БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 13 февраля 2023 г. № 67-пп
О внесении изменений в постановление
Правительства Белгородской области
от 25 апреля 2016 года № 100-пп
В целях приведения нормативных правовыхактов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующиеизменения в постановление Правительства Белгородской области от 25 апреля 2016 года № 100-пп«Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектированияБелгородской области»:
- региональные нормативы градостроительногопроектирования Белгородской области, утвержденные в пункте 1 постановления,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
-дополнить постановление пунктами 2 – 3 следующего содержания:
«2. Рекомендовать органам местного самоуправленияБелгородской области привести местные нормативы градостроительного проектированияв соответствие с региональными нормативами градостроительногопроектирования Белгородской области, утвержденными в пункте 1 настоящегопостановления, с учетом положений частей 2, 3 статьи 29.4 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В.»;
- пункт 2 постановления считать пунктом 4.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской областиБазарова В.В.
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области |
В.В. Гладков |
Приложение
к постановлению Правительства
Белгородской области
от « 13 » февраля 2023 г.
№ 67-пп
Региональныенормативы
градостроительного проектирования Белгородской области
I. Основнаячасть
1.1. Введение
1.1.1. Региональные нормативыградостроительного проектирования Белгородской области (далее – нормативы) разработаныв соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации изакона Белгородской области от 10 июля 2007 года № 133 «О регулированииградостроительной деятельности в Белгородской области».
1.1.2. Разработка нормативов осуществленав соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации вцелях реализации полномочий Правительства Белгородской области, а такжесоздания нормативной базы градостроительного проектирования для обеспеченияблагоприятных условий жизнедеятельности населения на территории Белгородскойобласти.
1.1.3. Нормативы разработаны всоответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельностиРоссийской Федерации и Белгородской области, технических регламентов,нормативных документов, регулирующих градостроительство.
1.1.4. Нормативы устанавливают требования,обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющихсвою деятельность на территории Белгородской области, независимо от ихорганизационно-правовой формы.
1.1.5. Утверждение нормативов и внесение вних изменений осуществляется
в соответствии с требованиями статьи 8 закона Белгородской области от10 июля 2007 года № 133 «О регулировании градостроительнойдеятельности в Белгородской области».
1.1.6. Нормативы включают в себя:
- основную часть (расчетные показатели всоответствии с требованиями статьи 29.2 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 16декабря 2020 года № 2122 «О расчетных показателях, подлежащих установлению внормативах») (раздел I);
- материалы по обоснованию расчетныхпоказателей, содержащихся в основной части нормативов (раздел II);
- правила и область применения расчетныхпоказателей, содержащихся в основной части нормативов (раздел III).
1.2. Термины и определения
1.2.1. Термины и определения, используемыев нормативе:
обеспеченность объектов региональногозначения – показатель, характеризующий наличие и параметры объектоврегионального, местного значения;
пешеходная доступность – показатель,характеризующий затраты времени
на достижение объекта нормирования от дома при пешеходном движении со среднейскоростью 3,5 – 4 км/ч в условиях стандартной для данной местности погоды;
территориальная доступность – показатель,характеризующий затраты времени на передвижение до объектов регионального,местного значения;
транспортная доступность – показатель,характеризующий затраты времени на преодоление расстояния от дома до объектанормирования при помощи общественного транспорта (при средней скорости движенияв границах городского округа – 18 – 25 км/ч, в границах муниципальных районов –40 – 60 км/ч) без учета времени ожидания на остановочных пунктах.
Иные понятия, используемые в нормативах,употребляются в значениях в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Белгородской области.
1.3. Переченьиспользуемых сокращений
1.3.1. Перечень используемых сокращений:
ОРЗ – объекты регионального значения;
чел. – человек;
м – метр;
кВт. ч – киловатт-час;
куб. метр – кубический метр;
км/ч – километров в час.
1.4. Общие положения
1.4.1. Нормативы разработаны на основаниипункта 3 статьи 7, части 1 статьи 29.3 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, закона Белгородской области от 10 июля 2007 года № 133 «Орегулировании градостроительной деятельности в Белгородской области».
Нормативы – совокупность расчетныхпоказателей, установленных в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельностичеловека и подлежащих применению при подготовке документов территориальногопланирования, градостроительного зонирования, документации по планировкетерритории.
Нормативы разработаны с учетом целей изадач социально-экономического развития, определенных документамистратегического планирования Белгородской области, приоритетных программ ипроектов Белгородской области, разработанных в целях реализации национальныхцелей и стратегических задач развития Российской Федерации, особенностейсоциально-экономического, градостроительного и инфраструктурного развитияБелгородской области.
Нормативы разработаны с учетомМетодических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительногопроектирования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15 февраля2021 года № 71, отраслевых методических рекомендаций федеральных органовисполнительной власти
по планированию развития сети инфраструктурных объектов, регламентирующих общиеправила расчета нормативов ресурсной обеспеченности населения.
Перечень областей нормирования определенисходя из принципа целесообразности и достаточности нормирования ОРЗ, наосновании приоритетных направлений социально-экономического развитияБелгородской области, утвержденных документами стратегического планирования, в соответствии:
- с полномочиями исполнительных органовБелгородской области, предусмотренными федеральным и региональнымзаконодательством;
- с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 декабря 2020 года № 2122 «Орасчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативахградостроительного проектирования»;
- с законом Белгородской области от10 июля 2007 года № 133 «О регулированииградостроительной деятельности в Белгородской области».
Расчетные показатели обеспеченностинаселения ОРЗ выражены в виде удельной мощности какого-либо видаинфраструктуры, приходящейся на единицу населения или единицу площади; вотдельных случаях показатель обеспеченности населения ОРЗ выражен отношениемколичества объектов определенного типа к территории.
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 года №2122 «О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональныхнормативах градостроительного проектирования» в качестве предельных расчетныхпоказателей обеспеченности населения объектами благоустройства территориивыступает минимально допустимая площадь озелененных территорий общегопользования в границах городских округов и поселений Белгородской области.
Расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности объектов регионального, местногозначения выражены в виде пешеходной и транспортной доступности.
Значения расчетных показателей максимальнодопустимого уровня территориальной доступности ОРЗ установлены с учетом:
- природно-климатических условий иресурсов;
- региональной системы расселения;
- демографической ситуации и прогноза ееизменения;
- фактического уровня обеспеченностинаселения инфраструктурными объектами.
1.4.2. ОРЗ, планируемые для отображения вдокументах территориального планирования (схеме территориального планированияБелгородской области), а также расчетные показатели минимально допустимогоуровня обеспеченности ОРЗ и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов (далее – расчетные показатели) дляих проектирования определяются в соответствии с требованиями Градостроительногокодекса Российской Федерации.
1.4.3. В перечень ОРЗ входят объекты,относящиеся к следующим областям:
- транспорт (железнодорожный, водный,воздушный), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
- предупреждение чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий,эпидемий и ликвидация их последствий;
- образование;
- здравоохранение;
- физическая культура и спорт;
- энергетика;
- иные области в соответствии сполномочиями субъектов Российской Федерации.
1.5. Нормативы градостроительного проектированияобъектов
в области транспорта
1.5.1. Общие требования
1.5.1.1. К видам ОРЗ в областитранспорта относятся:
- объекты транспортной инфраструктуры, втом числе сооружения и коммуникации железнодорожного, воздушного транспорта,автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений, трубопроводноготранспорта;
- объекты, необходимые для осуществлениядорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального имежмуниципального значений
и обеспечения безопасности дорожного движения;
- объекты, необходимые для организациитранспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, воздушнымтранспортом пригородного и межмуниципального сообщения (железнодорожныевокзалы, автовокзалы, станции и другое);
- объекты, необходимые для развитияаэропортов (аэродромов) гражданской авиации, находящиеся в собственности Белгородскойобласти (аэропорты, аэродромы гражданской авиации, вертодромы, посадочныеплощадки и другое).
1.5.1.2. При проектировании транспортнойсистемы Белгородской области
на расчетный срок до 2030 года следует реализовывать задачи, поставленные в государственнойпрограмме Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года №1596, в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области напериод до 2025 года (далее – стратегия развития Белгородской области),утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от25 января 2010 года № 27-пп, государственной программеБелгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожнойсети Белгородской области», утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 28 октября 2013 года № 440-пп, иныхправовых актах в сфере развития транспортного комплекса Белгородской области.
