Постановление Правительства Белгородской области от 06.02.2023 № 62-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 13 декабря 2021 года № 608-пп
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 06 февраля 2023 г. №62-пп
О внесении изменений в постановление
Правительства Белгородской области
от 13 декабря 2021 года № 608-пп
В целях упорядочения расходов по основным мероприятиямгосударственной программыБелгородской области «Развитие молодежной политики на территории Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 13 декабря2021 года № 608-пп, Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 13декабря 2021 года № 608-пп «Об утверждении государственной программыБелгородской области «Развитие молодежной политики на территории Белгородскойобласти»:
- в государственную программу Белгородскойобласти «Развитие молодежной политики на территории Белгородской области»(далее – Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:
дополнить раздел 5 Программы девятым – десятым абзацамиследующего содержания:
«Порядок предоставления субсидии из бюджетаБелгородской области бюджету Старооскольского городского округа Белгородскойобласти в 2023 году на реализацию программы комплексного развитиямолодежной политики в регионах Российской Федерации «Регион для молодых»,приведен в приложении № 7 к государственной программе.
Порядок предоставления и расходования субсидий на проведениемероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитаниюи взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательныхорганизациях приведен в приложении № 8 к государственной программе.»;
дополнить Программу приложением № 7 согласно приложениюк настоящему постановлению;
дополнить Программу приложением № 8 согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на министра по делам молодежи Белгородской областиКирееву Т.В., заместителя Губернатора Белгородской области – министраобразования Белгородской области Милёхина А.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
| Губернатор Белгородской области |
В.В. Гладков
|
Приложение
кпостановлению Правительства Белгородской области
от« 06 » февраля 2023 г.
№62-пп
Приложение № 7
к государственной программе
Белгородской области
«Развитие молодежной политики на территорииБелгородской области»
Порядок
предоставления субсидии
из бюджета Белгородской области
бюджету Старооскольского городского округа
Белгородской области в 2023 году на реализацию
программы комплексного развития молодежной политики
в регионах Российской Федерации «Регион для молодых»
1. Порядокпредоставления субсидии из бюджета Белгородской области бюджетуСтарооскольского городского округа Белгородской области в 2023 годуна реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионахРоссийской Федерации «Регион для молодых» (далее – Порядок) устанавливаетпорядок и условия предоставления субсидии из бюджета Белгородской областибюджету Старооскольского городского округа Белгородской области в целяхсофинансирования расходных обязательств Старооскольского городского округаБелгородской области на реализацию мероприятий программы комплексногоразвития молодежной политики в регионах Российской Федерации «Регион длямолодых», обеспечивающих достижение целей, показателей и результатоврегионального проекта «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»)»(далее – субсидия, региональный проект) в рамкахгосударственной программы Белгородской области «Развитие молодежной политики натерритории Белгородской области», утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 13 декабря 2021 года № 608-пп«Об утверждении государственной программы Белгородской области «Развитиемолодежной политики на территории Белгородской области» (далее –государственная программа).
2. Субсидия предоставляется главным распорядителембюджетных средств – министерством по делам молодежи Белгородской области (далее– Министерство) в пределах объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных в законе Белгородской области о бюджетеБелгородской области на соответствующий финансовый год и плановый период,и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству как получателюбюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 Порядка.
3. Направления расходования средств субсидии:
- модернизация молодежных учреждений в Старооскольскомгородском округе Белгородской области, включая реконструкцию и капитальныйремонт здания;
- оснащение молодежного учреждения в Старооскольскомгородском округе Белгородской области в соответствии с принятым Федеральнымагентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики(укрепление материально-технической базы);
- проведение мероприятий, предусматривающих единоенаименование, подход и тематику их проведения в Старооскольском городскомокруге Белгородской области.
Мероприятия, указанные в настоящем пункте, должны бытьвыполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляетсясубсидия.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие заявки Старооскольского городского округаБелгородской области (далее – муниципальное образование Белгородской области) о предоставлениисубсидии, форма которой устанавливается Министерством (далее – заявка),представленной до 1 февраля текущего финансового года;
2) наличие выписки из правового акта муниципальногообразования Белгородской области, подтверждающей утверждение перечнярезультатов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) наличие в бюджетемуниципального образования Белгородской области (сводной бюджетной росписиместного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального образования Белгородской области, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимомдля их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджетаБелгородской области субсидии;
4) обязательство муниципального образованияБелгородской области по обеспечению соответствия значений показателей,устанавливаемых муниципальными программами (подпрограммами), значениямпоказателей результативности (результатов) предоставления субсидии,установленным соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерствоми администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области (далее– соглашение), и государственной программой;
5) заключение соглашения осуществляется в соответствиис пунктом 7 Порядка;
6) возврат муниципальным образованием Белгородскойобласти в случае неиспользования средств субсидии в бюджет Белгородскойобласти.
