Постановление Правительства Белгородской области от 16.11.2022 № 677-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 16 ноября 2022 г.                                                                                       №677-пп

 

 

 

Обутверждении Порядка предоставления из областного бюджета

субсидий наоплату соглашений о возмещении затрат,

связанных соказанием паллиативной медицинской помощи

всоответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги всоциальной сфере

 

 

 

Всоответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2020 года № 189-ФЗ «О государственном(муниципальном) социальном заказе на оказание государственных(муниципальных) услуг в социальной сфере» Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидийна оплату соглашений о возмещении затрат, связанных с оказаниемпаллиативной медицинской помощи в соответствии с социальным сертификатом наполучение государственной услуги в социальной сфере, (прилагается).

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Белгородской области – министра образования Белгородской областиМилёхина А.В.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяется на правоотношения, возникшие
с 20 октября 2022 года.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                                        В.В. Гладков

 

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от « 16 » ноября 2022 г. № 677-пп

 

Порядок

предоставленияиз областного бюджета

субсидий наоплату соглашений о возмещении затрат,

связанных соказанием паллиативной медицинской помощи

всоответствии с социальным сертификатом
на получение государственной услуги в социальной сфере

 

1.    Порядок предоставленияиз областного бюджета субсидий на оплату соглашений о возмещении затрат,связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи в соответствии ссоциальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере(далее соответственно – Порядок, соглашение),регламентирует условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)на возмещение затрат, связанных с исполнением государственного социального заказана оказание паллиативной медицинской помощи в соответствии с социальнымсертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере (далеесоответственно – исполнители услуги,социальный сертификат), в рамках реализации подпрограммы Д «Обеспечениереализации государственной программы» государственной программы Белгородскойобласти «Развитие здравоохранения Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года №524-пп.

2.    Понятия, применяемые в Порядке, используются взначениях, указанных в Федеральном законе от 13 июля 2020 года № 189-ФЗ «Огосударственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных(муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее – Федеральныйзакон № 189-ФЗ).

3.    Цель предоставления субсидий на оплатусоглашений (далее – субсидия) – возмещение затрат исполнителей услуги, связанных сисполнением государственного социального заказа на оказание государственнойуслуги «Паллиативная медицинская помощь» (далее –государственная услуга) в соответствии с социальным сертификатом.

4.    Субсидии предоставляются за счет средствобластного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономБелгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период.

5.    Главным распорядителем бюджетных средствявляется министерство здравоохранения Белгородской области (далее – уполномоченный орган).

6.    Получателями субсидии являются юридические лица(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производителитоваров, работ, услуг, определенные путем отбора исполнителей услуг, включенныхв реестр исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сферев соответствии с социальным сертификатом (далее –реестр), оказавшие государственную услугу надлежащим образом.

Формирование иведение реестра осуществляется министерством социальной защиты населения итруда Белгородской области в соответствии с Порядком формирования и веденияреестра поставщиков социальных услуг, утвержденным постановлением ПравительстваБелгородской области от 22 сентября 2014 года № 353-пп «О формировании иведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателейсоциальных услуг».

Отбор исполнителя услугосуществляется из числа организаций, включенных в реестр исполнителей услуг посоциальному сертификату.

7.    Результатом предоставления субсидииявляется оказание жителям Белгородской области, являющимся потребителямигосударственной услуги, государственной услуги с соблюдением стандарта оказаниягосударственной услуги, утвержденного уполномоченным органом.

8.    Условиями предоставления субсидии являются:

- включение исполнителя услуги в реестр;

- включениеисполнителя услуги в перечень медицинских организаций, участвующих в реализациитерриториальной программы государственных гарантий бесплатного оказания жителямБелгородской области медицинской помощи на очередной финансовый год;

- заключенное соглашение. Соглашение заключается сисполнителем услуги в государственной интегрированной информационной системеуправления общественными финансами «Электронный бюджет» согласно типовой форме,утвержденной министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. При отсутствиитехнической возможности соглашение может быть заключено на бумажном носителе;

- наличие акта об оказании государственной услугиисполнителем услуги.

9.    Исполнительуслуги обращается в уполномоченный орган с целью заключения соглашения послепринятия уполномоченным органом решения о включении исполнителя услуги вперечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальнойпрограммы государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородскойобласти медицинской помощи на очередной финансовый год.

