Постановление Администрации Старооскольского городского округа от 13.02.2023 № 818

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13 февраля 2023 г.                                                                               №818

 

 

 

О внесенииизменений в муниципальную программу "Развитие

экономическогопотенциала, формирование благоприятного

предпринимательскогоклимата и содействие занятости

населения в Старооскольскомгородском округе", утвержденную

постановлениемглавы администрации Старооскольского

городскогоокруга от 30 октября 2014 года №3674

 

 

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Совета депутатовСтарооскольского городского округа Белгородской области от 27 мая 2011 года № 581"Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессев Старооскольском городском округе", от 25 ноября 2022 года № 33"О внесении изменений в решение Совета депутатов Старооскольскогогородского округа от 22 декабря 2021 года № 579"О бюджете Старооскольского городского округа на 2022 год и наплановый период 2023 и 2024 годов", от 23 декабря 2022 года № 46"О внесении изменений в решение Совета депутатов Старооскольскогогородского округа от 22 декабря 2021 года № 579"О бюджете Старооскольского городского округа на 2022 год и наплановый период 2023 и 2024 годов", от 23 декабря 2022 года № 47"О бюджете Старооскольского городского округа на 2023 год ина плановый период 2024 и 2025 годов", руководствуясьФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", на основании Устава Старооскольского городского округаБелгородской области администрация городского округа постановляет:

1. Внести вмуниципальную программу "Развитие экономического потенциала, формированиеблагоприятного предпринимательского климата и содействие занятостинаселения в Старооскольском городском округе" (далее - муниципальнаяпрограмма), утвержденную постановлением главы администрации Старооскольскогогородского округа от 30 октября 2014 года № 3674"Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономическогопотенциала, формирование благоприятного предпринимательского климата исодействие занятости населения в Старооскольском городском округе" (сизменениями, внесенными постановлениями администрации Старооскольскогогородского округа от 13 июля 2015 года № 2590, от 22 марта2016 года № 952, от 24 марта 2017 года № 1108, от 18 августа2017 года № 3412, от 29 марта 2018 года № 496, от 15 июня2018 года № 1033, от 3 октября 2018 года № 2204,от 20 февраля 2019 года № 514, от 23 апреля 2019 года№ 1107, от 23 сентября 2019 года № 2837, от 26 декабря2019 года № 3873, от 10 марта 2020 года № 592, от 29 мая2020 года № 1296, от 13 августа 2020 года № 1835,от 29 октября 2020 года № 2426, от 5 марта 2021 года№ 473 от 25 августа 2021 года № 2036, от 20 декабря2021 года № 3240, от 2 февраля 2022 года № 377,от 15 июня 2022 года № 2469 от 10 ноября 2022 года№ 5109), следующие изменения:

1.1. Раздел"Участники муниципальной программы" изложить в следующейредакции:

"

Участники муниципальной программы

Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по экономическому развитию; администрация Старооскольского городского округа в лице управлений сельских территорий администрации Старооскольского городского округа; департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (далее - департамент имущественных и земельных отношений); департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий; областное казенное учреждение "Старооскольский городской центр занятости населения" (далее - ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"): (до 01.09.2022); Территориальный отдел - Старооскольский кадровый центр областного казенного учреждения "Центр занятости населения Белгородской области" (далее - Старооскольский кадровый центр) (с 2022 года): управления сельских территорий администрации Старооскольского городского округа (далее - управления сельских территорий), в том числе: Архангельской; Владимировской; Городищенской; Долгополянской; Дмитриевской; Знаменской; Казачанской; Котовской; Лапыгинской; Незнамовской; Обуховской; Озерской; Песчанской; Потуданской; Роговатовской; Сорокинской; Солдатской; Федосеевской; Шаталовской

".

1.2. Раздел"Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числеза счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемовбюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объемсредств, привлекаемых из других источников" паспорта муниципальнойпрограммы изложить в следующей редакции:

"

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит 9234458,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 718997,0 тыс. рублей; 2016 год - 526122,0 тыс. рублей; 2017 год - 1077068,0 тыс. рублей; 2018 год - 1668164,0 тыс. рублей; 2019 год - 797440,0 тыс. рублей; 2020 год - 763534,1 тыс. рублей; 2021 год - 708292,2 тыс. рублей; 2022 год - 723104,6 тыс. рублей; 2023 год - 767044,4 тыс. рублей; 2024 год - 735046,2 тыс. рублей; 2025 год - 749646,3 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета составит 5304,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 329,0 тыс. рублей; 2016 год - 341,0 тыс. рублей; 2017 год - 341,0 тыс. рублей; 2018 год - 460,0 тыс. рублей; 2019 год - 469,0 тыс. рублей; 2020 год - 529,0 тыс. рублей; 2021 год - 529,0 тыс. рублей; 2022 год - 552,0 тыс. рублей; 2023 год - 558,0 тыс. рублей; 2024 год - 586,0 тыс. рублей; 2025 год - 610,0 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета Старооскольского городского округа составит 22457,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 1448,0 тыс. рублей; 2016 год - 1216,0 тыс. рублей; 2017 год - 1950,0 тыс. рублей; 2018 год - 2269,0 тыс. рублей; 2019 год - 1778,0 тыс. рублей; 2020 год - 1843,1 тыс. рублей; 2021 год - 1726,2 тыс. рублей; 2022 год - 2095,6 тыс. рублей; 2023 год - 2599,4 тыс. рублей; 2024 год - 2723,2 тыс. рублей; 2025 год - 2809,30 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств иных источников составит 9206697,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 717220,0 тыс. рублей; 2016 год - 524565,0 тыс. рублей: 2017 год - 1074777,0 тыс. рублей; 2018 год - 1665435,0 тыс. рублей; 2019 год - 795193,0 тыс. рублей; 2020 год - 761162,0 тыс. рублей; 2021 год - 706037,0 тыс. рублей; 2022 год - 720457,0 тыс. рублей; 2023 год - 763887,0 тыс. рублей; 2024 год - 731737,0 тыс. рублей; 2025 год - 746227,0 тыс. рублей

".

1.3. Раздел"Показатели конечного результата муниципальной программы" паспортамуниципальной программы изложить в следующей редакции:

"

Показатели конечного результата муниципальной программы

1. Сохранение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности запятых в экономике городского округа к 2025 году на уровне не ниже 25,2%. 2. Сохранение доли налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в общей сумме налоговых доходов бюджета Старооскольского городского округа к 2025 году на уровне не ниже 15,8%. 3. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения к 2020 году до 415,2 единицы. 4. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц - налогоплательщиков налога на профессиональный доход в расчете на 10 тыс. человек населения с 2021 по 2022 годы до 431,6 единицы. 5. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения с 2023 по 2025 годы до 380,0 единицы. 6. Увеличение оборота розничной торговли к 2025 году до 101003 млн. рублей. 7. Увеличение обеспеченности населения на 1000 жителей торговой площадью к 2025 году до 1220 кв. метров. 8. Увеличение количества лиц, посетивших объекты инфраструктуры туризма Старооскольского городского округа, к 2025 году до 341800 чел. 9. Сохранение прироста количества новых объектов туризма, в том числе объектов придорожного сервиса к 2025 году на уровне 1-го объекта в год. 10. Снижение уровня регистрируемой безработицы к 2021 году до 0,4% и сохранение достигнутого уровня к 2025 году. 11. Сдерживание коэффициента напряженности на рынке труда к 2025 году в пределах 0,2 единицы ежегодно. 12. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих к 2025 году до 1,078 единицы. 13. Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих к 2025 году до 0,063 единицы и недопущение его роста

".

