БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 26 декабря 2022 г. №774-пп
Об утверждении Порядка предоставления субсидии
из областного бюджета Микрокредитной компанииБелгородский
областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства
на реализацию мероприятия «Финансовое обеспечениедеятельности
(докапитализация) регионального фонда развитияпромышленности»
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ«О промышленной политике в Российской Федерации», постановлениямиПравительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в формесубсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 15 апреля 2014года № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиепромышленности и повышение ее конкурентоспособности», законом Белгородскойобласти от 30 июня 2016 года № 87 «О промышленной политике в Белгородскойобласти», постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013года № 522-пп «Об утверждении государственной программы Белгородскойобласти «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятногопредпринимательского климата в Белгородской области» Правительство Белгородскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии изобластного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятия«Финансовое обеспечение деятельности (докапитализация) регионального фондаразвития промышленности» (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1января 2023 года.
Губернатор Белгородской области | В.В. Гладков |
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства Белгородской области
от 26 декабря 2022 г.
№ 774-пп
Порядок
предоставлениясубсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областнойфонд поддержки малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятия«Финансовое обеспечение деятельности (докапитализация) регионального фондаразвития промышленности»
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидиииз областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятия«Финансовое обеспечение деятельности (докапитализация) регионального фондаразвития промышленности» (далее – Порядок) определяет цели, условия и порядокпредоставления Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержкималого и среднего предпринимательства, наделенной в соответствии с постановлениемПравительства Белгородской области от 06 февраля 2017 года № 36-пп«О наделении Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержкималого и среднего предпринимательства полномочиями государственного фондаразвития промышленности Белгородской области» полномочиями государственногофонда развития промышленности Белгородской области, субсидии из областногобюджета на реализацию мероприятия «Финансовое обеспечение деятельности(докапитализация) регионального фонда развития промышленности» подпрограммы 2 «Развитиепромышленности» государственной программы Белгородской области «Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата в Белгородской области», утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 16 декабря 2013 года № 522-пп, на условияхсофинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Белгородскойобласти, возникающих при реализации региональных программ развитияпромышленности, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии изфедерального бюджета, заключаемым между Министерством промышленности и торговлиРоссийской Федерации и Правительством Белгородской области.
1.2. Для целей реализации Порядкаиспользуются следующие понятия:
Минпромторг России – Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации;
Минфин России – Министерство финансовРоссийской Федерации;
Министерство – министерство экономическогоразвития и промышленности Белгородской области;
РФРП – Микрокредитная компанияБелгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, наделеннаяв соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля 2017 года № 36-пп«О наделении Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержкималого и среднего предпринимательства полномочиями государственного фондаразвития промышленности Белгородской области» полномочиями государственногофонда развития промышленности Белгородской области;
инвестиционный проект – ограниченный повремени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающихсоздание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или)нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническоеперевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания новогопроизводства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производстватоваров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влиянияна окружающую среду;
промышленные предприятия – субъектыдеятельности в сфере промышленности, уплачивающие налоги в бюджет Белгородскойобласти и осуществляющие деятельность на территории Белгородской области, относящуюсяпо виду экономической деятельности к разделу «Обрабатывающие производства»Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключениемвидов деятельности, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России);
сфера ведения Минпромторга России –совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разделу «Обрабатывающиепроизводства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности,определенных приказом Минпромторга России от 28 сентября 2022 года № 4085«Об определении совокупности видов экономической деятельности, относящихся кразделу «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видовэкономической деятельности и к сфере ведения Министерства промышленности иторговли Российской Федерации»;
заем – финансовая поддержка в форме займа;
субсидия – субсидия из областного бюджета,предоставляемая на цель, указанную в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
соглашение с Минпромторгом России – соглашениео предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта РоссийскойФедерации в целях софинансирования расходных обязательств Белгородской области,возникающих при реализации региональных программ развития промышленности,заключенное между Минпромторгом России и Правительством Белгородской области;
подпрограмма 2 – подпрограмма 2 «Развитиепромышленности» государственной программы Белгородской области «Развитиеэкономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательскогоклимата в Белгородской области», утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 16 декабря 2013 года № 522-пп;
информационная система «Электронныйбюджет» – государственная интегрированная информационная система управленияобщественными финансами «Электронный бюджет»;
План мероприятий – план мероприятий подостижению результатов предоставления субсидии.