10.    Исполнитель услуги в целях заключения соглашенияпредставляет в уполномоченный орган:

а) заявление набумажном носителе в одном экземпляре от лица, имеющего право без доверенностидействовать от имени исполнителя услуги, либо представителя, действующего наосновании доверенности, оформленной в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации. Заявление подлежит регистрации в деньпоступления в уполномоченный орган;

б) согласие на осуществление уполномоченным органом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

11.    Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочихдней со дня регистрации заявления принимает решение о заключении с исполнителемуслуги соглашения либо решение об отказе в заключении с исполнителем услугисоглашения.

В течение 2 (двух) рабочих днейпосле принятия решения уполномоченный орган в письменной форме информируетисполнителя услуги о принятом решении. В случае отказа исполнителю услуги взаключении соглашения указываются причины отказа.

12.     Основанием для отказа исполнителю услуги взаключении соглашения является отсутствие исполнителя услуги в реестре.

13. При наличии технической возможности для заключениясоглашения в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» в форме электронного документауполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решенияо заключении с исполнителем услуги соглашения подготавливает в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» проект соглашения и направляет его исполнителю услуги дляподписания.

Исполнитель услуги в течение 5 (пяти) рабочих дней сдаты получения проекта соглашения подписывает его в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет».

Соглашение подписывается уполномоченным органом вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» в течение 1 (одного) рабочего дня с даты егоподписания исполнителем услуги.

14. В случае отсутствия техническойвозможности для заключения соглашения в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»в форме электронного документа уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня принятия решения о заключении с исполнителем услуги соглашенияподготавливает проект соглашения и направляет его на бумажном носителеисполнителю услуги для подписания.

15. Исполнитель услуги в течение 3(трех) рабочих дней с даты получения проекта соглашения представляет вуполномоченный орган подписанное соглашение в двух экземплярах.

16. Уполномоченный орган в срок, непревышающий 3 (трех) рабочих дней с даты получения подписанного исполнителемуслуги соглашения, подписывает его и направляет второй экземпляр соглашенияисполнителю услуги.

17. Размер субсидии определяется поформуле:

 

,

 

где:

Vs –объем субсидии, необходимой для возмещения затрат, связанных с оказаниемгосударственной услуги;

Ci –количество оказанных государственных услугпотребителю услуги;

Кi – стоимостьгосударственной услуги, определенная на основании нормативных затрат наоказание государственной услуги в социальной сфере, утвержденных уполномоченныморганом.

18. Исполнитель услугиежемесячно не позднее 10-го рабочего днямесяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в уполномоченный органотчет по форме, определенной соглашением, с приложением реестра предоставленныхисполнителю услуги социальных сертификатов, подписанного руководителемисполнителя услуги и заверенного печатью (при наличии), по форме согласноприложению № 2 к Порядку.

Все копии документов, представляемые вуполномоченный орган, должны быть заверены подписью руководителя исполнителяуслуги с указанием его должности, фамилии, имени, отчества и даты заверениялибо иного уполномоченного лица.

Не подлежат приемукопии документов, которые не позволяют читать текст и определить его полное иличастичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).Оригиналы документов, с которых производились копии, не должны иметь подчисток,приписок, зачеркнутых по тексту слов, записей карандашом.

19. Уполномоченныйорган в течение 5 (пяти) рабочих дней после предоставления исполнителем услугиотчета, указанного в пункте 18 Порядка, рассматривает представленные документы,осуществляет проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии напредмет соответствия требованиям Порядка путем анализа сведений, содержащихся вдокументах, подтверждения указанных в них сведений путем сверки с информацией,имеющейся в распоряжении уполномоченного органа, направления запросов в иныеорганы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимыесведения.

В случае выявления несоответствияотчета и документов требованиям, установленным пунктом 18 Порядка,уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня направляет исполнителюуслуги требование об устранении выявленных нарушений.

Исполнитель услугиобязан устранить выявленные нарушения и повторно представить документы,указанные в пункте 18 Порядка, в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня получениятребования.

20.   Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих днейсо дня осуществления проверки отчета с приложенными документами, указанными впункте 19 Порядка, осуществляет расчет объема субсидии по форме согласноприложению № 3 к Порядку в соответствии с пунктом 17 Порядка, формирует инаправляет в министерство финансов и бюджетной политики Белгородской областибюджетную заявку на оплату расходов для перечисления субсидии исполнителюуслуги в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

21. Уполномоченный орган и органы государственногофинансового контроля осуществляют проверки соблюдения исполнителями услугипорядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижениярезультата предоставления субсидии, а также соблюдения условий соглашений всоответствии со статьей 26 Федерального закона № 189-ФЗ, статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

22. В случае установления факта недостиженияисполнителем услуги результата предоставления субсидии, в том числе в связи снарушением стандарта оказания государственной услуги, утвержденного уполномоченныморганом, выявленного по результатам проверок, проведенных уполномоченныморганом и (или) органами государственного финансового контроля, исполнительуслуги обязан возвратить субсидию в областной бюджет в течение 10 (десяти)календарных дней со дня установления нарушения в размере, рассчитанном последующей формуле:

 

 

где:

R – размер субсидии,подлежащий возврату исполнителем услуги в областной бюджет;

Q – количество оказанныхгосударственных услуг, в отношении которых фактически государственная услуга непредоставлена либо оказана с нарушением стандарта оказания государственнойуслуги;

P – стоимость государственнойуслуги, определенная на основании нормативных затрат на оказаниегосударственной услуги в социальной сфере, утвержденных уполномоченным органом.