1.4. Абзацтридцать четвертый раздела 1 муниципальной программы изложить в следующейредакции:

"Врезультате реализации муниципальной программы предполагается достичь: уровнярегистрируемой безработицы в Старооскольском городском округе, равного 0,4%, к2025 году, коэффициента напряженности на рынке труда, равного 0,2 ед., к 2025 годуна 1 заявленную вакансию.".

1.5. Раздел 2муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы,цели, задачи и описание показателей конечного результата реализациимуниципальной программы, сроков реализации муниципальной программы

Приоритетымуниципальной политики в сфере экономического развития на долгосрочнуюперспективу отражены в Стратегии социально-экономического развитияСтарооскольского городского округа. В качестве основного сценария развитиягородского округа был выбран инновационный социально ориентированный сценарий.В соответствии с данным документом стратегическими задачами и приоритетамиявляются:

- обеспечениеконкурентоспособности экономики городского округа за счет перехода кинновационному социально ориентированному типу развития в условиях глобализациироссийской экономики;

- становлениеблагоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализациичеловеческого потенциала и обеспечения качества жизни населения на основединамичного развития экономики городского округа;

- формированиеинституциональной среды, способствующей инновационной активности и привлечениюкапитала в экономику и социальную сферу.

Таким образом,исходя из обозначенных стратегических задач и приоритетов развитияСтарооскольского городского округа целью муниципальной программы являетсясоздание условий для увеличения экономического потенциала, формирования благоприятногопредпринимательского климата, а также содействия занятости населения, улучшенияусловий и охраны труда.

Для достиженияпоставленной цели потребуется решение следующих задач:

1. Созданиеблагоприятных условий для устойчивого развития малого и среднегопредпринимательства в целях укрепления экономики Старооскольского городскогоокруга и обеспечение социальной стабильности в обществе.

2. Максимальнополное удовлетворение потребностей населения Старооскольского городского округав товарах и услугах за счет обеспечения эффективного развития инфраструктурыотрасли посредством создания благоприятных условий для ростапредпринимательской активности, конкуренции и сбалансированного развитияразличных видов, типов и способов торговли.

3. Созданиеблагоприятных условий для устойчивого развития туризма и придорожного сервиса,повышения имиджа и привлекательности Старооскольского городского округа,эффективное использование туристско-рекреационных ресурсов.

4. Содействиезанятости населения Старооскольского городского округа.

5. Улучшениеусловий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работниковорганизаций, расположенных на территории Старооскольского городскогоокруга.

Муниципальнаяпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах, в том числе по этапамреализации:

I этап - 2015 -2020 годы;

II этап - 2021 -2025 годы.

По итогамреализации муниципальной программы:

1. К концу 2025года будут достигнуты следующие показатели конечного результата в сравнении с2014 годом:

- сохранениедоли занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая индивидуальныхпредпринимателей, в общей численности занятых в экономике Старооскольскогогородского округа на уровне не ниже 25,2%;

- сохранениедоли налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в общейсумме налоговых доходов бюджета Старооскольского городского округа на уровне нениже 15,8%;

- увеличениеоборота розничной торговли с 49017 млн рублей до 101003 млн рублей;

- увеличениеобеспеченности населения на 1000 жителей торговыми площадями с 845 кв. метровдо 1220 кв. метров;

- увеличениеколичества лиц, посетивших объекты инфраструктуры туризма Старооскольскогогородского округа, с 121792 чел. До 341800 чел.;

- увеличениеколичества объектов туризма, в том числе объектов придорожного сервиса, на 11объектов;

- снижениеуровня регистрируемой безработицы к 2021 году до 0,4% и сохранениедостигнутого уровня к 2025 году;

- сдерживаниекоэффициента напряженности на рынке труда в пределах 0,2 единицы;

- снижениечисленности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве сутратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1000 работающихс 1,898 единицы до 1,078 единицы;

- сокращениечисленности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве сосмертельным исходом в расчете на 1000 работающих с 0,079 единицы до0,063 единицы;

2. К концу 2020года будет достигнут следующий показатель конечного результата в сравнении с2014 годом:

- увеличениечисла субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.человек населения с 406,9 единицы до 415,2 единицы.

3. К концу 2022года будет достигнут следующий показатель конечного результата в сравнении с2021 годом:

- увеличениечисла субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц -налогоплательщиков налога на профессиональный доход в расчете на 10 тыс.человек населения с 430,7 единицы до 431,6 единицы.

4. К концу 2025года будет достигнут следующий показатель конечного результата в сравнении с2023 годом:

- увеличениечисла субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.человек населения с 366,0 единицы до 380,0 единицы.

Показателиконечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации,показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены вприложении 1 к муниципальной программе.

Переченьмероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегоднойкорректировке в соответствии со Стратегией социально-экономического развитияСтарооскольского городского округа, достигнутыми результатами в предшествующийпериод реализации муниципальной программы.".

1.6. В разделе 4муниципальной программы:

1.6.1. Абзацыодиннадцатый - тринадцатый изложить в следующей редакции:

"-сохранение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве, включаяиндивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых в экономикеСтарооскольского городского округа на уровне не ниже 25,2% к 2025году;

- сохранениедоли налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в общейсумме налоговых доходов бюджета Старооскольского городского округа на уровне нениже 15,8% к 2025 году;

- сохранениечисла субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.человек населения на уровне не ниже 380,0 единицы к 2025 году.".

1.6.2. Абзацтридцатый изложить в следующей редакции:

"-увеличение количества лиц, посетивших объекты инфраструктуры туризмаСтарооскольского городского округа, с 121792 чел. в 2014 году до 341800чел. в 2025 году;".

1.6.3. Абзацтридцать девятый изложить в следующей редакции:

"- снижениеуровня регистрируемой безработицы к 2021 году до 0,4% и сохранение достигнутогоуровня к 2025 году;".

1.6.4. Абзацсороковой изложить в следующей редакции:

"-сдерживание коэффициента напряженности на рынке труда в пределах 0,2единицы.".

1.7. Раздел 5муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"5.Перечень проектов в составе муниципальной программы

В составемуниципальной программы реализованы и реализуются проекты:

1. Популяризацияпредпринимательской деятельности и институтов поддержки бизнеса в сельскихтерриториях Старооскольского городского округа.

2. Внедрениесистемы внутреннего обеспечения требованиям антимонопольного законодательствадеятельности администрации Старооскольского городского округа.

3. Популяризациямер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территорииСтарооскольского городского округа.

4. Реновацияторговой деятельности в сельских населенных пунктах с численностью жителей до1000 человек на территории Старооскольского городского округа.

5. Организацияторговых пространств на территории Старооскольского городского округа в периодпроведения праздничных мероприятий.

6. Организацияландшафтного обустройства прилегающих территорий коммерческих объектовСтарооскольского городского округа.

7. Увеличениетуристского и экскурсионного потока в Старооскольский городской округ.

8. Развитиепромышленного туризма на территории Старооскольского городского округа.

9. Снижениенеформальной занятости и использования "серых" схем выплатызаработной платы путем повышения информированности граждан в сфере трудовыхправоотношений на территории Старооскольского городского округа.