5. Уровень софинансирования расходного обязательствамуниципального образования Белгородской области за счет субсидии из бюджетаБелгородской области определяется соглашением.
6. Для получения субсидии муниципальное образованиеБелгородской области представляет посредством автоматизированной системы электронного документооборотаследующие документы:
1) заявку;
2) сопроводительное письмо за подписью главыадминистрации муниципального образования Белгородской области с оригиналомвыписки из правового акта муниципального образования Белгородской области,подтверждающей утверждение перечня результатов, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия;
3) выписку из муниципального правового актапредставительного органа муниципального образования Белгородской области,подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования Белгородскойобласти (сводной бюджетной росписи местногобюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования Белгородской области, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, за подписью главы администрациимуниципального образования Белгородской области.
Форма документа, указанного в подпункте 1 настоящегопункта, утверждается Министерством.
Муниципальное образованиеБелгородской области несет ответственность за достоверность представляемыхсведений, информации и документов.
7. Субсидия предоставляется бюджету муниципальногообразования Белгородской области в соответствии с соглашением, заключенным в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерствомфинансов и бюджетной политики Белгородской области. Министерство вправевключать в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставлениясубсидии.
8. Оценка эффективности осуществления расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий еепредоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемыхи достигнутых значений следующего результата: реализация программы комплексногоразвития молодежной политики в регионах Российской Федерации «Регион длямолодых».
Значение результата использования субсидииустанавливается в соглашении и соответствует значению результативностигосударственной программы.
9. Объем субсидии местному бюджету на реализациюмероприятий программы комплексного развития молодежной политики в регионахРоссийской Федерации «Регион для молодых» определяется по формулам:
9.1. Объем субсидии бюджетумуниципального образования Белгородской области на модернизацию молодежныхучреждений в муниципальном образовании Белгородской области, включаяреконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежных учреждений вмуниципальном образовании Белгородской области в соответствии с принятымФедеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежнойполитики (укрепление материально-технической базы) определяется по формуле:
,
где:
Сb – субсидия бюджетумуниципального образования Белгородской области на модернизацию молодежногоучреждения в муниципальном образовании Белгородской области, включаяреконструкцию и капитальный ремонт зданий, оснащение молодежного учреждения вмуниципальном образовании Белгородской области в соответствии с принятымФедеральным агентством по делам молодежи Стандартом учреждений молодежнойполитики (укрепление материально-технической базы);
Zb – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованиюБелгородской области на модернизацию молодежных учреждений в муниципальныхобразованиях Белгородской области, включая реконструкцию и капитальныйремонт зданий, оснащение молодежных учреждений в муниципальном образованииБелгородской области в соответствии с принятым Федеральным агентством по деламмолодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укрепление материально-техническойбазы);
УСРОb –уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципальногообразования Белгородской области за счет субсидии из бюджета Белгородскойобласти на текущий финансовый год;
m – количествомуниципальных образований Белгородской области – получателей субсидии;
F – размерсредств, предусмотренных в бюджете Белгородской области на текущийфинансовый год и плановый период на модернизацию молодежных учреждений вмуниципальном образовании Белгородской области, включая реконструкцию икапитальный ремонт зданий, оснащение молодежного учреждения в муниципальном образованииБелгородской области в соответствии с принятым Федеральным агентством поделам молодежи Стандартом учреждений молодежной политики (укреплениематериально-технической базы).
9.2. Объем субсидии бюджету муниципального образования Белгородской областина содержательный (операционный) блок определяется по формуле:
где:
Hb – субсидия бюджету муниципального образования Белгородской области на проведение мероприятий, предусматривающих единое наименование, подход итематику их проведения в муниципальном образовании Белгородской области;
Zb – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованиюБелгородской области на проведение мероприятий, предусматривающих единоенаименование, подход и тематику их проведения в муниципальном образованииБелгородской области;
УСРОb –уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципальногообразования Белгородской области за счет субсидии из бюджета Белгородскойобласти на текущий финансовый год;
m – количествомуниципальных образований Белгородской области – получателей субсидии;
N – размерсредств, предусмотренных в бюджете Белгородской области на текущийфинансовый год и плановый период на проведение мероприятий,предусматривающих единое наименование, подход и тематику их проведения в муниципальномобразовании Белгородской области.
