссийской Федерации) для трудоустройства по имеющейся у них профессии(специальности) по направлению кадровых центров и по предварительнойдоговоренности с работодателями.»;

- пункт 6 Порядка 6 изложить в следующей редакции:

«6. Безработные граждане, указанные в подпункте «а»пункта 1 настоящего Порядка, обязаны представить в кадровый центр по местужительства информацию о результатах собеседования с работодателем и выданноенаправление на работу с отметкой работодателя не позднее даты, установленнойкадровым центром для прохождения перерегистрации в качестве безработного.»;

- в пункте 7 Порядка 6 слова «Центр занятости»заменить словами «органы службы занятости»;

- в первом абзаце пункта 8 Порядка 6 слова «Центрзанятости» заменить словами «органы службы занятости»;

- третий абзац пункта 8 Порядка 6 изложить вследующей редакции:

«- заявлениеоб оказании финансовой поддержки по форме согласно приложению № 2 кПорядку с указанием почтового адреса получателя, реквизитов счета, открытого имв кредитном учреждении Российской Федерации;»;

- в четвертом абзаце пункта 8 Порядка 6 слова«органа службы занятости» заменить словами «кадрового центра»;

- в пункте 9 Порядка 6 слова «Центром занятости»заменить словами «ОКУ «ЦЗН БО»;

- пункт 10 Порядка 6 изложить в следующей редакции:

«10. ОКУ «ЦЗН БО» в соответствии с заявлениями ииными документами, предусмотренными пунктом 5 Порядка, ежемесячно до 10 числамесяца, следующего за отчетным, формируют и представляют в министерствосоциальной защиты населения и труда Белгородской области (далее – Министерство)списки получателей компенсации, подписанные руководителем ОКУ «ЦЗН БО» изаверенные печатью.»;

- пункт 11Порядка 6 изложить в следующей редакции:

«11.Министерство на основании сведений, поступивших из ОКУ «ЦЗН БО», составляетреестр получателей компенсации.»;

- пункт 13Порядка 6 изложить в следующей редакции:

«13. Выплатакомпенсации осуществляется ОКУ «ЦЗН БО» посредством зачисления денежных средствна лицевой счет получателя компенсации в течение 14 (четырнадцати) рабочих днейсо дня получения документов, подтверждающих расходы по переселению в другуюместность на новое место жительства для трудоустройства.»;

- пункт 14Порядка 6 изложить в следующей редакции:

«14. Должностныелица ОКУ «ЦЗН БО» и Министерства несут в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации ответственность за предоставление недостоверных сведений ополучателях компенсации и ее размерах.»;

- в приложениях№ 1, № 2 к Порядку 6 слова «Директору ОКУ ЦЗН города (района)» заменить словами«Директору областного казенного учреждения «Центр занятости населенияБелгородской области»;

- в приложении №3 к Порядку 6 слова «На бланке Центра занятости населения» заменить словами «набланке областного казенного учреждения «Центр занятости населения Белгородскойобласти».

2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Белгородской области – министра образованияБелгородской области Милёхина А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключениемодиннадцатого абзаца пункта 1 настоящего постановления, действие которогораспространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2022 года.

 

 

 

 

Губернатор Белгородской области   В.В. Гладков

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Белгородской области

от « 24 » октября 2022 г.

№ 627-пп

 

 

 

Порядок
финансирования и расходования средств областного
бюджета на мероприятия по содействию
занятости населения Белгородской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядокфинансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия посодействию занятости населения Белгородской области (далее – Порядок)определяет условия финансового обеспечения обязательств по содействию занятостинаселения.

1.2. В Порядкеприменяются следующие термины:

- министерствосоциальной защиты населения и труда Белгородской области – Министерство;

- областноеказенное учреждение «Центр занятости населения Белгородской области» – ОКУ «ЦЗНБО»;

- кадровыецентры областного казенного учреждения «Центр занятости населения Белгородскойобласти» – кадровые центры.

1.3. Финансовоеобеспечение обязательств на реализацию мероприятий по содействию занятостинаселения осуществляется за счет средств бюджета Белгородской области впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в рамках реализациигосударственной программы Белгородской области «Содействие занятости населенияБелгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 16 декабря 2013 года № 527-пп, в установленном порядке Министерству.