23. Суммы субсидии, излишне выплаченные исполнителюуслуги вследствие счетной ошибки, подлежат возврату в областной бюджет втечение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения исполнителем услугитребования уполномоченного органа о возврате суммы субсидии, излишневыплаченной исполнителю услуги вследствие счетной ошибки.

Требование о возвратенаправляется уполномоченным органом исполнителю услуг в течение 10 (десяти)рабочих дней со дня обнаружения счетной ошибки.

24. В случае невозврата исполнителем услуги иливозврата не в полном объеме средств субсидии в сроки, установленные пунктами 22и 23 Порядка, их взыскание осуществляется уполномоченным органом в судебномпорядке, установленном федеральным законодательством, не позднее 3 (трёх)месяцев со дня истечения срока для возврата.

25. Соглашение быть расторгнуто уполномоченным органомв случае существенного нарушения исполнителем услуги условий соглашения, в томчисле в случае:

1)       неоднократного(более трех раз) отклонения показателей объема оказания государственной услуги,определенных соглашением, заключаемым по результатам отбора исполнителейуслуги, сверх установленных предельно допустимых отклонений по итогам отчетногопериода;

2)       неоднократного (более трех раз) нарушенияисполнителем услуги условий предоставления субсидии;

3)       однократного неоказания или ненадлежащегооказания государственной услуги потребителю государственной услугиустановленного по результатам проверки, предусмотренной частью 7 статьи 21Федерального закона № 189-ФЗ.

26. При расторжении соглашения исполнитель услугивозвращает сумму субсидии, предоставленную ранее в целях оплаты расходов,связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи, за исключением суммы,соответствующей нормативным затратам на оказание государственной услуги,оказанной исполнителем услуги в соответствии со стандартом оказаниягосударственной услуги, до момента расторжения соглашения, в областной бюджет,в том числе сумму возмещенного потребителю услуги вреда, причиненного его жизниили здоровью, на основании решения уполномоченного органа в сроки, определенныеусловиями соглашения.

27. Изменение условий соглашения ирасторжение соглашения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом № 189-ФЗ.

 

 

 

Министр здравоохранения Белгородской области

А.А. Иконников

 

 

 

Приложение № 1 к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий на оплату соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере

 

Форма   Согласие на осуществление министерством здравоохранения Белгородской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
В соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на оплату соглашений о возмещении затрат, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, утвержденным постановлением Правительства области от__________________№____________, ___________________________________________________________________                                                (наименование, организации, ИНН) в лице________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании ___________________________________________,                                                                         (наименование документа, дата) дает согласие на осуществление министерством здравоохранения Белгородской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Руководитель организации  (уполномоченное лицо)
		(подпись)					(расшифровка подписи)
Исполнитель
(должность)		(подпись)					(расшифровка подписи)
«__»__________ 20__ г.

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставления из областного бюджетасубсидий на оплату соглашений
о возмещении затрат, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи
в соответствии с социальным сертификатом

на получение государственной услуги
в социальной сфере

 

 

 

Реестр предоставленных социальных сертификатов наполучение государственной услуги в социальной сфере в соответствии с социальнымсертификатом «Паллиативная медицинская помощь»

 

№ п/п	Ф.И.О. получателя социального сертификата	Реквизиты социального сертификата (номер, дата)
1
2
…

 

 

(наименование должности руководителя организации)		(подпись)				(инициалы, фамилия)
«___» ___________ 20___года				М.П.

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядкупредоставления из областного бюджета субсидий на оплату соглашений
о возмещении затрат, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи всоответствии с социальным сертификатом

на получениегосударственной услуги
в социальной сфере

 

 

 

Расчет объема субсидии на оплату соглашений овозмещении затрат, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи всоответствии
с социальным сертификатом на получение государственной услуги
в социальной сфере

 

№ п/п	Ф.И.О. получателя социального сертификата	Реквизиты социального сертификата (номер, дата)	Стоимость социального сертификата, руб.	Размер объема субсидии, руб.
	Итого	х	х