Постановление Правительства Белгородской области от 31.10.2022 № 647-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 31 октября2022 г.                                                                         № 647-пп

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Белгородской области

от 15 июля 2013 года № 281-пп

 

 

 

В целях приведения нормативных правовых актов Белгородскойобласти в соответствие с действующим законодательством ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановлениеПравительства Белгородской области от 15 июля 2013 года № 281-пп«Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недрместного значения на территории Белгородской области» следующие изменения:

- пятый абзац пункта 2постановления исключить;

- первый абзац пункта 4постановления изложить в следующей редакции:

«4. Министерствуимущественных и земельных отношений Белгородской области (Зайнуллин Р.Ш.):»;

- в пункте 6постановления слова «(Красников Е.И.)» заменить словами «(Гоц А.П.)»;

- пункт 7 постановленияизложить в следующей редакции:

«7. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области ЩедринуЮ.Е.»;

- Порядок предоставленияправа пользования участками недр местного значения на территории Белгородскойобласти, утвержденный в пункте 1 названного постановления, изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Белгородской области Щедрину Ю.Е.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области	В.В. Гладков
		Приложение к постановлению Правительства Белгородской области от "31" октября 2022 г. № 647

 

 

 

Порядок

предоставления права пользования участкаминедр местного значения

на территории Белгородской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядокпредоставления права пользования участками недр местного значения на территорииБелгородской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с ЗакономРоссийской Федерацииот 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»(далее – Закон «О недрах»).

1.2. Порядок содержит:

- основанияпредоставления права пользования участками недр местного значения;

- механизмыпредоставления права пользования участками недр местного значения порезультатам аукциона и на внеконкурсной основе;

- механизм оформления,государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недрместного значения на территории Белгородской области;

- механизм переоформлениялицензии на пользование участком недр местного значения, внесения изменений влицензию на пользование недрами, принятия решений о досрочном прекращении,приостановлении и ограничении права пользования участками недр местногозначения;

- порядок пользованиянедрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных имземельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, атакже в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

1.3. На основанииподпункта 6.1 статьи 3 Закона «О недрах» региональныйперечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезнымископаемым, утверждается федеральным органом государственной власти в сферерегулирования отношений недропользования совместно с министерствомприродопользования Белгородской области.

Правилаподготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых кобщераспространенным полезным ископаемым, утверждены постановлениемПравительства Российской Федерацииот 2 ноября 2021 года № 1905.

1.4. Предоставление правапользования недрами для геологического изучения в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведкии добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется толькона участки недр местного значения, которые включены в перечень,утвержденный приказом министерства природопользования Белгородской области(далее – Министерство) и согласованный с федеральным органом управления государственнымфондом недр или его территориальным органом.

1.5. Перечень участковнедр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование,готовится Министерством на основании имеющейся геологической информации ипотребностей социально-экономического развития Белгородской области имуниципальных образований Белгородской области с учетом заявок субъектовпредпринимательской деятельности.

1.6. Порядок подготовки,рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения сфедеральным органом управления государственным фондом недр или еготерриториальным органом утвержден приказом Федерального агентства понедропользованию от 6 октября 2020 года № 428.

1.7. За предоставлениелицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачудубликата, продление срока действия лицензии взимается государственная пошлинав размерах, установленных статьей 333.18 и пунктом 92 статьи 333.33 Налоговогокодекса Российской Федерации.

1.8. Заявителями наполучение права пользования недрами могут быть юридические лица, созданные всоответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальныепредприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное неустановлено федеральными законами (далее – Заявители).

 

2. Основания предоставления правапользования

участками недр местного значения

 

2.1. Основаниемпредоставления права пользования участками недр местного значения являетсярешение Министерства, за исключением предоставления права пользования участкомнедр по результатам аукциона, где основанием возникновения права пользованиянедрами является решение аукционной комиссии Белгородской области.

2.2. Министерством принимается решение:

- о предоставлении права пользования участком недрместного значения для геологического изучения и оценки пригодности участковнедр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местногои регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- о предоставлении права пользования участком недрместного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденныйорганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшимгеологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключениемучастка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участкав соответствии с государственным контрактом;

- о предоставлении права краткосрочного (сроком доодного года) пользования участком недр местного значения для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения,право пользования которым досрочно прекращено;

-  о предоставлении права пользованияучастком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местногозначения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, для геологического изучения недр в целях поисков и оценкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых;

- о предоставлении правапользования участком недр местного значения для геологического изучения недр вцелях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод илидля геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод,их разведки и добычи;

- о предоставлении безпроведения аукциона права пользования участком недр местного значения дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых дляцелей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальномуремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования,осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнениеуказанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным закономот 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» или Федеральным закономот 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

- о предоставлении правапользования участком недр местного значения для добычи подземных вод,используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжениясадоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

- о предоставлении безпроведения аукциона права пользования участком недр местного значения дляразведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых дляцелей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонтуобъектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования,осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополиив области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры навыполнение указанных работ.

2.3.   Решение аукционной комиссии Белгородской области о   предоставлении права пользования участкомнедр местного значения принимается по результатам аукциона для целей:

- разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых;

- геологического изучениянедр, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

 

3. Предоставление права пользованияучастками недр

местного значения по результатам аукциона

 

3.1. Порядок и условияпроведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, втом числе порядок принятия решений о проведении аукционов, об утверждениирезультата аукциона и порядок формирования работы аукционных комиссий определенпостановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года № 2499«О порядке проведения аукциона на правопользования участком недр федерального значения, участком недр местногозначения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального илиместного значения».

3.2. Аукцион на правопользования участком недр местного значения проводится в электронной форме.

3.3. Проведение аукционаобеспечивается оператором электронной площадки из числа операторов электронныхплощадок, функционирующих в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд. Организация и проведениеаукциона осуществляются посредством программно-аппаратных средств оператораэлектронной площадки, а внесение задатка и сбора за участие в аукционепроизводится на счет оператора электронной площадки в банке, включенномв перечень, установленный в соответствии с Федеральным закономот 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».

3.4. Принятие решения опроведении аукциона, о составе аукционной комиссии осуществляется Министерствомв отношении участков недр местного значения.

3.5. По результатамрассмотрения заявок на участие в аукционе аукционная комиссия подписываетпротокол, который должен содержать сведения о Заявителях, допущенных к участиюв аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенныхзадатках, а также сведения о Заявителях, не допущенных к участию в аукционе, суказанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанныйучастником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания членамиаукционной комиссии протокола рассмотрения заявок.

3.6. Победителем аукционапризнается участник аукциона, предложивший наибольший размер разового платежаза пользование недрами.

3.7. В случае, еслиаукцион признан не состоявшимся в связи с наличием только одного лица, заявкакоторого соответствует требованиям и условиям объявленного аукциона, или всвязи с участием в аукционе только одного участника, право пользования даннымучастком недр предоставляется указанному участнику с оформлением ему лицензиина пользование недрами на условиях такого аукциона с установлением размераразового платежа за пользование участком недр не ниже установленногоусловиями аукциона, увеличенного на «шаг аукциона».

3.8. Решение аукционнойкомиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участкомнедр либо о предоставлении права пользования участком недр и об оформлениилицензии на пользование недрами лицу, заявка которого соответствует требованиями условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона всоответствии с пунктом
3.7 раздела 3 Порядка оформляется соответственно протоколом о результатахаукциона либо протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционеи должно содержать информацию о лице (наименование, реквизиты юридическоголица или фамилию, имя, отчество (при наличии), данные документа,удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя), которое признанопобедителем по результатам аукциона или является единственным участникомаукциона, информацию об окончательном размере разового платежа за пользованиеучастком недр, а также о сроке его уплаты.

3.9. Объявление опроведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации всети Интернет для размещения информации о проведении торгов (далее –официальный сайт) одновременно с размещением на сайте электронной площадки всети Интернет (далее – сайт электронной площадки).

3.10. Объявление опроведении аукциона размещается на официальном сайте и сайте электроннойплощадки не менее чем за 45 дней до дня проведения указанного аукциона.

3.11. В случае неуплатыпобедителем аукциона, признанным таковым аукционной комиссией, окончательногоразмера разового платежа за пользование участком недр, установленного порезультатам аукциона, победителем аукциона признается участник аукциона,предложение которого о размере разового платежа за пользование участкомнедр предшествовало предложению первоначального победителя аукциона и которомупредоставляется право пользования участком недр при условии уплаты разовогоплатежа в размере, предложенном таким участником, но не менее размера разовогоплатежа за пользование участком недр, установленного условиями аукциона,увеличенного на «шаг аукциона».

3.12. Не допускаетсявыдача лицензии на пользование недрами по результатам аукциона или вслучае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дняподписания протокола о результатах аукциона или в случае, предусмотренномпунктом 3.7 раздела 3 Порядка, протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе.