1.5.2. Расчетныепоказатели в области транспорта
1.5.2.1. Расчетные показатели в областитранспорта приведены в таблице 1.5.2.1.1.
Таблица 1.5.2.1.1.
Расчетные показатели в области транспорта
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина | Максимально допустимый уровень террито-риальной доступности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения | Плотность дорожной сети, км/кв. км | 0,249 | Не нормируется |
Категория дорог регионального значения | Не ниже IV | Не нормируется | ||
Категория дорог межмуниципального значения | Не ниже V | Не нормируется | ||
Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям | 71,2 | Не нормируется | ||
2. | Автовокзалы, автостанции | Наличие в городском округе, муниципальном районе, шт. | Не менее 1 объекта в городском округе или муниципальном районе | Не нормируется |
3. | Транспортно- | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
4. | Аэропорты (аэродромы), посадочные площадки гражданской авиации, находящиеся | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
5. | Аэровокзалы, взлётно- посадочные полосы хозяйствующих субъектов | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
6. | Объекты, связанные | Количество объектов | По заданию на проектирование | Не нормируется |
1.6. Нормативы градостроительного проектированияобъектов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации ихпоследствий
1.6.1. Общие требования
1.6.1.1. К ОРЗ в области предупреждениячрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийныхбедствий, эпидемий
и ликвидации их последствий, подлежащим отображению на схеме территориальногопланирования Белгородской области, относятся следующие объекты:
- областные службы предупреждениячрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, противопожарная служба;
- объекты размещения аварийно-спасательнойслужбы.
1.6.1.2. К чрезвычайным ситуациямрегионального характера относятся чрезвычайные ситуации, в результате которыхзона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории Белгородскойобласти, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью,составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материальногоущерба составляет свыше 12 млн рублей, но не более 1,2 млрд рублей.
К чрезвычайным ситуациям межмуниципальногохарактера относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых зоначрезвычайный ситуации затрагивает территорию двух и более муниципальныхрайонов, городских округов, расположенных на территории Белгородской области,при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью,составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет неболее 12 млн рублей.
1.6.1.3. Предупреждение чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера представляет собойкомплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимальновозможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также насохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде иматериальных потерь в случае их возникновения.
1.6.1.4. Аварийно-спасательная службапредставляет собой совокупность органов управления, сил и средств,предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которойсоставляют аварийно-спасательные формирования. Профессиональные аварийно-спасательныеслужбы, профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются вБелгородской области исполнительными органами Белгородской области всоответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.1.5. Планирование объектов системы предупреждениячрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийныхбедствий, эпидемий и ликвидации их последствий на территории Белгородскойобласти осуществляется с учетом постановления Правительства Белгородскойобласти от 4 августа 2006 года № 167-пп «О создании на территории областиспасательных служб области».
1.6.2. Расчетныепоказатели в области предупреждения чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера,
стихийных бедствий и ликвидации их последствий
1.6.2.1. Расчетные показатели в областипредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий приведены в таблице1.6.2.1.1.
Таблица 1.6.2.1.1.
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина | Максимально допустимый уровень террито- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Областные службы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, противопожарная служба | Количество объектов | Не менее 1 объекта | Не нормируется |
2. | Объекты размещения аварийно-спасательной службы | Количество объектов | Не менее 1 объекта городской округ или муниципальный район
| Не нормируется |
1.7. Нормативы градостроительного проектирования
объектов в области образования
1.7.1. Общие требования
1.7.1.1. К ОРЗ в области образования,подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородскойобласти, относятся следующие объекты:
- региональные государственныеобразовательные организации в сфере предоставления среднего профессионального,дополнительного профессионального и высшего образования, общежития такихобразовательных организаций;
- государственные научные организациирегионального значения;
- образовательные организации дляобучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особыхусловиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода(специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа);
- государственные образовательныеорганизации регионального значения для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
- региональные инновационные площадки.
1.7.1.2. При планировании объектов системыобразования Белгородской области следует реализовывать задачи, поставленные вгосударственной программе Российской Федерации «Развитие образования»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 26 декабря 2017 года № 1642, в государственнойпрограмме Белгородской области «Развитие образования Белгородской области»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 30 декабря 2013 года № 528-пп, в стратегии развитияБелгородской области, иных правовых актах в сфере развития образованияБелгородской области.
1.7.2. Расчетные показателив области образования
1.7.2.1. Расчетные показатели в областиобразования приведены в таблице 1.7.2.1.1.
Таблица 1.7.2.1.1.
Расчетные показатели в области образования
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина | Максимально допустимый уровень террито-риальной доступности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Региональные государственные образовательные организации в сфере предоставления среднего профессионального, дополнительного профессионального образования | Количество мест на 1000 жителей | 5 (не менее | Радиус транспортной доступности – |
2. | Образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся | Количество мест на 1000 жителей | По заданию | Радиус транспортной доступности – |
3. | Государственные образовательные организации регионального значения для детей-сирот | Количество мест | 30 мест | Радиус транспортной доступности – |
4. | Государственные научные организации регионального значения | Количество мест на 1000 жителей | По заданию | Радиус транспортной доступности –
|
5. | Региональные инновационные площадки | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
1.8. Нормативы градостроительного проектированияобъектов
в области здравоохранения
1.8.1. Общие требования
1.8.1.1. К ОРЗ в области здравоохранения,подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородскойобласти, относятся следующие объекты:
- медицинские организации,фармацевтические организации, организации здравоохранения по обеспечениюнадзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,судебно-экспертные учреждения;
- иные организации и их обособленные подразделения,осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.
К ОРЗ в области здравоохранения относятсяобъекты, в которых (на территории которых) размещаются специализированныемедицинские учреждения регионального значения (детские областные больницы,перинатальные центры, психиатрические больницы, медицинские центры, диспансеры,станции переливания крови и другое).
1.8.1.2. При планировании ОРЗ в областиздравоохранения следует реализовывать задачи, поставленные в государственнойпрограмме Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №1640, в государственной программе Белгородской области «Развитиездравоохранения Белгородской области», утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 524-пп, встратегии развития Белгородской области, иных правовых актах в сфере развитияздравоохранения Белгородской области.
1.8.1.3. Общий уровень обеспеченностилечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскуюпомощь в стационарных условиях всех уровней, устанавливается не ниже 7 коек на1000 человек, в том числе для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым– на уровне не ниже 1,95 койки на 10 000 человек взрослого населения, дляоказания паллиативной медицинской помощи детям – на уровне не ниже 0,48 койкина 10 000 человек детского населения.
1.8.2. Расчетныепоказатели в области здравоохранения
1.8.2.1. Расчетные показатели в областиздравоохранения приведены в таблице 1.8.2.1.1.
Таблица 1.8.2.1.1.
Расчетные показатели вобласти здравоохранения
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина | Максимально допустимый уровень террито- риальной доступности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Областные, межрайонные больницы, в том числе детские
| Количество объектов. Количество коек на 1000 чел. | Областная больница – на Белгородскую область – детская областная
| Радиус транспортной доступности – |
2. | Специализиро-ванные больницы (в том числе | Количество объектов | Инфекционная больница – не менее 1 объекта детская инфекционная больница – не менее | Радиус транспортной доступности – |
3. | Госпиталь, диспансер | Количество объектов | Диспансер психоневрологический – диспансер диспансер кожно-венерологический – диспансер противотуберкулезный – диспансер онкологический – не менее 1 объекта | Радиус транспортной доступности – |
4. | Родильные дома | Количество коек 1000 жителей | По заданию | Радиус транспортной доступности – |
5. | Медико-санитарные части, в том числе центральные | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
6. | Областные, межрайонные медицинские организации скорой медицинской помощи и переливания крови | Количество объектов | Для межрайонной организации – 1 на 50 тыс. человек | 60-минутная транспортная доступность для межрайонной организации |
7. | Санаторно-курортные организации | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
8. | Медицинские организации особого типа: - центры; - бюро; - лаборатории; - медицинские отряды, в том числе специального назначения (военного округа) | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
9. | Медицинские организации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
Примечание:
При планировании сети медицинскихорганизаций необходимо руководствоваться Требованиями к размещению медицинскихорганизаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системыздравоохранения исходя из потребностей населения, утвержденными приказомМинздрава России от 27 февраля 2016 года № 132н.
