Постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2022 № 835-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 30 декабря 2022 г.                                                                   № 835-пп

 

 

 

О внесенииизменений в постановление

ПравительстваБелгородской области

от 16 декабря2013 года № 527-пп

 

 

 

Вцелях обеспечения эффективного использования финансовых средств, выделенных напроведение мероприятий, направленных на содействие занятости населения в 2014 – 2025 годах, в соответствии с законом Белгородской областиот 16 декабря 2021 года № 130 «Об областномбюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внестиследующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 527-пп«Об утверждении государственной программы Белгородской области «Содействиезанятости населения Белгородской области»:

-  вгосударственную программу Белгородской области «Содействие занятости населенияБелгородской области» (далее – Программа), утвержденную в пункте 1 названногопостановления:

-  раздел 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

«Планируемый общий объем финансированиягосударственной программы в 2014 – 2025 годах – 9 471 240,4 тыс. рублей.

Объем финансирования государственнойпрограммы в 2014 – 2025 годах за счет средств областного бюджета составит3 256 727,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 244480,0 тыс. рублей;

2015 год – 235569,0 тыс. рублей;

2016 год – 252088,0 тыс. рублей;

2017 год – 238937,0 тыс. рублей;

2018 год – 260535,0 тыс. рублей;

2019 год – 265911,3 тыс. рублей;

2020 год –272 088,9 тыс. рублей;

2021 год – 273 290,5 тыс. рублей;

2022 год – 286 015,1 тыс. рублей;

2023 год – 304 552,5 тыс. рублей;

2024 год – 309 029,3 тыс.рублей;

2025 год – 314 230,4 тыс. рублей.

Планируемыйобщий объем финансирования государственной программы за счет средствфедерального бюджета в 2014 – 2025 годах составит 6 214 095,4  тыс.рублей.

Планируемый объем средств в 2018 году извнебюджетных источников финансирования составил 418,0 тыс. рублей.»;

- раздел 9 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

«К 2025 году планируется:

1. Уровень общей безработицы – 3,8процента (по методологии МОТ).

2. Уровень регистрируемой безработицы –0,5 процента.

3. Коэффициент напряженности на рынке труда– 0,2 единицы»;

- двадцать шестой абзац раздела 1Программы изложить в следующей редакции:

«Реализация государственной программыпозволит трудоустроить к 2025 годуне менее 82 процентов от численности граждан, обратившихся за содействием втрудоустройстве, обеспечить сокращение разрыва между общей и регистрируемойбезработицей.»;

- шестьдесят восьмой – семидесятый абзацыраздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

«- снижение уровня общей безработицы(рассчитывается по методологии МОТ) до 3,8 процента;

- поддержание регистрируемой безработицы всреднем на уровне 0,5 процента;

- снижение коэффициента напряженности нарынке труда не ниже 0,2 единицы.»;

- двадцать шестой абзац раздела 4Программы изложить в следующей редакции:

«уставом центра занятости населения.»;

- тридцать девятый абзац раздела 4Программы изложить в следующей редакции:

«- удельный вес трудоустроенных граждан вобщей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящейработы, – 82 процента.»;

- восемьдесят пятый абзац раздела 4Программы изложить в следующей редакции:

«- доля участников Государственнойпрограммы, которым компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числаучастников Государственной программы, обратившихся по вопросу предоставленияуказанной компенсации, – 13 %;»;

- девяносто первый абзац раздела 4Программы изложить в следующей редакции:

«2. Содействие в жилищном обустройстве 206участникам Государственной программы путем компенсации найма жилья на срок неменее 6 месяцев.»;

- раздел 5 Программы изложить вследующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение государственной программы

 

Реализация государственной программыосуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, иныхисточников.

Общий объем финансирования государственной программысоставляет 9 471 240,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 6 214 095,4 тыс.рублей;

областного бюджета – 3 256 727,0 тыс. рублей;

иных источников – 418,0 тыс. рублей.

Финансовыересурсы, необходимые для реализации государственной программы в 2014 – 2025годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований на 2014 – 2025 годы.

Финансированиегосударственной программы осуществляется по следующим направлениям:

реализациямероприятий активной политики занятости населения (за счет средств областногобюджета);

осуществлениесоциальных выплат безработным гражданам (за счет средств федерального бюджета,предоставляемых в виде субвенций бюджету Белгородской области);

реализациямероприятий, направленных на улучшение работодателями области условий и охранытруда в целях снижения профессиональных рисков работников (за счет средствобластного бюджета);

реализациямероприятий по улучшению условий и охраны труда (за счет средств областногобюджета и средств внебюджетных фондов).

При планированииресурсного обеспечения государственной программы учитывалась ситуация вфинансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях,высокая экономическая, политическая и финансовая значимость вопросов содействиязанятости населения и охраны труда, а также возможности и механизмы ее решенияза счет средств федерального бюджета.

Ресурсноеобеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств федеральногобюджета и средств бюджета Белгородской области, носит прогнозный характер иподлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектаобластного бюджета на соответствующий год.

На реализацию подпрограммы 1 на весь период потребуется9 003 394,8 тыс. рублей, в том числе:

-  средствав виде субвенций из федерального бюджета на реализацию переданного полномочияРоссийской Федерации исполнительным органам Белгородской области наосуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, – 5 328 567,9 тыс. рублей;

-  средствасубсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородскойобласти, – 188 912,5 тыс. рублей;

- средства субсидий из федерального бюджета нареализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения –36 837,0 тыс. рублей;

- средства ввиде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализациюмероприятий в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышениеэффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» –49 274,6 тыс. рублей;

-  средствав виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализациюмероприятий в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национальногопроекта «Демография» –555 845,1 тыс. рублей;

- средства ввиде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализациюмероприятий в рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин –создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»национального проекта «Демография» –7633,9 тыс. рублей;

- средства ввиде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализациюмероприятий в рамках федерального проекта «Старшее поколение», входящего всостав национального проекта «Демография», –42 749,7 тыс. рублей;

-  средстваобластного бюджета на реализацию мероприятий в области содействия занятости –2 793 156,1 тыс. рублей;

-  средстваиз внебюджетных источников на реализацию мероприятий в области содействиязанятости – 418,0 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 2 в 2014 – 2025 годахпотребуется 163 777,20 тыс. рублей, в том числе:

-  средстваобластного бюджета в виде субвенции бюджетам муниципальных районов и городскихокругов на осуществление полномочий в области охраны труда –131 273,0 тыс. рублей;

-  средстваобластного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на улучшение условийи охраны труда работодателями области, – 32 504,2 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы3 в 2014 – 2025 годах потребуется 295 555,4 тыс.рублей, в том числе:

-  средстваобластного бюджета – 295 555,4 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 4 в 2014 – 2025годах потребуется 2 993,0 тыс. рублей, в том числе:

-  средства областного бюджета – 2 993,0 тыс. рублей.

На реализациюмероприятий подпрограммы 5 в 2014 – 2025 годах потребуется 5 520,0 тыс. рублей,в том числе:

-  средства областного бюджета – 1 245,3 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета – 4 274,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная(справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета нареализацию государственной программы представлены в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.»;

-  в подпрограмму 1 «Содействие занятости населения и социальнаяподдержка безработных граждан» Программы (далее – подпрограмма 1):

-  раздел 6 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы 1в 2014 – 2025 годах за счет всех источников финансирования составит9 003 394,8 тыс. рублей.

Объемфинансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2025 годах за счет средств областногобюджета составит 2  793 156,1 тыс. рублей, в том числе по   годам:

2014 год – 200 800,0 тыс. рублей;

2015 год – 193971,0 тыс. рублей;

2016 год – 207992,0 тыс. рублей;

2017 год – 196934,0 тыс. рублей;

2018 год – 204805,0 тыс. рублей;

2019 год – 213300,3 тыс. рублей;

2020 год – 215739,0 тыс. рублей;

2021 год –216 442,1 тыс. рублей;

2022 год –268 989,3 тыс. рублей;

2023 год –287 234,0 тыс. рублей;

2024 год –291 037,5 тыс. рублей;

2025 год –295 911,9 тыс. рублей.

Планируемыйобъем финансирования за счет средств федерального бюджета в виде целевыхсубвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов –6 209 820,7 тыс. рублей.

Планируемыйобъем средств из внебюджетных источников финансирования составил 418,0   тыс.   рублей»;

- раздел 7 паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«К 2025 году планируется увеличениеудельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан,обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, до 82 процентов»;

- двадцать шестой абзац раздела 1подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

«Ожидается, что в 2014 – 2025 годахуровень общей безработицы достигнет пределов: 4 процента в 2014 году, до 3,8процента – к концу 2025 года.»;

-  раздел 3 подпрограммы 1 изложить в редакции согласно приложению№ 1 к настоящему постановлению;

-  раздел 5 подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

 

«5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 (в разрезеглавных распорядителей средств областного бюджета, основных мероприятий,

а также по годамреализации подпрограммы 1)

 

Финансированиемероприятий подпрограммы 1 будет осуществляться за счет средств областного бюджета,внебюджетных источников и средств субсидий, иных межбюджетных трансфертов,субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету наосуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядкебезработными (далее – субвенции из федерального бюджета).

Общий объемсредств на реализацию мероприятий подпрограммы 1 составляет9 003 394,8 тыс. рублей, в том числе:

за счет средствобластного бюджета – 2 793 156,1 тыс. рублей;

за счетвнебюджетных источников – 418,0 тыс. рублей;

за счет средствиз федерального бюджета – 6 209 820,7 тыс. рублей, из нихпо годам:

2014 год – 356390,0 тыс. рублей;

2015 год – 381929,0 тыс. рублей;

2016 год – 328168,0 тыс. рублей;

2017 год – 274010,0 тыс. рублей;

2018 год – 249810,0 тыс. рублей;

2019 год – 507270,6 тыс. рублей;

2020 год –1 292 391,1 тыс. рублей;

2021 год –500 066,8 тыс. рублей;

2022 год –492 822,1 тыс. рублей;

2023 год –954 509,3 тыс. рублей;

2024 год –432 788,4 тыс. рублей;

2025 год –439 665,4 тыс. рублей.

Средства из областногобюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 1 выделяются насоответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанныецели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период (приложения № 3, № 4 к государственной программе).

План-графикреализации основных мероприятий государственной программы утверждаетсяминистром социальной защиты населения и труда Белгородской области.»;

- в подпрограмму 2 «Улучшение условийи охраны труда» Программы (далее – подпрограмма 2):

- раздел 6 паспорта подпрограммы 2изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 –2025 годах составляет 163 777,2 тыс. рублей, из них: средстваобластного бюджета – 163 777,2 тыс. рублей, в том числе по годамреализации подпрограммы 2:

2014 год – 7 948,0 тыс. рублей;

2015 год – 9 952,0 тыс. рублей;

2016 год – 10 523,0 тыс. рублей;

2017 год – 10 588,0 тыс. рублей;

2018 год – 12 943,0 тыс. рублей;

2019 год – 13 163,0 тыс. рублей;

2020 год – 14993,0 тыс. рублей;

2021 год –15 501,4 тыс. рублей;

2022 год –16 359,8 тыс. рублей;

2023 год –16 632,1 тыс. рублей;

2024 год –17 305,4 тыс. рублей;

2025 год –17 868,5 тыс. рублей»;

- раздел 5 подпрограммы 2 изложить вследующей редакции:

«5. Ресурсноеобеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных распорядителей средств областногобюджета, основных мероприятий,
а также по годам реализации подпрограммы 2)

 

Финансированиемероприятий подпрограммы 2 будет осуществляться за счет средств областногобюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 –2025 годах составляет 163 777,2 тыс. рублей, в том числе погодам реализации подпрограммы 2:

2014 год – 7 948,0 тыс. рублей;

2015 год – 9 952,0 тыс. рублей;

2016 год – 10 523,0 тыс. рублей;

2017 год – 10 588,0 тыс. рублей;

2018 год – 12 943,0 тыс. рублей;

2019 год – 13 163,0 тыс. рублей;

2020 год – 14993,0 тыс. рублей;

2021 год –15 501,4 тыс. рублей;

2022 год –16 359,8 тыс. рублей;

2023 год –16 632,1 тыс. рублей;

2024 год –17 305,4 тыс. рублей;

2025 год –17 868,5 тыс. рублей.

