Постановление Правительства Белгородской области от 16.11.2022 № 675-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 16 ноября 2022г.                                                                                       №675-пп

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Белгородской области

от 25 августа 2017 года № 329-пп

 

 

 

На основании постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации» и от 7 марта 2018 года №237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрениямуниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектовсоздания комфортной городской среды, в том числе источником финансовогообеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фондаПравительства Российской Федерации», а также в целях актуализации и повышенияэффективности реализации государственной программы Белгородской области«Формирование современной городской среды на территории Белгородской области»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 августа2017 года № 329-пп, Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения в постановление ПравительстваБелгородской области от 25 августа2017 года № 329-пп «Об утверждениигосударственной программы Белгородской области «Формирование современнойгородской среды на территории Белгородской области»:

- государственную программу Белгородскойобласти «Формирование современной городской среды на территории Белгородскойобласти», утвержденную в пункте 1 названного постановления, изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти Полежаева К.А.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства Белгородской области

от « 16 » ноября 2022 г.

№ 675-пп

 

 

 

Государственная программа Белгородскойобласти

«Формирование современной городскойсреды

на территорииБелгородской области»

 

 

Паспорт государственной программыБелгородской области

«Формирование современной городскойсреды

на территорииБелгородской области»

 

№ п/п	Наименование государственной программы: «Формирование современной городской среды на территории Белгородской области» (далее - государственная программа)
1.	Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
2.	Соисполнители государственной программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
3.	Участники государственной программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
4.	Подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 1 «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области»
5.	Цель (цели) государственной программы	Повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территорий муниципальных образований на территории Белгородской области
6.	Задачи государственной программы	Развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Белгородской области с учетом индекса качества городской среды
7.	Сроки и этапы реализации государственной программы	2018 - 2024 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
8.	Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах за счет всех источников финансирования составит 8 048 901,20336 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств областного бюджета составит 2 271 279,28612 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 71 693,52153 тыс. рублей; 2019 год - 18 924,00000 тыс. рублей; 2020 год - 406 313,28334 тыс. рублей; 2021 год - 621 681,32723 тыс. рублей; 2022 год - 1 117 483,53733 тыс. рублей; 2023 год - 16 665,91669 тыс. рублей; 2024 год - 18 517,70000 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2018 - 2024 годах за счет средств федерального бюджета составит 3 462 198,70000 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2018 – 2024 годах за счет средств муниципальных бюджетов - 1 077 351,99676 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2018 – 2024 годах за счет средств внебюджетных источников составит 1 238 071,22048 тыс. рублей
9.	Конечные результаты государственной программы	1. Реализация к концу 2024 года не менее 217 мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в государственную (муниципальные) программу формирования современной городской среды. 2. Увеличение среднего значения индекса качества городской среды к концу 2024 года на 22 процента к уровню 2019 года. 3. Увеличение к концу 2024 года доли (количества) городов с благоприятной средой от общего количества городов до 73 процентов (8 единиц). 4. Увеличение к концу 2024 года доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30 процентов. 5. Реализация муниципальными образованиями не менее 100 процентов мероприятий по цифровизации городского хозяйства ежегодно. 6. Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, – не менее 90 процентов ежегодно

 

1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы,в том числе формулировки

основных проблем вуказанной сфере и прогноз ее развития

 

По состоянию на 1 января 2017 года общая численностьнаселения, проживающего на территории Белгородской области, составила 1 552,9тыс. жителей.

В состав области входят 22 муниципальных образования, изних 13 муниципальных районов и 9 городских округов, в состав которых входят 25городских и 265 сельских поселений.

В 25 городских и 167 сельских поселениях численностьнаселения превышает 1 000 человек.

Вместе с тем, только в 122 населенных пунктахпоселений Белгородской области численность населения превышает 1 000человек.

На территории муниципальных образований Белгородскойобласти расположено 5 416 многоквартирных домов, ограничивающих 3 545дворовых территорий общей площадью 15,3 млн кв. метров и 1 622общественных территории общей площадью 13,9 млн кв. метров.

На территории населенных пунктов поселенийБелгородской области с численностью населения свыше 1 000 человекнаходится 3 461 дворовая территория площадью 14,7 млн кв. метров, изкоторых благоустроены 89,9 процента, и 964 общественных территории площадью10,8 млн кв. метров, уровень благоустройства которых составляет 84,4 процента.

Потребность в благоустройстве территорий муниципальныхобразований Белгородской области обусловлена износом объектов благоустройства, ихсоставляющих, в результате длительной эксплуатации.

Успешная реализация в области федеральногопроекта «Формирование комфортной городской среды» позволит развить механизмыреализации комплексных проектов создания комфортной городской среды натерритории Белгородской области с учетом индекса качества городской среды,повысить уровень благоустройства территорий населенных пунктов поселений Белгородскойобласти с численностью населения свыше 1 000 человек и улучшить качествожизни населения, а участие граждан и заинтересованных организаций Белгородскойобласти во всех этапах проведения благоустройства гарантирует заинтересованнымлицам полноту и достоверность полученной информации, а также прозрачность иобоснованность решений органов местного самоуправления муниципальныхобразований области.

В рамкахреализации государственной программы под общественными территориями понимаютсятерритории муниципальных образований соответствующего функциональногоназначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иныхтерриторий).

Подмалыми городами понимаются населенные пункты, имеющие статус города, с численностьюнаселения до 200 тыс. человек включительно.

Поддворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих кмногоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными дляобслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этихтерриторий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами иавтомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды ктерриториям, прилегающим к многоквартирным домам.

Подгородским хозяйством понимается комплекс объектов, образующих инфраструктуругорода (объекты жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства,транспортного обслуживания, общественной безопасности, услуг связи, местамассового отдыха и общественные территории).

Подцифровизацией городского хозяйства понимается совокупность мероприятий,направленных на качественное преобразование инфраструктуры города посредствомвнедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений,инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов иправовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения.

Подплатформой по голосованию за объекты благоустройства понимается информационнаясистема, предназначенная для проведения голосования граждан в возрасте от 14лет по отбору территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализациифедерального проекта «Формирование комфортной городской среды», согласованная сМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.