1.4.Министерство является главным распорядителем и получателем средств областногобюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств по содействиюзанятости населения.

ОКУ «ЦЗН БО»является получателем средств областного бюджета для финансовогообеспечения указанных обязательств.

 

2. Порядокрасходования средств областного бюджета
на реализацию мероприятий по содействию занятости населения

 

2.1. Оплатаобязательств по содействию занятости населения осуществляется в соответствии сдоговорами (контрактами), заключаемыми Министерством или ОКУ «ЦЗН БО» сюридическими или физическими лицами в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Белгородской области о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд.

2.2. В составрасходов на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время включаются затраты:

а) на подготовкуи издание информационных материалов о планируемых мерах по организациитрудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации,размещение материалов в средствах массовой информации;

б) наматериальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временноготрудоустройства в размере трехкратной минимальной величины пособия побезработице. Назначение и выплата материальной поддержки несовершеннолетнемугражданину на период временного трудоустройства осуществляются в случаеобращения несовершеннолетнего гражданина в территориальный отдел кадровогоцентра по месту регистрации, по месту пребывания, по месту фактическогопроживания (включая детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

в) натранспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан к меступроведения работ и обратно;

г) на оплатубанковских услуг за осуществление выплаты материальной поддержки в периодвременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет.

2.3. В составрасходов на организацию ярмарок вакансий учебных рабочих мест и мероприятий,направленных на трудоустройство граждан (открытые отборы, гарантированноесобеседование и другие), включаются затраты:

а) наподготовку, издание и размещение информационных материалов о деятельностиМинистерства и ОКУ «ЦЗН БО», кадровых центров;

б) на арендупомещений на время проведения мероприятий, хранение материалов;

в) натранспортные расходы по доставке специалистов до места проведения мероприятий иобратно, перевозке оборудования и информационных материалов;

г) наприобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сетьИнтернет), использование услуг почтовой связи.

2.4. В составрасходов на информирование населения и работодателей о положении на рынке трудавключаются затраты:

а) на подготовкуи издание справочных и информационных материалов, оформление нагляднойинформации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражированиерекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателейо положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещениематериалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов,услуги по сопровождению информационного сайта;

б) на арендупомещений на время проведения мероприятий, оборудования, мебели, каналов связи,включая сеть Интернет, для организации специализированных консультационныхпунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультацийувольняемых работников, транспортные расходы;

в) наприобретение и доставку печатной продукции по информированию населения иработодателей о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозкуинформационного оборудования и информационных материалов;

г) на проведениеконсультаций увольняемых работников;

д) на проведениеконсультаций для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

е) на услугиканалов связи, включая сеть Интернет, использование услуг почтовой связи;

ж) на приобретениеоборудования для подготовки и издания справочных и информационных материалов,оформление наглядной агитации (фотоаппаратов, устройств для записи ивоспроизведения устной речи, аудио-, видеотехники, запоминающих устройств).

2.5. В составрасходов на организацию общественных работ включаются затраты:

а) на размещение материалов о мероприятиях поорганизации общественных работ в средствах массовой информации, разработку ииздание специальных информационных изданий, изготовление стендов;

б) на материальнуюподдержку граждан, являющихся безработными (включая безработных граждан,которым общественные работы являются подходящими) и принимающих участие вобщественных работах, в размере двукратной минимальной величины пособия побезработице;

в) на транспортныерасходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;

г) на оплату банковских услуг за осуществление выплатыматериальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие вобщественных работах.

2.6. В состав расходов на организацию временноготрудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,включаются затраты:

а) на подготовкуи издание информационных материалов, изготовление наглядной информации,размещение материалов в средствах массовой информации;

б) на материальную поддержку безработных граждан,испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройствав размере двукратной минимальной величины пособия по безработице;

в) натранспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности впоиске работы, к месту проведения работ и обратно;

г) на оплатубанковских услуг за осуществление выплаты материальной поддержки безработнымгражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временноготрудоустройства.