10. Побуждениеработодателей к повышению заработной платы путем заключения соглашений схозяйствующими субъектами Старооскольского городского округа.

11. Интеграциягородского и сельского туризма на территории Старооскольского городского округа"Туризм. Продвигаем! Развиваем!".

12. Обеспечениероста доходов населения, занятого в экономике Старооскольского городскогоокруга.

13. Формированиепозитивной культуры охраны труда и профилактика производственного травматизма ворганизациях Старооскольского городского округа.".

1.8. Раздел 6муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"6.Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объемфинансирования муниципальной программы за 2015 - 2025 годы составит 9234458,8тыс. рублей, в том числе по этапам реализации:

I этап - 2015 -2020 годы - 5551325,1 тыс. рублей;

II этап - 2021 -2025 годы - 3683133,7 тыс. рублей.

Объемы иисточники финансирования по годам реализации представлены в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Предполагаемыеобъемы финансирования муниципальной программы

(I этап напериод 2015 - 2020 годов)

 

тыс. рублей

 

Источник финансирования	Финансовые затраты на период 2015 - 2020 годов	В том числе по годам реализации:
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	5551325,1	718997,0	526122,0	1077068,0	1668164,0	797440,0	763534,1
в том числе:
областной бюджет	2469,0	329,0	341,0	341,0	460,0	469,0	529,0
бюджет городского округа	10504,1	1448,0	1216,0	1950,0	2269,0	1778,0	1843,1
иные источники	5538352,0	717220,0	524565,0	1074777,0	1665435,0	795193,0	761162,0

 

(II этап напериод 2021 - 2025 годов)

 

тыс. рублей

 

Источник финансирования	Финансовые затраты на период 2021 - 2025 годов	В том числе по годам реализации:
		2021	2022	2023	2024	2025
Всего	3683133,7	708292,2	723104,6	767044,4	735046,2	749646,3
в том числе:
областной бюджет	2835,0	529,0	552.0	558,0	586,0	610,0
бюджет городского округа	11953,7	1726,2	2095,6	2599,4	2723,2	2809,3
иные источники	3668345,0	706037,0	720457,0	763887,0	731737,0	746227,0

 

Ресурсноеобеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджетагородского округа представлено в приложении 3 к муниципальнойпрограмме, ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов нареализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источниковфинансирования представлены в приложении 4 к муниципальной программе.".

1.9. В подпрограмме1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательстваСтарооскольского городского округа" муниципальной программы (далее -подпрограмма 1):

1.9.1. Раздел"Показатели конечного результата реализации подпрограммы 1" паспортаподпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"

Показатели конечного результата реализации подпрограммы 1

1. Сохранение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых в экономике городского округа к 2025 году на уровне не ниже 25,2%. 2. Сохранение доли налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в общей сумме налоговых доходов бюджета Старооскольского городского округа к 2025 году на уровне не ниже 15,8%. 3. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения к 2020 году до 415,2 единицы. 4. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц - налогоплательщиков налога на профессиональный доход в расчете на 10 тыс. человек населения с 2021 по 2022 годы до 431,6 единицы. 5. Сохранение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения с 2023 по 2025 годы на уровне не ниже 380,0 единицы

".

1.9.2. Раздел 4подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"4. Прогнозпоказателей конечного результата реализации подпрограммы 1

В результатереализации подпрограммы I планируется:

1. К концу 2025года будут достигнуты следующие показатели конечного результата в сравнении с2014 годом:

- сохранениедоли занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая индивидуальныхпредпринимателей, с общей численности занятых в экономике городского округа к2025 году на уровне не ниже 25,2%;

- сохранениедоли налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в общейсумме налоговых доходов бюджета Старооскольского городского округа к 2025 годуна уровне не ниже 15,8%.

2. К концу 2020года будет достигнут следующий показатель конечного результата в сравнении с2014 годом:

- увеличениечисла субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.человек населения с 406,9 единицы до 415,2 единицы.

3. К концу 2022года будет достигнут следующий показатель конечного результата в сравнении с2021 годом:

- увеличениечисла субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц -налогоплательщиков налога на профессиональный доход в расчете на 10 тыс.человек населения с 430,7 единицы до 431,6 единицы.

4. К концу 2025года будет достигнут следующий показатель конечного результата в сравнении с2023 годом:

- увеличениечисла субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.человек населения с 366,0 единицы до 380,0 единицы.

Сведения одинамике показателей конечного и непосредственного результатов подпрограммы 1представлены в приложении 1 к муниципальной программе.".

1.10. В подпрограмме3 "Развитие туризма и придорожного сервиса в Старооскольском городскомокруге" муниципальной программы (далее - подпрограмма 3):

1.10.1. Раздел"Показатели конечного результата реализации подпрограммы 3" паспортаподпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"

Показатели конечного результата реализации подпрограммы 3

1. Увеличение количества лиц, посетивших объекты инфраструктуры туризма Старооскольского городского округа, до 341800 чел. к 2025 году. 2. Сохранение прироста количества новых объектов туризма, в том числе объектов придорожного сервиса, на уровне 1-го объекта в год

".

1.10.2. Абзацвторой раздела 4 подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"- увеличениеколичества лиц, посетивших объекты инфраструктуры туризма Старооскольскогогородского округа, с 121792 чел. в 2014 году до 341800 чел. в 2025 году;".

1.11. В подпрограмме4 "Содействие занятости населения Старооскольского городского округа"муниципальной программы (далее - подпрограмма 4):

1.11.1. Раздел"Участники подпрограммы 4" паспорта подпрограммы 4 изложить вследующей редакции:

"

Участники подпрограммы 4

Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по экономическому развитию; администрация Старооскольского городского округа в лице управлений сельских территорий администрации Старооскольского городского округа (далее - администрация Старооскольского городского округа в лице управлений сельских территорий); ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН" (до 01.09.2022); Территориальный отдел - Старооскольский кадровый центр областного казенного учреждения "Центр занятости населения Белгородской области" (далее - Старооскольский кадровый центр) (с 2022 года): управления сельских территорий

".

1.11.2. Раздел"Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4, в том числе за счетсредств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетныхассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств,привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы 4 изложить вследующей редакции:

"

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет всех источников финансирования составит 280367,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 15369,0 тыс. рублей; 2016 год - 29439,0 тыс. рублей; 2017 год - 43376,0 тыс. рублей; 2018 год - 26841,0 тыс. рублей; 2019 год - 25284,0 тыс. рублей; 2020 год - 14634,3 тыс. рублей; 2021 год - 14548,2 тыс. рублей; 2022 год - 25552,6 тыс. рублей; 2023 год - 27296,4 тыс. рублей; 2024 год - 28420,2 тыс. рублей; 2025 год - 29606,3 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств бюджета Старооскольского городского округа составит 17380,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 1448,0 тыс. рублей; 2016 год - 1216,0 тыс. рублей; 2017 год - 1450,0 тыс. рублей; 2018 год - 1769,0 тыс. рублей; 2019 год - 1151,0 тыс. рублей; 2020 год - 1242,3 тыс. рублей; 2021 год - 1156,2 тыс. рублей; 2022 год - 1525,6 тыс. рублей; 2023 год - 2029,4 тыс. рублей; 2024 год - 2153,2 тыс. рублей; 2025 год - 2239,3 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 4 за счет иных источников составит 262987,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 13921,0 тыс. рублей; 2016 год - 28223,0 тыс. рублей; 2017 год - 41926,0 тыс. рублей; 2018 год - 25072,0 тыс. рублей; 2019 год - 24133,0 тыс. рублей; 2020 год - 13392,0 тыс. рублей; 2021 год - 13392,0 тыс. рублей; 2022 год - 24027,0 тыс. рублей; 2023 год - 25267,0 тыс. рублей; 2024 год - 26267,0 тыс. рублей; 2025 год - 27367,0 тыс. рублей

".