 

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы,цели, задачи и показатели достижения целей

и решениязадач, описание основных конечных результатов государственной программы, срокови этапов реализации государственной программы

 

Государственная программа разработана наосновании приоритетов государственной политики в сфере благоустройства,содержащихся в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600«О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортнымжильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», приоритетного проекта«Формирование комфортной городской среды», утвержденного президиумом Совета приПрезиденте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетнымпроектам (протокол от 18 апреля 2017 года № 5), национального проекта «Жилье игородская среда», утвержденного протоколом заседания президиума Совета приПрезиденте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальнымпроектам от 24 декабря 2018 года № 16, федерального проекта «Формированиекомфортной городской среды», утвержденного протоколом заседания проектногокомитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21 декабря 2018года № 3, постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкугосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды», постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Одним из основных стратегическихнаправлений развития Белгородской области является жилищная политика ижилищно-коммунальное хозяйство, в том числе формирование комфортной, безопаснойгородской среды и среды сельских поселений, обеспечение возможности полноценнойжизнедеятельности маломобильных групп населения, повышение уровняблагоустройства муниципальных образований Белгородской области.

Приоритеты государственной политики всфере повышения качества жизни населения на долгосрочную перспективу отражены вСтратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до2025 года, в основу разработки которой положены стратегические направления,цели и задачи развития Российской Федерации, определенные Президентом иПравительством Российской Федерации, Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации, федеральной отраслевойстратегии, Схеме территориального планирования Белгородской области.

Основной целью государственной программыявляется повышение уровня благоустройства, качества и комфорта территориймуниципальных образований на территории Белгородской области.

Для достижения поставленной целинеобходимо решение следующей задачи:

Развитие механизмов реализации комплексныхпроектов создания комфортной городской среды на территории Белгородской областис учетом индекса качества городской среды. Государственная программареализуется в 2018 - 2024годах, этапы реализации не выделяются.

По итогам реализации государственнойпрограммы будут достигнуты следующие конечные результаты:

1. Реализация к концу 2024 года не менее 217 мероприятий по благоустройству общественныхтерриторий, включенных в государственную (муниципальные) программу формированиясовременной городской среды.

2. Увеличение к концу 2024 года среднего значения индекса качества городской среды кконцу 2024 года на 22 процента к уровню 2019 года.

3. Увеличение к концу 2024 года доли (количества) городов с благоприятной средой отобщего количества городов до 73 процентов (8 единиц).

4. Увеличение к концу 2024 года доли граждан, принявших участие в решении вопросовразвития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет,проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуютсяпроекты по созданию комфортной городской среды, до 30 процентов.

5. Реализациямуниципальными образованиями не менее 100 процентов мероприятий по цифровизациигородского хозяйства ежегодно.

6. Доля объемазакупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числеоборудования, закупаемого в рамках реализации мероприятий государственных(муниципальных) программ современной городской среды, – не менее 90 процентовежегодно.

В рамках реализации государственнойпрограммы запланированы мероприятия по благоустройству дворовых и общественныхтерриторий различного функционального назначения, а также по цифровизации городского хозяйства.

При формировании современной городскойсреды целесообразно использовать программно-целевой метод:

- ввиду того, что задачу по обеспечениюформирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования современнойгородской среды на территории Белгородской области с учетом приоритетовтерриториального развития возможно решить исключительно при осуществлениигосударственной поддержки;

- комплексное решение проблемы окажетположительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, улучшениеэстетического вида поселений Белгородской области, создание гармоничнойархитектурно-ландшафтной среды, а также предотвратит угрозу жизни ибезопасности граждан.

Министерство жилищно-коммунальногохозяйства Белгородской области в рамках реализации государственной программы:

- обеспечивает заключение соглашенийс муниципальными образованиями Белгородской области – получателями субсидии;

- осуществляет общее руководство иуправление реализацией государственной программы;

- осуществляет постоянный мониторингвыполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемовпривлеченных средств внебюджетных источников;

- ежегодно актуализируетгосударственную программу по итогам общественных обсуждений;

- осуществляет контроль за реализациейорганами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенныепункты с численностью населения свыше 1 000 человек, муниципальныхпрограмм;

- осуществляет контроль заорганизацией и проведением органами местного самоуправления ежегодногорейтингового голосования по отбору общественных территорий для включения вмуниципальные программы в соответствии с постановлением ПравительстваБелгородской области от 28 января 2019 года № 34-пп «Об утверждении Порядкаорганизации и проведения на территории Белгородской области рейтинговогоголосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству впервоочередном порядке»;

- ежегодно представляет не позднее 1декабря финансового года в Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации на конкурс по отбору лучших практик (проектов)по благоустройству не менее 2 реализованных в таком году проектов поблагоустройству общественных территорий;

- осуществляет контроль за ходомвыполнения государственной программы и муниципальных программ, в том числе заходом реализации конкретных мероприятий в рамках указанных программ, а такжепредварительное рассмотрение и согласование отчетов муниципальных образований ореализации муниципальных программ, отчетов об исполнении государственнойпрограммы, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации межведомственной комиссией под руководствомвысшего должностного лица субъекта Российской Федерации, созданной всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкугосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды»;

- размещает в государственнойинформационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ)информацию о реализации федерального проекта на территории Белгородской областис учетом методических рекомендаций о размещении информации в государственной информационнойсистеме жилищно-коммунального хозяйства, утверждаемых Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- обеспечиваетежегодное включение в перечень муниципальных образований - получателей субсидии:муниципального образования - административного центра Белгородской области,монопрофильного муниципального образования, расположенного на территорииБелгородской области, а также, в случае наличия таковых, муниципальныхобразований - финалистов Всероссийского конкурса. При этом условием предоставления субсидиимуниципальному образованию - победителюВсероссийского конкурса является реализация проекта муниципального образования - финалистаВсероссийского конкурса в году, следующем за годом, в котором муниципальноеобразование было признано победителем.

Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Белгородской области - получатели субсидии:

- разрабатывают и утверждают(корректируют) муниципальные программы по формированию современной городскойсреды ежегодно в срок до 31 марта в соответствии с требованиями Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- ежегодно проводят общественныеобсуждения и определяют территории и мероприятия по благоустройству такихтерриторий при включении в муниципальные программы формирования современнойгородской среды, в том числе по результатам рейтингового голосования (длямуниципальных образований – получателей субсидии в текущем и последующемгодах);

- по итогам общественных обсужденийактуализируют муниципальные программы (при необходимости) (для муниципальныхобразований – получателей субсидии в текущем и последующем годах);

- ежегодно обеспечивают привлечение крешению вопросов развития городской среды соответствующего количества гражданот общего числа граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях,на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городскойсреды, необходимого для достижения конечного и непосредственного результатовреализации государственной программы по годам реализации;

- обеспечивают синхронизацию реализациимероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальныхобразованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды длямаломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а такжемероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование»,«Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура»,«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий иметодическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамкахгосударственных и муниципальных программ, утверждаемыми Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- обеспечивают синхронизациювыполнения работ в рамках муниципальных программ с реализуемыми в муниципальныхобразованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами)строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества,программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов,расположенных на соответствующей территории;

- обеспечивают реализацию указанныхмуниципальных программ, в том числе проводят отбор подрядных организаций длявыполнения проектов благоустройства в соответствии с законодательством;

- обеспечивают заключение контрактов(договоров) по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечениямуниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1апреля года предоставления субсидии для заключения контрактов (соглашений), заисключением случаев обжалования действий (бездействий) заказчика и (или) комиссиипо осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлениизакупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, при которых срок заключения таких контрактов (договоров)продлевается на срок указанного обжалования, с обязательным включением вуказанные контракты (договоры) условия о минимальном 3-летнем гарантийном срокена результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественныхтерриторий, софинансируемых за счет средств субсидии из бюджета Белгородскойобласти;

- обеспечивают проведение мероприятийпо благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетомнеобходимости обеспечения физической, пространственной и информационнойдоступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий дляинвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечивают наличие решениясобственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которогоблагоустраивается в рамках минимального перечня работ, о принятии созданного врезультате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирногодома;

- обеспечивают наличие решениясобственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территориякоторого благоустраивается в рамках дополнительного перечня работ, о принятиисозданного в результате благоустройства имущества в состав общего имуществамногоквартирного дома, а также софинансирование собственниками помещениймногоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий в размере неменее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условиераспространяется на дворовые территории, включенные в соответствующую программупосле вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 9февраля 2019 года № 106 «О внесении изменений в приложение № 15 кгосударственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

- обеспечивают проведение работ пообразованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, вцелях софинансирования работ по благоустройству которых предоставляетсясубсидия из федерального и областного бюджетов;

- обеспечивают размещение в ГИС ЖКХинформации о реализации мероприятий проекта на территории муниципальныхобразований Белгородской области с учетом методических рекомендаций оразмещении информации в ГИС ЖКХ, утверждаемых Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- в рамках реализации муниципальныхпрограмм по формированию современной городской среды обеспечивают привлечение квыполнению работ по благоустройству дворовых и общественных территорийстуденческих строительных отрядов Белгородской области;

- обеспечивают реализацию мероприятийпо созданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию вреализации мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий;

- ежегодно представляют в министерство жилищно-коммунальногохозяйства Белгородской области не менее 1 заявки на участие во Всероссийскомконкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах иисторических поселениях (для муниципальных образований – получателей субсидии,на территории которых расположены города с численностью населения до 200 тыс.человек и исторические поселения);

- ежегодно не позднее 1 декабря текущегофинансового года представляют в министерство жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области на конкурс по отбору лучших практик (проектов) поблагоустройству не менее 1 реализованного в таком году проекта поблагоустройству общественной территории;

- обеспечивают обязательное размещение всети Интернет муниципальных программ и иных материалов по вопросам формированиякомфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, ирезультатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своихпредложений в электронной форме;

- обеспечивают проведение голосования поотбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализациимуниципальных программ (далее – голосование по отбору общественных территорий),в электронной форме в сети Интернет, в том числе с использованием платформы поголосованию за объекты благоустройства;

-  обеспечивают в период выполнения и по окончаниивыполнения работ по благоустройству обязательное размещение информации облагоустройстве территории на информационных конструкциях (щитах, стендах),оформленных с применением единого визуального стиля национальных проектов ифедерального проекта «Формирование комфортной городской среды» и содержащихинформацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федеральногопроекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильеи городская среда».

Логотип федерального проекта «Формированиекомфортной городской среды» должен размещаться вместе с логотипом национальногопроекта «Жилье и городская среда» в соответствии с требованиями брендбукафедерального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

- обеспечивают соблюдение запретов иограничений на допуск отдельных видов промышленных товаров, происходящих изиностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных имуниципальных нужд, предусмотренных действующими на момент осуществлениязакупок постановлениями Правительства Российской Федерации (в том числе от 30апреля 2020 года № 616 и № 617), в порядке, предусмотренном Федеральным закономот 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исоответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации;

- обеспечивают 100-процентноекассовое исполнение средств предоставляемой субсидии ежегодно до 1 декабря;

- обеспечивают информирование граждано ходе выполнения муниципальных программ, в том числе о ходе реализацииконкретных мероприятий по благоустройству общественных, дворовых территорий ииных территорий.

В реализации государственной программыБелгородской области и муниципальных программ муниципальных образованийБелгородской области принимают участие населенные пункты поселений Белгородскойобласти с численностью населения свыше 1 000 человек (далее – поселенияБелгородской области).

Показатели конечного результата реализациигосударственной программы по годам реализации, показатели конечного инепосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении № 1 кгосударственной программе.

 

3. Перечень нормативных правовых актовБелгородской области, принятие или изменение которых необходимо дляреализации государственной программы

 

Переченьнормативных правовых актов Белгородской области, принятие или изменение которыхнеобходимо для реализации государственной программы, представлен в приложении №2 к государственной программе.

 

4. Обоснование выделения подпрограмм

 

Государственнаяпрограмма состоит из подпрограммы 1 «Благоустройство дворовых территориймногоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующегофункционального назначения муниципальных образований Белгородской области»(далее – подпрограмма 1), направленной на достижение ее цели и обеспечениерешения задачи.

В рамках подпрограммы 1 планируется проведениемероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образованийБелгородской области в соответствии с едиными требованиями, исходя изминимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иныхтерриторий соответствующего функционального назначения муниципальныхобразований Белгородской области в соответствии с едиными требованиями.

Задачей подпрограммы 1 является обеспечение проведения мероприятий поблагоустройству дворовых территорий муниципальных образований Белгородскойобласти в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечняработ по благоустройству, а также общественных и иных территорийсоответствующего функционального назначения муниципальных образованийБелгородской области в соответствии с едиными требованиями.