3.13. Выдача лицензии напользование недрами по результатам аукциона или в случае, предусмотренномпунктом 3.7 раздела 3 Порядка, допускается после уплаты указанного в протоколео результатах аукциона, протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционеокончательного размера разового платежа за пользование недрами, либо послеуплаты первой части указанного в соответствующем протоколе окончательногоразмера разового платежа за пользование недрами.

 

4. Предоставление права пользованияучастками

недр местного значения без проведенияаукциона

 

4.1. Для получения правапользования участком недр местного значения без проведения аукциона (заисключением получения права пользования участком недр местного значения длягеологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, дляразведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целяхпоисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, в отношении вод,используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения,или для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабженияили технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или)огороднических некоммерческих товариществ) Заявитель представляет вМинистерство заявку, в состав которой входит:

1) заявление опредоставлении права пользования участком недр местного значения по формесогласно приложению № 1 к Порядку;

2) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имениЗаявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избраниилибо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии скоторыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителябез доверенности. В случае, если от имени Заявителя действует иное лицо,заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имениЗаявителя, заверенную печатью Заявителя (при наличии) и подписаннуюруководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителемлицом);

3) копии учредительныхдокументов;

4) данные о финансовыхвозможностях Заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных снамечаемым пользованием недрами (копия годовой бухгалтерской (финансовой)отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период,предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о ее принятииили с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органомбухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке);

5) документы,подтверждающие наличие у Заявителя или у привлекаемых им подрядных организацийтехнических средств, технологического оборудования для эффективного ибезопасного ведения работ на участке недр (наименование технических средств, ихколичество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизитыдокументов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении ипользовании Заявителя и (или) юридического лица, физического лица,привлекаемых для осуществления пользования участком недр; копии договоров сюридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществленияпользования участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условиемв соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации);

6) документы,подтверждающие наличие у Заявителя или у привлекаемых им подрядных организацийквалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ научастке недр (приказ о   назначенииответственного за техническое состояние водозаборных скважин, выписка изштатного расписания с приложением копий дипломов, свидетельств, удостоверений,подтверждающих квалификацию специалистов);

7) пространственныеграницы участка недр (топографическая карта масштаба 1:25000 – 50000 сотображением границ участка недр в геодезической системе координат 2011 года(ГСК-2011);

8) обоснованнаяпотребность в полезных ископаемых (технико-экономический расчет);

9) копии документов,подтверждающих наличие у Заявителя принадлежащего ему на праве собственностиили на ином законном основании земельного участка. В случае отсутствия уЗаявителя на дату подачи заявления земельного участка, принадлежащего ему направе собственности или ином законном основании, копию гарантийного письмасобственника земельного участка, в границах которого расположен участок недр, осогласии предоставить в пользование земельный участок;

10) сведения об участкенедр, отражающие геологическую характеристику участка недр с указанием наличияместорождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;

11) справка налоговогооргана об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пенейи штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах исборах, полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до датыподачи заявки;

12) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до датыподачи заявки;

13) документ,подтверждающий уплату государственной пошлины.

4.1.1. При подаче заявкио предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведкии добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целейвыполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонтуи содержанию автомобильных дорог общего пользования, кроме документов,указанных в пункте 4.1 раздела 4 Порядка, прилагается копиягражданско-правового договора на выполнение работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным закономот 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

4.2. Документы,перечисленные в подпунктах 11 – 13, пункта 4.1 раздела 4 Порядка, непредставленные Заявителем, запрашиваются Министерством по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия.

4.3. Для получения правапользования участком недр местного значения для геологического изучения недр вцелях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод илидля геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод,их разведки и добычи Заявитель представляет в Министерство заявку, в составкоторой входит:

1) заявление опредоставлении права пользования участком недр местного значения по формесогласно приложению № 2 к Порядку;

2) документы, указанные вподпунктах 2 – 9, 11 – 13 пункта 4.1 раздела 4 Порядка;

3) характеристикасовременного состояния подземных вод по данным ведения мониторинга состояниянедр (гидрогеологическая информация по участку недр);

4) паспорт (учетнаякарточка) и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения при егоналичии;

5) сведения о имеющейсяили проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения ометодах наблюдений за подземными водами;

6) информация о качествеподземных вод и режиме эксплуатации водозаборных сооружений (при наличии научастке недр действующих водозаборных сооружений – копии химического ибактериологического анализов воды за 2 квартала, предшествующих дате подачизаявки);

7) информация о наличииили возможности организации зоны строгого режима санитарной охраны (проект зонсанитарной охраны водозабора, согласованный с Управлением Роспотребнадзора поБелгородской области).

4.3.1. Для полученияправа пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод,используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжениясадоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческихтовариществ, Заявитель представляет в Министерство заявку, в состав которойвходит:

1) заявление опредоставлении права пользования участком недр местного значения по форме согласноприложению № 2 к Порядку;

2) документы, указанные вподпунктах 3, 7 – 9, 11 – 13 пункта 4.1 раздела 4 Порядка.

4.4. Заявитель вправеподать заявку в Министерство лично, почтовым отправлением или с использованиемПортала недропользователей и геологических организаций «Личный кабинетнедропользователя» на официальном сайте Федерального агентства понедропользованию в сети Интернет (далее – Личный кабинет недропользователя).

В случае подачи заявки личноили почтовым отправлением заявление и   прилагаемыек нему документы представляются на бумажном носителе и   сопровождаются описью. Документы или их копии должны бытьскреплены печатями Заявителя (при наличии) и подписаны Заявителем либоуполномоченным лицом Заявителя.

В случае подачи заявки сиспользованием Личного кабинета недропользователя заявление и прилагаемые кнему документы, сопровождаемые описью, оформленной в электронном виде,представляются в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ«Об электронной подписи».

4.5. Поступившеезаявление регистрируется Министерством не позднее рабочего дня, следующего заднем его поступления.

4.6. Министерство в срок,не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявления,проверяет заявку на соответствие требованиям пунктов 4.1, 4.3, 4.4 и на наличиеслучаев для отказа в приеме заявки, указанных в пункте 4.8 раздела 4 Порядка.

4.7. По итогамрассмотрения заявки Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней принимаетрешение о предоставлении права пользования участком недр местного значения илирешение об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами,в котором указываются основания для отказа.

4.8. Министерство отказываетв приеме заявки на получение права пользования недрами в следующих случаях:

1) заявка подана снарушением установленных требований;

2) Заявитель умышленнопредставил о себе неверные сведения;

3) Заявитель непредставил и не может представить доказательств того, что обладает или будетобладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми итехническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случаепредоставления права пользования недрами данному Заявителю не будут соблюденыантимонопольные требования.

4.9. Отказ не лишаетЗаявителя права повторно обратиться с заявкой о получении правапользования участком недр местного значения на внеконкурсной основе вслучае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставленииправа пользования данным участком недр местного значения.

4.10. Решения, предусмотренныепунктом 4.7 раздела 4 Порядка, оформляются приказом Министерства.

4.11. Порядок оформления,государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование участком недрместного значения установлен разделом 5 настоящего Порядка.

 

5. Оформление, государственнаярегистрация и выдача лицензии

на пользование участком недр местногозначения

 

5.1. Уполномоченныморганом по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на правопользования участками недр местного значения на территории Белгородской области(далее – лицензия) является Министерство.

5.2. Лицензия оформляетсяв электронной форме в виде файлов в формате XML (далее – лицензия в формеэлектронного документа) с использованием специализированного программногообеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационнуюсистему «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (далее –специализированное программное обеспечение) по форме, установленнойуполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5.3. Лицензия являетсядокументом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр вопределенных границах в соответствии с указанной целью в течениеустановленного срока при соблюдении владельцем установленных условийпользования участком недр местного значения.

5.4. Оформление лицензиив форме электронного документа осуществляется сотрудником Министерства непозднее чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня принятияМинистерством решения о предоставлении права пользования участком недрместного значения.

5.5. Оформленная всоответствии с Порядком лицензия в форме электронного документа направляетсялицом, указанным в пункте 5.4 раздела 5 Порядка, на согласование заместителюначальника департамента – начальнику отдела охраны почв и недропользованиядепартамента воспроизводства окружающей среды Министерства с использованиемспециализированного программного обеспечения. Согласование электронногодокумента осуществляется в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих днейс даты его поступления.

5.6. После завершенияпроцедуры согласования, предусмотренной пунктом 5.5 раздела 5 Порядка, лицензияв форме электронного документа в течение 1 (одного) рабочего днянаправляется для подписания министру природопользования Белгородской области(далее – министр), а в случае его отсутствия – заместителю министра области –начальнику департамента воспроизводства окружающей среды министерстваприродопользования Белгородской области (далее – заместитель министра),с использованием специализированного программного обеспечения.

5.7. Министр (заместительминистра) подписывает лицензию на пользование недрами в форме электронногодокумента усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии стребованиями Федерального законаот 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электроннойподписи» не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты ее получения.

5.8. Лицензия в формеэлектронного документа, подписанная в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5Порядка, направляется с использованием специализированного программногообеспечения для государственной регистрации посредством внесения записи вгосударственный реестр участков недр (далее – государственный реестр).