1.11.3. Раздел"Показатели конечного результата реализации подпрограммы 4" паспортаподпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"

Показатели конечного результата реализации подпрограммы 4

1. Снижение уровня регистрируемой безработицы к 2021 году до 0,4% и сохранение достигнутого уровня к 2025 году. 2. Сдерживание коэффициента напряженности на рынке труда в пределах 0,2 единиц

".

1.12. Раздел 1подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем вуказанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 4позволит содействовать обеспечению системного и целостного подхода крегулированию ситуации, складывающейся на рынке труда Старооскольского городскогоокруга, планомерному проведению работы в области обеспечения гарантий,предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1"О занятости населения в Российской Федерации".

Ситуацию нарынке труда Старооскольского городского округа можно охарактеризовать какстабильную, управляемую и прогнозируемую.

В 2013 году нарегистрационном учете в органах службы занятости населения Старооскольскогогородского округа состояло 4674 гражданина, обратившихся за содействием впоиске подходящей работы, из них 2493 человека - в качестве безработных. Посравнению с 2012 годом численность состоявших на учете граждан, обратившихся засодействием в поиске подходящей работы, уменьшилась на 5,2%, а безработныхграждан - на 22,0%.

По состоянию на1 января 2014 года уровень зарегистрированной безработицы (отношениечисленности зарегистрированных безработных к численности экономически активногонаселения) по Старооскольскому городскому округу составил 0,91%, поБелгородской области - 1,04%.

В течениепоследних лет уровень регистрируемой безработицы по Старооскольскому городскомуокругу характеризуется устойчивым снижением (таблица 2).

 

Таблица 2

 

Уровеньрегистрируемой безработицы в 2011 - 2014 годах

в процентах (поданным ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН")

 

	Факт 2011 года	Факт 2012 года	Факт 2013 года	Оценка 2014 года
Старооскольский городской округ	1,16	1,05	0,91	1,0

 

За 2013 год посравнению с 2012 годом количество вакансий, заявленных в органы государственнойслужбы занятости населения Старооскольского городского округа, составило 13381ед. и снизилось на 4,7%.

Несмотря на это,коэффициент напряженности на рынке труда городского округа за 2013 год всравнении с предыдущими годами (2011 год - 0,7 ед., 2012 год - 0,7 ед.)уменьшился и составил 0,6 незанятых граждан, зарегистрированных в органахслужбы занятости населения, в расчете на одну вакансию. В 2014 году ожидается,что данный показатель останется на уровне 2013 года и составит 0,6 ед.

Удельный веструдоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся засодействием в поиске подходящей работы в ОКУ "Старооскольский городскойЦЗН", в 2013 году увеличился на 8,6 процентных пункта в сравнении с 2012годом и составил 73,1%, или в абсолютной величине - 4716 человек.

Ежегодно в целяхобеспечения государственных гарантий в сфере содействия занятости населения ипрофилактики правонарушений в подростковой среде органы службы занятости приучастии органов местного самоуправления городского округа проводят мероприятияпо временному трудоустройству безработных граждан, испытывающих трудности впоиске работы, а также несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время (таблица 3).

 

Таблица 3

 

Количествосозданных временных рабочих мест

(по данным ОКУ"Старооскольский городской ЦЗН")

 

единиц

 

	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год (оценка)
Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	517	280	271	228
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	1 286	1 351	1 370	940

 

В результатереализации подпрограммы 4 предполагается достичь: уровня регистрируемойбезработицы в Старооскольском городском округе, равного 0,4%, к 2025 году,коэффициента напряженности на рынке труда, равного 0,2 ед., к 2025 году на 1заявленную вакансию.

Вместе с тем,при невысоком уровне регистрируемой безработицы и снижении напряженности нарынке труда Старооскольского городского округа основными проблемами сегодняявляются качественные диспропорции и неудовлетворенный спрос работодателей нарабочую силу. По своему характеру зарегистрированная безработица являетсяструктурной, то есть спрос и предложение не сбалансированы.

По состоянию на1 января 2014 года профессионально-квалификационная конъюнктура регистрируемогорынка труда и рабочей силы была разнонаправлена. Структура предлагаемыхвакансий не соответствовала профессионально-квалификационному составубезработных граждан, обратившихся в службу занятости населения за содействием втрудоустройстве. Спрос на неквалифицированных работников в несколько разбольше, чем желающих найти такую работу. Спрос на специалистов высокого уровняквалификации, квалифицированных рабочих также значительно превышал предложение.

Одновременноотмечается несогласованность интересов работников и работодателей.Работодателям требуются кадры, имеющие высокий уровень профессиональногообразования, высокую квалификацию и опыт работы. Имеющие такой уровень иквалификацию специалисты из числа безработных, состоящих на регистрационномучете, отказываются от трудоустройства ввиду низкой оплаты труда.

Действуютосновные стереотипы о статусе и стоимости труда рабочих и специалистов, которыевызваны:

- недостаточнойинформированностью населения о профессиях и специальностях, пользующихсяспросом на рынке труда;

- наличиемзначительной дифференциации в уровне оплаты труда между сферой услуг ипроизводственной сферой, бюджетным и внебюджетным сектором;

- низкимкачеством рабочих мест в отдельных видах экономической деятельности.

Низкий уровеньоплаты труда приводит:

- к оттокуквалифицированных кадров в другие секторы экономики и невозможности восполнитькадровый дефицит в перспективе.

Низкое качестворабочих мест оказывает негативное влияние на функционирование рынка труда иприводит:

- к высокойтекучести и нехватке рабочей силы на работах, связанных с тяжелым физическимтрудом, вредными и опасными условиями труда;

- к потерекадровых ресурсов в связи с производственным травматизмом и профессиональнымизаболеваниями.

В 2015 - 2025годах, по прогнозным оценкам, демографическая ситуация будет развиваться подвлиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграционного притоканаселения, которая указывает на сохранение тенденции к увеличению численностинаселения Старооскольского городского округа. На фоне роста общей численностинаселения и изменения его возрастной структуры численность трудовых ресурсовсохранится в пределах 56 - 60% от всего населения городского округа.

Ожидается, что в2015 - 2025 годах уровень общей безработицы будет находиться в пределах 4,0%,уровень зарегистрированной безработицы снизится до 0,4%.".

1.13. Раздел 3подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"3.Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основныхмероприятий подпрограммы 4

Мероприятияподпрограммы 4 сформированы исходя из законодательных требований,положительного опыта реализации предыдущих программ содействия занятостинаселения Старооскольского городского округа, а также на основе предложенийучастников подпрограммы 4. При разработке мероприятий учитывался опыт субъектовРоссийской Федерации по реализации аналогичных программ (подпрограмм).

Для решениязадачи 4.1 "Создание временных рабочих мест для организации общественныхработ" необходимо проведение основного мероприятия:

4.1.1. Участие ворганизации и финансировании общественных работ.