10. Увеличение размера средств местного бюджета нареализацию соответствующих мероприятий в одностороннем порядке не влечетобязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средствбюджета Белгородской области.
В случае если размер средств, предусмотренных вместном бюджете для обеспечения расходного обязательства муниципальногообразования Белгородской области, не позволяет обеспечить установленный длямуниципального образования Белгородской области уровень софинансирования засчет бюджета Белгородской области, размер субсидии подлежит пропорциональномусокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, авысвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетныхсредств.
В случае изменения размера субсидии допускаетсявнесение в соглашение изменений, предусматривающих корректировкупромежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущихухудшения конечных значений целевых показателей регионального проекта и (или)конечных результатов реализации регионального проекта. В соглашение могут бытьвнесены изменения в части значений целевых показателей без изменения размерасубсидии, предусматривающих корректировку промежуточных значений результатовиспользования субсидии, направленные на улучшение конечных значений целевыхпоказателей регионального проекта и (или) конечных результатов реализациирегионального проекта.
11. Перечисление субсидии осуществляется в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местногобюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в пределах объемовсредств.
12. Операции по перечислениюсубсидии местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств получателя средств местного бюджета, от имени получателя средствбюджета Белгородской области осуществляет Управление Федерального казначействапо Белгородской области.
Перечисление субсидии из бюджета области в бюджетмуниципального образования осуществляется на единый счет местного бюджета,открытый финансовому органу муниципального образования Белгородской области в УправленииФедерального казначейства по Белгородской области.
13. Для перечисления субсидии местным бюджетамуполномоченные органы местного самоуправления представляют в Министерство:
1) заявку на выделение средств;
2) документы, подтверждающие бюджетные и денежныеобязательства муниципального образования Белгородской области, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, перечень которыхустанавливается в соглашении.
14. Министерство в срок не более 3 (трех) рабочих днейпосле получения заявки от муниципального образования Белгородской области формируети направляет в министерство финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти заявку в электронной форме с прикреплением подтверждающих документовдля предоставления субсидии.
15. Министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения отМинистерства сводной заявки доводит предельный объем финансирования на лицевыесчета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетныхсредств, открытые Министерству в Управлении Федерального казначейства поБелгородской области.
16. Сроки, форма и порядок представления отчетности обисполнении условий предоставления субсидии определяются соглашением.
Ответственность за достоверность представляемыхотчетов, документов, информации и целевое использование субсидии возлагается наадминистрацию муниципального образования Белгородской области.
17. В случае если муниципальным образованиемБелгородской области по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срокдо первой даты представления отчетности о достижении значений результатовиспользования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годомпредоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Белгородской области вбюджет Белгородской области, и срок возврата указанных средств определяются всоответствии с соглашением.
18. Не использованный на 1 января текущего финансовогогода остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Белгородской области вустановленном законодательством порядке.
В соответствии с решением Министерства о наличиипотребности в субсидиях, неиспользованных в отчетном финансовом году,согласованным с министерством финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающемостатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местныйбюджет для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целямпредоставления субсидии.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием Белгородской области условий ее предоставления,в том числе невозврата средств в бюджет Белгородской области, к немуприменяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением муниципальным образованиемБелгородской области условий предоставления субсидии осуществляется Министерствоми органами государственного финансового контроля в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
|
|
|
|
| Приложение № 8 к государственной программе Белгородской области «Развитие молодежной политики Белгородской области» |
|
Порядок
предоставления ирасходования субсидий
на проведение мероприятийпо обеспечению деятельности
советниковдиректора по воспитанию и взаимодействию
с детскимиобщественными объединениями
в общеобразовательныхорганизациях
1. Порядок предоставления и расходования субсидий напроведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитаниюи взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательныхорганизациях (далее соответственно – Порядок, советники по воспитанию) разработанв соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2017 года № 489-пп«Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородскойобласти».
Порядок определяет правила, условия предоставления ирасходования субсидий из федерального и областного бюджетов на обеспечение деятельностисоветников по воспитанию (далее соответственно – субсидия, мероприятие).