5.9. Формирование государственногорегистрационного номера лицензии на пользование недрами осуществляется вгосударственном реестре в автоматическом режиме. Сформированныйгосударственный регистрационный номер (далее – регистрационный номер)проставляется на оформленной лицензии на пользование недрами.

5.10. Датагосударственной регистрации лицензии на пользование недрами определяется вавтоматическом режиме как день внесения записи о государственнойрегистрации лицензии в государственный реестр и проставляется наоформленной лицензии на пользование недрами.

5.11. Выдача лицензии напользование недрами пользователю недр осуществляется после ее государственнойрегистрации.

5.12. Зарегистрированнаяв государственном реестре лицензия в форме электронного документа, подписанногов соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 Порядка, в течение 3 (трех) рабочих днейс даты государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес егоэлектронной почты. Пользователь недр вправе получить лицензию на бумажномносителе на основании соответствующего заявления в свободной форме,направленного в Министерство на бумажном носителе или в электронном виде.

 

6. Переход права пользованияучастками

недр местного значения

 

6.1. При переходе правапользования участком недр местного значения лицензия подлежит переоформлению. Вэтом случае условия пользования участком недр местного значения, установленныепрежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Право пользования участкомнедр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующихслучаях:

1) реорганизацияюридического лица – пользователя недр в форме преобразования;

2) реорганизацияюридического лица – пользователя недр в форме присоединения к другомуюридическому лицу при условии, что другое юридическое лицо будет отвечать требованиям,предъявляемым к пользователям недр;

3) реорганизацияюридического лица – пользователя недр в форме слияния с другим юридическимлицом при условии, что вновь возникшее юридическое лицо будет отвечатьтребованиям, предъявляемым к пользователям недр;

4) реорганизацияюридического лица – пользователя недр в форме разделения, если к вновьвозникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом переходитправо пользования участком недр, предоставленное прежнему пользователю недр, итакое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым кпользователям недр;

5) реорганизацияюридического лица – пользователя недр в форме выделения из его состава другогоюридического лица, если к выделенному юридическому лицу в соответствии спередаточным актом переходит право пользования участком недр, предоставленноепрежнему пользователю недр, и такое юридическое лицо будет отвечатьтребованиям, предъявляемым к пользователям недр;

6) создание юридическимлицом – пользователем недр нового юридического лица для продолжениядеятельности на предоставленном предыдущему пользователю недр участке недр приусловии, что новое юридическое лицо возникло в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности,указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из составаимущества объектов обустройства в границах участка недр, и доля прежнегоюридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридическоголица на дату перехода права пользования участком недр составляет не менееполовины уставного капитала нового юридического лица;

7) передача правапользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимсяосновным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом,передача права пользования участком недр юридическим лицом – пользователемнедр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся егоосновным обществом, если юридическое лицо, которому передается правопользования недрами, возникло в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, отвечает требованиям, предъявляемым к пользователю недрзаконодательством Российской Федерации, и такому юридическому лицу переданоимущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензиина пользование недрами, в том числе из состава имущества объектовобустройства в границах участка недр, а также передача права пользованияучастком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочернимобществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществомтого же основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий;

8) приобретение субъектомпредпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) пользователя недр,признанного несостоятельным (банкротом) при условии, что приобретательимущества является юридическим лицом, возникшим в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, и отвечает требованиям, предъявляемым кпользователям недр;

9) заключениеконцессионного соглашения, договора аренды или иного договора в отношениицентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или)водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральнымзаконом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ«О водоснабжении и водоотведении».

6.2. Для переоформлениялицензии на право пользования недрами Заявитель подает в Министерство заявку, всостав которой входит:

1) заявление о переоформлениилицензии по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

2) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имениЗаявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избраниилибо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии скоторыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителябез доверенности. В случае, если от имени Заявителя действует иное лицо,заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имениЗаявителя, заверенную печатью Заявителя (при наличии) и подписаннуюруководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителемлицом);

3) оригинал действующейлицензии (в случае предоставления права пользования недрамидо 1 января 2022 г.);

4) копии учредительныхдокументов;

5) справка налоговогооргана об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пенейи штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах исборах, полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней додаты подачи заявления;

6) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до датыподачи заявки;

7) документ,подтверждающий уплату государственной пошлины.

6.3. Документы, указанные вподпунктах 5 – 7 пункта 6.2 раздела 6 Порядка, не представленныеЗаявителем, запрашиваются Министерством по каналам системы межведомственногоэлектронного взаимодействия.

6.4. В состав заявки,помимо документов, предусмотренных пунктом 6.2 раздела 6 Порядка, входятследующие документы в зависимости от конкретного случая переоформлениялицензий на пользование недрами:

1) в случае переоформлениялицензий на пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами2 и 3 пункта 6.1 раздела 6 Порядка:

а) копия передаточногоакта, который должен содержать положения о правопреемстве Заявителя повсем обязательствам, связанным с пользованием недрами по переоформляемойлицензии на пользование недрами;

б) документы, содержащиеданные о финансовых возможностях Заявителя, квалифицированных специалистах итехнических средствах Заявителя, необходимых для эффективного и безопасногопроведения работ на испрашиваемом участке недр;

2) в случаепереоформления лицензий на пользование недрами по основаниям,предусмотренным подпунктами 4 и 5 пункта 6.1 раздела 6 Порядка:

а) копия передаточногоакта, который должен содержать положения о   правопреемстве Заявителя по всем обязательствам, связанным спользованием недрами по переоформляемой лицензии на пользование недрами;

б) документы, содержащиеданные о финансовых возможностях Заявителя, квалифицированных специалистах итехнических средствах Заявителя, необходимых для эффективного и безопасногопроведения работ на испрашиваемом участке недр;

в) копия актаприема-передачи геологической информации о недрах по участку недр (приналичии);

г) копия актаприема-передачи проектной документации на осуществление геологическогоизучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, технического проектаразработки месторождений полезных ископаемых, технического проектастроительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации наразработку технологий геологического изучения (при наличии);

3) в случаепереоформления лицензий на пользование недрами по основаниям,предусмотренным подпунктом 6 пункта 6.1 раздела 6 Порядка:

а) копии учредительныхдокументов Заявителя, содержащих указание на то, что новое юридическое лицо(Заявитель) создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущемуюридическому лицу (пользователю недр) участке недр;

б) копия решения обучреждении (создании) нового юридического лица (Заявителя) в виде протокола,договора или иного документа в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, содержащего указание на то, что новое юридическое лицо (Заявитель)создано для продолжения деятельности на предоставленном предыдущемуюридическому лицу (пользователю недр) участке недр;

в) копии документов(договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу Заявителюимущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии напользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройствав границах участка недр;

г) перечень объектовнедвижимости, входящих в состав переданного Заявителю имущества, с указаниемкадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, ограниченийправ и обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основанияхперехода права на объект недвижимости к Заявителю (в случае передачи Заявителютаких объектов недвижимости);

д) копия актаприема-передачи геологической информации о недрах по участку недр (приналичии);

е) копия актаприема-передачи проектной документации на осуществление геологическогоизучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, технического проектаразработки месторождений полезных ископаемых, технического проектастроительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации наразработку технологий геологического изучения (при наличии);

4) в случаепереоформления лицензий на пользование недрами по основаниям,предусмотренным подпунктом 7 пункта 6.1 раздела 6 Порядка:

а) копии учредительныхдокументов основного общества Заявителя и пользователя недр попереоформляемой лицензии на пользование недрами;

б) документы, содержащиеданные о финансовых возможностях Заявителя, квалифицированных специалистах итехнических средствах Заявителя, необходимых для эффективного и безопасногопроведения работ на испрашиваемом участке недр;

в) заверенная всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации копия решенияуполномоченного органа управления пользователя недр по переоформляемой лицензиина пользование недрами, принятого в порядке, предусмотренном учредительнымидокументами данного юридического лица – пользователя недр, об одобренииперехода права пользования участком недр по переоформляемой лицензии напользование недрами к Заявителю;

г) указание в простойписьменной форме основного общества на переоформление лицензии на пользованиенедрами (в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом –пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества,юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества,по его указанию);

д) документы,подтверждающие статус основного и дочернего обществ;

е) копии документов(договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих передачу Заявителюимущества, необходимого для осуществления деятельности, указанной в лицензии напользование недрами;

ж) перечень объектовнедвижимости, входящих в состав переданного Заявителю имущества, с указаниемкадастровых номеров объектов недвижимости и даты их присвоения, ограничений прави обременений недвижимого имущества (при наличии), сведения об основанияхперехода права на объект недвижимости к Заявителю (в случае передачи Заявителютаких объектов недвижимости);

з) копия актаприема-передачи геологической информации о недрах по участку недр (приналичии);

и) копия актаприема-передачи проектной документации на осуществление геологическогоизучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, технического проектаразработки месторождений полезных ископаемых, технического проектастроительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации наразработку технологий геологического изучения (при наличии);