1.3. Целью предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение деятельности (докапитализация) РФРП в целяхпредоставления промышленным предприятиям займов.
Сумма займа для промышленного предприятияпо договору займа составляет от 7 до 15 млн рублей на срок до 5 лет под 5процентов годовых на условиях софинансирования со стороны заявителя и (или)частных инвесторов и (или) за счет банковских кредитов суммарно не менее 20процентов общего бюджета инвестиционного проекта.
Субсидия не может быть направлена нафинансовое обеспечение административно-хозяйственной деятельности РФРП, и (или)предоставление РФРП займов промышленным предприятиям, основной вид деятельностикоторых не относится к сфере ведения Минпромторга России, и (или)финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированиюкоторых со стороны заявителя и (или) частных инвесторов и (или) за счетбанковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджетаинвестиционного проекта.
1.4. Направление расходов, источникомфинансового обеспечения которого является субсидия, – предоставление промышленнымпредприятиям займов на реализацию инвестиционных проектов.
1.5. Средства, полученные при возврате займов, процентов по ним и иныхдоходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которыхявлялись средства субсидии, используются исключительно на цели оказанияфинансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности всоответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ«О промышленной политике в Российской Федерации» и уставом РФРП.
1.6. Порядок и условия предоставления промышленным предприятиям займов,предусматривающие критерии отбора промышленных предприятий и порядок отбораинвестиционных проектов, в том числе порядок экспертизы заявок на получениефинансового обеспечения инвестиционных проектов, условия финансовогообеспечения инвестиционных проектов, положения, обеспечивающие возвратпромышленными предприятиями полученных средств займа, утверждаются высшиморганом управления РФРП.
Критерии отбора промышленных предприятийтакже должны содержать следующие основные требования, предъявляемые кпромышленным предприятиям на 1-е число месяца, в котором предоставляется заем:
а) отсутствие у промышленного предприятиянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие у промышленногопредприятия просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед областным бюджетом;
в) промышленное предприятие неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
г) промышленное предприятие –юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключениемреорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателемзайма, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а промышленноепредприятие – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя.
1.7. Договорзайма между РФРП и промышленным предприятием также должен содержать следующиеположения:
а) согласиепромышленного предприятия, получающего средства на основании договора займа, источникомфинансового обеспечения которого являлись средства субсидии, на осуществление вотношении него проверок Министерством соблюдения порядка и условийпредоставления субсидии, в том числе в части достижения результатовпредоставления субсидии, а также проверок Контрольно-счетной палатойБелгородской области и другими органами государственного финансового контролясоблюдения РФРП порядка и условий предоставления субсидии в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) запрет приобретения промышленнымпредприятием – юридическим лицом, получающим средства на основании договора займа,источником финансового обеспечения которого являлись средства субсидии, за счетполучаемых из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.
1.8. Предоставление субсидии осуществляетсяв пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, засчет средств областного бюджета на условиях софинансирования расходныхобязательств Белгородской области за счет средств федерального бюджета всоответствии с соглашением с Минпромторгом России на цель, указанную в пункте1.3 раздела 1 Порядка.
1.9. Главным распорядителем бюджетныхсредств является Министерство, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.10. РФРПявляется получателем субсидии, определенным в соответствии с закономБелгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период.
1.11. Сведения о субсидии размещаютсяна едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (вразделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днемпринятия закона Белгородской области об областном бюджете (закона Белгородскойобласти о внесении изменений в закон Белгородской области об областномбюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется РФРПпри условии:
2.1.1. Наличияпорядка и условий предоставления промышленным предприятиям займов, утвержденныхвысшим органом управления РФРП, предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 Порядка.
2.1.2. Согласия РФРП наосуществление Министерством проверок соблюдения порядка и условийпредоставления субсидии, в том числе в части достижения результатовпредоставления субсидии, а также Контрольно-счетной палатой Белгородскойобласти и другими органами государственного финансового контроля провероксоблюдения РФРП порядка и условий предоставления субсидии в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.1.3. Соблюдения РФРП запретаприобретения за счет полученных из областного бюджета средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.1.4. В ключения в договоры займаположений, указанных в пункте 1.7 раздела 1 Порядка.