Минимальныйперечень работ по благоустройству дворовых территорий включает: ремонт дворовыхпроездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн,иные виды работ.

Переченьдополнительных видов работ по благоустройству дворовых территориймногоквартирных домов включает: оборудование детских и (или) спортивныхплощадок, автомобильных парковок, озеленение территорий, иные виды работ (вслучае принятия такого решения заинтересованными лицами).

Мероприятияпо цифровизации городского хозяйства включают:

а )создание цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городскогоразвития «Активный горожанин», предусмотренной базовыми и дополнительнымитребованиями к умным городам (стандарт «Умный город»), обеспечивающейреализацию следующих функций:

-сервис по участию в рейтинговом голосовании по реализации мероприятий в сферегородского хозяйства, в том числе в рамках реализации государственнойпрограммы;

-дистанционное обращение граждан, в том числе путем телефонного сообщения, сзаявлением, контроль исполнения поступивших заявлений и своевременностинаправления ответов на них;

-дистанционное обращение граждан с частной инициативой в сфере городскогохозяйства, городского управления и развития, соблюдение регламента рассмотрениячастных инициатив, контроль направления ответа о поддержке либо невозможностиреализации предлагаемой инициативы;

-публичное размещение планов администраций муниципальных образований поградостроительным вопросам, приоритетам благоустройства, важным муниципальнымпроектам и иным вопросам, затрагивающим интересы горожан с обеспечениембеспрепятственной возможности внесения гражданами замечаний и предложений;

-синхронизация деятельности муниципальных служб, обеспечивающих обслуживаниекритически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения муниципальногообразования, автоматизацию процессов выполнения заявок и контроль за ихисполнением;

-отображение на карте муниципального образования информации по проведениюремонтных работ на инженерных сетях, участках дорожной сети, изменениюмаршрутов транспортного сообщения и по отключениям предоставления коммунальныхуслуг;

б )энергоэффективное городское освещение, включая архитектурную и художественнуюподсветку зданий, с использованием механизмов государственно-частногопартнерства;

в )проведение инвентаризации общественных территорий с использованием цифровыхприложений и формирование электронного паспорта общественных территорий;

г )создание комплексных систем обеспечения и онлайн-мониторинга общественнойбезопасности, включая организацию постоянного видеонаблюдения, с использованиемсистем видеоаналитики в общественных и дворовых территориях, в том числеинтегрированных в системы контроля и управления доступа в здания;

д )интеграцию цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городскогоразвития «Активный горожанин» с федеральной государственной информационнойсистемой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее– единый портал) в целях передачи на единый портал сведений о сообщениях,обращениях граждан и юридических лиц, о ходе и результатах рассмотрения такихсообщений, обращений;

е )создание системы автоматизированного контроля за работой коммунальной техники,предусмотренной базовыми и дополнительными требованиями к умным городам(стандарт «Умный город»), обеспечивающей реализацию следующих функций:

-автоматический контроль за передвижением и работой коммунальной техники сиспользованием систем навигации и (или) фото-, видеофиксации;

-контроль за эффективностью использования коммунальной техники (расчетлогистических маршрутов), а также за несанкционированным отклонением такойтехники от маршрута;

-единая система агрегации заявок на ремонт коммунальной техники для подрядчиков,осуществляющих ремонт и обслуживание такой техники.

Реализациякомплекса мероприятий подпрограммы 1 обеспечит:

- реализациюк концу 2024 года не менее 683 мероприятий по благоустройству дворовых иобщественных территорий различного функционального назначения, включенных в государственную(муниципальные) программу формирования современной городской среды;

-увеличение к 2024 году доли дворовых и общественных территорий поселенийБелгородской области, произведенное с трудовым участием граждан,заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественныхтерриторий, благоустроенных в ходе реализации государственной программы, до неменее 80 процентов.

Муниципальнымобразованиям – получателям субсидии необходимо обеспечить участие (трудовое и(или) финансовое) собственников помещений в многоквартирных домах,собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовойтерритории, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий поблагоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ поблагоустройству. При этом, в случае выбора формы финансового участия заинтересованныхлиц (собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданийи сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащейблагоустройству) в реализации мероприятий по благоустройству дворовойтерритории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участияопределяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовойтерритории.

Муниципальнымобразованиям – получателям субсидии необходимо обеспечить участие (трудовое и(или) финансовое) собственников помещений в многоквартирных домах,собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовойтерритории, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий поблагоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ поблагоустройству. При этом, в случае выбора формы финансового участиязаинтересованных лиц (собственников помещений в многоквартирных домах,собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовойтерритории, подлежащей благоустройству) в реализации мероприятий поблагоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ поблагоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятийпо благоустройству дворовой территории.

Системаосновных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении № 1 кгосударственной программе.

Срокиреализации подпрограммы 1 совпадают со сроками реализации государственнойпрограммы в целом, этапы подпрограммы не выделяются.

Методикарасчета показателей конечного результата государственной программы представленав приложении № 5 к государственной программе.

 

5. Ресурсное обеспечениегосударственной программы

 

Планируемыеобъемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годамреализации представлены в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Годы	Источники финансирования, тыс. рублей
	Федераль-ный бюджет	Областной бюджет	Бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Всего
2018	269 704,20000	71 693,52153	96 500,00000	192 598,98607	630 496,70760
2019	494 166,20000	18 924,00000	148 547,22025	125 019,19392	786 656,61417
2020	494 540,40000	406 313,28334	230 456,26815	284 470,34440	1 415 780,29589
2021	475 630,00000	621 681,32723	137 891,50686	279 388,53451	1 514 591,36860
2022	658 751,50000	1 117 483,53733	317 267,88819	313 094,16158	2 406 597,08710
2023	624 982,00000	16 665,91669	91 567,00331	43 500,00000	776 714,92000
2024	444 424,40000	18 517,70000	55 122,11000	0,00000	518 064,21000

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценкарасходов на реализацию мероприятий государственной программы, подпрограммгосударственной программы из различных источников финансирования и ресурсноеобеспечение реализации государственной программы, подпрограмм государственнойпрограммы за счет средств бюджета Белгородской области представленысоответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения государственнойпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта законаобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Правилапредоставления и распределения субсидий из бюджета Белгородской областибюджетам муниципальных районов игородских округов на реализацию программформирования современной городской среды представлен ы вприложении № 6 к государственной программе.