Средства изобластного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 2 выделяются насоответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанныецели законом Белгородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.

Информация оресурсном обеспечении подпрограммы 2 представлена в приложениях № 3, № 4 кгосударственной программе.»;

-  в подпрограмму 4 «Сопровождение инвалидов молодого возраста приполучении ими профессионального образования и при содействии в последующемтрудоустройстве в Белгородской области» Программы (далее – подпрограмма 4):

- раздел 8 паспорта подпрограммы 4изложить в следующей редакции:

«Общий объемсредств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы 4 в 2018 – 2025годах, составит 2 993,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 143,0тыс. рублей;

2019 год – 150,0тыс. рублей;

2020 год – 450,0тыс. рублей;

2021 год – 450,0тыс. рублей;

2022 год – 450,0тыс. рублей;

2023 год – 450,0тыс. рублей;

2024 год – 450,0тыс. рублей;

2025 год – 450,0тыс. рублей»;

- раздел 3 подпрограммы 4 изложить в следующейредакции:

«3. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 4

 

Основнымиисточниками финансового обеспечения подпрограммы 4 являются средства областногобюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы.

Общий объемсредств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы 4 в 2018 – 2025годах, составит 2993,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 143,0тыс. рублей;

2019 год – 150,0тыс. рублей;

2020 год – 450,0тыс. рублей;

2021 год – 450,0тыс. рублей;

2022 год – 450,0тыс. рублей;

2023 год – 450,0тыс. рублей;

2024 год – 450,0тыс. рублей;

2025 год – 450,0тыс. рублей.

Объемыфинансирования подпрограммы 4 приведены в приложении № 7 к государственнойпрограммы и подлежат ежегодному уточнению при формировании областного бюджетана соответствующий финансовый год и плановый период исходя из возможностейобластного бюджета и затрат, необходимых для реализации подпрограммы 4.»;

- вподпрограмму 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы»Программы (далее – подпрограмма 5):

- раздел 7паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

«Общий объемфинансирования подпрограммы 5 составляет 12 901,250 тыс. рублей засчет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2020 год – 3626,250 тыс. рублей;

2021 год – 1976,250 тыс. рублей;

2022 год – 2376,250 тыс. рублей;

2023 год – 2461,250 тыс. рублей;

2024 год – 2461,250 тыс. рублей.

В том числераспределены исполнителям основных мероприятий подпрограммы 5:

по министерствуздравоохранения Белгородской области – 7 381,250 тыс. рублей, в томчисле по годам:

2020 год – 1476,250 тыс. рублей;

2021 год – 1476,250 тыс. рублей;

2022 год – 1476,250 тыс. рублей;

2023 год – 1476,250 тыс. рублей;

2024 год – 1476,250 тыс. рублей;

по министерствусоциальной защиты населения и труда Белгородской области – 5520,0 тыс. рублей,в том числе по годам:

2020 год – 2150,0 тыс. рублей;

2021 год – 500,0тыс. рублей;

2022 год – 900,0тыс. рублей;

2023 год – 985,0тыс. рублей;

2024 год – 985,0тыс. рублей.

На реализациюмероприятий Государственной программы возможно привлечение средств федеральногобюджета в виде субсидии бюджету Белгородской области на оказание дополнительныхгарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы ичленам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутреннихдел Российской Федерации и Правительством Белгородской области»;

- пункт 2раздела 9 паспорта подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

«2. Содействие в жилищном обустройстве 206участникам Государственной программы путем компенсации найма жилья на срок неменее 6 месяцев:

2020 год – 75 человек;

2021 год – 75 человек;

2022 год – 18 человек;

2023 год – 19 человек;

2024 год – 19 человек.»;

- двадцать третий – двадцать восьмой абзацы раздела II подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

«2. Содействие в жилищном обустройстве 206 участникамГосударственной программы путем компенсации найма жилья на срок не менее 6месяцев:    

2020 год – 75 человек;

2021 год – 75 человек;

2022 год – 18 человек;

2023 год – 19 человек;

2024 год – 19человек.»;

- двадцатьдевятый абзац подраздела 3.1 раздела III подпрограммы 5изложить следующей редакции:

«3.5. Содействиетрудоустройству, предпринимательской деятельности и получениюдополнительного профессионального образования участников Государственнойпрограммы и членов их семей.»;

-раздел IV подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

«IV . Объемыфинансовых ресурсов на реализацию подпрограммы 5

 

Источникамифинансового обеспечения подпрограммы 5 являются:

средстваобластного бюджета;

средствафедерального бюджета в виде субсидий.

Общий объемфинансирования подпрограммы 5 составляет 12 901,250 тыс. рублей засчет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2020 год – 3626,250 тыс. рублей;

2021 год –1 976,250 тыс. рублей;

2022 год – 2376,250 тыс. рублей;

2023 год – 2461,250 тыс. рублей;

2024 год – 2461,250 тыс. рублей.

Из них:

1) на оказаниесодействия участникам Государственной программы и членам их семей вжилищном обустройстве (выплату компенсации стоимости аренды жилья на срок неменее 6 месяцев) – 5 520,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 2150,0 тыс. рублей;

2021 год – 500,0тыс. рублей;

2022 год – 900,0тыс. рублей;

2023 год – 985,0тыс. рублей;

2024 год – 985,0тыс. рублей.

Расчет средствна содействие в жилищном обустройстве участникам Государственной программы ичленам их семей (выплату компенсации арендной стоимости жилья на срок не менее6 месяцев) произведен исходя из прогнозного количества участниковГосударственной программы, обратившихся за предоставлением указанной компенсациии не имеющих разрешения на временное проживание либо вида на жительство.

Предполагаетсячастичная компенсация стоимости аренды жилья 206 участникамГосударственной программы на срок не менее 6 месяцев в сумме не более 50 тысячрублей.

Процедура предоставлениякомпенсации расходов на аренду жилья участникам Государственной программыосуществляется на условиях и в порядке, установленных нормативным правовымактом Правительства Белгородской области;

2) на оказаниемер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей(проведение медицинского освидетельствования участников Государственнойпрограммы и членов их семей) – 5 506,250 тыс. рублей, в том числе погодам:

2020 год – 1101,250 тыс. рублей;

2021 год – 1101,250 тыс. рублей;

2022 год – 1101,250 тыс. рублей;

2023 год – 1101,250 тыс. рублей;

2024 год – 1101,250 тыс. рублей.

Расчет средствна проведение медицинского освидетельствования участников Государственнойпрограммы и членов их семей произведен исходя из прогнозного количестваучастников Государственной программы и членов их семей, нуждающихся впроведении медицинского освидетельствования (250 человек ежегодно), атакже средней стоимости одного медицинского освидетельствования в медицинскихорганизациях Белгородской области (в 2018 году – 3 940 рублей, с учетомкоэффициента роста данная сумма в период с 2020 по 2024 годы составит неменее 4 405 рублей).

Процедурапредоставления компенсации расходов на проведение медицинскогоосвидетельствования участников Государственной программы и членов их семейосуществляется на условиях и в порядке, установленных нормативными правовымиактами Правительства Белгородской области и министерства здравоохраненияБелгородской области;

3) накомпенсацию расходов участников Государственной программы на получениесвидетельства о признании иностранного образования и (или) квалификации исвидетельства о признании ученой степени, ученого звания, полученных виностранном государстве, – 1 875,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 375,0тыс. рублей;

2021 год – 375,0тыс. рублей;

2022 год – 375,0тыс. рублей;

2023 год – 375,0тыс. рублей;

2024 год – 375,0тыс. рублей.

Расчет средствпроизведен исходя из прогнозного количества участников Государственнойпрограммы, имеющих потребность в получении свидетельства о признаниииностранного образования и (или) иностранной квалификации и свидетельства опризнании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве(75 человек ежегодно), а также размера компенсации их расходов на получениесвидетельства о признании в Российской Федерации ученой степени, ученогозвания, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве(5 000 рублей).

Процедурапредоставления компенсации расходов участникам Государственной программы на получениесвидетельства о признании иностранного образования и (или) иностраннойквалификации и свидетельства о признании ученой степени, ученого звания,полученных в иностранном государстве, осуществляется на условиях и в порядке,установленных нормативными правовыми актами Правительства Белгородской областии министерства здравоохранения Белгородской области.

Объемыфинансовых средств, направляемых на реализацию Государственной программы изобластного бюджета, носят прогнозный характер и ежегодно уточняются припринятии закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

На реализациюмероприятий Государственной программы возможно привлечение средств федеральногобюджета в виде субсидии бюджету Белгородской области, предоставленных наосновании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации иПравительством Белгородской области.»;

- девятнадцатый– двадцать первый абзацы подраздела 5.2 раздела V подпрограммы 5изложить в следующей редакции:

«Участие вподпрограмме 5 могут принять соотечественники трудоспособного возраста (до 60лет для женщин, до 65 лет для мужчин) при соответствии одному из следующихтребований:

- имеющие высшееили среднее профессиональное образование и осуществляющие на момент подачизаявления об участии в подпрограмме 5 в течение последних 6 месяцев запоследний год на законных основаниях документально подтверждаемую трудовуюдеятельность;

- студенты очнойформы обучения, получающие высшее или среднее профессиональное образование вобразовательных организациях, расположенных и осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории Белгородской области, а также обучающиеся напоследнем курсе обучения по востребованным на рынке труда Белгородской областипрофессиям, специальностям или направлениям подготовки в профессиональныхобразовательных организациях или образовательных организациях высшегообразования, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, или виностранных образовательных организациях;»;

- подраздел 5.2раздела V подпрограммы 5дополнить двадцать четвертым и двадцать пятым абзацами следующего содержания:

«Согласованиеучастия в Государственной программе кандидатов, находящихся за пределамитрудоспособного возраста, возможно при наличии уникальных профессиональныхнавыков, редкой профессии, востребованной работодателями на территорииБелгородской области.