2.7. В составрасходов на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда включаютсязатраты:

а) на подготовкуи издание информационных и методических материалов, изготовление нагляднойинформации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;

б) наприобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятийпо социальной адаптации на рынке труда (компьютеров, средствэлектронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудованиялокальных и информационных сетей, включая сеть Интернет, оргтехники, аудио- ивидеотехники), канцелярских товаров;

в) на арендупомещений на время проведения мероприятий, мебели, информационных стендов,каналов связи, включая сеть Интернет, оборудования (компьютеров, программногообеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- ивидеотехники);

г) на оказаниеуслуг специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятий по социальнойадаптации безработных граждан.

2.8. В составрасходов на предоставления безработным гражданам единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица,государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановкена учет физического лица в качестве налогоплательщика налога напрофессиональный доход включаются затраты:

а) на подготовкуи издание справочно-информационных материалов для информирования о возможностяхорганизации самозанятости безработных граждан, изготовление нагляднойинформации, приобретение учебных пособий;

б) на оказаниеорганизационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросаморганизации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования,содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставлениевозможности использования каналов связи и средств оргтехники);

в) напредоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными ипрошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификациипо направлению кадровых центров, в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Указанныерасходы могут производиться в течение 30 (тридцати) дней с моментапредставления документов в кадровый центр.

2.9. Предоставление единовременнойфинансовой помощи, указанной в подпункте «в» пункта 2.8 раздела 2 Порядка,осуществляется в соответствии с Порядком предоставления безработным гражданам единовременной финансовой помощи при государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственнойрегистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрациикрестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица вкачестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

2.10. В составрасходов на организацию временного трудоустройства безработных граждан ввозрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование иливысшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа обобразовании и о квалификации, включаются затраты:

а) на подготовкуи издание информационных материалов, изготовление наглядной информации,размещение материалов в средствах массовой информации;

б) на материальную поддержку безработных гражданданной категории на период их временного трудоустройства в размере двукратнойминимальной величины пособия по безработице;

в) на оплатубанковских услуг за осуществление выплаты материальной поддержки безработнымгражданам в возрасте от 18 до 25 лет.

2.11. В составрасходов на профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствиис законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старостии которые стремятся возобновить трудовую деятельность, и оказание услуг попсихологической поддержке безработных граждан включаются затраты:

а) на оказаниеобразовательных услуг по теоретическому и производственному обучению(производственной практике), стажировке;

б) на оплатутруда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

в) на оплату заквалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

г) на оплату заполучение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности поприобретенной профессии, специальности;

д) на оплату заразработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ,учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

е) на оплату зааренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обученияучебно-производственных площадей;

ж) наприобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, другихматериальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

з) на оплату замедицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение иполучение дополнительного профессионального образования в соответствии сперечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования(кроме женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возрастатрех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятсявозобновить трудовую деятельность);

и) на оплату,при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защитыв период профессионального обучения и получения дополнительного образования понаправлению кадрового центра;

к) на оплату,при необходимости, стоимости проезда к месту обучения и обратно в размерахфактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не вышестоимости проезда:

-железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

- автомобильнымтранспортом – в автобусах междугородного сообщения;

л) на суточныерасходы за время следования к месту обучения и обратно в размере 100 рублей закаждый день нахождения в пути;

м) на оплатунайма жилого помещения на время обучения – в размере фактических расходов,подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, – 12 рублей в сутки.

В случаекомпенсации расходов в кадровый центр представляется заявление с указаниемпочтового адреса получателя компенсации, реквизитов лицевого счета, открытогоим в кредитном учреждении Российской Федерации для зачисления средств навыплату компенсации.

Компенсациярасходов производится после представления следующих документов:

- документа,подтверждающего личность заявителя;

- документа,подтверждающего расходы на проживание по месту прохождения обучения, суказанием сроков проживания;

н) на оказаниеуслуг по психологической поддержке безработных граждан привлекаемыми кадровымицентрами на договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниямии опытом работы, навыками оказания психологической поддержки, владеющимиметодами повышения мотивации безработного к труду, активизации его позиции попоиску работы, оптимизации его психологического состояния, и (или)организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерациипорядке вправе оказывать соответствующие услуги, приобретение методического ипрограммного обеспечения для оказания услуг по психологической поддержке,специальной литературы;

о) на оплату заквалификационные или сертификационные экзамены.