Правила предоставления из бюджета Белгородской области средствгосударственной поддержки за счет средств федерального бюджета бюджетаммуниципальных образований Белгородской области для поощрения муниципальныхобразований - победителейВсероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды представлены в приложении № 7 к государственнойпрограмме.

Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертовбюджетам муниципальных районов и городских округов Белгородской области нареализацию мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территориймуниципальных районов и городских округов Белгородской области представлены вприложении № 8 кгосударственной программе.

Регламент межведомственноговзаимодействия при разработке и согласовании проектов благоустройстваобщественных территорий в Белгородской области представлен в приложении № 9 кгосударственной программе.

6.Анализ рисков реализации государственной

программы и описаниемер управления рисками

реализации государственной программы

 

При реализации государственной программы осуществляютсямеры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровнягарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния,а также мер по их минимизации при реализации государственной программы приведенв таблице 2.

 

Таблица 2

 

№ п/п	Наименование рисков	Вероятность	Сила влияния	Меры управления рисками
1.	Бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местных бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий региональной программы
1.1.	Снижение объемов финансирования из областного бюджета	Высокая	Высокая	Мониторинг эффективности бюджетных вложений, определение приоритетов для первоочередного финансирования
1.2.	Снижение доли софинансирования из федерального бюджета	Высокая	Высокая	Определение приоритетов для первоочередного финансирования, мониторинг эффективности бюджетных вложений
1.3.	Недофинансирование со стороны местных бюджетов	Высокая	Средняя	Создание стимулов для участия муниципальных образований в реализации государственной программы, мониторинг эффективности бюджетных вложений
2.	Риски, связанные с изменением внешней среды
2.1.	Изменения федерального и областного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства	Средняя	Высокая	Разработка предложений по регулированию форм и видов государственной поддержки во взаимодействии с организациями жилищно-коммунального хозяйства
2.2.	Снижение актуальности мероприятий государственной программы	Средняя	Высокая	Ежегодный анализ эффективности мероприятий государственной программы, перераспределение средств между мероприятиями государственной программы
3.	Социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий
3.1.	Невостребованность мероприятий государственной программы в связи с недостаточной информированностью	Средняя	Средняя	Осуществление регулярного информирования о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (средства массовой информации, собрания, встречи, семинары и др.)
3.2.	Недостаточная активность собственников жилых помещений многоквартирных домов	Средняя	Средняя	Корректировка мероприятий государственной программы с привлечением собственников жилых помещений многоквартирных домов
4.	Управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией государственной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией государственной программы
4.1.	Неисполнение муниципальными образованиями – получателями субсидии условий соглашения, заключенного с министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области	Средняя	Высокая	Осуществление министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области общего руководства и управления реализацией государственной программы, координации и контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области – получателей субсидии, постоянного мониторинга выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников
5.	Риски, связанные с недостоверностью информации
5.1.	Неправильная оценка перспектив развития сферы и эффективности реализации мероприятий государственной программы из-за получения недостоверной информации	Средняя	Высокая	Сотрудничество с муниципальными образованиями, проведение мониторинга и анализа сферы благоустройства, возможность корректировки программных мероприятий и целевых показателей
6.	Риски, связанные с негативными природными явлениями
6.1.	Форс-мажорные обстоятельства: стихийные бедствия (наводнения, засухи, землетрясения, пожары)	Низкая	Средняя	Выработка скоординированных действий органов государственной власти Белгородской области, местного самоуправления по преодолению препятствий
6.2.	Неблагоприятные погодные условия	Средняя	Высокая	Осуществление министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области – получателей субсидии по своевременной разработке проектно-сметной документации, прохождением государственной экспертизы, организации и проведению конкурсных процедур по отбору подрядных организаций, своевременному началу и завершению производства работ

 

 

7. Адресныеперечни объектов в рамках реализации государственной

программы имуниципальных программ

 

Адресный перечень дворовыхтерриторий многоквартирных домовмуниципальных образований Белгородской области, планируемых к благоустройству, приведенв приложении № 10 к государственной программе.

Адресный переченьобщественных территорий муниципальных образований Белгородской области,планируемых к благоустройству, приведен в приложении № 11 к государственной программе.

Адресный переченьобщественных территорий муниципальных образований Белгородской области - победителей Всероссийскогоконкурса лучших проектов создания комфортной городской среды приведен вприложении № 12 к государственной программе.

Адресный перечень объектовнедвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) иземельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству, расположенных натерритории муниципальных образований Белгородской области, приведен вприложении № 13 к государственной программе.

Адресный переченьобщественных территорий муниципальных районов и городских округов Белгородскойобласти, отобранных по результатам рейтингового голосования, приведен вприложении № 14 к государственной программе.

Адресный перечень детскихигровых и спортивных площадок, расположенных на территории муниципальныхобразований Белгородской области, приведен в приложении № 15 к государственной программе.

Подпрограмма1

«Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных ииных территорий соответствующего функционального назначения муниципальныхобразований Белгородской области»

 

 

Паспортподпрограммы 1

«Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных ииных территорий соответствующего функционального назначения муниципальныхобразований Белгородской области»

 

 

№ п/п	Наименование подпрограммы 1: «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области» (далее – подпрограмма 1)
1.	Соисполнители, ответственные за реализацию подпрограммы 1	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
2.	Участники подпрограммы 1	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
3.	Цель (цели) подпрограммы 1	Развитие механизмов реализации комплексных проектов создания комфортной городской среды на территории Белгородской области с учетом индекса качества городской среды
4.	Задачи подпрограммы 1	Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований Белгородской области в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующего функционального назначения муниципальных образований Белгородской области в соответствии с едиными требованиями
5.	Сроки и этапы реализации подпрограммы 1	2018 – 2024 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются
6.	Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2018 – 2024 годах за счет всех источников финансирования составит 8 048 901,20336 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 1 в 2018 – 2024 годах за счет средств областного бюджета составит 2 271 279,28612 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год – 71 693,52153 тыс. рублей; 2019 год – 18 924,00000 тыс. рублей; 2020 год – 406 313,28334 тыс. рублей; 2021 год – 621 681,32723 тыс. рублей; 2022 год – 1 117 483,53733 тыс. рублей; 2023 год – 16 665,91669 тыс. рублей; 2024 год – 18 517,70000 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2018 – 2024 годах за счет средств федерального бюджета составит 3 462 198,70000 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2018 – 2024 годах за счет средств муниципальных бюджетов – 1 077 351,99676 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в 2018 – 2024 годах за счет средств внебюджетных источников составит 1 238 071,22048 тыс. рублей
7.	Конечные результаты реализации подпрограммы 1	1. Реализация к концу 2024 года не менее 683 мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий различного функционального назначения, включенных в государственную (муниципальные) программу формирования современной городской среды. 2. Увеличение к 2024 году доли дворовых и общественных территорий поселений Белгородской области, произведенное с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, от общего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходе реализации государственной программы, до не менее 80 процентов

 

1.        Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,

описание основных проблем вуказанной сфере и прогноз ее развития

 

На территории поселений Белгородскойобласти расположена 3 461 дворовая территория общей площадью 14,7 млн кв.метров.