К соотечественникам, прибывшим на территориюРоссийской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами натерритории Российской Федерации или получившим временное убежище на территорииРоссийской Федерации, а также постоянно проживающим на территории иностранныхгосударств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации,российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, переченькоторых утвержден соответствующим правовым актом Правительства РоссийскойФедерации, подавшим заявление об участии в Государственной программе вуполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) игражданской принадлежности, требования к осуществлению трудовой деятельности втечение последних 6 месяцев за последний год на законных основаниях, а также куровню образования не применяются.»;

- строку «Показатель 1 реализации задачи 2» приложения№ 1 к подпрограмме 5 изложить в следующей редакции:

 

 

Цель, задачи реализации подпрограммы 5 и показатели	Единица измерения	Плановый период (плановый показатель)					Целе-вое значе-ние
Задача 2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей  в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество
Показатель 1 реализации задачи 2. Доля участников Государственной программы, которым компенсирован наем жилого помещения на срок не менее 6 месяцев за счет средств бюджета Белгородской области, от общего числа участников Государственной программы, обратившихся по вопросу предоставления указанной компенсации»	Процент	50	50	12	13	13	13

 

- пункт 3.5основного мероприятия 3 приложения № 4 к подпрограмме 5 изложить в следующейредакции:

 

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Код бюджетной классификации	Ресурсное обеспечение по годам (тыс. рублей)
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Основное мероприятие 3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда
3.5.	Содействие трудоустройству, предпринимательской деятельности и получению дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

- приложение № 2, 4, 6 к подпрограмме 5 изложить вредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

-таблицы 2 приложений № 1, 3, 4 и приложение № 7 к Программе изложить в редакциисогласно приложению № 3 настоящего постановления.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Белгородской области – министра образования Белгородской областиМилёхина А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.  

 

 

 

Губернатор Белгородской области                                                   В.В. Гладков

 

Приложение № 1 к постановлению Правительства Белгородской области от "30" декабря 2022 г. №835-пп

 

 

3. Обоснованиевыделения системы мероприятий и краткое

описаниеосновных мероприятий подпрограммы 1

 

Подпрограмма 1предусматривает выполнение следующей задачи и основных мероприятий.

Задача 1.Совершенствование системы трудоустройства на постоянную и временную работу.

Основноемероприятие 1.1 «Активная политика занятости населения» подпрограммы 1 позволитсоздать преемственность мероприятий долгосрочной целевой Программы содействиязанятости населения Белгородской области на 2011 – 2013 годы, обеспечитьсистемный и целостный подход к регулированию ситуации, складывающейся на рынкетруда Белгородской области, планомерно проводить работу в области обеспечениягарантий, предусмотренных Законом Российской Федерацииот 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации».

В соответствии свступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральным закономот 29 декабря 2017 года № 476-ФЗ «О внесенииизменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в РоссийскойФедерации» к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации в области содействия занятости населения относитсяорганизация сопровождения при содействии занятости инвалидов.

Целью вновьвведенной государственной услуги по сопровождению при содействии занятостиинвалидов является оказание индивидуальной помощи при трудоустройстве незанятыминвалидам с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальной программереабилитации или абилитации, разрабатываемой федеральным учреждениеммедико-социальной экспертизы.

Подсопровождением при содействии занятости инвалида понимаются оказаниеиндивидуальной помощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, созданиеусловий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения егопрофессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование пути егопередвижения до места работы и обратно по территории работодателя.

Сопровождениепри содействии занятости предполагает оказание индивидуальной помощи незанятомуинвалиду со значительными ограничениями жизнедеятельности, нуждающемуся вподдержке других лиц (куратора, профконсультанта, наставника), осуществляемой вформе сопровождения на всех этапах трудоустройства (в процессе поиска работы,собственно трудоустройства, дополнительном оснащении (оборудовании) рабочегоместа, адаптации на рабочем месте, освоении профессиональных знаний, умений итрудовых действий) в условиях открытого рынка труда.

Начиная с 2019года сопровождение инвалидов предусматривается при предоставлении всего спектрагосударственных услуг, оказываемых службой занятости населения Белгородскойобласти.

На организациюнаставничества для инвалидов с частичным возмещением работодателям затрат наоплату труда наставника в 2019 году предусмотрены средства областного бюджета вразмере 550,0 тыс. рублей.

Основноемероприятие 1.2 «Мероприятия, направленные на повышение уровня занятостиженщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин».

Реализация этогомероприятия будет способствовать:

- сохранениюмотивации к труду у женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин, находящихся в поиске работы;

- расширениювозможности для трудоустройства и предупреждению роста безработицы срединезанятых женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин;

- повышениюзаинтересованности работодателей в создании и оснащении имеющихся рабочих местдля трудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин.

Планируется:

- оказание услугпо профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованиюженщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет;

- оказаниеинформационных и консультационных услуг женщинам, воспитывающим детей ввозрасте до трех лет, женщинам, воспитывающим детей-инвалидов, многодетнымженщинам.

Дляосуществления этого мероприятия предусматривается:

- информированиеработодателей о возможности оборудования рабочих мест для трудоустройстваженщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных женщин на условиях возмещения затрат заприобретенное оборудование;

- отборработодателей, планирующих оборудование постоянных рабочих мест длятрудоустройства женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин и согласование перечняпредприятий и организаций с органами местного самоуправления;

формированиебанка вакансий рабочих мест, подходящих для трудоустройства женщин,воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных женщин, в том числе с гибкими формами занятости,надомной занятости;

-трудоустройство женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин на оборудованные рабочиеместа;

- организацияинформирования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет о возможности оказания органами службы занятости услуг попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию;

- оказание услугпо профессиональной ориентации женщинам в период отпуска по уходу за ребенкомдо достижения им возраста трех лет, воспитывающим детей-инвалидов, многодетнымженщинам;

- осуществлениепрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияженщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет.

Размер затрат намероприятие по содействию занятости женщин, воспитывающих детей в возрасте дотрех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщинрассчитывается по следующей формуле:

 

S_iszg= R_sodrod × N_isodrod,

 

где:

S_iszg– размер затрат на мероприятие по содействию трудоустройству женщин,воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных женщин;

P_isodrod– размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установкуоборудования для оснащения рабочего места для женщин, воспитывающих детей ввозрасте до трех лет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщинв размере 50 тыс. рублей на 1 рабочее место;

N_isodrod–  количество оснащенных рабочих мест для трудоустройства женщин,воспитывающих детей в возрасте до трех лет, женщин, воспитывающихдетей-инвалидов, многодетных женщин (45 ед.).

2014 год:

S_iszg= 50 × 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2015 год:

S_iszg= 50 × 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2016 год:

S_iszg= 50 × 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2017 год:

S_iszg= 50 × 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2018 год:

S_iszg= 50 × 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2019 год:

S_iszg= 50 × 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2020 год:

S_iszg= 50 × 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2021 год:

S_jszg= 50 × 45 = 2250,0 тыс. рублей (2,25 млн рублей);

2022 год:

S_iszg= 50 × 42 = 2100,0 тыс. рублей (2,1 млн рублей).

Всего наоборудование рабочих мест для женщин, воспитывающих детей в возрасте до трехлет, женщин, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных женщин в 2014 – 2017годах потребовалось 9000,0 тыс. рублей из средств бюджета области. В 2018 –2020 годах предполагаемые расходы из бюджета области составят 6750,0 тыс.рублей. В 2021 – 2025 годах предполагаемые расходы из бюджета области составят4350,0 тыс. рублей.

Возмещениезатрат работодателю предусмотрено за фактические расходы на оснащение рабочегоместа.

Напрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщинв период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет могутбыть направлены женщины, состоящие в трудовых отношениях с работодателем ижелающие вернуться на прежнее место работы или приступить к трудовойдеятельности.

Приоритетнымправом при направлении на обучение будут пользоваться матери-одиночки иженщины, имеющие двух и более детей.

Реализациямероприятий позволит оказать содействие в образовательных услугах 800 женщинам.

Расходы денежныхсредств из областного бюджета в 2014 – 2020 годах составят 3675,0 тыс. рублей.

Объем денежныхсредств на организацию мероприятий по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходуза ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовойдеятельности, рассчитывается по следующей формуле:

 

S_ipodg = P_iopob × N_ipodg ,

 

где:

S_ipodg= объем финансовых средств, необходимых на реализацию мероприятий попрофессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованиюженщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трехлет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

P_iopob^_ 7,5 тыс. рублей – средняя стоимость курса обучения, котораясложилась в Белгородской области в 2014 году (2015 год – 7,5 тыс. рублей, 2016год – 7,5 тыс. рублей, 2017 год – 7,5 тыс. рублей, 2018 год – 7,5 тыс. рублей,2019 год – 7,5 тыс. рублей, 2020 год – 0,0 тыс. рублей, 2021 год – 7,5 тыс.рублей, 2022 год – 7,5 тыс. рублей);

N_ipodg– численность участников мероприятия по профессиональному обучению идополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, планирующих возвращение ктрудовой деятельности в Белгородской области, в 2014 году – 100 человек (в2015 году – 100 человек, в 2016 году – 100 человек, в 2017 году – 100 человек,в 2018 году – 100 человек, в 2019 году – 100 человек, в 2021 году – 100человек, в 2022 году – 100 человек).

2014 год:

S_ipodg= 7,5 × 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2015 год:

S_ipodg= 7,5 × 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2016 год:

S_ipodg= 7,5 × 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2017 год:

S_ipodg= 7,5 × 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2018 год:

S_ipodg= 7,5 × 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2019 год:

S_ipodg= 7,5 × 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2021 год:

S_ipodg= 7,5 × 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей);

2022 год:

S_ipodg= 7,5 × 100 = 750,0 тыс. рублей (0,75 млн рублей).

Всего наорганизацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительномупрофессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста трех лет, планирующих возвращение к трудовойдеятельности, в 2014 – 2017 годах потребовалось 2963,0 тыс. рублей из средствбюджета области. В 2018 –2020 годах предполагаемые расходы из бюджета областисоставят 712,0 тыс. рублей.

В 2014 – 2020годах предполагаемые расходы на данное мероприятие из бюджета области составят20175,0 тыс. рублей.

В 2021 – 2025годах предполагаемые расходы на данное мероприятие из бюджета области составят5 801,0 тыс. рублей.

Реализациядополнительных мероприятий в 2014 – 2015 годах осуществлялась в рамкахосновного мероприятия 1.3 «Дополнительные мероприятия в сфере занятостинаселения», которое включает:

1.3.1«Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействиезанятости инвалидов»;

1.3.2«Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (за счетсубсидий из федерального бюджета)».

Граждане,относящиеся к категории инвалидов, составляют особую категорию в составеграждан, обращающихся в органы службы занятости населения за содействием впоиске подходящей работы, так как они обладают недостаточнойконкурентоспособностью на рынке труда и испытывают трудности в поиске работы.Низкая конкурентоспособность на рынке труда указанных граждан в большей степениобусловлена ужесточением требований работодателей к принимаемым на работуработникам. Однако в целях активизации процесса включения незанятых граждан указаннойкатегории в трудовую деятельность и для создания дополнительных рабочих местнеобходимо принятие стимулирующих мер как для работодателей, так и для граждан,испытывающих трудности в поиске работы.

Основноемероприятие предусматривает:

- информированиеработодателей о возможности оборудования (оснащения) рабочих мест длятрудоустройства инвалидов на условиях возмещения затрат на приобретенноеоборудование;

- прием заявокот работодателей, планирующих оборудование (оснащение) постоянных рабочих местдля трудоустройства инвалидов;

- формированиебанка вакансий оборудованных (оснащенных) рабочих мест, подходящих длятрудоустройства инвалидов, в том числе вакансий, позволяющих использоватьгибкие формы занятости, надомную занятость;

- заключениедоговоров о возмещении затрат работодателей на оборудование (оснащение)рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры,необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов,использующих кресла-коляски, в случае создания инфраструктуры;

- взаимодействиес органами медико-социальной экспертизы в целях формирования рекомендацийпрофессиональной реабилитации инвалида; трудоустройство ищущих работу ибезработных инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места понаправлению центра занятости;

- осуществлениемониторинга сохранения рабочих мест.