5) в случаепереоформления лицензий на пользование недрами по основаниям, предусмотреннымподпунктом 8 пункта 6.1 раздела 6 Порядка:

а) согласие пользователянедр в простой письменной форме на переоформление лицензии, подписанноеконкурсным (финансовым) управляющим, утвержденным в деле о банкротствеюридического лица (индивидуального предпринимателя) – пользователя недр попереоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным(банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерациио несостоятельности (банкротстве);

б) документы, содержащиеданные о финансовых возможностях Заявителя, квалифицированных специалистах итехнических средствах Заявителя, необходимых для эффективного и безопасногопроведения работ на испрашиваемом участке недр;

в) копия определения судаоб утверждении конкурсного управляющего, финансового управляющего, утвержденныхв деле о банкротстве пользователя недр по переоформляемой лицензии напользование недрами, признанного несостоятельным (банкротом) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

г) сведения о результатахинвентаризации, сведения об отчете об оценке имущества пользователя недр попереоформляемой лицензии на пользование недрами, признанного несостоятельным(банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве) (в отношении пользователей недр попереоформляемой лицензии на пользование недрами – юридических лиц);

д) копии документов(договоров и (или) актов приема-передачи), подтверждающих приобретениеЗаявителем имущества (имущественного комплекса) пользователя недр, признанногонесостоятельным (банкротом) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о несостоятельности (банкротстве), находящегося в границахучастка недр и (или) связанного с осуществлением пользования недрами научастке недр, предоставленном в пользование по переоформляемой лицензии напользование недрами;

е) перечень объектовнедвижимости, входящих в состав приобретенного Заявителем имущества(имущественного комплекса) пользователя недр, признанного несостоятельным(банкротом) в соответствии с законодательством Российской Федерации онесостоятельности (банкротстве), с указанием кадастровых номеров объектовнедвижимости и даты их присвоения, ограничений прав и обременений недвижимогоимущества (при наличии), сведения об основаниях перехода права на объектнедвижимости к Заявителю (в случае приобретения Заявителем таких объектовнедвижимости);

ж) копия актаприема-передачи геологической информации о недрах по участку недр (приналичии);

з) копия актаприема-передачи проектной документации на осуществление геологического изучениянедр, разведки месторождений полезных ископаемых, технического проектаразработки месторождений полезных ископаемых, технического проектастроительства и эксплуатации подземных сооружений, проектной документации наразработку технологий геологического изучения (при наличии);

6) в случаепереоформления лицензий на пользование недрами по основаниям, предусмотреннымподпунктом 9 пункта 6.1 раздела 6 Порядка:

а) копия заключенного сЗаявителем концессионного соглашения, договора аренды или иного договора вотношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем,предусмотренных Федеральным закономот 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ«О водоснабжении и водоотведении».

6.5. В составедокументов, содержащих данные о финансовых возможностях Заявителя, необходимыхдля эффективного и безопасного проведения работ на испрашиваемом участке недрЗаявителем представляются документы, указанные в подпункте 4 пункта 4.1 раздела4 Порядка.

6.6. В составедокументов, содержащих данные о квалифицированных специалистах и техническихсредствах Заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведенияработ на испрашиваемом участке недр, Заявителем представляются документы,указанные в подпунктах 5 и 6 пункта 4.1 раздела 4 Порядка.

6.7. Заявка напереоформление лицензии подается не позднее шести месяцев до окончания срокадействия лицензии на пользование недрами.

6.8. Заявитель вправе податьзаявку на переоформление лицензии в Министерство способами, указанными вподпункте 4.4 раздела 4 Порядка, с соблюдением требований, перечисленных вэтом пункте.

6.9. Поступившеезаявление регистрируется Министерством не позднее рабочего дня, следующего заднем его поступления.

6.10. Министерство всрок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации заявления,проверяет заявку на соответствие требованиям пунктов 6.2, 6.4, 6.7, 6.8 раздела6 Порядка и наличие случаев, указанных в пунктах 6.1 и 6.12 раздела 6 Порядка.

6.11. По итогамрассмотрения заявки Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней принимаетрешение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии,в котором указываются основания для отказа.

6.12. Переход правапользования участком недр от юридического лица – пользователя недр к инымюридическим лицам в случаях, указанных в пункте 6.1 раздела 6 Порядка, недопускается:

1) при условии, чтопереход права пользования недрами не отвечает условиям и требованиям,установленным пунктами 6.1, 6.13 раздела 6 Порядка;

2) при наличии упользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушенияхусловий пользования участком недр, предусмотренного частью четвертой статьи 21Закона «О недрах»;

3) при принятии решения оликвидации юридического лица – пользователя недр со дня опубликованияликвидационной комиссией сообщения о ликвидации юридического лица –пользователя недр;

4) при признаниипользователя недр несостоятельным (банкротом) в   соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» (за исключением случаев перехода правапользования участком недр по основанию, предусмотренному подпунктом8 пункта 6.1 раздела 6 Порядка);

5) при приостановленииосуществления права пользования недрами.

6.13. Право пользованияучастком, полученное лицом в установленном порядке, не может быть переданотретьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленномгражданским законодательством.

6.14. Решения,предусмотренные пунктом 6.11 раздела 6 Порядка, оформляются приказомМинистерства.

6.15. Оформление,государственная регистрация и выдача лицензии осуществляется в сроки и впорядке, установленные разделом 5 Порядка для оформления, регистрации и выдачилицензий.

 

7. Внесение изменений в лицензию

 

7.1. Внесение изменений влицензию осуществляется Министерством.

7.2. Внесение изменений влицензии осуществляется по следующим основаниям:

1) возникновениеобстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых право пользованиянедрами было предоставлено;

2) необходимостьзавершения пользователем недр геологического изучения недр, добычи полезныхископаемых и подземных вод или необходимость ликвидации и консервации горныхвыработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами,при условии отсутствия нарушений условий лицензии на пользование недрами даннымпользователем недр;

3) изменение границучастка недр, предоставленного в пользование;

4) установлениепользователями недр наличия не указанных в лицензии на пользование недрамипопутных полезных ископаемых;

5) исправлениетехнической ошибки, допущенной при оформлении или переоформлении лицензии напользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр,предоставленного в пользование;

6) приведение содержаниялицензии на пользование недрами в соответствие с требованиями Закона «Онедрах» или иных федеральных законов;

7) изменение наименованияюридического лица – пользователя недр;

8) включение документов,которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводного акта играфических приложений), в лицензию на пользование недрами в качестве еенеотъемлемой составной части.

Внесение изменений в лицензиюна пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 4настоящего пункта, осуществляется по инициативе пользователя недр. Внесениеизменений в лицензию на пользование недрами по основаниям, предусмотреннымподпунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего пункта, осуществляется по инициативепользователя недр либо Министерства, а по основаниям, предусмотреннымподпунктами 6 и 8 настоящего пункта, по инициативе Министерства.

Внесение изменений в лицензиюна пользование недрами по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 – 5настоящего пункта, осуществляется только при согласии пользователя недр иМинистерства.

Не допускается изменение техусловий лицензии на пользование недрами, по которым на дату обращенияпользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено идействует письменное уведомление о допущенных нарушениях, предусмотренное подпунктом1 пункта 10.15 раздела 10 Порядка.

7.3. Для внесенияизменений в лицензию по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 – 4, 6, 8пункта 7.2 раздела 7 Порядка, Заявитель подает в Министерство заявку, в составкоторой входит:

1) заявление о внесенииизменений в лицензию по форме согласно приложению № 4 к Порядку;

2) предложения повнесению изменений в лицензию на пользование недрами с обоснованиемнеобходимости их внесения, с приложением соответствующих текстовых и (или)графических документов и материалов. Изменения в лицензию на пользованиенедрами представляются в виде сравнительной таблицы с указанием действующей ипредлагаемой редакции соответствующего раздела лицензии на пользование недрами;

3) информация овыполнении пользователем недр следующих условий пользования участком недр,предусмотренных лицензией на пользование недрами:

а) плановых и фактическихсроках выполнения условий лицензии на пользование недрами;

б) требований проектнойдокументации на осуществление регионального геологического изучения недр,геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезныхископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей36.1 Закона «О недрах»;

в) требованийтехнического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, техническогопроекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, технического проекталиквидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений,связанных с пользованием недрами;

г) требований планов и(или) схем развития горных работ.