Информация об уровне благоустройствадворовых территорий муниципальных образований Белгородской области, включающихв себя населенные пункты поселений области с количеством жителей свыше1 000 человек, представлена в таблице 3.

Таблица 3

 

№ п/п	Наименование муниципальных образований	Общее количество дворовых территорий, ед.	Общая площадь дворовых территорий, кв. м	Доля благо-устроен-ных дворовых террито-рий, процентов	Доля дворовых территорий, оборудованных приспособления-ми для маломобильных групп населения, процентов
1.	Алексеевский городской округ	94	83 466,30	80,85	0,00
2.	г. Белгород	1 073	5 500 469,92	95,30	95,34
3.	Белгородский район	210	860 457,50	85,24	54,76
4.	Борисовский район	33	97 548,00	81,82	3,03
5.	Валуйский городской округ	217	485 604,00	88,48	4,61
6.	Вейделевский район	42	8 950,00	80,95	4,76
7.	Волоконовский район	71	42 400,00	80,28	4,23
8.	Грайворонский городской округ	40	108 813,00	82,50	2,50
9.	Губкинский городской округ	321	729 561,30	96,26	6,54
10.	Ивнянский район	33	47 244,00	75,76	0,00
11.	Корочанский район	90	123 644,00	92,22	24,44
12.	Красногвардейский район	44	26 723,00	90,91	0,00
13.	Краснояружский район	5	43 600,00	80,00	80,00
14.	Красненский район	5	1 000,00	60,00	100,00
15.	Новооскольский городской округ	63	206 060,00	80,95	41,27
16.	Прохоровский район	38	100 137,00	78,95	7,89
17.	Ракитянский район	102	217 865,00	88,24	0,00
18.	Ровеньский район	41	53 791,28	82,93	0,00
19.	Старооскольский городской округ	427	4 385 100,00	83,61	83,61
20.	Чернянский район	55	46 750,00	87,27	92,73
21.	Шебекинский городской округ	358	840 265,00	92,18	18,99
22.	Яковлевский городской округ	99	686 835,00	87,88	82,83

 

На территории поселений Белгородскойобласти расположены 964 общественных территории общей площадью 10,8 млн кв.метров.

Информация об уровне благоустройстваобщественных территорий муниципальных образований Белгородской области,включающих в себя населенные пункты поселений области с количеством жителейсвыше 1 000 человек, представлена в таблице 4.

 

Таблица 4

 

№ п/п	Наименование муниципальных образований	Общее коли-чество общест-венных терри- торий, ед.	Общая площадь общественных территорий, кв. м	Доля благо-устроенных обществен-ных территорий, процентов	Доля общественных территорий, оборудованных приспособления-ми для мало-мобильных групп населения, процентов
1.	Алексеевский городской округ	45	1 415 741,90	64,44	4,44
2.	г. Белгород	55	1 520 000,00	52,73	52,73
3.	Белгородский район	81	973 060,60	66,67	8,64
4.	Борисовский район	11	72 501,00	81,82	0,00
5.	Валуйский городской округ	243	82 732,00	92,18	61,32
6.	Вейделевский район	20	119 916,00	80,00	100,00
7.	Волоконовский район	15	71 502,00	93,33	93,33
8.	Грайворонский городской округ	14	154 500,00	78,57	78,57
9.	Губкинский городской округ	30	554 000,00	96,67	63,33
10	Ивнянский район	10	162 979,00	90,00	0,00
11.	Корочанский район	67	656 206,00	97,01	97,01
12.	Красногвардейский район	10	83 143,00	90,00	0,00
13.	Краснояружский район	3	33 500,00	66,67	66,67
14.	Красненский район	7	4 000,00	85,71	100,00
15.	Новооскольский городской округ	51	519 916,00	86,27	47,06
16.	Прохоровский район	23	623 043,00	91,30	95,65
17.	Ракитянский район	5	17 734,00	40,00	40,00
18.	Ровеньский район	36	286 910,00	94,44	30,56
19.	Старооскольский городской округ	53	1 294 189,00	73,58	73,58
20.	Чернянский район	13	101 900,00	76,92	84,62
21.	Шебекинский городской округ	89	458 651,00	88,76	44,94
22.	Яковлевский городской округ	83	1 658 600,00	95,18	89,16

 

Информация об уровне благоустройстваобъектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) иземельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, информация об уровне благоустройства индивидуальныхжилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения,расположенных на территории муниципальных образований Белгородской области,включающих в себя населенные пункты поселений области с количеством жителейсвыше 1 000 человек, представлена соответственно в таблицах 5, 6.

Таблица 5

 