1.9. Нормативы градостроительного проектированияобъектов
в области физической культуры и спорта
1.9.1. Общие требования
1.9.1.1. К ОРЗ в области физическойкультуры и спорта, подлежащим отображению на схеме территориальногопланирования Белгородской области, относятся объекты спорта ифизкультурно-спортивные объекты.
К ОРЗ в области физической культуры испорта относятся объекты, необходимые для организации региональных имежмуниципальных программ в области физкультуры и спорта (объекты спорта,отвечающие требованиям проведения региональных или межмуниципальных официальныхфизкультурных и спортивных мероприятий (дворцы спорта, спортивные комплексы идругое)).
1.9.1.2. При планировании объектовфизической культуры и спорта Белгородской области следует реализовывать задачи,поставленные в Стратегии развития физической культуры и спорта в РоссийскойФедерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 ноября 2020 года № 3081-р, государственной программеРоссийской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года№ 1661, государственной программе Белгородской области «Развитие физическойкультуры и спорта в Белгородской области», утвержденной постановлениемПравительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года № 529-пп,стратегии развития Белгородской области, иных правовых актах в сфере развитияфизической культуры и спорта Белгородской области.
1.9.1.3. Общий уровень обеспеченностиобъектами спорта всех уровней устанавливается по показателю единовременнойпропускной способности объектов спорта всех уровней до 1000 посещений в смену.Расчётные показатели обеспеченности спортивных сооружений региональногозначения, используемых для проведения физкультурных и (или) спортивныхмероприятий регионального значения, межрегиональных, всероссийских и международныхспортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий итренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации,проводимых на территории Белгородской области, определяются по заданию напроектирование.
1.9.2. Расчетныепоказатели в области физической культуры и спорта
1.9.2.1. Расчетные показатели в областифизической культуры и спорта приведены в таблице 1.9.2.1.1.
Таблица 1.9.2.1.1.
Расчетные показатели в области физической культуры испорта
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина | Максимально допустимый уровень террито- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Спортивные сооружения, предназначенные для реализации региональных и межмуниципальных программ и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе: | Количество объектов | По заданию на проектиро-вание | Радиус транспортной доступности – |
1.1. | Стадионы | По заданию на проектиро-вание | ||
1.2. | Ледовые арены | По заданию на проектиро-вание | ||
1.3. | Плавательные бассейны | По заданию на проектиро-вание | ||
1.4. | Спортивные комплексы | По заданию на проектиро-вание | ||
2. | Здания и сооружения центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объекты спортивного назначения, находящиеся в государственной собственности Белгородской области или решения о создании которых принимают исполнительные органы Белгородской области | Количество объектов на территорию Белгородской области | По заданию на проектиро-вание | Радиус транспортной доступности – |
Примечания:
К спортивным сооружениям региональногозначения относятся объекты, находящиеся в собственности Белгородской области,используемые для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятийрегионального значения, межрегиональных, всероссийских и международныхспортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий итренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимыхна территории Белгородской области, подведомственные Министерству спортаБелгородской области. К спортивным сооружениям не относятся объекты,функционирующие при образовательных организациях регионального значения(профессиональных образовательных организациях), а также объекты, находящиеся введении иных исполнительных органов Белгородской области.
1.10. Нормативы градостроительного проектирования
объектов в области энергетики в соответствии
с полномочиями Белгородской области
1.10.1. Общие требования
1.10.1.1. К ОРЗ в области энергетики,подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородскойобласти, относятся объекты:
- электростанции на основе возобновляемыхисточников энергии, установленная генерируемая мощность которых находится вдиапазоне от 0,1 МВт до 100 МВт;
- электрические станции, установленнаягенерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,5 МВт до 100 МВт;
- подстанции и переключательные пункты,проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВдо 220 кВ;
- линии электропередачи, проектныйноминальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ,за исключением линий, указанных в пунктах 5, 7 – 9 Перечня видов объектовфедерального значения, подлежащих отображению на схемах территориальногопланирования Российской Федерации в области энергетики, утверждённогораспоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 года №162-р;
- газопроводы-отводы от магистральныхгазопроводов и газораспределительные станции, расположенные (планируемые кразмещению) на территории Белгородской области и предусмотренные утверждённымирегиональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства,промышленных и иных организаций;
- межпоселковые газопроводы, иные линейныеобъекты инженерной инфраструктуры в области энергетики, проходящие потерриториям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородскойобласти.
1.10.1.2. При планировании объектов вобласти энергетики следует реализовывать задачи, поставленные в государственнойпрограмме Российской Федерации «Развитие энергетики», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 321,в стратегии развития Белгородской области, иных правовых актах в сфере развитияэнергетики Белгородской области.
Расчетные показатели обеспеченностижителей газоснабжением устанавливаются нормативами потребления коммунальнойуслуги по газоснабжению в жилых помещениях, утвержденными приказом департаментажилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 14 декабря 2015 года №76 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжениюв жилых помещениях».
Расчетные показатели обеспеченностижителей электроснабжением устанавливаются нормативами потребления коммунальнойуслуги по электроснабжению в жилых помещениях, утвержденными приказомдепартамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 16 ноября2016 года № 113 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги поэлектроснабжению в жилых помещениях».
1.10.2. Расчетныепоказатели в области энергетики
в соответствии с полномочиями Белгородской области
1.10.2.1. Расчетныепоказатели в области энергетики в соответствии с полномочиями Белгородскойобласти приведены в таблице 1.10.2.1.1.
Таблица 1.10.2.1.1.
Расчетные показатели в области энергетики
в соответствии с полномочиями Белгородской области
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина* | Максимально допустимый уровень террито-риальной доступности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,1 МВт | кВт.ч в месяц на человека | Не менее нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, установленных приказом департамента жилищно- коммунального хозяйства Белгородской области от 16 ноября № 113 | Не нормируется |
2. | Электрические станции, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне от 0,5 МВт | |||
3. | Подстанции | |||
4. | Линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне | |||
5. | Газопроводы-отводы
| куб. метр на человека в месяц | Не менее нормативов потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, установленных приказом департамента жилищно- коммунального хозяйства Белгородской области от 14 декабря | Не нормируется |
6. | Межпоселковые газопроводы, иные линейные объекты инженерной инфраструктуры в области энергетики, проходящие по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородской области
|
Примечание:
Расчетный показатель учитывает нагрузкужилых зданий, нормативы обеспеченности объектов промышленности и производства,общественного, коммунально-бытового назначения и иных определяется заданием напроектирование.
1.11. Нормативы градостроительного проектированияобъектов
в иных областях в соответствии с полномочиями Белгородской области
1.11.1. Общие требования
1.11.1.1. К ОРЗ в иных областях,подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородскойобласти, относятся объекты:
- линии электросвязи, линейно-кабельныесооружения электросвязи, иные линейные объекты инженерной инфраструктуры,проходящие по территориям двух и более муниципальных районов, городских округовБелгородской области, за исключением относящихся к области энергетики;
- объекты культурно-досугового назначениярегионального значения, в том числе концертно-театральные комплексы, музеи,театры, иные учреждения культуры и искусства области;
- организации социального обслуживания, втом числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;
- инвестиционные площадки региональногозначения;
- объекты отдыха и туризма(специализированные коллективные средства размещения, детский оздоровительныйлагерь, оздоровительно-спортивный лагерь, объекты физкультурно-досуговогоназначения и активного отдыха);
- объекты социального обслуживания(стационарные организации социального обслуживания, комплексные,полустационарные и нестационарные организации социального обслуживания,организации (отделения) срочного социального обслуживания, срочнойсоциально-консультационной помощи);
- прочие объекты обслуживания(административное здание; приют для животных, питомник животных дляобслуживания нескольких муниципальных районов и (или) городских округов).
1.11.1.2. При планировании объектовкультурно-досугового назначения, социального обслуживания населения и туризма вБелгородской области следует реализовывать задачи, поставленные вгосударственной программе Российской Федерации «Развитие культуры»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года № 317, государственной программе Российской Федерации «Развитиетуризма», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от24 декабря 2021 года № 2439, государственной программе Белгородскойобласти «Развитие культуры и искусства Белгородской области», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года №526-пп, государственной программе Белгородской области «Социальная поддержкаграждан в Белгородской области», утвержденной постановлением ПравительстваБелгородской области от 16 декабря 2013 года № 523-пп,в стратегии Белгородской области, иных правовых актах в указанных сферахБелгородской области.