Общественныеработы организуются в качестве дополнительной социально-экономической поддержкиищущих работу граждан.

Данноемероприятие направлено на обеспечение государственных гарантий в сфересодействия занятости населения городского округа при участии центра занятости иорганов местного самоуправления Старооскольского городского округа.

Организацияоплачиваемых общественных работ позволяет решить проблемы работодателя, когдана работы, не требующие особой квалификации, трудно подобрать постоянногоработника или необходимо осуществить выполнение работ, носящих временный илисезонный характер, а также способствует сохранению мотивации к труду у лиц,имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

Для решениязадачи 4.2 "Создание временных рабочих мест для трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя" необходима реализация следующего основного мероприятия:

4.2.1. Участие ворганизации и финансировании временных работ для несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет.

Временноетрудоустройство несовершеннолетних граждан нацелено на предоставление импервоначальных трудовых навыков, опыта практической трудовой деятельности, атакже профилактику безнадзорности и правонарушений среди детского населения.

Данноемероприятие реализуется при участии центра занятости и органов местногосамоуправления Старооскольского городского округа.

Для решениязадачи 4.3 "Создание и модернизация рабочих мест" необходимареализация следующего основного мероприятия:

4.3.1. Ведениемониторинга создания новых рабочих мест по видам экономической деятельности натерритории Старооскольского городского округа.

Одним изосновных направлений политики занятости является увеличение числа рабочих мест.Создание и модернизация рабочих мест является важным фактором повышенияэффективности производства и одновременно уровня жизни населения и способствуетоптимальной, производительной занятости трудоспособных граждан в обществе.

Данноемероприятие предусматривает ведение мониторинга создания новых рабочих мест повидам экономической деятельности на территории Старооскольского городскогоокруга.

Муниципальнойпрограммой не предусмотрено финансирование основного мероприятия 4.3.1.

Для решениязадачи 4.4 "Противодействие нелегальным трудовым отношениям"необходима реализация следующих проектов:

4.4.1. Снижениенеформальной занятости и использования "серых" схем выплатызаработной платы путем повышения информированности граждан в сфере трудовыхправоотношений на территории Старооскольского городского округа.

В настоящеевремя легализация теневой занятости и скрытых форм оплаты труда, повышениеуровня заработной платы и создание условий для своевременной ее выплатыостается одной из основных задач в сфере социально-трудовых отношений.

Данный проектнаправлен на развитие информационных инструментов по борьбе с нелегальнойзанятостью, что даст возможность повысить правовую грамотность и активностьнаселения в вопросах труда, а также повысить доверие граждан к органамгосударственной власти и получить обратную связь от населения. Что в своюочередь позволит снизить количество нарушений при оформлении трудовыхотношений, увеличить поступления в консолидированный бюджет области налога надоходы физических лиц, обеспечить работников стабильной заработной платой исоциальными гарантиями.

Муниципальнойпрограммой не предусмотрено финансирование проекта 4.4.1.

4.4.2.Побуждение работодателей к повышению заработной платы путем заключениясоглашений с хозяйствующими субъектами Старооскольского городского округа.

Данный проектнаправлен на проведение администрацией Старооскольского городского округакомплекса мероприятий по повышению уровня заработной платы на территорииСтарооскольского городского округа.

Муниципальнойпрограммой не предусмотрено финансирование проекта 4.4.2.

4.4.3.Обеспечение роста доходов населения, занятого в экономике Старооскольскогогородского округа.

Данный проектнаправлен на проведение администрацией Старооскольского городского округакомплекса мероприятий по повышению уровня доходов населения, занятого вэкономике Старооскольского городского округа.

Муниципальнойпрограммой предусмотрено финансирование проекта 4.4.3 в рамках реализацииосновного мероприятия 4.1.1 "Участие в организации и финансированииобщественных работ".

Система основныхмероприятий подпрограммы 4 представлена в приложении 1 к муниципальнойпрограмме.".

1.14. Раздел 4подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"4. Прогнозпоказателей конечного результата реализации подпрограммы 4

В результатереализации подпрограммы 4 планируется достижение следующих показателейконечного результата:

- снижениеуровня регистрируемой безработицы к 2021 году до 0,4% и сохранение достигнутогоуровня к 2025 году;

- сдерживаниекоэффициента напряженности на рынке труда в пределах 0,2 ед.

Сведения одинамике показателей конечного и непосредственного результатов подпрограммы 4представлены в приложении 1 к муниципальной программе.".

1.15. Раздел 5подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Общий объемфинансирования подпрограммы 4 за 2015 - 2025 годы составит 280367,0 тыс.рублей, в том числе по этапам реализации:

I этап - 2015 -2020 годы - 154943,3 тыс. рублей;

II этап - 2021 -2025 годы - 125423,7 тыс. рублей.

Объемы иисточники финансирования по годам и этапам реализации представлены в таблице 4.

 

Таблица 4

 

Предполагаемыеобъемы финансирования подпрограммы 4

(1 этап напериод 2015 - 2020 годов)

 

тыс. рублей

Источник финансирования	Финансовые затраты на период 2015 - 2020 годов	В том числе по годам реализации:
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	154943,3	15369,0	29439,0	43376,0	26841,0	25284,0	14634,3
в том числе:
бюджет городского округа	8276,3	1448.0	1216,0	1450,0	1769,0	1151,0	1242,3
иные источники	146667,0	13921,0	28223,0	41926,0	25072,0	24133,0	13392,0

 

(II этап напериод 2021 - 2025 годов)

 

тыс. рублей

Источник финансирования	Финансовые затраты на период 2021 - 2025 годов	В том числе по годам реализации:
		2021	2022	2023	2024	2025
Всего	125423,7	14548,2	25552,6	27296,4	28420,2	29606,3
в том числе:
бюджет городского округа	9103,7	1156,2	525,6	2029,4	2153,2	2239,3
иные источники	116320,0	13392,0	24027,0	25267,0	26267,0	27367,0

 

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округапредставлено в приложении 3 к муниципальной программе, ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятийподпрограммы 4 из различных источников финансирования представлены в приложении4 к муниципальной программе.".

1.16. Раздел 6подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:

"6.Перечень проектов в составе подпрограммы 4

Достижениепоказателей подпрограммы 4 обеспечивает успешная реализация проектов:

- "Снижениенеформальной занятости и использования "серых" схем выплатызаработной платы путем повышения информированности граждан в сфере трудовыхправоотношений на территории Старооскольского городского округа";

-"Побуждение работодателей к повышению заработной платы путем заключениясоглашений с хозяйствующими субъектами Старооскольского городскогоокруга";

"Обеспечениероста доходов населения, занятого в экономике Старооскольского городскогоокруга".