2.1.5. СоответствияРФРП на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подачазаявления о предоставлении субсидии, указанного в пункте 2.2 раздела 2 Порядка,следующим требованиям:
а) РФРП неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
б) РФРП не получает средства изобластного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную впункте 1.3 раздела 1 Порядка.
2.1.6. Наличия обязательства РФРП по использованиюсредств, полученных при возврате займов, процентов по ним и иных доходов вформе штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлисьсредства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержки субъектовдеятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федеральногозакона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике вРоссийской Федерации» и уставом РФРП.
2.2. Дляполучения субсидии РФРП представляет в Министерство заявление о предоставлениисубсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением следующихдокументов:
2.2.1. Копия порядка и условийпредоставления займов, утвержденных высшим органом управления РФРП,предусмотренных пунктом 1.6 раздела 1 Порядка.
2.2.2. Согласие РФРП на осуществлениеМинистерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, втом числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а такжеКонтрольно-счетной палатой Белгородской области и другими органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения РФРП порядка и условийпредоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
2.2.3. ОбязательствоРФРП не приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, поформе согласно приложению № 3 к Порядку.
2.2.4. ОбязательствоРФРП о включении в договоры займа,заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии, положений, указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, по формесогласно приложению № 4 к Порядку.
2.2.5. Справку,подтверждающую соответствие РФРП на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется подача заявления о предоставлении субсидии, требованиям,указанным в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, по форме согласно приложению№ 5 к Порядку.
2.2.6. ОбязательствоРФРП по использованию РФРП средств, полученных при возврате займов, процентовпо ним и иных доходов в форме штрафов и пени, источником финансовогообеспечения которых являлись средства субсидии, исключительно на цели оказанияфинансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности всоответствии со статьей 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ«О промышленной политике в Российской Федерации» и уставом РФРП, по формесогласно приложению № 6 к Порядку.
2.2.7. ОбязательствоРФРП не направлять полученные из областного бюджета средства на финансовоеобеспечение административно-хозяйственной деятельности РФРП, и (или)предоставление РФРП займов промышленным предприятиям, основной вид деятельностикоторых не относится к сфере ведения Минпромторга России, и (или)финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированиюкоторых со стороны заявителя и (или) частных инвесторов и (или) за счетбанковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджетаинвестиционного проекта, по форме согласно приложению № 7 к Порядку.
2.2.8. Реквизитыс указанием лицевого счета, открытого РФРП в министерстве финансов и бюджетнойполитики Белгородской области, для перечисления средств субсидии.
2.3. Министерство рассматриваетдокументы, указанные в пункте 2.2 раздела 2 Порядка, на соответствиетребованиям, установленным Порядком, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их регистрациив Министерстве и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства.
О принятом решении Министерствоинформирует РФРП в письменной форме не позднее 1 (одного) рабочего дня со дняпринятия решения, указанного в первом абзаце настоящего пункта.
2.4. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
а) несоответствиепредставленных РФРП документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом2.2 раздела 2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
б) установление факта недостоверностипредставленной РФРП информации.
РФРП вправе повторно представить документыпосле устранения нарушений, послуживших основанием для принятия Министерствомрешения об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. В случае принятия решения опредоставлении субсидии между Министерством и РФРП заключается соглашение опредоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительноесоглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительноесоглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии (принеобходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными МинфиномРоссии, в информационной системе «Электронный бюджет».
Соглашение о предоставлении субсидии,дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числедополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидииподписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющихправо действовать от имени каждой из сторон соглашения.