1.11.2. Расчетныепоказатели линиями электросвязи,
линейно-кабельными сооружениями электросвязи,
иными линейными объектами инженерной инфраструктуры,
проходящими по территориям двух и более муниципальных районов,
городских округов Белгородской области, за исключением
относящихся к области энергетики
1.11.2.1. Расчетные показатели линиямиэлектросвязи, линейно-кабельными сооружениями электросвязи, иными линейнымиобъектами инженерной инфраструктуры, проходящими по территориям двух и болеемуниципальных районов, городских округов Белгородской области, за исключениемотносящихся к области энергетики, и максимально допустимого уровнятерриториальной доступности таких объектов приведены в таблице 1.11.2.1.1.
Таблица 1.11.2.1.1.
Расчетные показатели линиями электросвязи,линейно-кабельными сооружениями электросвязи, иными линейными объектамиинженерной инфраструктуры, проходящими по территориям двух и более
муниципальных районов, городских округов Белгородской области,
за исключением относящихся к области энергетики
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина | Максимально допустимый уровень террито-риальной доступности |
1. | Линии электросвязи, линейно-кабельные сооружения электросвязи, проходящие | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
1.11.3.Расчетные показатели в области социального обслуживания,
культурно-досугового назначения, отдыха и туризма
1.11.3.1. Расчетныепоказатели в области социального обслуживания, культурно-досугового назначения,отдыха и туризма приведены в таблице 1.11.3.1.1.
Таблица 1.11.3.1.1.
Расчетные показатели в области социальногообслуживания,
культурно-досугового назначения, отдыха и туризма
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина | Максимально допустимый уровень террито-риальной доступности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Объекты культурно-досугового назначения регионального значения: |
|
|
|
концертно-театральные комплексы | Количество объектов | Концертный зал – филармония – не менее 1 в областном центре | Радиус транспортной доступности – | |
музеи | Количество объектов | Краеведческий музей – не менее 1 на городской округ и муниципальный район; художественный музей – не менее 1 тематический музей – | Радиус транспортной доступности – | |
театры | Количество объектов | Театр драматический – не менее 1 в областном центре; театр музыкальный – театр юного зрителя – | Радиус транспортной доступности – | |
иные учреждения культуры и искусства области | Количество объектов | Цирк стационарный – | Радиус транспортной доступности – | |
Количество объектов | Библиотеки государственные – | Радиус транспортной доступности – | ||
2. | Организации социального обслуживания, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
| Количество объектов | 1 организация | Радиус транспортной доступности – |
3. | Объекты отдыха и туризма: |
|
|
|
специализированные коллективные средства размещения | Количество мест на 1000 жителей | По заданию | Радиус транспортной доступности – | |
детский оздоровительный лагерь | Количество мест на 1000 жителей | По заданию | Радиус транспортной доступности –
| |
оздоровительно- спортивный лагерь | Количество мест на 1000 жителей | По заданию | Радиус транспортной доступности –
| |
объекты физкультурно-досугового назначения и активного отдыха
| Количество мест на 1000 жителей | По заданию | Радиус транспортной доступности – | |
4. | Объекты социального обслуживания (стационарные организации социального обслуживания, комплексные, полустационарные и нестационарные организации социального обслуживания, организации (отделения) срочного социального обслуживания, срочной социально-консультационной помощи)
| Количество объектов | Центр социального обслуживания
| Радиус транспортной доступности – |
5. | Прочие объекты обслуживания: |
|
|
|
административные здания | Количество объектов | По заданию | Радиус транспортной доступности – | |
приют для животных, питомник животных для обслуживания нескольких муниципальных районов и (или) городских округов
| Количество объектов | По заданию | Радиус транспортной доступности – | |
6. | Инвестиционные площадки регионального значения | Количество объектов | По заданию | Не нормируется |
Примечания:
1. Прочие театры по видам искусств(пантомимы, миниатюр, танца, песни и т.п.) или по целевой группе (молодежныйтеатр, детский театр) создаются в целях обеспечения доступности населения кразличным жанрам театрального искусства.
2. В зависимости от демографическихособенностей территории и кадрового потенциала могут создаваться какдраматические театры отдельных видов (драмы, комедии), так и объединенные пожанрам драматические театры.
3. При расчете обеспеченности населенияконцертными залами необходимо учитывать мощности (вместимость) площадок,отвечающих акустическим стандартам, которые входят в состав иных организацийкультуры (филармоний, культурно-досуговых учреждений, специализированныхучебных заведений, многофункциональных и спортивно-концертных комплексов).
4. Тематические музеи могут быть любойпрофильной группы: политехнический, мемориальный, военно-исторический,историко-бытовой, археологический, этнографический, литературный, музыкальныймузеи, музей науки, техники, кино, архитектуры, боевой (трудовой) славы.
5. Зоопарк (зоосад, ботанический сад)создается на базе специализированной ландшафтной среды при условии наличияколлекции животных и растений для демонстрации населению различных видов фауныи флоры, ведения научно-исследовательской и культурно-просветительскойдеятельности по охране природы и животного мира. Зоосад выполняет те же функцииза исключением научно-исследовательской.
6. Объекты социального обслуживания следует размещатькак самостоятельные организации, так и в качестве структурных подразделенийкомплексных центров социального обслуживания населения. Количество организаций социальногообслуживания и мест в них целесообразно определять исходя из численностиполучателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах.
1.12. Расчетные показатели, подлежащие установлению
в региональных нормативах градостроительного проектирования, предусмотренныеПравительством Российской Федерации
В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 декабря 2020 года № 2122 «О расчетныхпоказателях, подлежащих установлению в региональных нормативахградостроительного проектирования» в региональных нормативах градостроительногопроектирования подлежат установлению следующие расчетные показатели:
- расчетные показатели минимальнодопустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей настоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельностоящих объектов капитального строительства в границах жилых иобщественно-деловых зон;
- расчетные показатели минимальнодопустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей настоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортныхзон;
- расчетные показатели минимальнодопустимой площади озелененных территорий общего пользования в границахгородских округов и поселений.
1.12.1. Расчетныепоказатели минимально допустимого
количества машино-местдля парковки легковых автомобилей
на стоянках автомобилей,размещаемых в непосредственной близости
от отдельно стоящихобъектов капитального строительства
в границах жилых иобщественно-деловых зон
1.12.1.1. Расчетныепоказатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковыхавтомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости ототдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых иобщественно-деловых зон приведена в таблице 1.12.1.1.1.
Таблица 1.12.1.1.1.