№ п/п	Наименование муниципальных образований	Количество недвижимого имущества (включая объекты незавершен-ного строитель-ства), ед.	Количест-во земель-ных участков, ед.	Общая площадь земельных участков, кв. м	Площадь благо-устроенных земельных участков, кв. м	Доля благоустроен-ных земельных участков, процентов	Доля дворовых территорий, оборудованных приспособлениями для маломобильных групп населения, от общего количества дворовых территорий, процентов
1.	Алексеевский городской округ	3 200	4 445	17 635,00	11 463,00	65,00	1,72
2.	г. Белгород	2 465	2 845	41 510 939,00	39 001 759,00	93,96	71,52
3.	Белгородский район	859	38	5 134 498,40	4 914 749,90	95,72	11,76
4.	Борисовский район	91	91	20 792,00	13 380,00	64,35	0,00
5.	Валуйский городской округ	364	364	746 200,00	555 150,00	74,40	51,37
6.	Вейделевский район	102	102	516 732,00	513 411,00	99,36	111,76
7.	Волоконовский район	297	297	249 362,00	86 862,00	34,83	83,16
8.	Грайворонский городской округ	207	207	248 400,00	240 000,00	96,62	96,62
9.	Губкинский городской округ	167	167	50 100,00	47 849,00	95,51	76,65
10.	Ивнянский район	146	146	18 980,00	17 495,00	92,18	80,82
11.	Корочанский район	509	607	5 522 878,85	5 522 058,85	99,99	218,47
12.	Красногвардейский район	784	784	37 854,00	15 141,60	40,00	0,38
13.	Краснояружский район	156	156	72 000,00	72 000,00	100,00	76,28
14.	Красненский район	86	83	320 000,00	320 000,00	100,00	8,14
15.	Новооскольский городской округ	101	101	645 604,00	254 503,00	39,42	10,89
16.	Прохоровский район	743	780	1 170 000,00	234 000,00	20,00	9,56
17.	Ракитянский район	267	267	18 290,00	9 420,00	51,50	38,58
18.	Ровеньский район	302	302	755 040,00	256 500,00	33,97	10,93
19.	Старооскольский городской округ	84 987	84 987	80 000 000,00	79 760 719,00	99,70	30,00
20.	Чернянский район	316	316	338 000,00	328 140,00	97,08	29,75
21.	Шебекинский городской округ	1 435	712	7 380 647,00	5 651 500,00	76,57	39,30
22.	Яковлевский городской округ	599	599	2 007 766,00	1 591 172,00	79,25	6,68

 

 

Таблица 6

 

№ п/п	Наименование муниципальных образований	Общая площадь земельных участков, кв. м	Площадь благоустроенных земельных участков, кв. м	Доля благоустроенных земельных участков, процентов
1.	Алексеевский городской округ	9 087 180,00	3 544 000,00	39,00
2.	г. Белгород	52 152 686,00	51 395 374,00	98,50
3.	Белгородский район	115 356 182,90	109 155 717,00	94,60
4.	Борисовский район	19 654 200,00	15 228 450,00	77,48
5.	Валуйский городской округ	3 580 000,00	35 090 000,00	98,00
6.	Вейделевский район	3 227 080,00	3 216 146,00	99,67
7.	Волоконовский район	20 400,00	14 300,00	70,00
8.	Грайворонский городской округ	10 569 000,00	10 497 000,00	99,30
9.	Губкинский городской округ	9 530 000,00	3 660 000,00	38,40
10.	Ивнянский район	4 314 000,00	4 314 000,00	100,00
11.	Корочанский район	13 401 149,00	13 028 110,00	97,20
12.	Красногвардейский район	2 940 000,00	1 470 000,00	50,00
13.	Краснояружский район	90 000,00	90 000,00	100,00
14.	Красненский район	170 000,00	170 000,00	100,00
15.	Новооскольский городской округ	3 485 350,00	2 280 232,00	65,40
16.	Прохоровский район	1 120 912,00	295 616,00	26,00
17.	Ракитянский район	1 815 500,00	1 270 850,00	70,00
18.	Ровеньский район	12 151 000,00	9 104 000,00	75,00
19.	Старооскольский городской округ	19 200 000,00	1 920 000,00	10,00
20.	Чернянский район	2 122 000,00	2 122 000,00	100,00
21.	Шебекинский городской округ	12 444 600,00	8 595 550,00	70,00
22.	Яковлевский городской округ	21 415 900,00	16 987 330,00	79,30

2.      Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

 

Главной целью подпрограммы 1является развитие механизмов реализации комплексных проектов созданиякомфортной городской среды на территории Белгородской области с учетом индексакачества городской среды.

Достижение цели подпрограммы1 обеспечивается путем решения следующей задачи:

Обеспечение проведениямероприятий по благоустройствудворовых территорий муниципальных образований Белгородской области в соответствии с едиными требованиями, исходя из минимального перечня работпо благоустройству, а также общественных и иных территорий соответствующегофункционального назначения муниципальных образований Белгородской области всоответствии с едиными требованиями.

Срок реализации подпрограммы 1 - 2018 - 2024 годы,этапы реализации не выделяются.

 

3.      Обоснование выделения системымероприятий

и краткое описание основных мероприятийподпрограммы 1

 

Достижение цели и решениезадачи намечается за счет реализации мероприятий и комплекса мер понормативно-правовому регулированию.

В рамках решения задачи«Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территориймуниципальных образований Белгородской области в соответствии с единымитребованиями, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, а такжеобщественных и иных территорий соответствующего функционального назначениямуниципальных образований Белгородской области в соответствии с единымитребованиями» планируется реализовать следующие мероприятия:

- основное мероприятие1.2 «Реализация мероприятий по благоустройству дворовых и общественныхтерриторий муниципальных районов и городских округов Белгородской области».

В целях реализации основногомероприятия 1.2 планируется осуществить работы по благоустройству дворовыхтерриторий, а также одной или нескольких общественных территорий общегопользования различного функционального назначения (парки, скверы, детскиеплощадки, спортивные площадки и иные территории), отобранных по результатамрейтингового голосования, согласно проектной и иной документации на территориимуниципальных образований Белгородской области;

- проект 1.F2 «Формирование комфортной городской среды», врамках которого планируется реализация мероприятий:

- 1.F2.1«Реализация программ формирования современной городской среды»;

- 1.F2.2 «Реализация проектов созданиякомфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях- победителях Всероссийского конкурса лучших проектовсоздания комфортной городской среды»;

- 1.F2.3«Реализация национального проекта «Жилье и городская среда».

Вцелях реализации проект а 1 . F2 планируетсяосуществлять работы :

- по оснащению дворовых территорий элементами благоустройства исходя изминимального перечня работ по благоустройству, установленного в соответствии с Правиламипред о ставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерациина поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации имуниципальных программ формирования современной городской среды, приведенными в приложении № 15 к государственнойпрограмме Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлени ем Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710;

- по оснащению общественных территорийнеобходимыми элементами благоустройства ;

- по цифровизации городского хозяйства;

- в рамках реализации проектов создания комфортной городской среды в малыхгородах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучшихпроектов создания комфортной городской среды.

В рамках мероприятия 1.F2.1планируется предусмотреть оснащение дворовых и общественных территорий, включенных в муниципальные программы формирования современнойгородской среды, необходимым оборудованием для беспрепятственного перемещениявсех граждан, в том числе инвалидов и маломобильных групп населения ,провести общественные обсуждения проектов муниципальных программ формированиясовременной городской среды, а также обеспечить привлечение к выполнению работ поблагоустройству студенческих строительных отрядов Белгородской области.