С учетомимеющейся потребности в 2014 – 2015 годах создано 490 рабочих мест длятрудоустройства незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году – 245 рабочихмест, из которых 8 – для инвалидов, использующих кресла-коляски.

Размервозмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одного рабочегоместа в 2014 году составил в среднем до 100,697 тыс. рублей.

На созданиеинфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местаминвалидов, использующих кресла-коляски, – не более 960,7 тыс. рублей.

Размер затрат намероприятия по содействию трудоустройству инвалидов и созданию инфраструктуры,необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов,использующих кресла-коляски, рассчитывается по следующей формуле:

 

S_iszg = P_isodin × N_isodin ,

 

где:

S_iszg– размер затрат на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов исозданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочимместам инвалидов, использующих кресла-коляски;

P_isodin– средний размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение)рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры,необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов,использующих кресла-коляски;

N_isodin– численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочиеместа (245 инвалидов):

S_iszg= 100,697 × 245 = 24671,0 тыс. рублей.

В 2015 годуразмер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одногорабочего места составил не более 72,69 тыс. рублей.

Численностьинвалидов, которым в 2015 году оказали содействие в трудоустройстве наоборудованные (оснащенные) рабочие места, – 245 человек, или 0,6 процентаот числа инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в области (39718инвалидов):

S_iszg= 72,69 × 245 = 17809,1 тыс. рублей.

Затраты намероприятие осуществлялись на условии софинансирования из федерального бюджетав размере 86,7 процента пропорционально расходным обязательствам (13,3процента), запланированным Белгородской областью.

Всего наоборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов в 2014 – 2017 годахпотребовалось 47934,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджетасоставили 36837,0 тыс. рублей, средства областного бюджета – 11097,0 тыс.рублей.

В период с 2018по 2020 годы из средств областного бюджета на реализацию мероприятия 1.3«Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения» планируется направить7552,0 тыс. рублей.

В период с 2021по 2025 годы из средств областного бюджета на реализацию мероприятия 1.3«Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения» планируется направить4 200,0 тыс. рублей.

Оснащениерабочих мест для инвалидов будет осуществляться в соответствии с индивидуальнойпрограммой реабилитации, учитывая профессии (специальности) инвалида, характервыполняемых работ, характер функциональных нарушений и ограничения способностик трудовой деятельности.

Работодателювозмещаются затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройстваинвалидов, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования,техническое оснащение, дополнительное оснащение и обеспечение техническимиприспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Компенсациязатрат на создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа к рабочимместам инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется работодателям заустановку пандуса наружного или подъемника, пандуса внутреннего, пандусапереносного, двухуровневого поручня, расширение дверных проемов, оборудованиесанузла, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальныхмест парковки.

В 2017 – 2019годах размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одногорабочего места составил не более 69,9 тыс. рублей:

S_iszg= 69,89 × 39 = 2725,7 тыс. рублей.

Численностьинвалидов, которым в 2020 году планируется оказать содействие в трудоустройствена оборудованные (оснащенные) рабочие
места, – 30 человек:

S_iszg= 70,0 × 30 = 2100,0 тыс. рублей.

Численностьинвалидов, которым в 2021 году планируется оказать содействие в трудоустройствена оборудованные (оснащенные) рабочие
места, – 20 человек:

S_iszg= 70,0 × 20 = 1400,0 тыс. рублей.

Численностьинвалидов, которым в 2022 году планируется оказать содействие в трудоустройствена оборудованные (оснащенные) рабочие
места, – 10 человек:

S_iszg= 70,0 × 10 = 700,0 тыс. рублей.

Численностьинвалидов, которым в 2023 году планируется оказать содействие в трудоустройствена оборудованные (оснащенные) рабочие
места, – 10 человек:

S_iszg= 70,0 × 10 = 700,0 тыс. рублей.

Численностьинвалидов, которым в 2024 году планируется оказать содействие в трудоустройствена оборудованные (оснащенные) рабочие
места, – 10 человек:

S_iszg= 70,0 × 10 = 700,0 тыс. рублей.

Численность инвалидов,которым в 2025 году планируется оказать содействие в трудоустройстве наоборудованные (оснащенные) рабочие
места, – 10 человек:

S_iszg= 70,0 × 10 = 700,0 тыс. рублей.

Затраты намероприятие осуществляются из средств бюджета Белгородской области.

Компенсациязатрат на оборудование (оснащение) рабочего места осуществляется при условии,если работодатель в соответствии с индивидуальной программой реабилитацииинвалида оборудовал новое рабочее место, дооборудовал, адаптировал илимодернизировал существующее рабочее место и в этих целях приобрел, изготовилили арендовал оборудование, технические приспособления, а также специальнуюмебель, средства для создания благоприятных климатических условий работыинвалида.

Мерыгосударственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 включаютвозмещение затрат работодателю за фактические расходы на оснащение рабочегоместа для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры, необходимой длябеспрепятственного доступа к рабочим местам, и направлены на повышение уровнязанятости инвалидов.

Разработка иреализация на региональном уровне дополнительных мероприятий, направленных насодействие занятости инвалидов, позволит расширить возможности ихтрудоустройства, а также повысит заинтересованность работодателей в созданииновых и оборудовании (оснащении) имеющихся рабочих мест для трудоустройствауказанной категории граждан. В этой связи доля трудоустроенных граждан,относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся
к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службызанятости с целью поиска подходящей работы, составляет в 2020 году
35 процентов.

Выполнениезадачи по совершенствованию системы трудоустройства на постоянную и временнуюработу предполагает взаимодействие органов службы занятости с работодателями(организациями, предприятиями) и гражданами, ищущими работу, и строится напринципах социального партнерства. Мероприятия по повышению качества рабочейсилы предполагают также работу с учреждениями профессионального образования.

Основноемероприятие 1.5 «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственныхучреждений (организаций)».

Данноемероприятие реализуется в целях ресурсного обеспечения областных казенныхучреждений – центров занятости населения муниципальных районов (городскихокругов), а также областных автономных учреждений для оказания государственныхуслуг в области содействия занятости населения.

Осуществлениеполномочий в области содействия занятости населения включает расходы,обеспечивающие бесперебойную и эффективную деятельность в области содействиязанятости населения, в том числе:

- расходы наоплату труда и начисления на оплату труда;

- услуги связи;

- транспортныеуслуги;

- коммунальныеуслуги;

- аренднуюплату;

- услуги посодержанию имущества;

- увеличениестоимости основных средств;

- увеличениестоимости материальных запасов;

- прочие услуги,расходы и выплаты.

Осуществлениеполномочий в области содействия занятости населения области исполняется всоответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Белгородскойобласти.

Целевыминдикатором мероприятия является уровень ресурсного и материально-техническогообеспечения центров занятости населения для осуществления полномочий в областисодействия занятости населения.

Основнаяэкономическая характеристика качества использования ресурсов – ихпроизводительность. Опережающий, по сравнению с другими странами, ростпроизводительности труда является одним из основных факторов повышенияблагосостояния населения, в значительной степени определяющимконкурентоспособность экономики России.

В настоящеевремя первостепенной задачей является кардинальное обновление основных фондовпредприятий посредством создания новых конкурентоспособных производств имодернизации (технического перевооружения) действующих производств.

Решение проблемыпроизводительности труда напрямую связано с активизацией технологическогофактора, то есть с развитием и использованием новых перспективных (прорывных)производственных и управленческих технологий, которые обладают потенциаломкачественного обновления производственных процессов, методов их организации ивовлечения трудовых ресурсов. Прогрессивные технологии способны создавать новыерынки, отрасли и обеспечивать экономический рост.

Источником исоставной частью технологий являются наука и персонал с высоким уровнемобразования и квалификации. Развитие технологий должно предусматриватькачественно новый уровень инвестиций в человеческий капитал, его развитие сучетом новых профессий, которые возникают в условиях развития новых технологийи новых технологических укладов.

При этом наэффективность труда также влияют инновационная активность бизнеса, сильныйбренд, доступ на привлекательные рынки сбыта, качество конкурентной среды,маркетинговая стратегия. Увеличение доли предприятий обрабатывающих отраслейсущественно повышает уровень производительности труда в экономике.

На уровнеотдельного предприятия повышение производительности труда позволяет обеспечитьконкурентоспособность бизнеса - сократить издержки, накопить инвестиционныйкапитал, выполнить свои обязательства перед акционерами, работниками игосударством. Большинство российских компаний имеют значительные резервы поповышению производительности труда за счет проведения мероприятийорганизационно-технологического характера.

Белгородскаяобласть – динамично развивающийся регион Центральной России с активной позициейв развитии промышленности и привлечении инвестиций. Развитая инфраструктура,квалифицированные кадры и благоприятный инвестиционный климат являютсяосновными преимуществами Белгородской области. Регион обладает высокоразвитойсетью инженерной инфраструктуры. На территории области расположены генерирующиеэлектростанции, магистральные газопроводы. Высокой квалификации кадровспособствует развитая система профессионального образования региона.

Проект 1.L3«Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспеченияроста производительности». Данный проект реализовался в 2019 – 2020 годах врамках реализации национального проекта «Производительность труда и поддержказанятости», федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективностирынка труда для обеспечения роста производительности труда» и региональнойсоставляющей федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективностирынка труда для обеспечения роста производительности труда».

Цельмероприятия: поддержка уровня занятости в связи с реализацией мер по повышениюпроизводительности труда на предприятиях, формирование системы подготовкикадров в соответствии с установленными направлениями обучения для повышенияпроизводительности труда, в том числе в целях замещения устаревших инепроизводительных рабочих мест, а также развитие инфраструктуры службызанятости населения.

В проектвключены следующие мероприятия:

1. Развитиеинфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологическихинноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержкиуровня занятости населения. В целях поддержки занятости при реализациимероприятий по повышению производительности труда разработаны и внедрены единыетребования к органам службы занятости населения (далее – СЗН), в том числетиповые решения и рекомендации для повышения эффективности работы СЗН, стандартмодельного СЗН, регламенты работы СЗН нового типа, коммуникационная стратегия,ИТ-стратегия, – программа переобучения для сотрудников, в том числе спривлечением экспертной поддержки, механизмы оценки уровня удовлетворенностиполучателей услуг в сфере занятости населения – соискателей и работодателей.

2. Формированиесистемы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышенияпроизводительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализациеймероприятий по повышению производительности труда на предприятиях. Результатоммероприятия является обучение работников предприятий, определенных в категориитребующих дополнительного обучения, в целях повышения производительности труда,в том числе находящихся под риском высвобождения.

Проект 1.Р2«Демография», в рамках которого в 2020 году реализовывался федеральный проект«Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования длядетей в возрасте до трех лет», предусматривающий реализацию мероприятия 1.Р2.1«Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске
по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости в целях поисках работы».

Цельмероприятия: возобновление навыков в профессии перед выходом на работу дляженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, иженщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношенияхи обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы.

Реализацияуказанных мероприятий создаст возможность для женщин пройти по направлениюорганов службы занятости профессиональное обучение и вернуться к трудовойдеятельности на прежнее рабочее место (актуализировав профессиональные знания инавыки), либо после выхода из отпуска по уходу за ребенком трудоустроиться нановое место работы, наиболее подходящее для совмещения с обязанностями повоспитанию ребенка.