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина |
1. | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | количество машино-мест на квартиру | 0,6 |
2. | Среднеэтажная жилая застройка | количество машино-мест на квартиру | 0,9 |
3. | Малоэтажная жилая застройка | количество машино-мест на квартиру | 1,3 |
4. | Блокированная жилая застройка | количество машино-мест на дом (блок)
| 1,3 |
5. | Застройка индивидуальными жилыми домами | количество машино-мест на квартиру | не нормируется |
6. | Учреждения органов государственной власти, органов местного самоуправления | 1 машино-место | 200 – 220* |
7. | Административно-управленческие учреждения, иностранные представительства, представительства субъектов Российской Федерации, здания | 1 машино-место на кв. м общей площади | 100 – 120* |
8. | Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения, страховые компании | 1 машино-место | 50 – 60* |
9. | Банки и банковские учреждения, кредитно-финансовые учреждения: |
|
|
- с операционными залами | 1 машино-место | 30 – 35* | |
- без операционных залов | 1 машино-место | 55 – 60* | |
10. | Здания и комплексы многофункциональные | Количество машино-мест определяется для каждого функционально-планировочного компонента здания в соответствии | |
11. | Здания судов общей юрисдикции | 1 машино-место | 1,4 работника |
1 машино-место | 0,7 судьи | ||
1 машино-место | По заданию | ||
12. | Здания и сооружения следственных органов | 1 машино-место | 3 сотрудника |
13. | Учреждения высшего образования | 1 машино-место
| 2 – 4 преподавателя и сотрудника + 1 машино-место на 10 студентов* |
14. | Общеобразовательные и дошкольные организации | 1 машино-место в одну смену | 2 – 3 преподавателя + 1 временное машино-место |
15. | Профессиональные образовательные организации, образовательные организации искусств городского значения | 1 машино-место | 2 – 3 преподавателя + 1 временное машино-место |
16. | Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам для взрослых | 1 машино-место | 20 – 25* |
17. | Научно-исследовательские | 1 машино-место | 140 – 170* |
18. | Магазины-склады (мелкооптовой | 1 машино-место | 30 – 35* |
19. | Объекты торгового назначения | 1 машино-место | 40 – 50* |
20. | Специализированные магазины | 1 машино-место | 60 – 70* |
21. | Рынки постоянные: |
|
|
- универсальные | 1 машино-место | 30 – 40* | |
- продовольственные | 1 машино-место | 40 – 50* | |
22. | Предприятия общественного питания периодического спроса | 1 машино-место | 4 – 5* |
23. | Бани | 1 машино-место | 5 – 6* |
24. | Ателье, фотосалоны городского значения, салоны-парикмахерские, салоны красоты, солярии, салоны моды, свадебные салоны и др. | 1 машино-место | 10 – 15* |
25. | Салоны ритуальных услуг | 1 машино-место | 20 – 25* |
26. | Химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, специализированные центры по обслуживанию сложной бытовой техники и др. | 1 машино-место | 1 – 2* |
27. | Гостиницы: |
|
|
- категория до 3 звезд включительно | 1 машино-место | 5* | |
1 машино-место | 10 | ||
- категория 4 звезды и выше | 1 машино-место | 3* | |
1 машино-место | 10 | ||
28. | Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы | 1 машино-место | 6 – 8* |
29. | Театры, концертные залы: |
|
|
- городского значения (1-й уровень комфорта) | 1 машино-место | 4 – 7* | |
- другие театры и концертные залы (2-й уровень комфорта) | 1 машино-место | 15 – 20* | |
30. | Киноцентры и кинотеатры: |
|
|
- городского значения | 1 машино-место | 8 – 12* | |
- другие (2-й уровень комфорта) | 1 машино-место | 15 – 25* | |
31. | Центральные, специальные | 1 машино-место | 6 – 8* |
32. | Объекты религиозных конфессий (церкви, костелы, мечети, синагоги | 1 машино-место | 8 – 10, но не менее 10 машино-мест |
33. | Досугово-развлекательные учреждения: развлекательные центры, дискотеки, залы игровых автоматов, ночные клубы | 1 машино-место | 4 – 7* |
34. | Бильярдные, боулинги | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 3 – 4* |
35. | Дворец бракосочетания, ЗАГС | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 15 – 20* |
36. | Стационары регионального, зонального, межрайонного уровня (больницы, диспансеры, перинатальные центры) | 1 машино-место на количество сотрудников | 5 – 10 |
1 машино-место на количество коек | 5 – 10* | ||
37. | Стационары городского, районного, участкового уровня (больницы, диспансеры, родильные дома и др.) | 1 машино-место на количество сотрудников | 14 – 20 |
1 машино-место на количество коек | 20* | ||
38. | Поликлиники, в том числе амбулатории | 1 машино-место на количество сотрудников | 14 – 20 |
1 машино-место на количество посещений | 30 –50* | ||
39. | Спортивные комплексы и стадионы | 1 машино-место на количество мест на трибунах | 25 – 30* |
40. | Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные |
|
|
- общей площадью менее 1000 кв. м | 1 машино-место на кв. м общей площади | 25 – 40* | |
- общей площадью 1000 кв. м и более | 1 машино-место на кв. м общей площади | 40 – 55* | |
41. | Муниципальные детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания: |
|
|
- тренажерные залы площадью | 1 машино-место на количество единовременных посетителей
| 8 – 10* | |
- ФОК с залом площадью | 1 машино-место на количество единовременных посетителей
| 10* | |
- ФОК с залом и бассейном общей площадью 2000 – 3000 кв. м | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 5 – 7* | |
42. | Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт, горнолыжные центры и др.) | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 3 – 4* |
43. | Аквапарки, бассейны | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 5 – 7* |
44. | Катки с искусственным покрытием общей площадью более 3000 кв. м | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 6 – 7* |
45. | Железнодорожные вокзалы | 1 машино-место на количество пассажиров дальнего следования в час пик | 8 – 10* |
46. | Автовокзалы | 1 машино-место на количество пассажиров | 10 – 15* |
47. | Аэровокзалы | 1 машино-место на количество пассажиров | 6 – 8* |
Примечание:
* На стоянке (парковке) транспортныхсредств личного пользования, расположенной на участке около здания организациисферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 10 процентов машино-мест(но не менее одного места) для людей с инвалидностью, в том числе количествоспециализированных расширенных машино-мест для транспортных средств инвалидов,передвигающихся на кресле-коляске, определять расчетом, при количестве мест:
- до 100 включительно – 5 процентов, но неменее одного места;
- от 101 до 200 – 5 мест и дополнительно 3процентов от количества мест свыше 100;
- от 201 до 500 – 8 мест и дополнительно 2процентов от количества мест свыше 200;
- 501 и более – 14 мест и дополнительно 1процентов от количества мест свыше 500.
1.12.2. Расчетныепоказатели минимально допустимого количества
машино-мест для парковки легковых автомобилей
на стоянках автомобилей,размещаемых у границ
лесопарков, зон отдыха икурортных зон
1.12.2.1. Расчетные показатели минимальнодопустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей настоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортныхзон приведены в таблице 1.12.2.1.1.
Таблица 1.12.2.1.1.
Расчетные показателиминимально допустимого количества
машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей,размещаемых у границ лесопарков, зон отдыха и курортных зон
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина |
1. | Пляжи и парки в рекреационных зонах отдыха | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 15 – 20* |
2. | Парки культуры и отдыха | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 10 – 12* |
3. | Лесопарки | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 7 – 10* |
4. | Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные, охотничьи и др.) | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 10 – 15* |
5. | Береговые базы маломерного флота | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 10 – 15* |
6. | Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы | 1 машино-место на количество отдыхающих и обслуживающего персонала | 3 – 5* |
7. | Предприятия общественного питания, торговли | 1 машино-место на количество мест в залах или единовременных посетителей и персонала | 7 – 10* |
8. | Ботанические сады, зоопарки, аквапарки и луна-парки и т.д. | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | 10* |
9. | Кемпинги, мотели | 1 машино-место на количество единовременных посетителей | По расчетной вместимости объекта |
Примечание:
* На стоянке (парковке) транспортныхсредств личного пользования, расположенной на участке около здания организациисферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 10 процентов машино-мест(но не менее одного места) для людей с инвалидностью, в том числе количествоспециализированных расширенных машино-мест для транспортных средств инвалидов,передвигающихся на кресле-коляске, определять расчетом, при количестве мест:
- до 100 включительно – 5 процентов, но неменее одного места;
- от 101 до 200 – 5 мест и дополнительно 3процентов от количества мест свыше 100;
- от 201 до 500 – 8 мест и дополнительно 2процентов от количества мест свыше 200;
- 501 и более – 14 мест и дополнительно 1 процентовот количества мест свыше 500.
1.12.3. Расчетныепоказатели минимально допустимой площади
озелененных территорийобщего пользования в границах
городских округов ипоселений
1.12.3.1. Расчетные показатели минимальнодопустимой площади озелененных территорий общего пользования в границахгородских округов и поселений приведены в таблице 1.12.3.1.1.
Таблица 1.12.3.1.1.
Расчетные показатели минимально допустимой площади
озелененных территорий общего пользования
в границах городских округов и поселений
№ п/п | Наименование объекта | Наименование показателя, ед. изм. | Расчетная величина |
1. | Общегородские территории общего пользования: |
|
|
крупных и больших городов | кв. м на одного человека | 10 | |
средних городов | кв. м на одного человека | 7 | |
малых городов (с численностью населения до 20 тыс. чел.) | кв. м на одного человека | 8 (10) | |
сельских поселений | кв. м на одного человека | 12 | |
2. | Территории общего пользования жилых районов: |
|
|
крупных и больших городов | кв. м на одного человека | 6 | |
средних городов | кв. м на одного человека | 6 | |
малых городов (с численностью населения до 20 тыс. чел.) | кв. м на одного человека | не нормируется | |
сельских поселений | кв. м на одного человека | не нормируется |
В крупных и больших городах существующиемассивы городских лесов следует преобразовывать в городские лесопарки иотносить их дополнительно к указанным в таблице 1.12.3.1.1 озелененнымтерриториям общего пользования исходя из расчета не более 5 кв. м на одногочеловека.
В структуре озелененных территорий общегопользования крупные парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлятьне менее 10 процентов.
Время доступности городских парков должнобыть не более 20 мин, а парков планировочных районов – не более 15 мин.