1.17. В подпрограмме5 "Улучшений условий и охраны труда в Старооскольском городскомокруге" муниципальной программы (далее - подпрограмма 5):

1.17.1. Раздел"Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5, в том числе за счетсредств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетныхассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств,привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы 5 изложить вследующей редакции:

"

Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 5712591,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 342828,0 тыс. рублей; 2016 год - 348543,0 тыс. рублей; 2017 год - 350272,0 тыс. рублей; 2018 год - 538210,0 тыс. рублей; 2019 год - 555349,0 тыс. рублей; 2020 год - 567259,0 тыс. рублей; 2021 год - 579144,0 тыс. рублей; 2022 год - 592452,0 тыс., рублей; 2023 год - 605788,0 тыс. рублей; 2024 год - 609666,0 тыс. рублей; 2025 год - 623080,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 5304,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 329,0 тыс. рублей; 2016 год - 341,0 тыс. рублей; 2017 год - 341,0 тыс. рублей; 2018 год - 460,0 тыс. рублей; 2019 год - 469,0 тыс. рублей; 2020 год - 529,0 тыс. рублей; 2021 год - 529,0 тыс. рублей; 2022 год - 552,0 тыс., рублей; 2023 год - 558,0 тыс. рублей; 2024 год - 586,0 тыс. рублей; 2025 год - 610,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств бюджета Старооскольского городского округа составит 210,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 0,0 рублей; 2016 год - 0,0 рублей; 2017 год - 0,0 рублей; 2018 год - 0,0 рублей; 2019 год - 30,0 тыс. рублей; 2020 год - 30,0 тыс. рублей; 2021 год - 30,0 тыс. рублей; 2022 год - 30,0 тыс. рублей; 2023 год - 30,0 тыс. рублей; 2024 год - 30,0 тыс. рублей; 2025 год - 30,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 5 в 2015 - 2025 годах за счет иных источников составит 5707077,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 342499,0 тыс., рублей; 2016 год - 348202,0 тыс. рублей; 2017 год - 349931,0 тыс. рублей; 2018 год - 537750,0 тыс. рублей; 2019 год - 554850,0 тыс. рублей; 2020 год - 566700,0 тыс. рублей; 2021 год - 578585,0 тыс., рублей; 2022 год - 591870,0 тыс. рублей; 2023 год - 605200,0 тыс. рублей; 2024 год - 609050,0 тыс. рублей; 2025 год - 622440,0 тыс. рублей

".

1.18. Раздел 3подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"3.Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основныхмероприятий подпрограммы 5

Мероприятияподпрограммы 5 сформированы исходя из законодательных требований,положительного опыта реализации предыдущих программ улучшения условий и охранытруда в Старооскольском городском округе, а также на основе предложенийучастников подпрограммы 5. При разработке мероприятий учитывался опыт субъектовРоссийской Федерации по реализации аналогичных программ (подпрограмм).

Особенностьюподпрограммы 5 является организационно-методическая и координирующая направленностьмероприятий. Это обусловлено спецификой государственного управления в областиохраны труда.

Для решениязадачи 5.1 "Контроль вопросов охраны труда, социальных гарантий работниковпредприятий городского округа в коллективных договорах органами местногосамоуправления" необходима реализация следующих основных мероприятий:

5.1.1.Проведение экспертизы коллективных договоров, поступающих на уведомительнуюрегистрацию в соответствующий орган по труду администрации Старооскольскогогородского округа, в том числе в части соблюдения законодательства об охранетруда.

Данноемероприятие предусматривает:

- проверкусоответствия содержания и структуры коллективных договоров;

- контроль заотражением в коллективных договорах условий, не ухудшающих положение работниковпо сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовымиактами, содержащими нормы трудового права;

- осуществлениеуведомительной регистрации коллективных договоров в органе по труду.

Муниципальнойпрограммой не предусмотрено финансирование основного мероприятия 5.1.1.

Для решениязадачи 5.2 "Осуществление органами местного самоуправления полномочий вобласти охраны труда согласно действующему законодательству" необходимареализация следующих основных мероприятий:

5.2.1.Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей испециалистов хозяйствующих субъектов Старооскольского городского округа.

Данноемероприятие предусматривает:

- информированиехозяйствующих субъектов городского округа о прохождении руководителями испециалистами обучения по охране труда;

- участие в заседанияхкомиссий по проверке знаний требований охраны труда руководителей испециалистов хозяйствующих субъектов Старооскольского городского округа;

- ведениемониторинга количества обученных руководителей и специалистов вопросам охранытруда в Старооскольском городском округе.

5.2.2. Анализрасходов обследуемого круга предприятий Старооскольского городского округа намероприятия по охране труда в расчете на 1 работающего.

Данноемероприятие предусматривает введение мониторинга и оценку израсходованных средствна мероприятия по охране труда по обследуемому кругу предприятий городскогоокруга.

Для решениязадачи 5.3 "Информационно-консультативное сопровождение, организация ипроведение мероприятий в сфере охраны труда" необходима реализацияследующих основных мероприятий и проекта:

5.3.1.Организация и проведение Координационных советов, совещаний по вопросамулучшения условий и охраны труда в рамках подпрограммы 3 включает обмен опытомработы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

Данное мероприятиепредусматривает:

- организацию ипроведение Координационных советов по вопросам улучшения условий и охранытруда;

- организацию ипроведение совещаний по вопросам улучшения условий и охраны труда.

5.3.2.Организация и проведение Дней охраны труда, конкурсов по вопросам охраны трудасреди хозяйствующих субъектов городского округа за счет бюджета городскогоокруга.

Данноемероприятие предусматривает:

- организацию ипроведение Дней охраны труда среди хозяйствующих субъектов Старооскольскогогородского округа;

- организацию ипроведение конкурсов по вопросам охраны труда среди хозяйствующих субъектовСтарооскольского городского округа.

5.3.3.Проведение мониторинга по условиям и охране труда, производственномутравматизму и информирование населения через средства массовой информации осостоянии условий и охраны труда на предприятиях и в организациях, новыхнормативных правовых актах в рамках подпрограммы 5 включает сбор, обработку идоведение до населения информации по условиям и охране труда в Старооскольскомгородском округе.

Данноемероприятие предусматривает:

- ведениемониторинга показателей о состоянии охраны труда в Старооскольском городскомокруге;

- размещениепубликаций в средствах массовой информации, на официальном сайте органовместного самоуправления информации о состоянии охраны труда в Старооскольскомгородском округе.

Муниципальнойпрограммой не предусмотрено финансирование основных мероприятий 5.3.1 и 5.3.3.

5.3.4.Формирование позитивной культуры охраны труда и профилактика производственноготравматизма в организациях Старооскольского городского округа.

Данный проектнаправлен на проведение администрацией Старооскольского городского округакомплекса мероприятий по формированию позитивной культуры охраны труда ипрофилактике производственного травматизма в организациях Старооскольскогогородского округа.

Муниципальнойпрограммой предусмотрено финансирование проекта 5.3.4 в рамках реализацииосновных мероприятий 5.2.1 "Организация обучения и проверки знанийтребований охраны труда руководителей и специалистов хозяйствующих субъектовСтарооскольского городского округа, 5.2.2 "Анализ расходов обследуемогоокруга предприятий Старооскольского городского округа на мероприятия по охранетруда в расчете на 1 работающего", 5.3.2 "Организация и проведениеДней охраны труда, конкурсов по вопросам охраны труда среди хозяйствующихсубъектов городского округа за счет бюджета городского округа".

Система основныхмероприятий подпрограммы 5 представлена в приложении 1 к муниципальнойпрограмме.".

1.19. Раздел 5подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Общий объемфинансирования подпрограммы 5 за 2015 - 2025 годы составит 5712591,0 тыс.рублей, в том числе по этапам реализации:

I этап - 2015 -2020 годы - 2702461,0 тыс. рублей;

II этап - 2021 -2025 годы - 3010130,0 тыс. рублей.

Объемы иисточники финансирования по годам и этапам реализации представлены в таблице 5.