2.12. В составрасходов на организацию профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессиональногообучения и получения дополнительного профессионального образования включаютсязатраты:

а) на оказаниеуслуг по профессиональной ориентации граждан привлекаемыми кадровыми центрамина договорной основе специалистами, обладающими необходимыми знаниями и опытомработы, владеющими методами, методиками, используемыми при профессиональнойориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентацииграждан, и (или) организациями, которые в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги;

б) наразработку, изготовление, тиражирование профинформационных материалов,разработку и приобретение методического и программного обеспеченияпрофориентационной деятельности, специальной литературы, канцелярских товаров,проведение профориентационных, психологических, социологических обследований;

в) на арендупомещения на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов,каналов связи, включая сеть Интернет, оборудования (компьютеров, локальных иинформационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовойсвязи.

2.13.Материальная поддержка гражданам, участвующим в общественных работах,безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработнымгражданам в возрасте от 18 до 25 лет, имеющим среднее профессиональноеобразование или высшее образование и ищущим работу в течение года с даты выдачиим документа об образовании и о квалификации, и несовершеннолетним гражданам ввозрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства, предусмотреннаяпунктами 2.2, 2.5, 2.6, 2.10 раздела 2 Порядка (далее – материальнаяподдержка), осуществляется ОКУ «ЦЗН БО» на лицевой счет гражданина, открытый имв кредитном учреждении Российской Федерации.

Расчет размераматериальной поддержки производится ОКУ «ЦЗН БО» ежемесячно на основаниисведений, подтверждающих участие граждан в общественных работах ивременном трудоустройстве, представленных в кадровый центр работодателем,за фактическое количество рабочих дней, отработанных в течение календарногомесяца.

 

 

 

Министр социальной защиты населения  и труда Белгородской области

Е.П. Батанова

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Белгородской области

от « 24 » октября 2022 г.

№ 627-пп

 

 

Порядок

предоставления безработным гражданам
единовременной финансовой помощи пригосударственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственнойрегистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрациикрестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица вкачестве налогоплательщика налога на профессиональный доход

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления безработнымгражданам единовременной финансовой помощи пригосударственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственнойрегистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учетфизического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход(далее – Порядок) регулирует порядок и условия предоставления единовременнойфинансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства либо вкачестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее –осуществление предпринимательской деятельности) гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядкебезработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации по направлению органов службы занятости (далее –граждане) из средств областного бюджета.

1.2. Средства предоставляются нареализацию мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельностибезработными гражданами в рамках государственной программы Белгородской области«Содействие занятости населения Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года №527-пп (далее – Программа).

1.3. Период, в течение которого гражданинобязуется осуществлять предпринимательскую деятельность, должен составлять неменее 12 (двенадцати) календарных месяцев со дня государственной регистрацииюридического лица в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского(фермерского) хозяйства либо в качестве налогоплательщика налога напрофессиональный доход.

1.4. Для целей Порядка используются следующиепонятия:

- министерство социальной защиты населенияи труда Белгородской области – Министерство;

- областное казенное учреждение«Центр занятости населения Белгородской области» – ОКУ «ЦЗН БО»;

- кадровые центры областного казенногоучреждения «Центр занятости населения Белгородской области» – кадровые центры.

 

2. Участники мероприятия

 

2.1. Участниками реализации мероприятия пополучению единовременной финансовой помощи на осуществление предпринимательскойдеятельности являются граждане, признанные вустановленном порядке безработными, и граждане, признанные в установленномпорядке безработными и прошедшие профессиональное обучение или получившиедополнительное профессиональное образование по направлению кадровых центров, состоящиена учете в кадровом центре, достигшие 18-летнего возраста.

 

3. Предоставление единовременной
финансовой помощи

 

3.1. Гражданину ОКУ «ЦЗН БО» по местужительства на безвозмездной основе оказывается единовременная финансовая помощьпри его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,государственной регистрации создаваемого юридического лица, крестьянского(фермерского) хозяйства, постановке на учет как физического лица в качественалогоплательщика налога на профессиональный доход.

3.2. Гражданину в случаях, предусмотренныхпунктом 4.11 раздела 4 настоящего Порядка, выделяется единовременная финансоваяпомощь в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

3.3. Выделенная единовременная финансоваяпомощь должна быть использована на цели, предусмотренные бизнес-планом.