Информация представляется ввиде сравнительной таблицы с указанием предусмотренных и исполненных(неисполненных) требований;

4) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имениЗаявителя – юридического лица (копия решения о назначении или об избраниилибо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии скоторыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителябез доверенности. В случае, если от имени Заявителя действует иное лицо,заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имениЗаявителя, заверенную печатью Заявителя (при наличии) и подписаннуюруководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом;

5) копии актовконтрольных (надзорных) мероприятий органов федерального (регионального)государственного контроля (надзора) в отношении пользователя недр посоответствующему участку недр за последние 3 года, предшествующих подачезаявки (при наличии), а также выданные им предписания, или информация о том,что указанные проверки за последние 3 года не проводились;

6) данные о финансовыхвозможностях Заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемымпользованием недрами (копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (сприложением всех обязательных форм) за последний отчетный период,предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятииили с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органомбухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке);

7) документы,подтверждающие наличие у Заявителя или у привлекаемых им подрядных организацийтехнических средств, технологического оборудования для эффективного ибезопасного ведения работ на участке недр (наименование технических средств, ихколичество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизитыдокументов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении ипользовании Заявителя и (или) юридического лица, физического лица,привлекаемых для осуществления пользования участком недр; копии договоров сюридическими и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществленияпользования участком недр, в том числе заключенных под отлагательным условиемв соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации);

8) документы,подтверждающие наличие у Заявителя или у привлекаемых им подрядных организацийквалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ научастке недр (приказ о назначении ответственного за техническое состояниеводозаборных скважин, выписку из штатного расписания, с приложением копийдипломов, свидетельств, удостоверений, подтверждающих квалификациюспециалистов);

9) справка налоговогооргана об отсутствии у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пенейи штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах исборах, полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней додаты подачи заявления;

10) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до датыподачи заявки;

11) документ,подтверждающий уплату государственной пошлины (в случае подачи заявленияпо основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 7.2 раздела 7 Порядка).

Пользователь недр вправепредставить дополнительные документы и сведения, имеющие значение дляобоснования внесения изменений в лицензию на пользование недрами.

7.4. Документы,перечисленные в подпунктах 9 – 11 пункта 7.3 раздела 7 Порядка, непредставленные Заявителем, запрашиваются Министерством по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия.

7.5. В случае внесенияизменений в лицензию по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 7.2раздела 7 Порядка, в состав заявки входят:

1) заявление о внесенииизменений в лицензию по форме согласно приложению № 4 к Порядку;

2) материалы, подтверждающиеналичие технической ошибки в сведениях о границах участка недр,предоставленного в пользование (в случае необходимости исправления техническойошибки в сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование):

-   графические материалы с отображением границ участка недр,установленных лицензией на пользование недрами, содержащей техническую ошибку;границ участка недр с учетом предлагаемого исправления технической ошибки;

3)   информация, подтверждающая наличие технической ошибки (в случаенеобходимости исправления технической ошибки, за исключением технической ошибкив сведениях о границах участка недр, предоставленного в пользование).

7.6. В случае внесенияизменений в лицензию по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 7.2раздела 7 Порядка, в состав заявки входят:

1) заявление о внесенииизменений в лицензию по форме согласно приложению № 4 к Порядку;

2) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, содержащая сведения об изменении наименованияюридического лица – пользователя недр.

7.7. Заявка на внесениеизменений в лицензию в случае продления срока пользования участком недрподается не позднее чем за три месяца до его истечения.

7.8. Заявитель вправеподать заявку на внесение изменений в лицензию в Министерство способами,указанными в подпункте 4.4 раздела 4 Порядка, с соблюдением требований,перечисленных в этом пункте.

7.9. Поступившеезаявление регистрируется Министерством не позднее рабочего дня, следующего заднем его поступления.

7.10. Министерство всрок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации заявления,проверяет заявку на соответствие требованиям пунктов 7.2 – 7.8 раздела 7Порядка и наличие случаев, указанных в пункте 7.17 раздела 7 Порядка.

7.11. При соответствии заявкина внесение изменений в лицензию требованиям пунктов 7.2 – 7.8 и отсутствиислучаев, указанных в пункте 7.17 раздела 7 Порядка, Министерство при наличииоснований, предусмотренных подпунктами 2, 3, 5 – 8 пункта 7.2 раздела 7Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет пользователю недрпредложения о внесении дополнительных изменений в лицензию по даннымоснованиям.

Пользователь недр в срок,установленный Министерством, направляет согласие на внесение изменений влицензию либо отказ во внесении изменений в лицензию по предложениямМинистерства.

7.12. По истечении срока,установленного пунктом 7.10 раздела 7 Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих днейМинистерство принимает решение о внесении изменений в лицензию илирешение об отказе во внесении изменений в лицензию, в котором указываютсяоснования для отказа.

7.13. По истечении срока,установленного вторым абзацем пункта 7.11 раздела 7 Порядка Министерствотечение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение о внесении изменений в лицензиюна условиях, согласованных пользователем недр.

7.14. Решения,предусмотренные пунктами 7.12 и 7.13 раздела 7 Порядка, оформляются приказамиМинистерства.

7.15. Внесение измененийв лицензию оформляется приложением к ней.

Приложение к лицензииоформляется в форме электронного документа с использованиемспециализированного программного обеспечения в срок не позднее 5 (пяти)рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в лицензию.

7.16. Пользователь недрвправе дополнительно получить приложение к лицензии на бумажном носителеили в электронном виде на основании соответствующего заявления в свободнойформе, направленного в Министерство на бумажном носителе или в электронномвиде.

7.17. Пользователю недротказывается во внесении изменений в лицензию в следующих случаях:

- заявление подано снарушением установленных требований;

- Заявитель не представилдоказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасногопроведения работ;

- предлагаемые измененияпротиворечат требованиям законодательства;

- в части продления срокапользования участком недр при наличии нарушений пользователем недр условийлицензии;

- если на дату подачизаявки на внесение изменений в лицензию начата процедура досрочного прекращенияправа, приостановления, ограничения права пользования недрами.

7.18. При наличии оснований,предусмотренных подпунктами 2, 3, 5, 7 пункта 7.2 раздела 7 Порядка, иотсутствии заявки на внесение изменений в лицензию от пользователя недр, иоснований, предусмотренных подпунктами 6 и 8 пункта 7.2 раздела 7 Порядка,Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет пользователю недрпредложения о внесении изменений в лицензию по данным основаниям.

Пользователь недр в срок,установленный Министерством, направляет согласие на внесение изменений влицензию либо отказ во внесении изменений в лицензию по предложениямМинистерства.

7.19. По истечении срока,указанного во втором абзаце пункта 7.18 раздела 7 Порядка, Министерство течение5 (пяти) рабочих дней принимает решение о внесении изменений в лицензию наусловиях, согласованных пользователем недр.

 

8. Порядок пользования недрамиюридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельныхучастков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземныхвод, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых

 

8.1. В соответствии состатьей 7 Закона «О недрах» пользователь недр, получивший горный отвод, имеетисключительное право осуществлять в его границах пользование недрами всоответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная спользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только ссогласия пользователя недр, которому он предоставлен.

8.2. Пользователь недр впределах геологического отвода осуществляет изучение только того вида (иливидов) общераспространенного полезного ископаемого, который указан в лицензии.

Установление факта открытияместорождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляетсякомиссией, которая создается Министерством и в состав которой включаютсяпредставители федерального органа управления государственным фондом недр илиего территориальных органов.

8.3. Пользователи недр,получившие совмещенную лицензию для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых и (или) подземных вод, имеют право вграницах предоставленных им горных отводов осуществлять их добычу послевыполнения следующих видов работ:

- проведение напредоставленном участке недр геологоразведочных работ и постановка запасовобщераспространенных полезных ископаемых и (или) подземных вод нагосударственный баланс;

- разработка исогласование в установленном порядке технических проектов разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемых и (или) подземных вод;

- разработка проектарекультивации карьера по добыче общераспространенных полезных ископаемых и(или) подземных вод и (или) тампонирования водозаборных скважин.

Государственная экспертизазапасов полезных ископаемых участков недр местного значения Белгородскойобласти осуществляется территориальной комиссией по запасамобщераспространенных полезных ископаемых Белгородской области, состав иположение о которой утверждены постановлением Правительства области от 19января 2009 года № 6-пп «Об утверждении Положения о территориальнойкомиссии по запасам участков недр местного значения Белгородской области».

8.4. В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 года № 921«Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых придобыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработкиместорождения» нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых придобыче, технологически связанных с принятой схемой и технологиейразработки месторождения, превышающие по величине нормативы, утвержденные всоставе проектной документации, утверждаются пользователем недр после ихсогласования с Министерством.

8.5. Разработкаместорождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которыеиспользуются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения иобъем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляетсяв соответствии с утвержденными Министерством техническими проектамиразработки месторождений полезных ископаемых.

8.6. Платежи запользование недрами, содержащими общераспространенные полезные ископаемые,осуществляются в соответствии с Законом «О недрах», Налоговым кодексомРоссийской Федерации и распределяются в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

8.7. В соответствии состатьей 19 Закона «О недрах» собственники земельных участков,землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют правоосуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работиспользование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых,имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственномбалансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источникамицентрализованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами,являющимися источниками централизованного водоснабжения, а такжестроительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке,установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации.

Под использованием длясобственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод вцелях, указанных в первом абзаце настоящего пункта, понимается их использованиесобственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами,арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных сосуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезныеископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка ииспользуемые собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могутотчуждаться или переходить от одного лица к другому.

8.7.1. Для осуществлениядеятельности, указанной в пункте 8.7 настоящего раздела, получение лицензии направо пользования недрами не требуется.