II. Материалы по обоснованию расчетных показателей,
содержащихся в основной части нормативов
2.1. Введение
Нормативы разработаны в соответствии стребованиями статьи 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации изакона Белгородской области от 10 июля 2007 года № 133 «О регулировании градостроительнойдеятельности в Белгородской области».
Нормативы и входящие в них расчетныепоказатели разработаны на основании статистических и демографических данных сучетом:
- административно-территориальногоустройства Белгородской области;
- социально-демографического состава иплотности населения муниципальных образований на территориях, расположенных вграницах Белгородской области;
- природно-климатических условийБелгородской области;
- стратегии развития Белгородской области;
- прогноза социально-экономическогоразвития Белгородской области;
- предложений органов местногосамоуправления муниципальных образований Белгородской области изаинтересованных лиц.
Раздел II нормативов включает в себяматериалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в разделе I нормативов, с учетомвышеперечисленных требований, приведенных в соответствии с частью 3 статьи 29.3Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.2. Административно-территориальное устройствоБелгородской области
Белгородская область образована УказомПрезидиума Верховного Совета СССР от 6 января 1954 года. Белгородская областьграничит на юге и западе с Харьковской и Сумской областями Украины, наюго-востоке – с Луганской Народной Республикой, на севере и северо-западе – сКурской областью, на востоке – с Воронежской областью Российской Федерации.
Территория Белгородской области имеетплощадь 27,1 тыс. кв. км и включает в себя 9 городских округов и 13муниципальных районов: Алексеевский городской округ, Белгородский район,Борисовский район, Валуйский городской округ, Вейделевский район, Волоконовскийрайон, Грайворонский городской округ, Губкинский городской округ, Ивнянскийрайон, Корочанский район, Красненский район, Красногвардейский район,Краснояружский район, Новооскольский городской округ, Прохоровский район,Ракитянский район, Ровеньский район, Старооскольский городской округ,Чернянский район, Шебекинский городской округ, Яковлевский городской округ,городской округ «Город Белгород».
В границах Белгородской областирасположены 16 городских поселений и 174 сельских поселения.
Административным центром Белгородскойобласти является город Белгород.
Обоснование расчетных показателей,содержащихся в нормативах, осуществлялось дифференцированно для ОРЗ,планируемых для отображения в документах территориального планирования (схематерриториального планирования Белгородской области).
2.3. Социально-демографический состав и плотность
населения муниципальных образований на территориях,
расположенных в границах Белгородской области
Численность населения Белгородской областина 1 января 2022 года составила 1 531,917 тыс. человек.
Белгородская область по численностинаселения является одной из наиболее значительных в Центрально-Черноземномрайоне (2 место) и Центральном федеральном округе (4 место). Доля населенияБелгородской области в общей численности населения Центрального федеральногоокруга и Российской Федерации составляет 3,9 процента и 1,1 процентасоответственно.
Средняя плотность населения составляет57,0 чел./кв. км.
В Белгородской области сложился переходныйтип сельского расселения между крупноселенным (характерным для южных инекоторых центральных регионов) и мелкоселенным (характерным преимущественнодля северных и восточных регионов России). Белгородская область – наиболееурбанизированная область (67,7 процента) среди областей Черноземья, однако вцелом по Российской Федерации доля городского населения выше и составляет 74,8процента. Доля сельского населения составляет 32,3 процента.
Доля мужчин в численности населении Белгородскойобласти составляет 46,2 процента, доля женщин – 53,8 процента.
Доля населения трудоспособного возрастасоставляет:
- мужчины – 29 процентов;
- женщины – 26,7 процента.
Таблица 2.3.1.
Оценка численностинаселения Белгородской области
по муниципальным районам и городским округам
Территория | Численность населения на 1 января 2022 года | ||
все чел. | городское население, чел. | сельское население, чел. | |
1 | 2 | 3 | 4 |
Белгородская область | 1 531 917 | 1 037 398 | 494 519 |
городской округ г. Белгород | 391 804 | 391 804 | - |
Алексеевский городской округ | 58 665 | 36 994 | 21 671 |
в том числе г. Алексеевка | 36 994 | 36 994 | - |
Белгородский район | 130 081 | 40 207 | 89 874 |
Борисовский район | 24 436 | 13 054 | 11 382 |
Валуйский городской округ | 64 490 | 40 829 | 23 661 |
в том числе г. Валуйки | 34 222 | 34 222 | - |
Вейделевский район | 17 776 | 6 085 | 11 691 |
Волоконовский район | 28 902 | 14 264 | 14 638 |
Грайворонский городской округ | 30 208 | 6 526 | 23 682 |
Губкинский городской округ | 114 874 | 85 588 | 29 286 |
в том числе г. Губкин | 85 588 | 85 588 | - |
Ивнянский район | 20 006 | 6 774 | 13 232 |
Корочанский район | 37 355 | 5 507 | 31 848 |
Красненский район | 11 082 | - | 11 082 |
Красногвардейский район | 35 827 | 7 362 | 28 465 |
Краснояружский район | 13 805 | 7 703 | 6 102 |
Новооскольский городской округ | 39 866 | 18 439 | 21 427 |
Прохоровский район | 26 968 | 9 081 | 17 887 |
Ракитянский район | 33 993 | 19 277 | 14 716 |
Ровеньский район | 23187 | 10 757 | 12 430 |
Старооскольский городской округ | 257 375 | 222 593 | 34 782 |
в том числе г. Старый Оскол | 222 593 | 222 593 | - |
Чернянский район | 30 368 | 14 759 | 15 609 |
Шебекинский городской округ | 84 920 | 45 746 | 39 174 |
в том числе г. Шебекино | 39 734 | 39 734 | - |
Яковлевский городской округ | 55 929 | 34 049 | 21 880 |
2.4. Природно-климатические условия
Для разработки нормативных показателейградостроительного проектирования с учётом природных особенностей Белгородскойобласти приведена природно-климатическая характеристика Белгородской области последующим направлениям:
- климатическое районирование;
- опасные природные явления, в том числе:
геологические – оползни и обвалы, карст;
гидрологические – наводнения (затопления,подтопления), переработка берегов, русловая эрозия;
метеорологические – сильный ветер (шторм),ливневые дожди.
Климат Белгородской области – умеренноконтинентальный: с жарким летом и сравнительно холодной зимой. Континентальностьклимата более заметна по мере продвижения к востоку, юго-востоку. На западеклимат мягче.
По строительно-климатическомурайонированию территории России Белгородская область относится кстроительно-климатическому району IIВ.
Учитывая географические особенностиБелгородской области (рельеф, климат, растительность и гидрографию), приналичии на ее территории водохранилищ и речной сети сезонное колебание ихуровня воды может привести к наводнениям и катастрофическим затоплениям. Ввесенне-осенний период в Белгородский области устанавливается погода,характеризующаяся высокой влажностью при пониженном давлении, что увеличиваетвозможность обильного выпадения осадков с градом, а в летний период –засушливая ветреная погода с быстро распространяющимися лесными пожарами.
На территории Белгородской областивозможно подтопление населенных пунктов в весеннее половодье – до 12 населенныхпунктов.
Весеннее половодье является одним изнаиболее часто повторяющихся природных явлений.
Наиболее сложная обстановка при достижениивысоких уровней паводковых вод (10,0 – 12,7 м) может сложиться в местахпроживания большого количества населения в городах Алексеевка, Белгород, СтарыйОскол, Новый Оскол, Валуйки, Шебекино, в Валуйском, Новооскольском городскихокругах.
Анализ прохождения весеннего половодья натерритории Белгородской области за последние 10 лет показывает, что вслучае возникновения комплекса неблагоприятных погодных условий, повышениетемпературы воздуха в дневное и ночное время, обильное выпадение осадков могутпривести к резкому таянию снега, обильному притоку воды в русла рек.Вероятность возникновения такой обстановки оценивается как маловероятная. Привозникновении комплекса неблагоприятных погодных условий возможно подтоплениеплощадей в пойме рек, в том числе территорий населенных пунктов, расположенныхвдоль русел рек.
Среднемноголетнее количество природныхпожаров на территории Белгородской области – около 57,5 пожара в течениепожароопасного периода.
Жаркая погода с максимальной температуройвоздуха днем 30 – 35 градусов тепла обуславливает в июле, августе на территорииБелгородской области высокую пожароопасность, показатель горимости достигаетболее 10 000 градусов. Повторяемость чрезвычайной пожароопасности натерритории Белгородской области ежегодная.