В рамках мероприятия 1.F2.2 планируется реализоватькомплекс работ (мероприятий) по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанныхобщественных территорий общего пользования муниципальных образований различногофункционального назначения в малых городах и исторических поселениях, в томчисле мероприятий по созданию и восстановлению дорожных покрытий, озеленению,созданию и размещению малых архитектурных форм, восстановлению или улучшениюфасадов, созданию инфраструктуры, обслуживающей общественное пространство,согласно проектной и иной документации, одобренной федеральной комиссией поитогам конкурса, в соответствии с требованиями, установленными постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 237 «Об утвержденииПравил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований– победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды, в том числе источником финансового обеспечения которыхявляются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации».

В рамках мероприятия 1.F2.3 происходит пере оснащение дворовых иобщественных территорий, включенных в муниципальные программы формированиясовременной городской среды, необходимым идополнительными элементами благоустройства и оборудованием .

Вместе с этим в рамкахрешения задач планируется реализовать следующий комплекс мер:

- контроль за синхронизациейпланируемых к принятию муниципальных программ по формированию современнойгородской среды с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными,региональными и муниципальными программами (планами) строительства(реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту имодернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующейтерритории;

- совершенствованиенормативной правовой базы в сфере повышения ответственности за нарушениемуниципальных правил благоустройства, действующих на территориях поселений,городских округов и внутригородских районов Белгородской области;

- вовлечение граждан изаинтересованных организаций в процесс обсуждения проекта муниципальнойпрограммы, а также проектов благоустройства дворовых и общественных территорий;

- разработка и утверждениенормативного правового акта, регламентирующего порядок проведенияинвентаризации дворовых и общественных территорий (с учетом их физическогосостояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенногостроительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании)юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уровня благоустройстваиндивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для ихразмещения, на территории Белгородской области, а также объектовцентрализованной (нецентрализованной) систем холодного водоснабжения сельскихнаселенных пунктов Белгородской области;

- контроль за ежегодной актуализацией до 31 мартамуниципальных программ по формированию современной городской среды всоответствии с требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации;

- контроль за ежегодным проведением общественныхобсуждений и определением территорий и мероприятий по их благоустройству привключении в муниципальные программы формирования современной городской среды, втом числе по результатам рейтингового голосования;

- контроль за ежегодным обеспечением привлечения крешению вопросов развития городской среды соответствующего количества граждан отобщего числа граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальныхобразованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортнойгородской среды, необходимого для достижения конечного и непосредственногорезультатов реализации государственной программы по годам реализации;

- контроль за проведением мероприятий поблагоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетомнеобходимости обеспечения физической, пространственной и информационнойдоступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий дляинвалидов и других маломобильных групп населения;

- контроль за наличием решения собственников помещенийв многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, опринятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общегоимущества многоквартирного дома;

- контроль за проведением работ по образованиюземельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансированияработ по благоустройству дворовых территорий которых бюджету муниципальногообразования предоставляется субсидия из федерального и областного бюджетов;

- контроль за привлечением к выполнению работ поблагоустройству дворовых и общественных территорий в рамках реализациимуниципальных программ по формированию современной городской среды студенческихстроительных отрядов Белгородской области;

- контроль за привлечением к выполнению работ по реализации мероприятий посозданию условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию вреализации мероприятий ;

- контроль за проведением мероприятий по реализациимуниципальными образованиями -победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортнойгородской среды проекта создания комфортной городской среды в малых городах иисторических поселениях;

- контроль за соблюдением муниципальными образованиями - победителями Всероссийскогоконкурса лучших проектов создания комфортной городской среды графика выполнениямероприятий, согласованного с Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Реализация данных мероприятийпозволит обеспечить улучшение организационных и экономических условий,архитектурного облика, повышение уровня санитарно-эпидемиологического иэкологического благополучия жителей по благоустройству дворовых, общественных ииных территорий муниципальных образований Белгородской области, повыситьинформированность граждан и заинтересованных лиц о реализуемых в областипроектах и созданной инфраструктуре, повысить эффективность работы органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в сфере регулированияи развития деятельности по формированию современной городской среды.

 

4. Прогнозконечных результатов подпрограммы 1.

Переченьпоказателей подпрограммы 1

 

В результате реализацииподпрограммы 1 планируется достижение следующих конечных результатов:

- реализация к концу 2024года не менее 683 мероприятий по благоустройству дворовых и общественныхтерриторий различного функционального назначения, включенных в государственную (муниципальные) программуформирования современной городской среды;

- увеличение к 2024 году долидворовых и общественных территорий поселений Белгородской области,произведенное с трудовым участием граждан, заинтересованных организаций, отобщего количества дворовых и общественных территорий, благоустроенных в ходереализации государственной программы, до не менее 80 процентов.

Сведения о динамике значенийпоказателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении№ 1 к государственной программе.

 

5. Ресурсноеобеспечение подпрограммы 1 (в разрезе главных

распорядителей средствобластного бюджета, основных

мероприятий , а также погодам реализации подпрограммы)

 

Планируемые объемыфинансирования подпрограммы 1 в разрезе источников финансирования по годамреализации представлены в таблице 7.

 

 

 

 

 

Таблица 7

 

Годы	Источники финансирования, тыс. рублей
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджеты муниципаль-ных образований	Внебюджетные источники	Всего
2018	269 704,20000	71 693,52153	96 500,00000	192 598,98607	630 496,70760
2019	494 166,20000	18 924,00000	148 547,22025	125 019,19392	786 656,61417
2020	494 540,40000	406 313,28334	230 456,26815	284 470,34440	1 415 780,29589
2021	475 630,00000	621 681,32723	137 891,50686	279 388,53451	1 514 591,36860
2022	658 751,50000	1 117 483,53733	317 267,88819	313 094,16158	2 406 597,08710
2023	624 982,00000	16 665,91669	91 567,00331	43 500,00000	776 714,92000
2024	444 424,40000	18 517,70000	55 122,11000	0,00000	518 064,21000

 

Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы 1 за счет средств бюджета Белгородской области по годампредставлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 кгосударственной программе.

Объем финансового обеспеченияподпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта законаБелгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период.