Начиная с 2021года в рамках национального проекта «Демография» реализуется федеральный проект1.Р2 «Содействие занятости», предусматривающий реализацию мероприятия 1.Р2.1«Повышение эффективности службы занятости».

Мероприятие поповышению эффективности службы занятости населения проводится в несколькоэтапов.

Основная цельпервого этапа – создание флагманского центра занятости населения (лидерапреобразований) на базе крупного центра занятости населения, имеющегоматериально-технические и кадровые ресурсы для получения типовых тиражируемыхрешений для остальных центров занятости населения.

Целью второгоэтапа является проведение комплексной модернизации центров занятости населенияв Белгородской области в рамках регионального проекта, направленного наповышение эффективности службы занятости.

В Белгородскойобласти в региональном проекте, направленном
на повышение эффективности службы занятости, мероприятия по повышению среднейзаработной платы работников центров занятости населения, доведению ее до уровнясреднемесячного дохода от трудовой деятельности в Белгородской области, начинаяс первого календарного года реализации регионального проекта, направленного наповышение эффективности службы занятости, предусмотревшим необходимые на этицели средства в бюджете Белгородской области, предоставляется субсидия изфедерального бюджета
на софинансирование расходных обязательств Белгородской области, возникающихпри реализации мероприятий по проведению текущего ремонта, оснащению иприведению к единому фирменному стилю зданий и помещений центров занятостинаселения.

Данный подход,предполагающий создание в регионе в первую очередь флагманского центразанятости населения, позволяет отработать лучшие практики оказания услуг вновом формате для разных категорий граждан
и работодателей и сформировать опыт, который может быть использован
в пилотных центрах занятости населения.

В региональномпроекте в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденнымиМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации, предусматриваютсяследующие мероприятия:

- проведениеремонта зданий центров занятости населения;

- оснащение иприведение к единому фирменному стилю зданий
и помещений центров занятости населения;

- созданиецентрализованной системы управления центрами занятости населения;

- внедрениетребований стандартов по осуществлению полномочий
в сфере занятости в деятельности центров занятости населения;

- увеличениемотивации работников центров занятости населения;

- обучениеработников центров занятости населения.

Показателямидостижения результата использования субсидий являются:

- сокращениесреднего времени трудоустройства граждан, обратившихся в центр занятостинаселения за содействием в поиске подходящей работы (дней);

- сокращениесреднего времени состояния на регистрационном учете
в качестве безработного в центре занятости населения (продолжительностибезработицы, дней).

Указанныепоказатели оцениваются по состоянию на 31 декабря года, следующего за годомпредоставления субсидий.

К концу 2023года в 23 центрах занятости населения (территориальных подразделениях) будетреализован региональный проект, направленный
на повышение эффективности службы занятости.

С 2023 годавключены следующие мероприятия:

мероприятие1.P2.2 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Белгородской области, по финансовому обеспечению(возмещению) затрат работодателей
на организацию профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования работников промышленных предприятий, находящихся под рискомувольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой,временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий
по высвобождению работников».

Цельмероприятия: недопущение напряженности на рынке труда, ухудшения ситуации напромышленных предприятиях в условиях санкционных ограничений.

Механизмреализации:

- сведения обустановлении неполного рабочего времени, простое, временной приостановке работ,предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятийпо высвобождению работников заявлены работодателями – промышленнымипредприятиями (далее – работодатели) на единой цифровой платформе «Работа вРоссии»;

- включениеминистерством социальной защиты населения и труда Белгородской областиработодателей в перечень участников на основании приказа;

- работодателиопределяют количество работников, направляемых на профессиональное обучение,среднюю стоимость профессионального обучения, планируемый периодпрофессионального обучения, планируемое количество учебных часов дляпрофессионального обучения, объем субсидии, предоставляемой на организациюпрофессионального обучения работников;

- работодателинаправляют в областные казенные учреждения службы занятости населения заявку научастие в отборе на предоставление субсидий на реализацию региональнойпрограммы;

- областноеказенное учреждение службы занятости населения принимает решение о признанииработодателя победителем отбора и в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняпринятия такого решения заключает с победителем отбора договор (соглашение) опредоставлении из бюджета Белгородской области субсидии;

- финансированиепредприятий осуществляется в соответствии
с законодательством Белгородской области.

Размер средств,необходимых на реализацию дополнительного мероприятия (S_об),определяется по формуле:

 

S_об =№ × С_обуч,

 

где:

№ – численностьработников, направляемых на профессиональное обучение;

С_обуч– средняя стоимость обучения из расчета на одного работника согласно стоимости,указанной в пояснительной записке к заявке на участие в отборе работодателей напредоставление субсидий на реализацию региональной программы (не более 59,58тыс. рублей).

 

S_об =250 × 59,58 = 14895 тыс. рублей

 

Затраты намероприятие осуществляются на условии софинансирования из федерального бюджетав размере 99 процентов пропорционально расходным обязательствам (1 процент),запланированным Белгородской областью.

Исполнители иучастники регионального проекта несут ответственность
за целевое использование финансовых средств, выделенных на реализациюрегиональной программы, в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

Мероприятие1.P2.3 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Белгородской области, по финансовому обеспечению(возмещению) затрат работодателей
на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организациивременного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения,включая введение режима неполного рабочего времени, простой, по организациивременного трудоустройства временную приостановку работ, предоставлениеотпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий повысвобождению работников».

Цельмероприятия: недопущение напряженности на рынке труда, ухудшения ситуации напредприятиях в условиях санкционных ограничений.

Механизмреализации:

- сведения обустановлении неполного рабочего времени, простое, временной приостановке работ,предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятийпо высвобождению работников заявлены работодателями – предприятиями (далее –работодатели) на единой цифровой платформе «Работа в России»;

- включениеминистерством социальной защиты населения и труда Белгородской областиработодателей в перечень участников на основании приказа;

- работодателисоздают условия для временной занятости работников, находящихся под рискомувольнения;

- работодателинаправляют в областное казенное учреждение «Центр занятости населенияБелгородской области» заявку на участие в отборе на предоставление субсидий нареализацию дополнительного мероприятия;

- областноеказенное учреждение «Центр занятости населения Белгородской области» принимаетрешение о признании работодателя победителем отбора и в течение 10 (десяти)рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с победителем отборасоглашение о предоставлении из бюджета Белгородской области субсидии;

- финансированиепредприятий осуществляется в соответствии с законодательством Белгородскойобласти.

Размер субсидиирассчитывается по формуле:

 

S_i = N_iвр × С_зпx Р_зан+ N_iвр × Z _мт ,

где:

N_iвр – численность трудоустроенных навременные работы граждан из числа работников организаций, находящихся подриском увольнения;

С_зп – размер возмещения затрат назаработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равныйвеличине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным закономот 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенногона сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Р_зан – период временного трудоустройства(количество месяцев) не более 3 месяцев;

Z _мт – затраты наодно рабочее место работника в период материально-технического обеспеченияработ, 10 тыс. рублей на весь период.

Затраты намероприятие осуществляются на условии софинансирования из федерального бюджетав размере 99 процентов пропорционально расходным обязательствам (1 процент),запланированным Белгородской областью.

Исполнители иучастники организации временной занятости работников, находящихся под рискомувольнения, несут ответственность за распределение и целевое использованиефинансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда области, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

Мероприятие1.P2.4 «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Белгородской области, по финансовому обеспечению(возмещению) затрат работодателей
на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан,зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан вобщественных работах за ними сохраняется право на получение пособия побезработице».

Цельмероприятия: снижение напряженности на рынке труда области.

Механизмреализации:

- областноеказенное учреждение «Центр занятости населения Белгородской области» совместнос органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округовопределяют юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) и индивидуальных предпринимателей (далее соответственно –работодатели), уполномоченных на организацию и проведение общественных работ;

- работодателиопределяют объекты, виды, объемы, необходимые механизмы, количествоисполнителей работ; организуют непосредственное проведение работ;

- работодателинаправляют в центр занятости населения заявку о проведении общественных работна предстоящий месяц до 25 числа текущего месяца с указанием объемов, видов, сроковвыполнения работ, численности участников и с указанием суммы средств,необходимых на оплату труда.

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

 

S_i =N_iобщ × C_зп × P_зан,

 

где:

 

S_i –размер возмещения работодателю расходов на частичную оплату труда приорганизации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся ворганы службы занятости, а также безработных граждан;

N_iобщ– численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу иобратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан;

С_зп – размер возмещения затрат назаработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равныйвеличине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным закономот 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенногона сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

P_зан– период занятости на общественных работах (количество месяцев), не более 3месяцев.

Затраты намероприятие осуществляются на условии софинансирования из федерального бюджетав размере 99 процентов пропорционально расходным обязательствам (1 процент),запланированным Белгородской областью.

Исполнители иучастники организации общественных работ несут ответственность за распределениеи целевое использование финансовых средств, выделенных на проведениемероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект 1.Р3«Демография», в рамках которого в 2019 – 2020 годах реализовывался федеральныйпроект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышениякачества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»,предусматривающий реализацию мероприятия 1.Р3.1. «Организация профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лети старше, а также лиц предпенсионного возраста».

Цельмероприятия: обновление знаний и навыков граждан предпенсионного возраста всвязи с увеличением пенсионного возраста.

Реализацияуказанных мероприятий создаст экономические и социальные условия,обеспечивающие недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста всвязи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжениютрудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочихместах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками ифизическими возможностями.

Основноемероприятие 1.6 «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения,направленные на снижение напряженности на рынке труда».

В рамкахосновного мероприятия предусматривается реализация мероприятий:

Мероприятие1.6.1 «Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда приорганизации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся ворганы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участиябезработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право наполучение пособия по безработице».

В целяхулучшения ситуации на рынке труда планируется направить граждан, ищущих работуи обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан наобщественные работы по видам, предусмотренным постановлением ПравительстваБелгородской области от 28 марта 2022 года № 173-пп «О реализации в 2022 годуотдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаБелгородской области».

Механизмреализации:

- областныеказенные учреждения службы занятости населения совместно с органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов определяют юридическихлиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальных предпринимателей (далее – работодатели), уполномоченных наорганизацию
и проведение общественных работ;

- работодателиопределяют объекты, виды, объемы, необходимые механизмы, количествоисполнителей работ; организуют непосредственное проведение работ;

- работодателинаправляют в центр занятости населения заявку о проведении общественных работна предстоящий месяц до 25 числа текущего месяца с указанием объемов, видов,сроков выполнения работ, численности участников и с указанием суммы средств,необходимых на оплату труда;

- финансированиеработодателей осуществляется в соответствии с пунктом 1 постановленияПравительства Белгородской области от 03 августа 2020 года № 352-пп «Ореализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженностина рынке труда Белгородской области»:

 

S_i =N_iобщ × C_зп × P_зан,

где:

S_i –размер возмещения работодателю расходов на частичную оплату труда приорганизации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся ворганы службы занятости, а также безработных граждан;

N_iобщ– численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу иобратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан;

C_зп –размер возмещения затрат на заработную плату направленного на общественныеработы гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда,установленного Федеральным законом от 19 июня2000 года
№ 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенного на суммустраховых взносов в государственные внебюджетные фонды (30 процентов);

P_зан– период занятости на общественных работах (количество месяцев), не более 3месяцев:

Si= 428 ×15,769 × 3 = 20247,4 тыс. рублей.

Затраты намероприятие осуществляются на условии софинансирования из федерального бюджетав размере 99 процентов пропорционально расходным обязательствам (1 процент),запланированным Белгородской областью.