3.4. Для получения единовременнойфинансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности безработныйгражданин представляет в кадровый центр по месту жительства:

3.4.1. Заявку по форме, утвержденнойприказом Министерства.

3.4.2. Письменное согласие работника наобработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального законаот 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

3.4.3. Бизнес-план, согласованный сМикрокредитной компанией Белгородский областной фонд поддержки малого исреднего предпринимательства (далее – Фонд).

3.4.4. Ходатайство главы администрациимуниципального района (городского округа) о выделении единовременной финансовойпомощи гражданину на осуществление предпринимательской деятельности натерритории муниципального образования.

3.4.5. Информацию администрациимуниципального района (городского округа) о соответствии условий осуществленияпредпринимательской деятельности (в соответствии с бизнес-планом) требованиямФедерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Земельного кодексаРоссийской Федерации, закона Белгородской области от 18 июня 2020 года № 489«Об обеспечении покоя граждан и тишины на территории Белгородской области» ииным нормативным правовым актам, обеспечивающим права и свободу жителяммуниципального района (городского округа).

3.4.6. Выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестраюридических лиц либо справку о постановке на учет физического лица в качественалогоплательщика налога на профессиональный доход (вид деятельности долженсовпадать с видом деятельности, согласованным с Фондом).

3.4.7. Документ из кредитной организации,удостоверяющий открытие счета, с указанием его реквизитов.

3.4.8. Информацию от территориальныхорганов судебных приставов, подтверждающую отсутствие незавершенныхисполнительных производств.

3.4.9. Лицензию, если вид деятельностиотносится к Перечню видов деятельности, на которые требуются лицензии,утвержденному Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензированииотдельных видов деятельности».

3.4.10. Справку органа социальной защитынаселения по месту жительства гражданина о неполучении им государственной социальнойпомощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальнойпредпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства.

3.4.11. Справку кадрового центра,подтверждающую, что гражданин не являлся ранее получателем единовременнойфинансовой помощи от органов службы занятости на осуществлениепредпринимательской деятельности.

3.5. Перечисление гражданинуединовременной финансовой помощи осуществляется ОКУ «ЦЗН БО» в течение 30(тридцати) рабочих дней со дня представления им документов.

3.6. Перечисление гражданинуединовременной финансовой помощи осуществляется ОКУ «ЦЗН БО» на расчетный счетсозданного гражданином юридического лица либо на лицевой счет гражданина вкредитной организации отдельным платежным поручением с указанием целевогоназначения (направления) единовременной финансовой помощи.

3.7. Гражданин для подтверждения целевогорасходования выделенной ему единовременной финансовой помощи представляет вкадровый центр заверенные копии документов, подтверждающие произведенныерасходы средств, полученных согласно заключенному с ним договору, на цели,предусмотренные бизнес-планом: договор, кассовый чек и товарный чек, илиприходный кассовый ордер, или квитанция, или платежное поручение исчёт-фактура, или товарная накладная, или акт выполненных работ (оказанныхуслуг), или иные документы, подтверждающие оплату соответствующего товара,работ, услуг.

3.8. Гражданин в целях подтвержденияэффективного использования средств и определения наименьшей цены товара методомсопоставимых рыночных цен (анализ рынка) представляет в кадровый центр не менее3 (трех) предложений ценовой информации, содержащейся в общедоступныхисточниках (коммерческие предложения, прайс-лист, каталоги, данныегосударственной статистики, иные источники).

 

4. Рассмотрение бизнес-планов
и проведение отбора граждан

 

4.1. Отбор граждан и принятие решения опредоставлении единовременной финансовой помощи гражданам осуществляетсяконкурсной комиссией по отбору граждан для предоставления единовременнойфинансовой помощи на осуществление предпринимательской деятельности (далее –Комиссия).

4.2. Состав Комиссии и положение оКомиссии утверждаются приказом Министерства.

4.3. Гражданин приглашается кадровымцентром на заседание Комиссии для защиты подготовленного им бизнес-плана.

4.4. Комиссия на заседании рассматриваетбизнес-планы и прилагаемые к ним документы.