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных навыплату субсидии, является министерство образования Белгородской области (далее– главный распорядитель).
3. Субсидия предоставляется в соответствии с закономБелгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период.
4. Критерием отбора для предоставления субсидииявляется наличие введённых ставок советников по воспитанию в муниципальных общеобразовательныхорганизациях на территории муниципальных образований Белгородской области.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципальной программы (подпрограммымуниципальной программы), предусматривающей проведение мероприятия;
- заключение соглашения с муниципальнымобразованием Белгородской области о предоставлении субсидии из областногобюджета (далее – Соглашение) в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствиис типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансовРоссийской Федерации, которое должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Белгородскойобласти;
б) значения показателей результативности использованиясубсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторовгосударственной программы Белгородской области «Развитие молодежной политики натерритории Белгородской области», и обязательства муниципального образованияБелгородской области по их достижению;
в) обязательства муниципального образованияБелгородской области по выполнению установленных требований к качеству идоступности предоставляемых муниципальных услуг – в отношении субсидий,предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказаниюмуниципальных услуг;
г) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образованияБелгородской области, в целях которого предоставляется субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия;
е) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным образованием Белгородской области обязательств, предусмотренных Соглашением;
ж) последствия недостижения муниципальным образованиемБелгородской области установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;
з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
и) условие о вступлении в силу Соглашения.
Соглашение заключается в срок не позднее 20 (двадцати)рабочих дней с момента принятия правового акта Белгородской области овыделении денежных средств муниципальным образованиям Белгородской области.
6. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджетуi-го муниципального образования Белгородской области на реализацию мероприятия,осуществляется по формуле:
Si = Кс× N с ×12×1,302,
где:
Sb – размер субсидии бюджету i-го муниципальногообразования Белгородской области в соответствующем финансовом году;
Кс – количество ставок советников повоспитанию в i-м муниципальном образовании Белгородской области всоответствующем финансовом году;
Nс – среднемесячная начисленная заработнаяплата наемных работников в организациях, у индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовойдеятельности) в целом по Белгородской области в предшествующем подаче заявкифинансовом году, по данным федерального статистического наблюдения, с учетоминдексации на текущий финансовый год.
7. Финансирование данных расходов осуществляетсяглавным распорядителем в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемовбюджетного финансирования на основании заявок от муниципальных образованийБелгородской области, подтверждающих соблюдение условий, установленных пунктом 5Порядка.
8. Для получения субсидии органы управления в сфере образованиямуниципальных образований Белгородской области направляют главномураспорядителю сводную заявку на перечисление субсидии для осуществлениямероприятия с приложением расчета потребности в средствах субсидии с указаниемколичества ставок советников по воспитанию и общей суммы требующихся средствсубсидии.
Сводные заявки органов управления в сфере образованиямуниципальных образований Белгородской области формируются и направляются главномураспорядителю два раза в месяц:
- на аванс – до 10 числа текущего месяца;
- на выплату заработной платы – 25 числа текущегомесяца.
Заявка должна быть подписана руководителем и главнымбухгалтером органа управления в сфере образования муниципального образованияБелгородской области.
9. Главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочихдней составляет сводные заявки отдельно по муниципальным образованиямБелгородской области в системе «АЦК-Финансы» и направляет их в министерствофинансов и бюджетной политики Белгородской области.
10. Министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от главногораспорядителя сводной заявки по муниципальным образованиям Белгородской областидоводит предельный объем финансирования на лицевые счета для учета операций попереданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытые главномураспорядителю в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
11. Органы управления в сфере образования муниципальныхобразований Белгородской области представляют главному распорядителю следующиеотчеты (по формам, установленным Соглашениями):
- о расходах регионального/муниципального бюджета, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значений результатов использования субсидии:ежегодные отчеты – не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней месяца, следующегоза отчетным периодом; ежегодные уточненные отчеты – не позднее 5 февралягода, следующего за отчетным годом.
12. Органы управления в сфере образования муниципальныхобразований Белгородской области несут ответственность за целевое использованиесубсидии по назначению.
В случае нецелевого использования субсидии и (или)нарушения муниципальным образованием Белгородской области условий ее предоставления,в том числе невозврата средств в областной бюджет в установленномпорядке, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренныебюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контрольза целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель и органыгосударственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации .
| Заместитель Губернатора Белгородской области – министр образования Белгородской области |
А.В. Милёхин |