Исполнители иучастники организации общественных работ несут ответственность за распределениеи целевое использование финансовых средств, выделенных на проведениемероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Мероприятие1.6.2 «Возмещение затрат работодателям на частичную оплату труда приорганизации временного трудоустройства работников организаций, находящихся подриском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временнаяостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы,проведение мероприятий по высвобождению работников)».

В целях сниженияи недопущения напряженности на региональном рынке труда планируетсятрудоустроить на временные работы граждан из числа работников организаций,находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени,временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработнойплаты, проведение мероприятий по высвобождению работников).

Механизмреализации:

- областныеказенные учреждения службы занятости населения совместно с органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов определяют юридическихлиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальных предпринимателей (далее - работодатели), уполномоченных на организациювременной занятости работников, находящихся под риском увольнения;

- работодателиопределяют объекты, виды, объемы, необходимые механизмы, количествоисполнителей работ; организуют непосредственное проведение временных работ;

- работодателинаправляют в центр занятости населения заявку о предоставлении субсидии начастичную оплату труда при организации временного трудоустройства работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения, с подтверждением выплатызаработной платы участникам временных работ и фактического перечислениястраховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- центрзанятости населения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе впредоставлении субсидии по итогам рассмотрения документов не позднее 5 (пяти)рабочих дней со дня их регистрации;

- финансированиеработодателей осуществляется в соответствии с пунктом 1 постановленияПравительства Белгородской области от 03 августа 2020 года № 352-пп «Ореализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженностина рынке труда Белгородской области»:

 

S_i =N_iвр × C_зп × P_зан,

 

где:

S_i –размер возмещения работодателю на частичную оплату труда при организациивременного трудоустройства работников организаций, находящихся под рискомувольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановкаработ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведениемероприятий по высвобождению работников);

N_iвр– численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения;

C_зп –размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временнуюработу гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда,установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда»,увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды(30%);

P_зан– период временного трудоустройства (количество месяцев), не более 3 месяцев:

S_i =351 × 15769 × 3 = 16604,8 тыс. рублей.

Затраты намероприятие осуществляются на условии софинансирования из федерального бюджетав размере 99 процентов пропорционально расходным обязательствам (1 процент),запланированным Белгородской областью.

Исполнители иучастники организации временной занятости работников, находящихся под рискомувольнения, несут ответственность за распределение и целевое использованиефинансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда области, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

Мероприятие1.6.3 «Финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда иматериально-техническое оснащение при организации временного трудоустройстваработников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режиманеполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников)».

В целях сниженияи недопущения напряженности на региональном рынке труда планируетсятрудоустроить на временные работы 2757 граждан из числа работников организаций,находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочеговремени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков безсохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников.

Механизмреализации:

- работодателинаправляют в областные казенные учреждения службы занятости населения заявку обучастии в отборе на предоставление субсидий;

- областныеказенные учреждения службы занятости населения определяют организации дляпредоставления субсидии в целях возмещения затрат на частичную оплату труда иматериально-техническое оснащение при организации временного трудоустройстваработников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режиманеполного рабочего времени, простой, временная приостановка работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников);

- к категорииполучателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели;

- сведения обустановлении неполного рабочего времени, простое, временной приостановке работ,предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятийпо высвобождению работников заявлены работодателями на единой цифровойплатформе «Работа в России»;

- областноеказенное учреждение службы занятости населения принимает решение о признанииработодателя победителем отбора и в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняпринятия такого решения заключает с победителем отбора соглашение опредоставлении субсидии из бюджета Белгородской области;

- финансированиепредприятий осуществляется в соответствии с законодательством Белгородской области.

Размер средств,необходимых на реализацию мероприятия (S_n), определяется по формуле:

 

S_i1 =N_iвр × С_зп × Р_зан + N_iвр× Z_мт,

где:

N_iвр– численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения;

С_зп –размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временнуюработу гражданина, равный величине минимального размера оплаты труда,установленного Федеральным закономот 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальномразмере оплаты труда», увеличенного на сумму страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды;

Р_зан– период временного трудоустройства (количество месяцев) (не более 3 месяцев);

Z_мт –затраты на одно рабочее место работника в период материально-технического обеспеченияработ, 10 тыс. рублей на весь период.

S_i1= 2757 × 18,057 × 3 + 2757 × 10,000 = 176 919,4 тыс. рублей

В том числе изсредств консолидированного бюджета области –1 процент (1769,15 тыс. рублей), изсредств федерального бюджета –99 процентов (175150,25 тыс. рублей).

Исполнители иучастники мероприятия по организации временной занятости работников,находящихся под риском увольнения, несут ответственность за распределение ицелевое использование финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Мероприятие1.6.4 «Финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату трудапри организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработныхграждан».

В целях сниженияи недопущения напряженности на региональном рынке труда планируется организацияобщественных работ для 1655 граждан, зарегистрированных в областных казенныхучреждениях службы занятости населения в целях поиска подходящей работы,включая безработных граждан.

Механизмреализации:

- работодателинаправляют в областные казенные учреждения службы занятости населения заявку обучастии в отборе на предоставление субсидий;

- областныеказенные учреждения службы занятости населения определяют организации дляпредоставления субсидии в целях возмещения затрат работодателей на частичнуюоплату труда при создании (выделении) временных рабочих мест длятрудоустройства на общественные работы граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан,сохраняя право на получение пособия по безработице в случаях, предусмотренныхЗаконом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации»;

- к категорииполучателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели;

- сведения осоздании (выделении) временных рабочих мест для трудоустройства на общественныеработы граждан данной категории заявлены работодателями на единой цифровойплатформе «Работа в России»;

- областноеказенное учреждение службы занятости населения принимает решение о признанииработодателя победителем отбора и в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняпринятия такого решения заключает с победителем отбора соглашение опредоставлении субсидии из бюджета Белгородской области;

- финансированиепредприятий осуществляется в соответствии с порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Белгородской области.

Размер средств,необходимых на реализацию дополнительного мероприятия (S_i1),определяется по формуле:

 

S_i1= N_iобщ × С_зп × Р_зан,

где:

N_iобщ– численность трудоустроенных на общественные работы граждан,зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы,включая безработных граждан;

С_зп –размер возмещения затрат на заработную плату направленного на общественные работыгражданина, равный величине минимального размера оплаты труда, установленногоФедеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплатытруда», увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды;

Р_зан– период занятости на общественных работах (количество месяцев), не более 3месяцев.

S_i1= 1655 × 18,057 × 3 = 89653,01 тыс. рублей

В том числе изсредств консолидированного бюджета области –1 процент (896,54 тыс. рублей), изсредств федерального бюджета –99 процентов (88756,47 тыс. рублей).

Исполнители иучастники мероприятий по организации общественных работ несут ответственностьза распределение и целевое использование финансовых средств, выделенных напроведение мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке трудаБелгородской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Основноемероприятие 1.7 «Реализация региональной программы по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования работниковпромышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введениережима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников»:

Мероприятие1.7.1 «Организация профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования работников промышленных предприятий, находящихсяпод риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени,простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранениязаработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, в 2022году».

В целяхнедопущения напряженности на рынке труда, ухудшения ситуации на промышленныхпредприятиях в условиях санкционных ограничений предусмотрена реализациярегиональной программы по организации профессионального обучения идополнительного профессионального образования работников промышленныхпредприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режиманеполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ,предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятийпо высвобождению работников, в 2022 году (далее соответственно – работники,региональная программа).

Механизмреализации:

- сведения обустановлении неполного рабочего времени, простое, временной приостановке работ,предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятийпо высвобождению работников заявлены работодателями – промышленнымипредприятиями (далее – работодатели) на единой цифровой платформе «Работа вРоссии»;

- включениеминистерством социальной защиты населения и труда Белгородской областиработодателей в региональную программу на основании приказа;

- работодателиопределяют количество работников, направляемых на профессиональное обучение,среднюю стоимость профессионального обучения, планируемый периодпрофессионального обучения, планируемое количество учебных часов дляпрофессионального обучения, объем субсидии, предоставляемой на организациюпрофессионального обучения работников;

- работодателинаправляют в областные казенные учреждения службы занятости населения заявку научастие в отборе на предоставление субсидий на реализацию региональнойпрограммы;

- областное казенноеучреждение службы занятости населения принимает решение о признанииработодателя победителем отбора и в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняпринятия такого решения заключает с победителем отбора договор (соглашение) опредоставлении из бюджета Белгородской области субсидии;

- финансированиепредприятий осуществляется в соответствии с порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Белгородской области.

Размер средств,необходимых на реализацию дополнительного мероприятия (S_об),определяется по формуле:

S_об =N × С_обуч,

где:

N – численностьработников, направляемых на профессиональное обучение;

С_обуч– средняя стоимость обучения из расчета на одного работника согласно стоимости,указанной в пояснительной записке к заявке на участие в отборе работодателей напредоставление субсидий на реализацию региональной программы (не более 59,58тыс. рублей).

S_об =619 × 50,3536 = 31168,9 тыс. рублей.

Затраты намероприятие 1.7.1 осуществляются на условии софинансирования из федеральногобюджета в размере 99 процентов пропорционально расходным обязательствам (1процент), запланированным Белгородской областью.

Исполнители иучастники региональной программы несут ответственность за целевое использованиефинансовых средств, выделенных на реализацию региональной программы, всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Задача 2.Обеспечение социальной поддержки безработных граждан.

Основноемероприятие 1.4 «Социальные выплаты безработным гражданам».

В рамках данногоосновного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплатгражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также оптимизациякритериев назначения и определения размеров пособия по безработице,обеспечивающая усиление адресности мер социальной поддержки.

Социальные выплатыбезработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (засчет субвенций из федерального бюджета) подразделяются на следующие виды:

пособие побезработице в период активного поиска работы, а также в период временнойнетрудоспособности безработного;

материальнаяпомощь безработным гражданам, утратившим право на получение пособия побезработице в связи с истечением периода его выплаты, или в течение периодапрофессионального обучения по направлению органов службы занятости;

стипендия впериод прохождения безработными гражданами профессионального обучения иполучения дополнительного профессионального образования по направлению органовслужбы занятости;

выплата компенсацийи возмещение расходов включает меры компенсационного характера.

Эти мерыпредполагают возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации,связанных с досрочным выходом на пенсию по старости (по возрасту) безработныхграждан предпенсионного возраста.

Выполнение задачпредполагает взаимодействие органов службы занятости с работодателями(организациями, предприятиями) и гражданами, ищущими работу, и строится напринципах социального партнерства. Мероприятия по повышению качества рабочейсилы предполагают также работу с учреждениями профессионального образования.

Целевыминдикатором подпрограммы 1 государственной программы (далее – подпрограмма 1)является следующий показатель:

удельный веструдоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся засодействием с целью поиска подходящей работы.

Мероприятияподпрограммы 1 изложены в приложениях № 1, № 4 к государственной программе.

Финансированиемероприятий подпрограммы 1 предполагается в объемах, предусмотренных вприложениях № 3, № 4 к государственной программе.

Мероприятияподпрограммы 1 отражают следующие основные приоритеты государственной политикив сфере занятости:

- обеспечениеравных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо отнациональности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений иотношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выборзанятости;

- созданиеусловий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

- оказаниеподдержки категориям населения, испытывающим трудности в поиске работы;

- координациядеятельности в области занятости населения с деятельностью по другимнаправлениям экономической и социальной политики.