 

Таблица 5

 

Предполагаемыеобъемы финансирования подпрограммы 5

(I этап напериод 2015 - 2020 годов)

 

тыс. рублей

Источник финансирования	Финансовые затраты на период 2015 - 2020 годов	В том числе по годам реализации:
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	2702461,0	342828,0	348543,0	350272,0	538210,0	555349,0	567259,0
в том числе:
областной бюджет	2469,0	329,0	341,0	341,0	460,0	469,0	529,0
бюджет городского округа	60,0	0,0	0,0	0,0	0,0	30,0	30,0
иные источники	2699932.0	342499,0	348202,0	349931,0	537750,0	554850,0	566700,0

 

(II этап напериод 2021 - 2025 годов)

 

тыс. рублей

Источник финансирования	Финансовые затраты на период 2021 - 2025 годов	В том числе по годам реализации:
		2021	2022	2023	2024	2025
Всего	3010130,0	579144,0	592452,0	605788,0	609666,0	623080,0
в том числе:
областной бюджет	2835,0	529,0	552,0	558,0	586,0	610,0
бюджет городского округа	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
иные источники	3007145,0	578585,0	591870,0	605200,0	609050,0	622440,0

 

Ресурсноеобеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств бюджета городского округапредставлено в приложении 3 к муниципальной программе, ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятийподпрограммы 5 из различных источников финансирования представлены в приложении4 к муниципальной программе.".

1.20. Раздел 6подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"6.Перечень проектов в составе подпрограммы 5

Достижениепоказателей подпрограммы 5 обеспечивает успешная реализация проекта:

-"Формирование позитивной культуры охраны труда и профилактикапроизводственного травматизма в организациях Старооскольского городскогоокруга".".

1.21. Таблицу 2приложения 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению1 к настоящему постановлению.

1.22. Приложение2 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 кнастоящему постановлению.

1.23. Таблицу 2приложения 3 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению3 к настоящему постановлению.

1.24. Таблицу 2приложения 4 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению4 к настоящему постановлению.

 

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации городского округа по экономическому развитию администрацииСтарооскольского городского округа.

 

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации Старооскольского городского округа

А.В. Чесноков

 

 

 

Приложение1

кпостановлению

администрацииСтарооскольского

городскогоокруга

от13 февраля 2023 г.
 № 818

 

"Системаосновных мероприятий и показателей муниципальной

программы"Развитие экономического потенциала, формирование

благоприятногопредпринимательского климата и содействие

занятостинаселения в Старооскольском городском округе"

(II этап напериод 2021 - 2025 годов)

 