Соглашение о предоставлении субсидии такжесодержит:
а) условие о согласовании новыхусловий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения опредоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случаеуменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных ассигнований,указанных в пункте 1.8 раздела 1 Порядка, приводящего к невозможности предоставлениясубсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;
б) согласие РФРП наосуществление Министерством проверок соблюдения РФРП порядка иусловий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатовпредоставления субсидии, а также Контрольно-счетной палатой Белгородскойобласти и другими органами государственного финансового контроля проверок всоответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) обязательствоРФРП не приобретать за счет полученных из областного бюджета средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
г) обязательство РФРП о включении в договоры займа, заключенные в целяхисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений,указанных в пункте 1.7 раздела 1 Порядка;
д) обязательство РФРП поиспользованию РФРП средств, полученных при возврате займов, процентов по ним ииных доходов в форме штрафов и пени, источником финансового обеспечения которыхявлялись средства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержкисубъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике вРоссийской Федерации» и уставом РФРП;
е) обязательство РФРП не направлять полученныеиз областного бюджета средства на финансовое обеспечение административно-хозяйственнойдеятельности РФРП, и (или) предоставление РФРП займов промышленнымпредприятиям, основной вид деятельности которых не относится к сфере веденияМинпромторга России, и (или) финансирование инвестиционных проектов,обязательства по софинансированию которых со стороны заявителя и (или) частныхинвесторов и (или) за счет банковских кредитов составляют суммарно менее 20процентов общего бюджета инвестиционного проекта.
2.6. Размер субсидии определензаконом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.
2.7. Министерство втечение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидииподготавливает в информационной системе «Электронный бюджет» проект соглашения опредоставлении субсидии и в течение 1 (одного) рабочего дня со дня формированияпроекта соглашения направляет РФРП уведомление о необходимости подписаниясоглашения.
2.7.1. РФРП в течение 2 (двух)рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости подписания соглашенияо предоставлении субсидии подписывает его в информационной системе «Электронныйбюджет».
2.7.2. Министерство в течение 2(двух) рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии РФРПподписывает его в информационной системе «Электронный бюджет».
2.8. Одновременно с заключениемсоглашения о предоставлении субсидии Министерство формирует и утверждает винформационной системе «Электронный бюджет» (при наличии техническойвозможности) План мероприятий, в котором отражаются контрольные точки покаждому результату предоставления субсидии, указанному в пункте 2.9 раздела 2Порядка, плановые значения результатов предоставления субсидии с указаниемконтрольных точек и плановых сроков их достижения. План мероприятий формируетсяс указанием не менее одной контрольной точки в квартал.
2.9. Результатами предоставлениясубсидии являются:
- объем отгруженных товаровсобственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами повидам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства»Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленнымитогом), за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы20.14.1 (по промышленным предприятиям – получателям государственной поддержки);
- объем инвестиций в основной капиталпо видам экономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства»Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленнымитогом), за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46,подгруппы 20.14.1 (по промышленным предприятиям – получателям государственнойподдержки);
- увеличение полной учетной стоимостиосновных фондов за отчетный год (поступление) за счет создания новой стоимости(ввода в действие новых основных фондов, модернизации, реконструкции) по видамэкономической деятельности раздела «Обрабатывающие производства»Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленнымитогом), за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46,подгруппы 20.14.1 (по промышленным предприятиям – получателям государственнойподдержки) (строка 07 графы 4 формы федерального статистического наблюдения № 11«Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовыхактивов»).
Дата завершения результатов предоставлениясубсидии и конечное значение результатов предоставления субсидии, соответствующиезначениям результатов, установленных подпрограммой 2 и соглашением сМинпромторгом России, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
Результаты предоставления субсидии такжедолжны соответствовать типам результатов предоставления субсидии, определеннымв соответствии с установленным Минфином России порядком проведения мониторингадостижения результатов предоставления субсидии.
2.10. РФРП осуществляет операции сосредствами, поступившими в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации из областного бюджета, на лицевом счете, открытом в министерствефинансов и бюджетной политики Белгородской области. Иные средства могутучитываться на открытых РФРП счетах в кредитных организациях.
2.11. Перечисление субсидии РФРПосуществляется единовременно.
2.12. Министерствов течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлениисубсидии формирует и направляет в министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области заявку на перечисление субсидии РФРП (далее – заявка) вэлектронном виде с прикреплением подтверждающих документов.
2.13. Министерство финансов ибюджетной политики Белгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дняполучения заявки доводит предельный объем финансирования расходов на лицевойсчет главного распорядителя бюджетных средств, открытый Министерством вУправлении Федерального казначейства по Белгородской области.