Подпрограмма 1разработана с целью предупреждения роста безработицы, в том числе срединезанятых инвалидов и других категорий населения, испытывающих трудности впоиске работы, является частью государственной программы.

Мерыгосударственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 включаютследующие экономические инструменты:

пособия побезработице;

стипендии,выплачиваемые в период прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования по направлению органов службызанятости;

материальнуюпомощь, оказываемую безработным гражданам, утратившим право на пособие побезработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;

материальнуюпомощь, оказываемую гражданам в период профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования по направлению органов службызанятости.

Применениеуказанных мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1направлено на обеспечение гражданам Российской Федерации государственныхгарантий в области занятости.

Оценкаприменения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1приведена в приложении № 2 к государственной программе.

В рамкахподпрограммы 1 осуществляется работа по внесению изменений в законы и иныенормативные правовые акты Белгородской области, регулирующие вопросы занятостинаселения.

 

 

 

Министр социальной защиты населения и труда Белгородской области

Е.П. Батанова

 

 

 

		Приложение № 2 к постановлению Правительства Белгородской области От "30" декабря 2022 г. № 835-пп
		Приложение № 2 к подпрограмме 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы»

 

 

Перечень

основныхмероприятий подпрограммы 5 «Оказание содействия

добровольномупереселению в Белгородскую область

соотечественников,проживающих за рубежом,

на 2020 – 2024 годы»

 

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
		начало реализации	окончание реализации
Основное мероприятие 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом
1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации подпрограммы	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Обеспечение правовых основ деятельности исполнительных органов Белгородской области по реализации подпрограммы	Невозможность приема соотечественников, желающих переселиться в Белгородскую область в рамках Государственной программы
1.2. Осуществление деятельности областной межведомственной комиссии по реализации подпрограммы	Администрация Губернатора Белгородской области	2020	2024	Оперативная координация взаимодействия исполнительных органов Белгородской области, территориальных органов федеральных органов власти, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы	Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения
1.3. Организационно- аналитическое и методическое обеспечение реализации подпрограммы, в том числе проведение межведомственных совещаний, конференций, методических семинаров по вопросам реализации подпрограммы	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Рассмотрение вопросов реализации подпрограммы	Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения
1.4. Формирование и распространение официального информационного пакета о подпрограмме, условиях участия в ней соотечественников через сайты Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru), управления по труду и занятости населения области (www.bel-zan.ru), других информационных ресурсов	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Информирование населения о целях, задачах, механизмах подпрограммы и условиях участия в ней соотечественников	Недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы о возможностях и условиях участия в подпрограмме 5; изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, здравоохранения
1.5. Обеспечение взаимодействия с уполномоченными органами за рубежом в части направления информационных материалов о подпрограмме для распространения среди потенциальных участников Государственной программы	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Создание системы взаимодействия с уполномоченными органами за рубежом по вопросам реализации подпрограммы для своевременного информирования соотечественников	Недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы о возможностях и условиях участия в подпрограмме
1.6. Информирование через средства массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом, а также постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, о ходе реализации подпрограммы, положительных примерах социальной и трудовой адаптации соотечественников, переселившихся в Белгородскую область	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Создание комплексной системы информирования соотечественников об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и социальной поддержке	Недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы о возможностях и условиях участия в подпрограмме
1.7. Организация брифингов и пресс-конференций с освещением актуальных вопросов реализации подпрограммы для представителей региональных средств массовой информации	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Создание позитивного общественного мнения о ходе реализации подпрограммы	Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения
1.8. Проведение конференций и «круглых столов» с обсуждением актуальных вопросов реализации подпрограммы, с приглашением представителей органов государственной власти, национальных, религиозных и общественных объединений, научного сообщества, работодателей	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Выявление проблемных аспектов реализации подпрограммы и определение путей их решения	Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения
1.9. Проведение методической и разъяснительной работы среди соотечественников, постоянно или временно проживающих на территории Белгородской области (проведение семинаров и вебинаров, организация работы консультационных пунктов, телефонов «горячей линии»)	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Информирование населения о целях, задачах, механизмах подпрограммы и условиях участия в ней соотечественников	Недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы о возможностях и условиях участия в подпрограмме
1.10. Мониторинг и размещение в сети Интернет информации об уровне обеспеченности Белгородской области трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Создание и сопровождение базы данных об уровне обеспеченности Белгородской области трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы	Несоответствие реальных профессионально-квалификационных навыков участника Государственной программы квалификации,     заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы; отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения; нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места
Основное мероприятие 2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество
2.1. Формирование и актуализация единой базы данных о соотечественниках (участниках Государственной программы и членах их семей), поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, органы местного самоуправления	2020	2024	Достижение к 2025 году численности участников Государственной программы, переселившихся на территорию Белгородской области, на уровне 750 человек (1875 человек с учетом членов семей)	Выезд участников Государственной программы и членов их семей на постоянное место жительства из Белгородской области, определенной для проживания свидетельством участника Государственной программы, в иной субъект Российской Федерации либо за пределы территории Российской Федерации ранее, чем через 5 лет со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы
2.2. Информационное содействие участникам Государственной программы и членам их семей в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиницы, аренда жилья у физических лиц) и приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, органы местного самоуправления	2020	2024	Решение вопроса жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей в период адаптации на территории вселения	Неспособность участника Государственной программы нести расходы по приобретению жилья, а также расходы по оплате найма временного жилья
2.3. Компенсация расходов участникам Государственной программы по оплате найма жилого помещения на срок не менее 6 месяцев, на условиях и в порядке, установленных Правительством Белгородской области	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Достижение к 2025 году доли участников Государственной программы, получивших возмещение расходов на временное жилищное обустройство, на уровне 13 процентов от общего числа участников Государственной программы, прибывших на территорию Белгородской области	Неспособность участника Государственной программы нести расходы по приобретению жилья, а также расходы по оплате найма временного жилья
2.4. Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих	Министерство здравоохранения Белгородской области, муниципальные учреждения здравоохранения	2020	2024	Снижение риска ухудшения санитарно-эпидемиоло – гической обстановки	Затруднения в получении участниками Государственной программы и членами их семей услуг в сферах здравоохранения и образования
2.5. Содействие в получении участниками Государственной программы и членами их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации	Министерство здравоохранения Белгородской области, муниципальные учреждения здравоохранения	2020	2024	Обеспечение реализации права участников Государственной программы и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения	Затруднения в получении участниками Государственной программы и членами их семей услуг в сферах здравоохранения и образования
2.6. Формирование и актуализация единой базы данных участников Государственной программы и членов их семей, находящихся на территории Белгородской области и прошедших медицинское освидетельствование на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих	Министерство здравоохранения Белгородской области, муниципальные учреждения здравоохранения	2020	2024	Создание системы мониторинга реализации подпрограммы	Затруднения в получении участниками Государственной программы и членами их семей услуг в сферах здравоохранения и образования
2.7. Содействие в обеспечении членов семьи участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации	Министерство образования Белгородской области, муниципальные органы управления образованием	2020	2024	Обеспечение реализации права участников Государственной программы и членов их семей на получение образовательных услуг в период адаптации на территории вселения	Затруднения в получении членами семей участников Государственной программы услуг в сферах здравоохранения и образования
2.8. Формирование и актуализация единой базы данных членов семей участников Государственной программы дошкольного и школьного возраста, находящихся на территории Белгородской области	Министерство образования Белгородской области, муниципальные органы управления образованием	2020	2024	Создание системы мониторинга реализации подпрограммы	Затруднения в получении членами семей участников Государственной программы услуг в сферах здравоохранения и образования
2.9. Организация мониторинга процесса интеграции соотечественников в принимающее сообщество	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Создание системы мониторинга реализации подпрограммы	Возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей, выезд участников Государственной программы и членов их семей на постоянное место жительства из Белгородской области, определенной для проживания свидетельством участника Государственной программы, в иной субъект Российской Федерации либо за пределы территории Российской Федерации ранее, чем через 3 года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы
Основное мероприятие 3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда
3.1. Проведение ежеквартального мониторинга потребности предприятий и организаций Белгородской области в квалифицированных кадрах для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, министерство экономического развития и промышленности Белгородской области	2020	2024	Определение профессионально квалификационной потребности работодателей в кадрах, информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на рынке труда Белгородской области	Несоответствие реальных профессионально-квалификацион – ных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы; отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения; нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места
3.2. Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, органы местного самоуправления	2020	2024	Оказание соотечественникам содействия в трудоустройстве в период адаптации на территории вселения	Несоответствие реальных профессионально-квалификацион – ных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы; отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения; нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места
3.3. Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Обеспечение одновременной возможности жилищного обустройства и трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей в период адаптации на территории вселения	Несоответствие реальных профессионально-квалификацион – ных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы; отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения; нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места
3.4. Предоставление консультаций по вопросам порядка участия соотечественников в подпрограмме, о потребности муниципальных образований в трудовых ресурсах, возможностях трудоустройства, получения дополнительного профессионального образования	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Предоставление консультаций участникам Государственной программы и членам их семей, планирующим переселение и трудоустройство в выбранном муниципальном образовании области	Изменение миграционного законодательства, законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения, предпринимательской деятельности, образования, здравоохранения
3.5. Содействие трудоустройству, предпринимательской деятельности и получению дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области	2020	2024	Достижение к 2025 году доли трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей, включая открывших собственное дело, на уровне 60 процентов от общего числа трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Белгородскую область	Несоответствие реальных профессионально-квалификацион – ных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы
3.6. Предоставление консультаций по вопросам ведения участниками Государственной программы и членами их семей предпринимательской деятельности в Белгородской области, в том числе создания крестьянских (фермерских) хозяйств	Органы местного самоуправления	2020	2024	Предоставление консультаций участникам Государственной программы, планирующим переселение и ведение предпринимательской деятельности в выбранном муниципальном образовании	Изменение законодательства в сфере предпринимательской деятельности
3.7. Компенсация расходов участникам Государственной программы на получение свидетельства о признании в Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве	Министерство здравоохранения Белгородской области, муниципальные учреждения здравоохранения	2020	2024	Оказание участникам Государственной программы содействия в трудоустройстве в период адаптации на территории вселения	Несоответствие реальных профессионально- квалификационных навыков участника государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы
3.8. Содействие переселению в Белгородскую область в рамках Государственной программы специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами в области промышленного производства, агропромышленного комплекса и информационных технологий	Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, министерство экономического развития и промышленности Белгородской области	2020	2024	Обеспечение потребности Белгородской области в привлечении квалифицированных специалистов из числа участников Государственной программы	Несоответствие реальных профессионально-квалификацион – ных навыков участника Государственной программы квалификации, заявленной в заявлении потенциального участника Государственной программы; отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия на территорию вселения; нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места

 

 

 

 

Приложение № 4 к подпрограмме 5 «Оказание содействия добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы»

 

 

Целевые показатели(индикаторы) реализации подпрограммы 5 «Оказание содействия добровольномупереселению
в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 –2024 годы»