Таблица 2

Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий	Срок реализации		Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы	Значение показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации
	Начало	Завершение		Наименование показателя, единица измерения	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа "Развитие экономического потенциала, формирование благоприятного предпринимательского климата и содействие занятости населения в Старооскольском городском округе"	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых в экономике городского округа, %	25,8	25,8	23,6	24,8	25,2
				Доля налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в общей сумме налоговых доходов бюджета Старооскольского городского округа, %	17,1	17,2	15,3	15,6	15,8
				Число субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц - налогоплательщиков налога на профессиональный доход в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц	430,7	431,6
				Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц			366,0	373,0	380,0
				Оборот розничной торговли, млн. руб.	79500	84880	90705	97118	101003
				Обеспеченность населения на 1000 жителей торговой площадью, кв. м	1180	1190	1200	1210	1220
				Численность лиц, посетивших объекты инфраструктуры туризма Старооскольского городского округа, человек	140500	283600	331800	336800	341800
				Количество новых объектов туризма, в том числе объектов придорожного сервиса, единиц	1	1	1	1	1
				Уровень регистрируемой безработицы, %	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
				Коэффициент напряженности на рынке труда, единиц	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
				Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих, единиц	1,519	1,485	1,398	1,256	1,078
				Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих, единиц	0,063	0,063	0,063	0,063	0,063
Подпрограмма 1 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа"	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию, департамент имущественных и земельных отношений, департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий	Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятых в экономике городского округа, %	25,8	25,8	23,6	24,8	25,2
				Доля налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в общей сумме налоговых доходов консолидированного бюджета, %	17,1	17,2	15,3	15,6	15,8
				Число субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц - налогоплательщиков налога на профессиональный доход в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц	430,7	431,6
				Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц			366,0	373,0	380,0
Основное мероприятие 1.2.1. Субсидирование части затрат на рекламу	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку в виде субсидирования части затрат на рекламу, единиц	5	5	5	5	5
Основное мероприятие 1.2.2. Субсидирование части расходов на уплату арендных платежей	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку в виде субсидирования части расходов на уплату арендных платежей, единиц	7	7	7	7	7
Основное мероприятие 1.2.3. Развитие имущественной поддержки приоритетных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию, департамент имущественных и земельных отношений	Количество объектов имущества, свободного от прав третьих лиц, предлагаемого для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, единиц	12	13	40	41	42
Основное мероприятие 1.2.4. Субсидирование части расходов на приобретение оборудования	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную финансовую поддержку в виде субсидирования части расходов на приобретение оборудования, единиц	1	1	1	1	1
Основное мероприятие 1.3.1. Содействие предпринимателям Старооскольского городского округа в подготовке необходимой документации и расчетов для подачи в некоммерческие организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью претендовать на получение государственной, областной и муниципальной поддержки	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество лиц, получивших консультацию и информационно-разъяснительную помощь по вопросам поддержки и развития предпринимательской деятельности от органов местного самоуправления, человек	420	425	650	660	670
Проект 1.3.1.2. Популяризация мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Старооскольского городского округа	2021 год	2021 год	Департамент по экономическому развитию	Количество предпринимателей, получивших консультационную и разъяснительную помощь по вопросам поддержки и развития предпринимательской деятельности, единиц	1500	-	-	-	-
Основное мероприятие 1.3.2. Оказание информационной и консультационной поддержки по различным вопросам предпринимательской деятельности	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество лиц, получивших консультацию и информационно-разъяснительную помощь по вопросам организации предпринимательской деятельности от органов местного самоуправления, человек	55	57	100	103	105
Основное мероприятие 1.4.1. Мониторинг налоговой нагрузки по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим налоговые платежи в бюджет области с применением специальных режимов налогообложения, во исполнение Регламента ведения мониторинга налоговой нагрузки по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим налоговые платежи в бюджет области с применением специальных режимов налогообложения, утвержденного Губернатором Белгородской области 5 декабря 2012 года	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество заседаний комиссий с приглашением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налоговые платежи в бюджет области с применением специальных режимов налогообложения ниже норматива, утвержденного Правительством Белгородской области, единиц	36	36	48	48	48
Основное мероприятие 1.4.2. Принятие мер к организациям и индивидуальным предпринимателям, допустившим значительное снижение уровня налоговой нагрузки	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество заключенных соглашений по росту заработной платы и увеличению НДФЛ, единиц	100	100	110	110	110
Основное мероприятие 1.6.1. Реализация на территории Старооскольского городского округа проектов в рамках государственно частного партнерства	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество проектов, реализуемых на территории Старооскольского городского округа в рамках государственно-частного партнерства, единиц	5	5	5	5	5
Основное мероприятие 1.7.1. Осуществление комплекса правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество нарушений, допущенных администрацией Старооскольского городского округа в отчетном году, единиц	0	0	0	0	0
Проект 1.7.1.1. Внедрение системы внутреннего обеспечения требованиям антимонопольного законодательства деятельности администрации Старооскольского городского округа	2021 год	2021 год	Департамент по экономическому развитию	Доклад об антимонопольном комплаенсе администрации Старооскольского городского округа, единиц	1	-	-	-	-
Подпрограмма 2 "Развитие торговли на территории Старооскольского городского округа"	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию, департамент имущественных и земельных отношений	Оборот розничной торговли, млн. руб.	79500	84880	90705	97118	101003
				Обеспеченность населения на 1000 жителей торговой площадью, кв. м	1180	1190	1200	1210	1220
Основное мероприятие 2.1.1. Повышение инвестиционной активности в торговой сфере, в т.ч. стимулирование деятельности по реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство, а также реконструкцию на базе действующих предприятий	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Оборот розничной торговли, млн. руб.	79500	84880	90705	97118	101003
				Количество новых рабочих мест, единиц	200	200	200	200	200
				Количество открытых и вновь введенных в эксплуатацию предприятий в сфере торговли, единиц	10	10	10	10	10
				Количество объектов всех форматов торговли, единиц	-	4520	4535	4550	4565
				Количество предприятий общественного питания, единиц	-	434	438	441	444
				Количество предприятий бытового обслуживания, единиц	-	770	780	785	790
				Обеспеченность населения на 1000 жителей торговой площадью, кв. м	1180	1190	1200	1210	1220
				Обеспеченность посадочными местами в предприятиях общественного питания общедоступной сети в расчете на 1000 жителей	-	40,6	40,9	41,2	41,5
Проект 2.1.1.2. Организация ландшафтного обустройства прилегающих территорий коммерческих объектов Старооскольского городского округа	2021 год	2021 год	Департамент по экономическому развитию	Количество коммерческих объектов, в которых проведены работы по ландшафтному обустройству прилегающих территорий	100	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.1.2. Повышение технического уровня предприятий торговли (внедрение новых технологий), реконструкция и модернизация действующих объектов	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Оборот розничной торговли на душу населения Старооскольского городского округа, руб.	302742	322554	343970	367454	381287
Основное мероприятие 2.1.3. Содействие созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам сферы потребительского рынка и к предоставляемым в них услугам	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество проинформированных хозяйствующих субъектов о необходимости создания условий, единиц	50	-	-	-	-
				Количество объектов в сфере потребительского рынка, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения	-	190	195	200	205
Основное мероприятие 2.1.4. Содействие расширению современных форм обслуживания: дистанционная торговля, интернет-торговля, торговля с использованием автоматов	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество новых объектов торговли с использованием автоматов и интернет-ресурсов, единиц	7	9	10	12	15
Основное мероприятие 2.2.1. Организация выставок, ярмарок с участием местных товаропроизводителей и субъектов малого предпринимательства	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество проведенных ярмарок с участием местных товаропроизводителей и субъектов малого предпринимательства, единиц	240	240	240	240	240
				Количество площадок, задействованных для проведения ярмарок, единиц	-	9	9	9	9
Основное мероприятие 2.2.2. Проведение мероприятий, способствующих продвижению продукции Белгородских производителей на потребительский рынок городского округа (совещания, выставки, дегустации)	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество проведенных мероприятий, способствующих продвижению продукции Белгородских производителей на потребительский рынок городского округа (совещания, выставки, дегустации), единиц	24	26	28	30	35
Основное мероприятие 2.2.3. Организация нестационарных объектов торговли, в том числе по реализации сельскохозяйственной продукции	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество нестационарных торговых объектов для реализации сельхозпродукции, единиц	56	57	58	59	60
Основное мероприятие 2.2.4. Мониторинг предоставления льгот на оплату торговых мест сельскохозяйственным потребительским кооперативам, в том числе их членам, а также гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество мест на рынке и ярмарках, предоставляемых для реализации сельхозпродукции, единиц	332	332	332	332	332
Основное мероприятие 2.2.5. Содействие расширению фирменной стационарной и нестационарной торговой сети сельскохозяйственных и промышленных предприятий области	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество торговых объектов фирменной торговли, единиц	119	121	123	125	127
Основное мероприятие 2.3.1. Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары и наличия представленности социально значимых продовольственных товаров в предприятиях розничной торговли	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество обследуемых предприятий в год, единиц	250	250	250	250	250
Основное мероприятие 2.3.2. Реализация в соответствии с законодательством мероприятий по контролю за деятельностью хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, в целях предотвращения правонарушений, соблюдения правил продажи товаров, санитарных правил и нормативов	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество мероприятий по контролю за деятельностью хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, единиц	175	175	175	175	175
Мероприятие 2.3.2.1. Реализация предусмотренных законодательством мер по предотвращению и противодействию незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Белгородской области	2022 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество мероприятий по мониторингу объектов, реализующих алкогольную продукцию, единиц	-	12	12	12	12
Основное мероприятие 2.3.4. Участие в мероприятиях по разъяснению вопросов качества и безопасности пищевых продуктов населению городского округа	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество мероприятий по разъяснению вопросов качества и безопасности пищевых продуктов населению городского округа, единиц	8	8	8	8	8
Основное мероприятие 2.3.5. Организация мероприятий, направленных на оказание информационно-консультационной поддержки гражданам по вопросам защиты прав потребителей	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество консультаций по вопросам защиты прав потребителей, единиц	3000	3000	3000	3000	3000
				Удельный вес потребительских споров, урегулированных в досудебном порядке, %	-	95	95	95	95
				Удельный вес устных обращений граждан в общем количестве обращений, %	-	90	90	90	90
Мероприятие 2.3.5.1. Организации деятельности единых общественных приемных по защите прав потребителей	2022 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество консультаций по вопросам защиты прав потребителей, единиц	-	3000	3000	3000	3000
Мероприятие 2.3.5.2. Разработка и издание информационно-справочных материалов (памяток) для потребителей и предпринимателей по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах потребительского рынка	2022 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество разработанных информационно-справочных материалов (памяток), единиц	-	2	2	2	2
Мероприятие 2.3.5.3. Организация и проведение информационных и просветительских акций, посвященных вопросам защиты прав потребителей	2022 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество проведенных информационных и просветительских акций	-	2	2	2	2
Мероприятие 2.3.5.4. Организация правового обучения и пропаганды знаний в сфере потребительского рынка	2022 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество проведенных мероприятий по правовому обучению	-	2	2	2	2
Основное мероприятие 2.3.6. Проведение мониторинга случаев организации торговой деятельности в неустановленных местах на территории Старооскольского городского округа	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество пресеченных фактов организации торговли в неустановленных местах	-	200	200	200	200
Основное мероприятие 2.4.1. Развитие инфраструктуры торговли в сельской местности, в том числе в отдаленных и малонаселенных пунктах, реконструкция и модернизация действующих торговых объектов	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию	Количество действующих объектов торговли в сельских населенных пунктах Старооскольского городского округа, единиц	141	143	145	147	149
Основное мероприятие 2.4.2. Обеспечение жителей отдаленных, малочисленных населенных пунктов необходимыми товарами посредством автомагазина	2021 год	2025 год	Департамент по экономическому развитию, департамент имущественных и земельных отношений	Количество населенных пунктов, включенных в обслуживание, единиц	36	36