Использование собственникамиземельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторамиземельных участков в границах данных земельных участков без применениявзрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых,имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственномбалансе, а также строительство подземных сооружений на глубину до пятиметров осуществляются при наличии заключения об отсутствии в границахземельного участка общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на   государственном балансе, выданного отделомгеологии и лицензирования по   Белгородскойи Курской областям Департамента по недропользованию по   Центральному Федеральному округу в соответствии с установленнойкомпетенцией.

Использование собственникамиземельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторамиземельных участков в   границах данных земельных участков без применениявзрывных работ для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которыхдолжен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносныхгоризонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и   расположенных над водоносными горизонтами,являющимися источниками централизованного водоснабжения, осуществляется приналичии гидрогеологического заключения, информирующего о том, что планируемый к   использованию водоносный горизонт неявляется источником централизованного водоснабжения и расположен над водоноснымгоризонтом, являющимся источником централизованного водоснабжения, выданногоспециализированной организацией, осуществляющей государственный мониторингсостояния недр на территории Белгородской области.

О планируемом (осуществляемом)виде использования участка недр собственники земельных участков,землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участковуведомляют Министерство почтовым отправлением на бумажном носителе (308000,Белгородская область, г. Белгород, ул. Преображенская, 102) либо поэлектронной почте ( nedra 31@ belregion .ru).

В уведомлении указываютсяследующие данные:

а)   сведения о собственнике земельного участка, землепользователе,землевладельце или арендаторе земельного участка:

-   полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма,местонахождение;

-   фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,удостоверяющего личность (для физических лиц и индивидуальныхпредпринимателей);

-   контактный телефон;

б)   схематический план расположения участка недр;

в)   сведения о сроках, целевом назначении работ и предполагаемомобъеме добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.

К уведомлению прикладываютсякопии следующих документов:

-   заключения об отсутствии в границах земельного участкаобщераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе(в случае проведения работ по добыче полезных ископаемых);

-   гидрогеологического заключения, информирующего, что планируемый киспользованию водоносный горизонт не является источником централизованноговодоснабжения и расположен над водоносным горизонтом, являющимся источникомцентрализованного водоснабжения (в случае проведения работ по добыче подземныхвод);

-   паспорта водозаборной скважины (в случае проведения работ подобыче подземных вод).

Также землепользователи вправеприложить копии правоустанавливающих документов на земельный участок, в случаеесли право на пользование земельным участком зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Информация об участке недр,разрабатываемом собственниками земельных участков, землепользователями,землевладельцами или арендаторами для собственных нужд, включаетсяМинистерством в отдельный реестр участков недр, находящихся в пользовании длясобственных нужд.

8.7.2. При осуществлениидеятельности, указанной в пункте 8.7 настоящего раздела, собственники земельныхучастков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков:

1)   соблюдают требования законодательства о недрах, об охранеокружающей среды, особо охраняемых природных территориях, земельногозаконодательства, санитарных норм и правил;

2)   обеспечивают безопасное ведение работ, связанных с добычейобщераспространенных полезных ископаемых, строительством подземных сооружений,устройством и эксплуатацией бытовых колодцев и скважин;

3)   предотвращают загрязнение недр;

4)   не допускают загрязнения подземных вод через принадлежащие емуколодцы и скважины;

5)   не допускают негативного воздействия на прилегающую к егоземельному участку территорию (образование отвалов полезных ископаемых, заливводой и прочее негативное воздействие, связанное с работами по бурениюводозаборных скважин);

6)   не допускают разрушения мелиоративной системы;

7)   осуществляют рекультивацию нарушенных в процессе пользованиянедрами земель за счет собственных средств в установленном порядке;

8)   в случае прекращения деятельности, предусмотренной подпунктом 2настоящего подпункта, выполняют ликвидацию (тампонаж) принадлежащих ему бытовыхколодцев и скважин.

8.7.3.   Организация, осуществляющая работы по бурению водозаборных скважинсобственникам земельных участков, землепользователям для личных, бытовых и иныхне связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, обязана:

- заключить с собственникомземельного участка (землепользователем) договор на бурение скважины;

- приступить к бурениюскважины только при наличии у собственника земельного участка(землепользователя) гидрогеологической информации об участке недр;

- применять при проведенииработ по бурению водозаборных скважин оборудование и материалы, соответствующиетребованиям безопасности и санитарных норм;

- не допускатьнегативного воздействия на прилегающую к земельному участку территорию(образование отвалов полезных ископаемых, залив водой и прочее негативноевоздействие, связанное с работами по бурению водозаборных скважин);

- предоставитьсобственнику земельного участка (землепользователю) учетную карточку и (или)паспорт пробуренной скважины, а также акт выполненных работ.

8.8. Владельцы лицензийдля целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых илигеологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых представляют в Министерство следующую информацию:

1) до вводапредоставленного участка недр местного значения в промышленнуюэксплуатацию:

а) копию согласованного иутвержденного Министерством технического проекта разработки месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых;

б) копии документов,предусмотренных федеральным законодательством, удостоверяющих предоставление впользование земельного участка, необходимого для ведения работ, связанных спользованием участками недр местного значения;

2) ежеквартально (непозднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом) –сведения об объемах добычи (либо об отсутствии добычи) с приложениемрезультатов маркшейдерских замеров объемов добытых полезных ископаемых, о ценереализации (расчетной стоимости) полезного ископаемого, а также объемахплатежей по налогу на добычу полезного ископаемого (с разбивкой по месяцам);

3) ежегодно (до 5 февралягода, следующего за отчетным годом):

а) отчет о выполнениидоговора (лицензионного соглашения) (с приложением результатовмаркшейдерских замеров объемов добытых полезных ископаемых);

б) сведения о состоянии иизменении запасов твердых полезных ископаемых по установленной формегосударственной статистической отчетности (форма 5-гр).

8.9. Владельцы лицензийпредставляют отчетность, предусмотренную федеральным законодательством, поустановленным формам государственной статистической отчетности.

8.10. Пользованиеучастками недр местного значения должно осуществляться с соблюдением требованийпо рациональному использованию и охране недр, установленных Законом «О недрах».

 

9. Порядок осуществления добычиподземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжениясадоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческихтовариществ на территории Белгородской области

 

9.1. Настоящий разделустанавливает правила добычи подземных вод садоводческими некоммерческимитовариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами (далее –товарищества) для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабженияна территории Белгородской области.

9.2. Под использованиемподземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжениятоварищества в соответствии со статьей 19.2 Закона «О недрах» понимается ихиспользование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельныхучастков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводстваили огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных несвязанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целяхведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятныхусловий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных вграницах территории ведения гражданами садоводства или огородничества длясобственных нужд.

Добыча подземных вод для целейпитьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ (далее –добыча подземных вод) осуществляется без проведения геологического изучениянедр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых впользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов ииной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованиемнедрами, а также без представления доказательств того, что товариществаобладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимымифинансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасногопроведения работ.

9.3. Основанием дляосуществления товариществами права пользования недрами с целью добычи подземныхвод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения являетсяналичие лицензии на право пользования участком недр местного значения длядобычи подземных вод.

9.4. Предоставление правапользования участком недр местного значения для добычи подземных вод для целейпитьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществосуществляется в соответствии с подпунктом 4.3.1 пункта 4.3 раздела 4Порядка.

9.5. Добыча подземных воддля целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществдолжна осуществляться с соблюдением Правил охраны подземных водныхобъектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11февраля 2016 года № 94 «Об утверждении Правил охраны подземных водныхобъектов», и основных требований по рациональному использованию и охране недр,установленных статьей 23 Закона «О недрах».

9.6. При осуществлениидобычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или техническоговодоснабжения товариществами уплачиваются налоги и платежи, предусмотренныедействующим законодательством.

9.7. Право пользованиянедрами с целью добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения илитехнического водоснабжения товариществ ограничивается, приостанавливается ипрекращается по основаниям, предусмотренным Законом «О недрах».

 

10. Досрочное прекращение,приостановление и ограничение права пользования участками недр

 

10.1. Право пользованиянедрами прекращается по истечении установленного лицензией срока пользованияучастком недр.

10.2. Право пользованиянедрами может быть досрочно прекращено Министерством в следующих случаях:

1) возникновениенепосредственной угрозы жизни или здоровью людей в результатеосуществления пользования недрами;

2) нарушениепользователем недр условий лицензии, однократное несоблюдение которых всоответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращенияправа пользования недрами;

3) систематическое (два иболее раза в течение четырех лет) нарушение условий пользования участком недрпо лицензии;

4) если пользователь недрв течение установленного лицензией срока не приступил к осуществлениюпользования недрами;

5) ликвидациипользователя недр;

6) нарушениепользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр,установленных частью первой статьи 23 Закона «О недрах»;

7) непредставление и(или) нарушение порядка представления пользователем недр геологическойинформации о недрах в федеральный фонд геологической информации и еготерриториальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектовРоссийской Федерации;

8) подача пользователемнедр заявления о досрочном прекращении права пользования недрами;

9) возникновениеобстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации оконцессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве;

10) возникновениеобстоятельств, являющихся случаями обязательного перехода права пользованияучастками недр и (или) основаниями обязательного переоформления лицензии на пользованиенедрами, если пользователем недр не выполняются условия обязательного переходаправа пользования участками недр и (или) обязательного переоформления лицензии.