2.14. Министерство в течение 1(одного) рабочего дня после отражения денежных средств на лицевом счетепредставляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской областизаявку на кассовый расход для перечисления субсидии на лицевой счет РФРП,открытый им в министерстве финансов и бюджетной политики Белгородской области, дляосуществления кассовых выплат.
2.15. Недостижение РФРП значенийрезультатов предоставления субсидии суммарно более чем на 20 процентов начинаяс 3-го года предоставления субсидии является основанием для расторженияМинистерством соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке.
3. Требования к отчетности
3.1. РФРПпредставляет в Министерство следующие отчеты:
3.1.1. Отчет о расходах, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, – не позднее 5-го рабочегодня месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.1.2. Отчет о достижении значенийрезультатов предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 2.9раздела 2 Порядка, – в сроки, установленные соглашением о предоставлениисубсидии.
3.1.3. Отчет о реализации Планамероприятий – не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, атакже не позднее 10-го рабочего дня после достижения конечного значениярезультата предоставления субсидии.
Отчетность предоставляется по формам,определенным типовой формой соглашения, установленной Минфином России.
3.2. Министерство вправеустанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формыпредоставления РФРП дополнительной отчетности.
4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставлениясубсидии
и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство осуществляет проверкусоблюдения РФРП порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в частидостижения результата предоставления субсидии. Контрольно-счетная палатаБелгородской области и другие органы государственного финансового контроля осуществляютпроверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
4.2. Минфин Россииосуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставлениясубсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий,отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатапредоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которыеустановлены Минфином России.
4.3. В случаеустановления нарушения РФРП условий, установленных при предоставлении субсидии,выявленного в том числе по фактам проверок,проведенных Министерством, Контрольно-счетной палатой Белгородской области илидругими органами государственного финансового контроля, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет.
4.4. Министерство в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня выявления фактов, предусмотренных пунктом 4.3 раздела 4 Порядка,направляет РФРП требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджетв размере, определенном в указанном требовании.
Возврат субсидии и (или) средств,полученных промышленным предприятием на основании договора займа, осуществляетсяРФРП в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения требования,указанного в первом абзаце настоящего пункта.
4.5. В случае если РФРП по состояниюна 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств подостижению значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.9раздела 2 Порядка, и в срок до первой даты предоставления отчетности одостижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратув областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = ( V субсидии × k × m / n ) × 0,1,
где:
V субсидии – размерпредоставленной субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс,отражающий уровень недостижения i -го результата предоставления субсидии, имеетположительное значение;
n – общее количество результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di – индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата предоставления субсидии, определяется:
а) для результатов предоставлениясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность предоставления субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутоезначение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-горезультата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлениисубсидии;
б) для результатов предоставлениясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti,
где:
Ti – фактически достигнутоезначение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-горезультата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлениисубсидии;
4.6. Министерство в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня выявления фактов, предусмотренных пунктом 4.5 раздела 4 Порядка,направляет РФРП требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджетв размере, определенном в соответствии с пунктом 4.5 раздела 4 Порядка.
Возврат субсидии осуществляется РФРП всрок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения требования,указанного в первом абзаце настоящего пункта.
4.7. В случае невыполнения РФРПтребования об обеспечении возврата субсидии взыскание производится в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Основанием для освобождения РФРПот применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.5 и 4.6 раздела 4Порядка, является документально подтвержденное наступление следующихобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующихобязательств:
а) установление регионального(межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайнуюситуацию, подтвержденное правовым актом Белгородской области и (или) органаместного самоуправления;
б) установление карантина и (или)иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидациюочагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актомБелгородской области;
в) аномальные погодные условия,подтвержденные справкой Белгородского центра по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды – филиала Федерального государственного бюджетного учреждения«Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды»;
г) наличие вступившего в законнуюсилу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признаниинесостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияниена исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлениисубсидии.
4.9. Мониторинг достижениярезультатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Порядка,исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии и событий,отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатапредоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке,установленном Минфином России.