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Код бюджетной классификации	Ресурсное обеспечение по годам (тыс. рублей)
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Основное мероприятие 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению в Белгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом
1.1.	Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации подпрограммы		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Осуществление деятельности областной межведомственной комиссии                            по реализации подпрограммы		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Организационно-аналитическое                            и методическое обеспечение реализации подпрограммы, в том числе проведение межведомственных совещаний, конференций, методических семинаров           по вопросам реализации подпрограммы		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Формирование и распространение официального информационного пакета              о подпрограмме, условиях участия в ней соотечественников через сайты Губернатора и Правительства Белгородской области (www.belregion.ru), министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (www.minsoc31.ru), других информационных ресурсов		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Обеспечение взаимодействия                               с уполномоченными органами за рубежом в части направления информационных материалов о подпрограмме для распространения среди потенциальных участников Государственной программы		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.6.	Информирование через средства массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом, а также постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, о ходе реализации подпрограммы, положительных примерах социальной и трудовой адаптации соотечественников, переселившихся в Белгородскую область		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.7.	Организация брифингов и пресс-конференций с освещением актуальных вопросов реализации подпрограммы для представителей региональных средств массовой информации		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.8.	Проведение конференций и «круглых столов» с обсуждением актуальных вопросов реализации подпрограммы,                  с приглашением представителей органов государственной власти, национальных, религиозных и общественных объединений, научного сообщества, работодателей		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.9.	Проведение методической                                  и разъяснительной работы среди соотечественников, проживающих                    за рубежом, постоянно или временно проживающих на территории Белгородской области (проведение семинаров и вебинаров, организация работы консультационных пунктов, телефонов «горячей линии»)		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.10	Мониторинг и размещение в сети Интернет информации об уровне обеспеченности Белгородской области  трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2. Закрепление переселившихся участников Государственной программы и членов их семей в Белгородской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество
2.1.	Формирование и актуализация единой базы данных о соотечественниках (участниках Государственной программы и членах их семей), поставленных на учет в УМВД России по Белгородской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Информационное содействие участникам Государственной программы и членам их семей в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиницы, аренда жилья у физических лиц) и приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Компенсация расходов участникам Государственной программы на возмещение расходов по оплате найма жилого помещения на срок до 6 месяцев, на условиях и в порядке, установленных Правительством Белгородской области		2150,0	500,0	900,0	985,0	985,0
2.4.	Организация работы по проведению медицинского освидетельствования участников Государственной программы и членов их семей на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих		1 101,250	1 101, 250	1 101, 250	1 101, 250	1 101, 250
2.5.	Содействие в получении участниками Государственной программы и членами их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.6.	Формирование и актуализация единой базы данных участников Государственной программы и членов их семей, находящихся на территории Белгородской области и прошедших медицинское освидетельствование на предмет выявления инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.7.	Содействие в обеспечении членов семей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях  в соответствии с законодательством Российской Федерации		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.8.	Формирование и актуализация единой базы данных членов семьи участников Государственной программы дошкольного и школьного возраста, находящихся на территории Белгородской области		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.9.	Организация мониторинга процесса интеграции соотечественников в принимающее сообщество		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3. Сокращение дефицита трудовых ресурсов и обеспечение экономики Белгородской области квалифицированными кадрами, востребованными на рынке труда
3.1.	Проведение ежеквартального мониторинга потребности предприятий и организаций Белгородской области в квалифицированных кадрах для замещения имеющихся вакантных рабочих мест, должностей специалистов и служащих, реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.	Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на выбранную территорию		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3.	Содействие участникам Государственной программы и членам их семей соотечественников в трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.	Предоставление консультаций по вопросам порядка участия соотечественников в подпрограмме, о потребности муниципальных образований в трудовых ресурсах, возможностях трудоустройства, получения дополнительного профессионального образования		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.5.	Содействие трудоустройству, самозанятости и получению дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.6.	Предоставление консультаций                         по вопросам ведения участниками Государственной программы и членами их семей предпринимательской деятельности в Белгородской области,               в том числе создания крестьянских (фермерских) хозяйств		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.7.	Компенсация расходов участникам Государственной программы на получение свидетельства о признании                в Российской Федерации образования                и (или) квалификации, ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве		375	375	375	375	375
3.8.	Содействие переселению в Белгородскую область в рамках Государственной программы специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными                 и технологическими проблемами                      в области промышленного производства, агропромышленного комплекса                          и информационных технологий		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого		3 626,250	1 976,250	2 376,250	2 461,250	2 461,250

 

 

 

 

I.Описание территории вселения

 

1.1.Географическое положение Белгородской области

 

Подпрограммойпредусмотрено, что вся Белгородская область является территорией вселенияучастников Государственной программы и членов их семей.

Белгородскаяобласть занимает выгодное географическое положение на юго-западе РоссийскойФедерации. Область расположена на юго-западных и южных склонах Среднерусскойвозвышенности в бассейнах рек Днепра и Дона, входит в составЦентрально-Черноземного экономического района и Центрального федеральногоокруга Российской Федерации. На юге и западе регион граничит с Украиной, насевере и северо-западе – с Курской, на востоке – с Воронежской областямиРоссийской Федерации, общая протяженность границ – около 1150 км, из них сУкраиной – 540 км.

ТерриторияБелгородской области относится к бассейнам двух морей: Черного (западная частьобласти) и Азовского (центральная и восточная часть области). Реками, озерами,болотами занято около 1 процентаее территории. Здесь протекает более 480 малыхрек и ручьев. Наиболее крупные из них на северо-западе – Северский Донец,Ворскла, Ворсклица, Псел, в восточных районах – Оскол, Тихая Сосна, ЧернаяКалитва, Валуй. Общая протяженность речной сети – 5000 км.

Вобласти сосредоточено более 40 процентов разведанных запасов железных рудстраны. Месторождения относятся к Курской магнитной аномалии. Выявлены и вразной степени разведаны крупные месторождения бокситов, апатитов, минеральныхподземных вод (радоновых и лечебно-столовых), многочисленные месторождениястроительных материалов (мела, песка, глин). Известны проявления золота,графита и редких металлов. Имеются географические предпосылки для выявленияплатины, углеводородного сырья и других полезных ископаемых.

ПлощадьБелгородской области – 27,1 тыс. кв. км, протяженность с севера на юг – около190 км, с запада на восток – около 270 км. По сравнению с соседними областямиЦентрально-Черноземного экономического региона Белгородская область большетерритории Липецкой области (24,0 тыс. кв. км), но уступает Курской (30,0 тыс.кв. км), Тамбовской (34,5 тыс. кв. км) и Воронежской (52,2 тыс. кв. км)областям. Удельный вес региона в площади территории Российской Федерациисоставляет 0,2 процента, территории Центрального федерального округа – 4,2процента.

ЧерезБелгородскую область проходят железнодорожные и автомобильные магистралимеждународного значения, соединяющие Москву и другие российские регионы сУкраиной, в том числе федеральная автотрасса М2 «Крым» и железнодорожнаямагистраль Москва – Харьков – Севастополь. Эксплуатационная длинажелезнодорожных путей общего пользования составляет 694,6 км, протяженностьавтомобильных дорог с твердым покрытием (включая ведомственные) – 8,5 тыс. км,или 87,7 процентов от общей протяженности.

 

1.2.История Белгородской области

 

Нарубеже XVI – XVII веков для надежной охраны русских владений была сооруженасплошная линия военных укреплений – Белгородская оборонительная черта, котораяпротянулась почти на 800 километров. Центральным военным и административнымпунктом этой укрепленной линии являлся город-крепость Белгород (построен в 1593году).

18декабря 1708 года по указу Петра I территория России была разделена на 8губерний. Территория Белгородского края согласно новому административномуделению вошла в состав Киевской и Азовской губерний.

1марта 1727 года была образована Белгородская губерния, которая просуществоваладо 1779 года. Она занимала земли не только современной Белгородчины, но итерритории Курской, Орловской, частично Брянской и Харьковской областей.

В1775 – 1779 годах территория Белгородской губернии была разделена междуновообразованными губерниями и наместничествами, а сама губерния былаупразднена. Белгородский край до 1954 года находился в составе Курской иВоронежской губерний (областей).

Вовремя Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов территория современнойБелгородской области была полностью оккупирована немецко-фашистскимизахватчиками. На белгородской земле в июле

1943года произошло знаменитое Прохоровское танковое сражение, ставшее отправнойточкой Победы над нацистской Германией.

6января 1954 года Президиум Верховного Совета СССР издал указ об образованииБелгородской области. В состав области были включены: из Курской области –города Белгород и Старый Оскол, Белгородский, Беленихинский, Боброво-Дворский,Больше-Троицкий, Борисовский, Валуйский, Великомихайловский, Волоконовский,Грайворонский, Ивнянский, Корочанский, Краснояружский, Микояновский,Новооскольский, Прохоровский, Ракитянский, Саженский, Скороднянский,Старооскольский, Томаровский, Уразовский, Чернянский и Шебекинский районы; изВоронежской области – Алексеевский, Буденновский, Вейделевский, Ладомировский,Никитовский, Ровеньский, Уколовский и Шаталовский районы.

 

1.3.Административно-территориальное

делениеБелгородской области

 

Посостоянию на 1 июля 2018 года в состав Белгородской области входят 312муниципальных образований, в том числе: 13 муниципальных районов,

9городских округов, 25 городских поселений, 265 сельских поселений,Административный центр – город Белгород (391,1 тыс. человек) расположен в 695км к югу от Москвы, в 40 км от границы с Украиной.

Белгород– это крупный промышленный центр с развитым научно-культурным потенциалом.Современный Белгород имеет мощную строительную индустрию, предприятияэнергетического машиностроения, металлообработки и радиоэлектроники, развитуюсоциальную и культурную инфраструктуру. Строительство новых торговых комплексовв городе позволило улучшить структуру занятости населения, наполнило рынокгорода новыми необходимыми товарами и услугами, пользующимися спросом угорожан.

Главнаястратегическая цель развития экономики и социальной сферы Белгорода – повышениекачества жизни горожан. Решением городского Совета депутатов в 2007 году былаутверждена Стратегия развития Белгорода до 2025 года, основанная на достижениидвух приоритетных целей – формирование гражданского общества и повышение благосостояниябелгородцев.

Белгородскаяагломерация, кроме областного центра, включает в себя населенные пункты еще 3районов: Белгородского, Корочанского, Борисовского и 2 городских округов:Шебекинского и Яковлевского. Общее население агломерации составляет около 600тыс. человек. Удельный вес экономического потенциала Белгородской агломерациисоставляет около 41 процента от потенциала всей области.

Такжекрупными городами области являются: Старый Оскол с численностью населения 223,3тыс. человек, Губкин – 87,0 тыс. человек, Шебекино – 42,4 тыс. человек.

 

1.4.Социально-экономическое развитие Белгородской области

 

Белгородскаяобласть входит в число успешно развивающихся индустриальных исельскохозяйственных регионов России. Выгодное экономико-географическое положение,наличие разнообразных природных ресурсов, развитая инфраструктура делаетобласть привлекательной для инвестиционных проектов, продвижения инновационныхтехнологий. По оценке независимых экспертов Белгородская область на протяженииряда лет входит в число первых десяти регионов страны с наименьшимиинтегральными инвестиционными рисками.

Информацияоб уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, временного и постоянногожилищного обустройства участников Государственной программы, предоставленияединовременной выплаты на обустройство и медицинское обследование (медицинскуюпомощь) участникам Государственной программы и членам их семей размещается всети Интернет, в том числе на портале автоматизированной информационной системы«Соотечественники», на сайте министерства социальной защиты населения и трудаБелгородской области.

 

II.Регламент приема участников Государственной программы

ичленов их семей, их временного размещения, предоставления

правовогостатуса и обустройства на территории