10.3. Осуществление права пользованиянедрами может быть приостановлено Министерством в следующих случаях:

1) возникновение непосредственнойугрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользованиянедрами, устранение которой невозможно без временной остановки осуществленияпользования недрами на участке недр;

2) возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военныхдействий на участке недр в целом;

3) осуществление пользователем недрправа пользования участком недр, предусмотренным лицензией, без утвержденной вустановленном порядке проектной документации, предусмотренной статьями 23.2 и(или) 36.1 Закона «О недрах»;

4) подача пользователем недрзаявления о приостановлении осуществления права пользования недрами в случаях,установленных федеральным органом управления государственным фондом недр;

5) нарушение пользователем недртребований по рациональному использованию и охране недр, установленных частьюпервой статьи 23 Закона «О недрах».

10.4. Право пользования недрами можетбыть ограничено Министерством в следующих случаях:

1) возникновение непосредственнойугрозы жизни или здоровью людей в результате осуществления пользованиянедрами, устранение которой невозможно без временной остановки проведения начасти участка недр отдельных видов работ, указанных в проектной документации,предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона «О недрах»;

2) возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военныхдействий на части предоставленного в пользование участка недр;

3) осуществление пользователем недрправа пользования частью предоставленного в пользование участка недр безутвержденной в установленном порядке проектной документации,предусмотренной статьями 23.2 и (или) 36.1 Закона «О недрах»;

4) наличие оснований, предусмотренныхстатьей 8 Закона «О недрах»;

5) нарушение пользователем недртребований по рациональному использованию и охране недр, установленных частьюпервой статьи 23 Закона «О недрах».

10.5. В случае наличия на участкенедр, право пользования которым досрочно прекращается по заявлению пользователянедр, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных спользованием недрами (за исключением добычи подземных вод, которыеиспользуются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения иобъем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки),досрочное прекращение права пользования недрами допускается при наличииу пользователя недр согласованного технического проекта консервациии ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений,связанных с пользованием недрами, либо подписанного акта о ликвидации иликонсервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных спользованием недрами.

10.6. Основанием для начала процедурыдосрочного прекращения права пользования недрами, приостановления осуществленияправа пользования недрами или ограничения права пользования недрами является:

1) информация, полученная отуполномоченных органов государственной власти, наделенных полномочиями поосуществлению государственного контроля (надзора), а также из федеральныхинформационных систем и государственных информационных ресурсовФедерального агентства по недропользованию, о возникновении случаев,предусмотренных подпунктами 1 – 7, 9, 10 пункта 10.2, подпунктами 1 – 3, 5 пункта10.3, пунктом 10.4 раздела 10 Порядка;

2) заявление пользователя недр одосрочном прекращении права пользования недрами или о приостановленииосуществления права пользования недрами;

3) информация о ликвидацииюридического лица – пользователя недр, полученная из Единого государственногореестра юридических лиц с использованием Интернет-сервиса, размещенного наофициальном сайте Федеральной налоговой службы;

4) информация о прекращениифизическим лицом – пользователем недр деятельности в качестве индивидуального предпринимателя,полученная из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей с использованием Интернет-сервиса, размещенного наофициальном сайте Федеральной налоговой службы.

10.7. Информация, представляемая всоответствии с подпунктом 1 пункта 10.6 настоящего раздела, должнасодержать:

1) сведения о пользователе недр, втом числе для юридического лица – полное наименование, егоорганизационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер,идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя– фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственныйрегистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номерналогоплательщика;

2) государственный регистрационныйномер лицензии и дату ее государственной регистрации;

3) информацию о возникновениислучаев, предусмотренных подпунктами
1 – 7, 9, 10 пункта 10.2, подпунктами 1 – 3, 5 пункта 10.3, пунктом 10.4раздела   10 Порядка, краткое описание фактическихобстоятельств, а также предложение о досрочном прекращении права пользованиянедрами, приостановлении осуществления права пользования недрами илиограничении права пользования недрами;

4) копию акта проверки органагосударственного контроля (надзора) пользователя недр (в случае еслипредставляемая информация получена в ходе проверки) и предписания (приналичии).

10.8. К заявлению пользователя недр одосрочном прекращении права пользования недрами или о приостановленииосуществления права пользования недрами, подаваемому по форме согласноприложению № 5 к Порядку, должны прилагаться:

1) информация о выполнениипользователем недр условий пользования недрами по лицензии;

2) копия акта о ликвидации иликонсервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных спользованием недрами (в случае досрочного прекращения права пользованиянедрами);

3) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имениЗаявителя – юридического лица (копия решения о   назначении или об избрании либо копия приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которой такое физическое лицообладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности. В случае еслиот имени Заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать такжедоверенность на осуществление действий от имени Заявителя, заверенную печатьюЗаявителя (при наличии) и подписанную руководителем (для юридическоголица) или уполномоченным руководителем лицом).

10.9. Заявитель вправеподать заявление и прилагаемые к нему документы в Министерство способами и ссоблюдением условий, указанными в пункте 4.4 раздела 4 Порядка.

10.10. Заявление о досрочномпрекращении права пользования недрами должно быть подано пользователем недр непозднее шести месяцев до запрашиваемой им даты досрочного прекращенияправа пользования недрами.

10.11. Поступившеезаявление о досрочном прекращении права пользования недрами или оприостановлении осуществления права пользования недрами регистрируетсяМинистерством не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.

10.12. Министерство всрок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации заявления,проверяет его и прилагаемые документы на соответствие пунктам 10.2, 10.5, 10.6,10.8 – 10.10 (при поступлении заявления о прекращении права пользованиянедрами) или 10.3, 10.6, 10.8 и 10.9 (при поступлении заявления оприостановлении осуществления права пользования недрами) раздела 10 Порядка.

10.13. Информация, представляемая всоответствии с подпунктом 1 пункта 10.6 раздела 10 Порядка, регистрируетсяМинистерством не позднее одного рабочего дня, следующего за днем еёпоступления.

10.14. Министерство всрок, не превышающий 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрацииинформации, проверяет её и прилагаемые документы на соответствие пунктам 10.2 –10.4, 10.6, 10.7 раздела 10 Порядка.

10.15. По результатам рассмотрениязаявления о досрочном прекращении права пользования недрами или оприостановлении осуществления права пользования недрами, информации,представляемой в соответствии с подпунктом 1 пункта 10.6 раздела 10Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней Министерство принимает одно изследующих решений:

1) о направлении в адрес пользователянедр уведомления о допущенных пользователем недр нарушениях в случаях,предусмотренных подпунктами 2 – 4, 6 и 7 пункта 10.2 раздела 10 Порядка;

2) о досрочном прекращении правапользования недрами;

3) о приостановлении осуществленияправа пользования недрами;

4) об ограничении права пользованиянедрами;

5) об отказе в досрочном прекращенииправа пользования недрами или о приостановлении осуществления права пользованиянедрами по заявлению пользователя недр.

10.16. В случаях, предусмотренныхподпунктами 2 – 4, 6 и 7 пункта 10.2 раздела 10 Порядка, решение о досрочномпрекращении права пользования недрами принимается по истечении не менее трех ине более двенадцати месяцев со дня доставки пользователю недр или егопредставителю письменного уведомления о допущенных им нарушениях,предусмотренного подпунктом 1 пункта 10.15 раздела 10 Порядка, при условии, чтов указанный срок пользователь недр не устранил эти нарушения.

10.17. При несогласии пользователянедр с решением о досрочном прекращении права пользования недрами,приостановлении осуществления права пользования недрами либо ограничении правапользования недрами он может обжаловать его вышестоящему должностному лицу илив судебном порядке.

10.18. Уведомление о допущенныхпользователем недр нарушениях должно содержать:

1) сведения о пользователе недр, втом числе для юридического лица – полное наименование, его организационно-правоваяформа, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номерналогоплательщика, для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя, отчество(при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя,идентификационный номер налогоплательщика;

2) адрес электронной почты (приналичии);

3) государственный регистрационныйномер лицензии и дату ее государственной регистрации;

4) информацию о возникновениислучаев, предусмотренных подпунктами 2 – 4, 6 и 7 пункта 10.2 раздела 10Порядка;

5) срок устранения нарушений с учетомсроков, предусмотренных пунктом 10.16 раздела 10 Порядка;

6) требования к информации обустранении нарушений, которая должна быть представлена пользователем недр, суказанием срока и способа ее представления;

7) предупреждение о возможномдосрочном прекращении права пользования недрами в случае неустранения нарушенияв указанный в уведомлении срок.