4.10. В случае наличия остаткасубсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года Министерство вустановленный соглашением срок по согласованию с министерством финансов ибюджетной политики Белгородской области принимает решение о наличии потребностиРФРП в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году, на цель, указанную в пункте 1.3раздела 1 Порядка.
Остаток субсидии, потребность в котором неподтверждена Министерством, подлежит возврату РФРП в областной бюджет вустановленный действующим законодательством и соглашением срок.
Заместитель министра области – начальник департамента стратегического планирования и конкурентной политики министерства экономического развития и промышленности Белгородской области |
| З.А. Астанкова |
Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидии изобластного бюджета
Микрокредитнойкомпании
Белгородскийобластной фонд
поддержки малогои среднего
предпринимательствана реализацию
мероприятия«Финансовое
обеспечениедеятельности
(докапитализация)регионального
фонда развитияпромышленности»
Форма
Заявление опредоставлении субсидии
Микрокредитнаякомпания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства, наделенная в соответствии с постановлением Правительства Белгородскойобласти от 06 февраля 2017 года № 36-пп «О наделении Микрокредитной компанииБелгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательстваполномочиями государственного фонда развития промышленности Белгородскойобласти» полномочиями государственного фонда развития промышленностиБелгородской области (далее – РФРП), в соответствии с Порядком предоставлениясубсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областнойфонд поддержки малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятия«Финансовое обеспечение деятельности (докапитализация) регионального фонда развитияпромышленности» (далее – Порядок), утвержденным постановлением ПравительстваБелгородской области от «___»_____________20___ года № _____, проситпредоставить субсидию в размере ________________________
(указывается суммапрописью)
в целях _____________________________________________________________.
(указываетсяцелевое назначение субсидии)
Описьдокументов, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 Порядка, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
____________________ | _____________ | ____________________ | |
(должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
| |
М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидии изобластного бюджета
Микрокредитнойкомпании
Белгородскийобластной фонд
поддержки малогои среднего
предпринимательствана реализацию
мероприятия«Финансовое
обеспечениедеятельности
(докапитализация)регионального
фонда развитияпромышленности»
Форма
Согласие
Микрокредитная компания Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства, наделенная всоответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля 2017 года №36-пп «О наделении Микрокредитной компании Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства полномочиями государственногофонда развития промышленности Белгородской области» полномочиямигосударственного фонда развития промышленности Белгородской области (далее –РФРП), дает согласие на осуществление министерством экономического развития ипромышленности Белгородской области проверок соблюдения порядка и условийпредоставления субсидии, в том числе в части достижения результатовпредоставления субсидии, а также Контрольно-счетной палатой Белгородскойобласти и другими органами государственного финансового контроля провероксоблюдения РФРП порядка и условий предоставления субсидии в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
____________________ | _____________ | ____________________ | |
(должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
| |
М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение № 3
к Порядку предоставления
субсидии изобластного бюджета
Микрокредитнойкомпании
Белгородскийобластной фонд
поддержки малогои среднего
предпринимательствана реализацию
мероприятия«Финансовое
обеспечениедеятельности
(докапитализация)регионального
фонда развитияпромышленности»
Форма
Обязательство
Микрокредитнаякомпания Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства, наделенная в соответствии с постановлением ПравительстваБелгородской области от 06 февраля 2017 года № 36-пп«О наделении Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержкималого и среднего предпринимательства полномочиями государственного фондаразвития промышленности Белгородской области» полномочиями государственногофонда развития промышленности Белгородской области, обязуется не приобретать засчет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
____________________ | _____________ | ____________________ | |
(должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
| |
М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение № 4
к Порядку предоставления
субсидии изобластного бюджета
Микрокредитнойкомпании
Белгородскийобластной фонд
поддержки малогои среднего
предпринимательствана реализацию
мероприятия«Финансовое
обеспечениедеятельности
(докапитализация)регионального
фонда развитияпромышленности»
Форма
Обязательство
Микрокредитная компанияБелгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства,наделенная в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля 2017 года № 36-пп«О наделении Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержкималого и среднего предпринимательства полномочиями государственного фондаразвития промышленности Белгородской области» полномочиями государственногофонда развития промышленности Белгородской области (далее – РФРП), обязуетсявключить в договоры займа, заключенные в целях исполнения обязательств посоглашению о предоставлении субсидии, следующие положения:
а) согласиепромышленного предприятия, получающего средства на основании договора займа,источником финансового обеспечения которого являлись средства субсидии, наосуществление в отношении их проверок министерством экономического развития ипромышленности Белгородской области соблюдения порядка и условий предоставлениясубсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, атакже проверок Контрольно-счетной палатой Белгородской области и другимиорганами государственного финансового контроля соблюдения РФРП порядка иусловий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) запретприобретения промышленным предприятием – юридическим лицом, получающим средствана основании договора займа, источником финансового обеспечения которогоявлялись средства субсидии, за счет получаемых из областного бюджета средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
____________________ | _____________ | ____________________ | |
(должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
| |
М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение № 5
к Порядку предоставления
субсидии изобластного бюджета
Микрокредитнойкомпании
Белгородскийобластной фонд
поддержки малогои среднего
предпринимательствана реализацию
мероприятия«Финансовое
обеспечениедеятельности
(докапитализация)регионального
фонда развитияпромышленности»
Форма
Справка
Настоящим Микрокредитная компания Белгородскийобластной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, наделенная всоответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля 2017 года № 36-пп«О наделении Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержкималого и среднего предпринимательства полномочиями государственного фондаразвития промышленности Белгородской области» полномочиями государственногофонда развития промышленности Белгородской области (далее – РФРП),подтверждает, что по состоянию на 1-е число _____________________________:
(указывается месяц, предшествующий
месяцу, в котором подается заявление
о предоставлении субсидии)
а) не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
б) не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 раздела 1Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компанииБелгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства нареализацию мероприятия «Финансовое обеспечение деятельности (докапитализация)регионального фонда развития промышленности», утвержденного постановлениемПравительства Белгородской области от «___» __________ 20___года № _____.
____________________ | _____________ | ____________________ | |
(должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
| |
М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение № 6
к Порядку предоставления
субсидии изобластного бюджета
Микрокредитнойкомпании
Белгородскийобластной фонд
поддержки малогои среднего
предпринимательствана реализацию
мероприятия«Финансовое
обеспечениедеятельности
(докапитализация)регионального
фонда развитияпромышленности»
Форма
Обязательство
Микрокредитная компания Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства, наделенная в соответствии спостановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля 2017 года № 36-пп«О наделении Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержкималого и среднего предпринимательства полномочиями государственного фондаразвития промышленности Белгородской области» полномочиями государственногофонда развития промышленности Белгородской области (далее – РФРП), обязуется использоватьсредства, полученные при возврате займов, процентов по ним и иных доходов вформе штрафов и пени, источником финансового обеспечения которых являлисьсредства субсидии, исключительно на цели оказания финансовой поддержкисубъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ«О промышленной политике в Российской Федерации» и уставом РФРП.
____________________ | _____________ | ____________________ | |
(должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
| |
М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение № 7
к Порядку предоставления
субсидии из областногобюджета
Микрокредитнойкомпании
Белгородскийобластной фонд
поддержки малогои среднего
предпринимательствана реализацию
мероприятия«Финансовое
обеспечениедеятельности
(докапитализация)регионального
фонда развитияпромышленности»
Форма
Обязательство
Микрокредитная компания Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства, наделенная в соответствии спостановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля 2017 года № 36-пп«О наделении Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержкималого и среднего предпринимательства полномочиями государственного фондаразвития промышленности Белгородской области» полномочиями государственногофонда развития промышленности Белгородской области (далее – РФРП), обязуется ненаправлять полученные из областного бюджета средства на финансовое обеспечениеадминистративно-хозяйственной деятельности РФРП, и (или) предоставление РФРПзаймов промышленным предприятиям, основной вид деятельности которых не относитсяк сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и(или) финансирование инвестиционных проектов, обязательства по софинансированиюкоторых со стороны заявителя и (или) частных инвесторов и (или) за счетбанковских кредитов составляют суммарно менее 20 процентов общего бюджетаинвестиционного проекта.
____________________ | _____________ | ____________________ | |
(должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
| |
М.П. |
| « » 20____ года | |