4.5. Комиссия проверяет бизнес-планы насоответствие их критериям, установленным пунктом 4.8 раздела 4, и оценивает всоответствии с пунктом 4.9 раздела 4 Порядка.

4.6. Результаты отбора оформляютсяпротоколом заседания Комиссии, в котором отражаются решения о предоставлениилибо об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи. Протоколоформляется секретарем Комиссии не позднее 7 (семи) рабочих дней с датызаседания Комиссии.

4.7. Уведомление о предоставлении либо оботказе в предоставлении единовременной финансовой помощи на осуществлениепредпринимательской деятельности направляется гражданину в течение 7 (семи)рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

4.8. Критериями оценки бизнес-планов,которыми руководствуются члены Комиссии, являются:

4.8.1. Предпринимательская инициатива –способность гражданина создать и реализовать эффективную бизнес-модель,генерировать и внедрять передовые идеи, способствующие увеличению прибыли иуменьшению издержек.

4.8.2. Управленческие способности –способности к организации и руководству коллективной деятельностью.

4.8.3. Инновационный подход – ориентацияна новаторство в разработке и внедрении новых товаров и услуг, управлении иразвитии бизнеса.

4.8.4. Социальная значимость бизнеса –положительный общественный эффект, получаемый от предпринимательскойдеятельности гражданина (рост занятости населения, вовлечение в трудовуюдеятельность молодежи и социально незащищенных слоев населения и т.д.).

4.8.5. Финансовые показатели – позитивнаядинамика показателей рентабельности, роста доходов, свидетельствующая остабильности развития бизнеса.

4.8.6. Конкурентоспособность иперспективность бизнеса – способность бизнеса конкурировать с аналогичнымивидами деятельности за счет обеспечения более высокого качества, доступных цен,создания удобства для потребителей, его потенциальная «выживаемость» в условияхрынка.

4.8.7. Законность ведения бизнеса –наличие разрешительных документов уполномоченных органов для ведения отдельныхвидов деятельности, требования к которым определяются действующим на территорииРоссийской Федерации законодательством.

4.9. В своей работе Комиссияруководствуется следующими балльными оценками критериев оценки:

 

№ п/п	Критерии	Максимальная оценка
1.	Предпринимательская инициатива	10
2.	Управленческие способности	10
3.	Инновационный подход	10
4.	Социальная значимость бизнеса	10
5.	Финансовые показатели	50
6.	Конкурентоспособность и перспективность бизнеса	10
7.	Максимальная итоговая оценка	100
8.	Законность ведения бизнеса (наличие разрешительных документов уполномоченных органов для ведения отдельных видов деятельности, требования к которым определяются действующим на территории Российской Федерации законодательством (образование, лицензия, разрешение Роспотребнадзора по Белгородской области, управления архитектуры и градостроительства Белгородской области и (или) иных уполномоченных органов и т.д.)	Есть* Нет* Не предусмотрено законодательством Российской Федерации* Предусмотрено бизнес-планом  в порядке, определенном законодательством Российской Федерации*     *необходимое отметить знаком «V» в ячейке напротив показателя

 

4.10. Основаниями для отказа гражданину впредоставлении единовременной финансовой помощи являются:

- итоговая оценка бизнес-плана порезультатам рассмотрения бизнес-плана Комиссией составляет 80 баллов и менее;

- отсутствие у гражданина документов, разрешающихведение деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- отсутствие в бизнес-плане положений,предусматривающих получение лицензии, требование к наличию которой установленозаконодательством Российской Федерации;

- отсутствие в бизнес-плане возможныхрисков, которые могут возникнуть в первый год осуществления предпринимательскойдеятельности и (или) отсутствие путей решения в случае возникновенияопределенных рисков;

- ежемесячный доход гражданина отпредпринимательской деятельности, определенный в бизнес-плане, нижеминимального размера оплаты труда, установленного законодательством РоссийскойФедерации;

- представление гражданином втерриториальный отдел кадрового центра недостоверных сведений, документов;

- нарушение гражданином условий договора,заключенного с ОКУ «ЦЗН БО»;

- самовольное прекращение гражданиномобучения по направлению кадровых центров без уважительной причины или егоотчисление из учебного заведения за неуспеваемость или виновные действия (принеобходимости приобретения профессии (специальности) для осуществленияпредпринимательской деятельности);