Определяющее влияние на пожарнуюобстановку оказывает температурный режим и режим осадкообразования. При низкихзначениях снегозапасов, на фоне превышения среднемноголетних температур воздухапроисходит быстрое снижение влажности верхнего слоя почвы и горючего материалана ее поверхности, что приводит к ранним срокам возникновения первых очаговприродных пожаров.
Анализ пожароопасных сезонов показывает,что количество лесных пожаров в основном зависит от погодных условий.
На территории Белгородской областиежегодно отмечается от 15 до 25 случаев опасных природныхгидрометеорологических явлений. Наибольшее число случаев связано с заморозкамив ранний весенний период и сильной жарой как в начале лета, так в целом залетний период, сильными ливневыми дождями, шквалами, градом и почвеннойзасухой. В зимние периоды отмечаются сильный гололед, реже – сложные отложения,сильный ветер и метели.
На территории Белгородской областинаходятся районы и городские округа, наиболее подверженные неблагоприятным иопасным метеорологическим явлениям: Белгородский, Волоконовский, Корочанский,Чернянский районы и Валуйский, Новооскольский, Шебекинский городские округа.
2.5. Обоснование расчетных показателей, принятых внормативах
2.5.1. Обоснованиенормативов объектов в области транспорта
2.5.1.1. Перечень автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся кгосударственной собственности Белгородской области, утвержден постановлениемПравительства Белгородской области от 09 декабря 2013 года № 502-пп «Обурегулировании использования автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значений».
2.5.1.2. В соответствии с требованиями СП34.13330.2012 автомобильные дороги в зависимости от их назначения, расчетнойинтенсивности движения и их хозяйственного и административного значенияподразделяются на категории IА, IБ, IВ, II, III, IV, V.
2.5.1.3. Расчетные показатели для ОРЗ вобласти транспорта установлены с учетом:
- оценки фактического уровня обеспеченностинаселения объектами транспорта;
- необходимости формирования целостнойсистемы пассажирского транспорта на территории Белгородской области - развитаяавтодорожная сеть позволяет связать автомобильным пассажирским транспортом всемуниципальные районы Белгородской области и городские округа межмуниципальнымпассажирским транспортом;
- необходимости обеспечения комфортныхусловий для пассажиров и водителей (развитие сети автовокзалов или автостанций,а также строительство транспортно-пересадочных узлов).
Обоснование расчетных показателей вобласти транспорта, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.1.3.1.
Таблица 2.5.1.3.1.
Обоснование расчетныхпоказателей в области транспорта
№ п/п | Нормируемый показатель | Обоснование |
1 | 2 | 3 |
1. | Плотность дорожной сети автомобильных дорог | Государственная программа Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области», утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 440-пп. Плотность дорожной сети определена как отношение прогнозируемой протяженности автомобильных дорог регионального |
2. | Категория дорог регионального и межмуниципального значений | Установлена исходя из фактических данных |
3. | Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального значения | Государственная программа Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области», утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года № 440-пп |
4. | Наличие в городском округе, муниципальном районе автовокзалов и автостанций | Значение показателя определено исходя Величина показателя – предложение проекта нормативов градостроительного проектирования Белгородской области |
5. | Количество транспортно- | Федеральным законодательством нормы |
6. | Количество аэропортов (аэродромов), посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в государственной собственности Белгородской области | Федеральным законодательством нормы |
7. | Количество аэровокзалов, взлётно-посадочных полос хозяйствующих субъектов | Федеральным законодательством нормы |
8. | Количество объектов, связанных с организацией обслуживания населения железнодорожным транспортом пригородного сообщения | Федеральным законодательством нормы |
2.5.2. Обоснованиенормативов объектов в области предупреждения чрезвычайных ситуациймежмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий иликвидации их последствий
Обоснование расчетных показателей вобласти предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, принятых внормативах, приведено в таблице 2.5.2.1.
Таблица 2.5.2.1.
Обоснование расчетныхпоказателей в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации ихпоследствий
№ п/п | Нормируемый показатель | Обоснование |
1. | Количество областных служб предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, противопожарных служб | Федеральным законодательством нормы |
2. | Количество объектов размещения аварийно-спасательных служб | Методические рекомендации по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2021 года № 71 |
2.5.3.Обоснование нормативов объектов в области образования
Система среднего профессионального образованияБелгородской области представлена 35 образовательными организациями, из них: 2негосударственные организации, 33 – государственные, подведомственныеминистерству образования Белгородской области.
Расчет минимально допустимого уровняобеспеченности местами в образовательных организациях среднегопрофессионального образования основан на данных о численности населения вопределенных возрастных группах. Источником данных по численности населения(детей дошкольного, школьного возраста) в возрастных категориях являются данныеежегодной статистической отчетности Белгородской области.
Для завершения среднего образованияследует предусматривать места в образовательных организациях среднегопрофессионального образования детям в возрасте 17 – 19 лет, которые выбралипрофессиональное образование после 9 класса.
Показатель минимально допустимойобеспеченности местами в образовательных организациях среднегопрофессионального образования определяется по формуле:
,
где:
Qmin – общее минимальное количество мест в образовательныхорганизациях среднего профессионального образования;
N 17 – 19 – общая численностьподростков в возрасте 17 – 19 лет;
k 1 –коэффициент обеспеченности подростков в возрастной группе местами ворганизациях среднего образования, проживающих в городском округе/городскомпоселении. Определяется с учетом фактической потребности по даннымуполномоченного органа. Рекомендуемые значения коэффициента устанавливаются науровне 0,1 – 0,25;
k 2 –коэффициент обеспеченности подростков в возрастной группе местами ворганизациях среднего образования, проживающих в субъекте РоссийскойФедерации/муниципальном районе. Определяется с учетом фактической потребностипо данным уполномоченного органа. Рекомендуемые значения коэффициентаустанавливаются на уровне 0,05 – 0,2.
С учетом этого же коэффициентаопределяется потребность в местах в общежитиях для организаций среднегопрофессионального образования.
Обоснование расчетных показателей вобласти образования, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.3.1.
Таблица 2.5.3.1.
Обоснование расчетныхпоказателей в области образования
№ п/п | Нормируемый показатель | Обоснование |
1 | 2 | 3 |
1. | Количество мест в региональных государственных образовательных организациях в сфере предоставления среднего профессионального, дополнительного профессионального образования | Методические рекомендации по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2021 года № 71. Государственная программа Белгородской области «Развитие образования Белгородской области», утвержденная постановлением Правительства Белгородской области
|
2. | Количество мест в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся
| Федеральным законодательством нормы |
3. | Количество мест | Методические рекомендации по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания, утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 934н |
4. | Количество мест в государственных научных организация регионального значения
| Федеральным законодательством нормы |
5. | Количество региональных инновационных площадок | Федеральным законодательством нормы
|
2.5.4. Обоснованиенормативов объектов в области здравоохранения
В соответствии с государственнойпрограммой Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16декабря 2013 года № 524-пп, в медицинских организациях Белгородской областипродолжается работа по оптимизации коечного фонда и внедрениюстационарозамещающих технологий.
В 2012 году обеспеченность койкамидневного пребывания составила 18,3 процента на 10 000 населения, что на 18,1процента ниже среднего уровня в Российской Федерации. Количество коек в дневныхстационарах в 2012 году составило 2 818.
За последние пять лет сокращены объемынаиболее затратной круглосуточной стационарной помощи во всех муниципальныхобразованиях Белгородской области за счет сокращения 353 сверхнормативных коек.В 2012 году коечный фонд в медицинских организациях составил 12 083 койки.Обеспеченность койками на 10 000 населения ниже среднероссийского показателя исоставляет 78,5 процента. В результате средняя длительность пребыванияпациентов в круглосуточном стационаре снизилась на 0,8 процента и составила вцелом по области 12 дней, что ниже среднероссийского уровня на 3,2 процента.
В целях повышения доступностиспециализированной медицинской помощи сельскому населению часть сокращенногокоечного фонда централизована на уровне 20 межмуниципальных медицинскихцентров, в которых имеются необходимые кадровые и материальные ресурсы дляоказания качественной медицинской помощи.
Реструктуризация коечного фонда запоследние пять лет позволила снизить объемы дорогостоящей стационарной помощина 5 процентов, увеличить объемы амбулаторно-поликлинической помощи на 2,2процента, обеспечить рост объемов стационарозамещающих видов помощи более чемна 20 процентов.