10.19. Уведомление о допущенныхпользователем недр нарушениях подписывается министром или заместителемминистра. Уведомление о допущенных пользователем недр нарушенияхоформляется в виде электронного документа, подписанного электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электроннойподписи», или в виде бумажного документа.

10.20. Сотрудник Министерства втечение 2 (двух) рабочих дней с даты оформления уведомления о допущенныхпользователем недр нарушениях направляет указанное уведомление на электроннуюпочту пользователя недр (при наличии), а также заказным письмом с уведомлениемо вручении.

Уведомление считается доставленнымпользователю недр и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому ононаправлено, но по обстоятельствам, зависящим от указанного лица, не былоему вручено либо пользователь недр или его представитель не ознакомились с ним.

10.21. Решение, предусмотренноепунктами 10.15, 10.16 раздела 10 Порядка, оформляется приказом Министерства.

10.22. Запись о досрочном прекращенииправа пользования недрами, приостановлении осуществления права пользованиянедрами либо ограничении права пользования недрами вносится в государственныйреестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользованиенедрами не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срокадействия лицензии на пользование недрами.

 

11. Рекультивация земель, нарушенныхв результате разработки общераспространенных полезных ископаемых

 

11.1. Рекультивация земель,нарушенных в результате разработки общераспространенных полезных ископаемыхпроводится в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10 июля 2018 года № 800 «О проведении рекультивации иконсервации земель».

 

12. Государственный надзор (контроль)

за геологическим изучением, рациональнымиспользованием

и охраной участков недр местного значения

 

12.1. Государственный надзор(контроль) за геологическим изучением, рациональным использованием и охранойучастков недр местного значения осуществляется управлением экологического иохотничьего надзора Белгородской области в части:

а) соблюдения требованийзаконодательства, нормативных правовых актов Российской Федерации иБелгородской области в сфере рационального использования и охраны участков недрместного значения в соответствии с установленными полномочиями;

б) выполнения условий лицензии и(или) договора на пользование участками недр местного значения;

в) соблюдения порядка добычиобщераспространенных полезных ископаемых и подземных вод участков недр местногозначения в соответствии с утвержденными техническими проектами разработкиучастков недр местного значения;

г) соблюдения порядка добычиобщераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственномбалансе, а также строительства подземных сооружений для собственных нужд наглубину до пяти метров, устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин напервый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованноговодоснабжения, в соответствии с подпунктом 8.7.2 пункта 8.7 раздела 8 Порядка;

д) достоверности материалов, положенныхв основу подсчета запасов участков недр местного значения и учета участков,используемых для строительства подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых.

12.2. Пользователи недр обязанысоздавать должностным лицам, осуществляющим государственный надзор (контроль),необходимые условия для работы, представлять документы, являющиеся объектоммероприятий по надзору (контролю) и относящиеся к предмету проверки,давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов, осуществляющих государственныйнадзор (контроль).

12.3. Лица, виновные в нарушенииПорядка, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

 

	Приложение № 1 к Порядку предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Белгородской области
	В министерство природопользования Белгородской области

 

 

Заявление

о предоставлении права пользования участком недр местногозначения

на внеконкурсной основе

 

________________________________________________________________________________________________

(полноенаименование предприятия-заявителя)

 

просит предоставить право пользования участком недрместного значения в целях________________________________________________________________________________

(видпользования недрами в соответствии с пунктом 7 статьи 10.1 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»)

________________________________________________________________________________________________

(наименованиеучастка недр, наименование полезного ископаемого и цель его использования)

 

сроком на _________ лет.

 

1. Адрес организации/индивидуальногопредпринимателя:_______________________

                                                    (почтовыйиндекс, адрес, телефоны, факс)

______________________________________________________________________________.

2.Основной виддеятельности:______________________________________________.

3. ОГРН/ОГРНИП:_______________________________________________________.

4. ИНН: ________________________________________________________________.

5. Местоположение участка недр:___________________________________________.

6. Участок недр, действующий или вновьосваиваемый _________________________.

                                                      (если действующий – с какого времени)

7. Сведения о руководителе________________________________________________.

                                        (должность, фамилия, имя, отчество, телефон, факс)

8. Сведения о ранее полученных лицензиях направо пользования недрами (в случаеналичия)_______________________________________________________________________.

 

9. Наименование продукции, производимой издобытого полезногоископаемого___________________________________________________________________.

 

10. Годовая производительность:

а) по добыче полезного ископаемого_________________________________________.

                                                      (плановая и фактическая)

б) по производимой из него продукции_______________________________________.

                                                             (плановая и фактическая)

 

___________________          _________________                 _____________

(должностьруководителя)                М.П. (подпись)                              (Ф.И.О.)

 

Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)

	Приложение № 2 к Порядку предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Белгородской области
	В министерство природопользования Белгородской области

 

 

Заявление

о предоставлении права пользования участком недр местногозначения

(подземные воды)

 

____________________________________________________________________

(наименование, организационно-правоваяформа, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, телефон, факс и адресэлектронной почты – для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данныедокумента удостоверяющего личность, ОГРНИП, ИНН, адрес места жительства,телефон, факс и адрес

электронной почты – для индивидуальногопредпринимателя)

 

проситпредоставить право пользования участком недр местного значения (подземные воды)для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, дляразведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целяхпоисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, в отношении вод,используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения,или для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабженияили технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или)огороднических некоммерческих товариществ (выбрать нужное).

_______________________________________________________________________________

(№ предыдущей лицензии, дата регистрации,срок действия (при наличии)

 

Водозабор, состоящий из _______________ скважин, расположенв _______________

                                (количество)

__________________________________________района Белгородской области.

        (название ближайшегонаселенного пункта)

 

Заявленный водоотбор ________ куб.м/сут., __________ тыс.куб.м/год.

 

 

 

___________________          _________________                 _____________

(должностьруководителя)                М.П. (подпись)                              (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)

	Приложение № 3 к Порядку предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Белгородской области
	В министерство природопользования Белгородской области

 

 

Заявление

на переоформление лицензии на право пользования недрами

 

№ лицензии_________, выданной ___________________________

   (наименованиепредприятия)

сроком от __________ г. до _________ г. с целью___________________________________

 

1. Название предприятия-заявителя:___________________________________________.

2. Формасобственности:____________________________________________________.

3. Адресорганизации/ИП:__________________________________________________.

4. Адрес регистрацииорганизации/ИП:_______________________________________.

5. Контактныетелефоны:___________________________________________________.

6. Основание переоформления лицензии (указываетсяоснование в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»), на кого переоформляется лицензия,Ф.И.О. руководителя:___________________

_______________________________________________________________________________.

7. Согласие на принятие на себя в полном объемеобязательств по ранее выданной лицензии, включая обязательства, не выполненныепрежним владельцем к дате подачи заявления:______________________________________________________________________.

 

 

 

 

 

 

 

___________________          _________________                 _____________

(должностьруководителя)                М.П. (подпись)                              (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)

	Приложение № 4 к Порядку предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Белгородской области
	В министерство природопользования Белгородской области

 

Заявление

о внесении изменений в лицензию на право пользованиянедрами

 

________________________________________________________________________________

(наименование, организационно-правоваяформа, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, телефон, факс и адресэлектронной почты – для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данныедокумента удостоверяющего личность, ОГРНИП, ИНН, адрес места жительства,телефон, факс и адрес

электронной почты – для индивидуальногопредпринимателя)

 

проситвнести изменения в лицензию _______________________________________________

______________________________________________________________________________,

         (серия, № и тип лицензии, дата государственной регистрации лицензии)

 

выданнуюна ____________________________________________________________________.

                     (местоположение участка недр и целевое назначение)

в связис ______________________________________________________________________

(основание внесения изменений в лицензиюна пользование недрами

в соответствии со статьей 12.1 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»)

на срок_______ лет (в случае продления срока действия лицензии).

 

 

 

 

 

___________________          _________________                 _____________

(должностьруководителя)                М.П. (подпись)                              (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)

	Приложение № 5 к Порядку предоставления права пользования участками недр местного значения на территории Белгородской области
	В министерство природопользования Белгородской области

 

 

Заявление

о досрочном прекращении / приостановлении права пользованиянедрами

 

________________________________________________________________________________________________

(наименование, организационно-правоваяформа, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, телефон, факс и адресэлектронной почты – для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данныедокумента удостоверяющего личность, ОГРНИП, ИНН, адрес места жительства,телефон, факс и адрес

электронной почты – для индивидуальногопредпринимателя)

 

______________________________________________________________________________

(государственный регистрационный номерлицензии и дата ее государственной регистрации)

 

Дата досрочного прекращения права пользования недрами илипериод приостановления осуществления права пользования недрами (выбратьнужное): ______________________________________________________________________________.

Причины досрочного прекращения права пользования недрами /приостановления осуществления права пользования недрами:_________________________________________.

 

 

 

 

___________________          _________________                 _____________

(должностьруководителя)                М.П. (подпись)                              (Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель (Ф.И.О., контактный телефон)

 

 

 

Временно исполняющий обязанности министра природопользования Белгородской области

Р.Ю. Татаринцев