- исключение созданного гражданиномюридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц(исключение его из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей либо снятие с учета физического лица в качественалогоплательщика налога на профессиональный доход);

- смена гражданства Российской Федерациина гражданство иного государства в период рассмотрения документов для оказанияединовременной финансовой помощи;

- осуждение в виде лишения свободы;

- отказуполномоченного органа в выдаче лицензии на осуществление данного видадеятельности (для видов деятельности, относящихся к Перечню видов деятельности,на которые требуются лицензии, утвержденному Федеральным законом от 4 мая 2011года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);

- наличиеу гражданина действующего статуса индивидуальногопредпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства,налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- наличиев отношении гражданина действующих исполнительных производство взыскании денежных средств;

- наличиеу гражданина просроченных финансовых обязательствперед кредитными организациями;

- получение ранее гражданиномгосударственной финансовой помощи из средств областного бюджета наосуществление предпринимательской деятельности или ведение личного подсобногохозяйства;

- указанный в бизнес-плане виддеятельности в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налоговогорежима «Налог на профессиональный доход» не допускается к открытию гражданами,которые в соответствии с бизнес-планом будут являться налогоплательщикаминалога на профессиональный доход, в том числе индивидуальнымипредпринимателями, выбравшими для ведения деятельности специальный налоговыйрежим «Налог на профессиональный доход».

4.11. Основаниями для принятия решения овыделении единовременной финансовой помощи гражданину являются:

- итоговая оценка бизнес-плана порезультатам оценки Комиссии составляет 81 балл и более;

- отсутствие оснований для отказа,предусмотренных пунктом 4.10 раздела 4 Порядка.

4.12. ОКУ «ЦЗН БО» в течение 2 (двух)рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии заключает договор обоказании государственной поддержки на осуществление предпринимательскойдеятельности с гражданами, в отношении которых Комиссия приняла решение обоказании единовременной финансовой помощи (далее – договор).

4.13. Типовая форма договора об оказаниигосударственной поддержки на осуществление предпринимательской деятельностиутверждается Министерством.

 

5. Ответственность, контроль и порядок

возврата единовременной финансовой помощи

 

5.1. Ответственность за правомерностьзаключения договора с гражданином и выделения ему единовременной финансовойпомощи возлагается на ОКУ «ЦЗН БО».

Ответственность гражданина за нецелевоеиспользование либо неиспользование единовременной финансовой помощиопределяется условиями договора.

5.2. Контроль целевого расходованиягражданином единовременной финансовой помощи осуществляется ОКУ «ЦЗН БО» наосновании отчетных документов, указанных в пунктах 3.7, 3.8 раздела 3 Порядка.

5.3. Контроль целевого расходования средств ОКУ «ЦЗН БО»при оказании государственной поддержки на осуществление предпринимательскойдеятельности осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

5.4. В случае отсутствия подтвержденияцелевого расходования выделенной гражданину единовременной финансовой помощи, всоответствии с пунктами 3.7, 3.8 раздела 3 Порядка, ОКУ «ЦЗН БО» направляеттребование гражданину об устранении нарушений в срок, указанный в требовании.

В случае неустранения нарушенийгражданином, ОКУ «ЦЗН БО» направляет требование о возврате единовременнойфинансовой помощи. При выявлении факта нецелевого расходования единовременнаяфинансовая помощь в полном объеме подлежит возврату в ОКУ «ЦЗН БО».

5.5. ОКУ «ЦЗН БО» в течение 15(пятнадцати) рабочих дней со дня выявления оснований для возвратаединовременной финансовой помощи направляет в адрес гражданина соответствующеемотивированное требование.

5.6. Возврат единовременной финансовойпомощи в ОКУ «ЦЗН БО» осуществляется гражданином в 10-дневный срок со дняполучения требования, указанного в пункте 5.4 раздела 5 Порядка.

5.7. В случае отказа гражданина отвозврата единовременной финансовой помощи в добровольном порядке, взысканиеосуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.8. Споры и взаимные претензии гражданинаи ОКУ «ЦЗН БО» решаются путем переговоров. В случае недостижения согласияразрешаются в судебном порядке.

 

 

 

Министр социальной защиты населения  и труда Белгородской области

Е.П. Батанова