В связи с развитием службы неотложноймедицинской помощи и внедрением стационарозамещающих технологий необходимодальнейшее перераспределение объемов медицинской помощи с круглосуточнойстационарной помощи на первичную медико-санитарную помощь.
Обоснование расчетных показателей вобласти здравоохранения, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.4.1.
Таблица 2.5.4.1.
Обоснование расчетных показателей в областиздравоохранения
№ п/п | Нормируемый показатель | Обоснование |
1 | 2 | 3 |
1. | Количество коек на 1000 жителей в областных, межрайонных больницах, в том числе детских
| Приказ Минздрава России от 27 февраля |
2. | Количество коек на 1000 жителей в специализированных больницах (в том числе по профилю медицинской помощи)
| Приказ Минздрава России от 27 февраля |
3. | Количество госпиталей и диспансеров | Приказ Минздрава России от 27 февраля |
4. | Количество коек на 1000 жителей в родильных домах | Федеральным законодательством нормы |
5. | Количество медико-санитарных частей, в том числе центральных | Федеральным законодательством нормы |
6. | Количество областных, межрайонных медицинских организаций скорой медицинской помощи и переливания крови | Федеральным законодательством нормы |
7. | Количество санаторно-курортных организаций | Федеральным законодательством нормы |
8. | Количество медицинские организаций особого типа
| Федеральным законодательством нормы |
9. | Количество медицинских организаций по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | Федеральным законодательством нормы |
2.5.5. Обоснованиенормативов объектов в области
физической культуры и спорта
Обеспеченностьспортивными сооружениями в Белгородской области из расчета на 10 тысячнаселения составляет 35,3 тыс. кв. м, что превышает средний показатель вРоссийской Федерации, имеющаяся сеть спортивных сооружений способнаединовременно принять 178 604 человека. За период с 2012 года количествоспортивных объектов на территории Белгородской области увеличилось на 432единицы, что позволило увеличить единовременную пропускную способность изагруженность спортивных объектов.
С цельюпривлечения населения к систематическим занятиям физической культурой вБелгородской области разработана и внедрена система проведения районных,городских и областных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовыхмероприятий среди различных возрастных групп населения, которая осуществляетсяв соответствии с областным межведомственным календарным планом.
Государственной программой Белгородскойобласти «Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 30 декабря2013 года № 529-пп, предусмотрено увеличение единовременной пропускнойспособности объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках государственнойпрограммы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развитиямассового спорта (нарастающим итогом), до 1000 посещений в смену в 2025 годудля спортивных сооружений всех уровней. Расчётные показатели обеспеченностиспортивных сооружений регионального значения, используемых для проведенияфизкультурных и (или) спортивных мероприятий регионального значения,межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований,международных физкультурных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивныхсборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Белгородскойобласти, определяются по заданию на проектирование.
Обоснование расчетных показателей вобласти физической культуры и спорта, принятых в нормативах, приведено втаблице 2.5.5.1.
Таблица 2.5.5.1.
Обоснование расчетных показателей в области
физической культуры и спорта
№ п/п | Нормируемый показатель | Обоснование |
1 | 2 | 3 |
1. | Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, предназначенными для реализации региональных и межмуниципальных программ
| Методические рекомендации
|
2. | Уровень обеспеченности зданиями |
2.5.6.Обоснование нормативов объектов в области энергетики
Обоснование расчетных показателей вобласти энергетики, принятых в нормативах, приведено в таблице 2.5.6.1.
Таблица 2.5.6.1.
Обоснование расчетных показателей в области энергетики
№ п/п | Нормируемый показатель | Обоснование |
1 | 2 | 3 |
1. | Электростанции на основе возобновляемых источников энергии, установленная генерируемая мощность которых находится в диапазоне | Федеральным законодательством нормы для таких объектов |
2. | Электрические станции, установленная генерируемая мощность которых находится | |
3. | Подстанции и переключательные пункты, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне от 35 кВ до 220 кВ | |
4. | Линии электропередачи, проектный номинальный класс напряжений которых находится в диапазоне | |
5. | Газопроводы-отводы от магистральных газопроводов и газораспределительные станции, расположенные (планируемые к размещению) на территории Белгородской области и предусмотренные утверждёнными региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций | |
6. | Межпоселковые газопроводы, иные линейные объекты инженерной инфраструктуры в области энергетики, проходящие по территориям двух и более муниципальных районов, городских округов Белгородской области |
2.5.7. Обоснование нормативовобъектов в области
социального обслуживания, культурно-досугового назначения,
отдыха и туризма
Согласногосударственной программе Белгородской области «Развитие культуры и искусстваБелгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 16 декабря 2013 года № 526-пп, в Белгородской области имеетсяразвитая сеть театрально-концертных и досуговых учреждений, предоставляющихширокие возможности для проведения досуга и самореализации творческой личности.
Сеть театровБелгородской области обслуживает 208 000 человек. Сеть концертных организацийБелгородской области представлена государственным бюджетным учреждениемкультуры «Белгородская государственная филармония», которое обслуживает 320 000человек.
В Белгородской областиимеется развитая сеть библиотек, обеспечивающих доступ жителей Белгородскойобласти к печатным и периодическим изданиям, а также к информационным ресурсам,доступным через сеть Интернет, наличие возможностей для интеллектуальногоразвития жителей области, в особенности в сельской местности.
В Белгородскойобласти на настоящий момент действует 3 государственные библиотеки(государственное бюджетное учреждение культуры «Белгородская государственнаяуниверсальная научная библиотека», государственное бюджетное учреждениекультуры «Белгородская государственная детская библиотека имени А.А. Лиханова»,государственное казенное учреждение культуры «Белгородская государственнаяспециальная библиотека для слепых имени В.Я. Ерошенко») и 645 муниципальныхбиблиотек.
Совокупный фондобщедоступных библиотек Белгородской области составляет 10 489,59 тыс.экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость – более 6 689 600 тыс.человек; охват населения библиотечным обслуживанием – 47,6 процента.
Музейная сетьБелгородской области представлена 41 государственным и муниципальным музеем, втом числе:
- 5государственных музеев (государственное бюджетное учреждение культуры«Белгородский государственный историко-краеведческий музей», государственноебюджетное учреждение культуры «Белгородский государственный музей народнойкультуры», государственное бюджетное учреждение культуры «Белгородскийгосударственный историко-художественный музей-диорама «Курская битва.Белгородское направление», государственное бюджетное учреждение культуры«Белгородский государственный художественный музей», государственное бюджетноеучреждение культуры «Белгородский государственный литературный музей»);
- 36 муниципальныхмузеев (с учетом филиалов).
Системасоциального обслуживания Белгородской области представлена государственными имуниципальными учреждениями: стационарными домами-интернатами для престарелых иинвалидов, психоневрологическими интернатами, интернатом для умственно отсталыхдетей, специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов,многопрофильным центром реабилитации (центр социальной реабилитации инвалидов),комплексными центрами социального обслуживания населения, включающими службысоциальной помощи на дому, срочной помощи, социально-медицинской игеронтологической помощи, реабилитационными центрами для несовершеннолетних,попавших в трудную жизненную ситуацию, организациями для детей-сирот.Социальными услугами обеспечены все нуждающиеся, очередь ожидания отсутствует.
Доля детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детскогонаселения в Белгородской области на 1 января 2013 года составила 1,25 процента.На 1 января 2018 года – 1,05 процента.
Динамика долидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним изпоказателей оценки деятельности высших должностных лиц субъектов РоссийскойФедерации.
Существующая вобласти законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а такжереализуемая областная программа развития семейных форм устройства «Белгородчина– территория без сирот» способствуют увеличению количества детей, оставшихсябез попечения родителей, ежегодно передаваемых в семьи. В течение последних 6лет количество детей, ежегодно устраиваемых в семьи, превышает числовыявленных.
К 2025 году долядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих натерритории Белгородской области, которые воспитываются в семьях граждан,планируется на уровне 85 процентов.
Обоснованиерасчетных показателей в области социального обслуживания, культурно-досуговогоназначения, отдыха и туризма, принятых в нормативах, приведено в таблице2.5.7.1.
Таблица 2.5.7.1
Обоснование нормативовобъектов в области
социального обслуживания, культурно-досугового назначения,
отдыха и туризма
№ п/п | Нормируемый показатель | Обоснование |
1 | 2 | 3 |
1. | Уровень обеспеченности | Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, прилагаемые государственная программа Белгородской области «Развитие культуры и искусства Белгородской области», утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 526-пп |