Постановление Правительства Белгородской области от 18.04.2023 № 198-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 18 апреля 2023г.                                                                     № 198-пп

 

 

 

Обутверждении Положения о порядке участия государственных гражданских служащихБелгородской области на безвозмездной основе

вуправлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственнойкорпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50процентов акций (долей) которой находится в собственности государственнойкорпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качествечлена коллегиального органа управления этой организации

 

 

 

В целях совершенствования деятельности по противодействиюкоррупции, в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2004 года № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации» ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. УтвердитьПоложение о порядке участия государственных гражданских служащих Белгородскойобласти на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией,являющейся организацией государственной корпорации, государственной компанииили публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которойнаходится в собственности государственной корпорации, государственной компанииили публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органауправления этой организации (прилагается).

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на управление по профилактикекоррупционных и иных правонарушений Белгородской области (Бездетный А.А.).

3. Настоящее постановление вступаетв силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                               В.В. Гладков

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Белгородской области

от "18" апреля №2023 г.

№ 198-пп

 

 

 

Положение

о порядке участиягосударственных гражданских служащих Белгородской области на безвозмезднойоснове в управлении коммерческой организацией, являющейся организациейгосударственной корпорации, государственной компании или публично-правовойкомпании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственностигосударственной корпорации, государственной компании или публично-правовойкомпании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации

 

1. Положение опорядке участия государственных гражданских служащих Белгородской области набезвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейсяорганизацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовойкомпании, более 50 процентов акций (долей) которой находится всобственности государственной корпорации, государственной компании илипублично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органауправления этой организации (далее – Положение) устанавливает процедуру участияна безвозмездной основе государственных гражданских служащих Белгородскойобласти (за исключением государственных гражданских служащих Белгородскойобластной Думы, Контрольно-счетной палаты Белгородской области, Избирательнойкомиссии Белгородской области, аппаратов мировых судей Белгородской области,управления по организационному обеспечению деятельности мировых судейБелгородской области) (далее – гражданский служащий) в управлении коммерческойорганизацией, являющейся организацией государственной корпорации,государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентовакций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации,государственной компании или публично-правовой компании (далее – организация),в качестве члена коллегиального органа управления этой организации.

2. Участие гражданского служащего вуправлении организацией не допускается в случае, если такое участиеприводит или может привести к конфликту интересов при исполнениидолжностных обязанностей, а также к нарушению иных ограничений,запретов и обязанностей, установленных Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», иными нормативными правовыми актами (далее –требования).

Участие в управлении организациейосуществляется гражданским служащим на безвозмездной основе и вне пределовслужебного времени.

3. Гражданскийслужащий, имеющий намерение участвовать в управлении организацией,предварительно до начала такого участия представляет лично в управление попрофилактике коррупционных и иных правонарушений Белгородской области (далее –Управление) ходатайство о разрешении участвовать на безвозмездной основе вуправлении организацией в качестве члена коллегиального органа управления этойорганизации (далее – ходатайство), составленное по форме согласно приложению№ 1 к Положению.

4. ГражданинРоссийской Федерации, участвующий в управлении организацией на моментназначения на должность государственной гражданской службы Белгородской области(далее – гражданская служба), представляет в Управление ходатайство в деньназначения на должность гражданской службы.

Гражданский служащий не имеет правапринимать участие в обсуждении и голосовании по вопросам повестки дня заседанияколлегиального органа управления организации до получения разрешенияпредставителя нанимателя участвовать в управлении организацией или в случаепринятия представителем нанимателя решения об отказе гражданскому служащему вучастии в управлении организацией.

В случае принятия представителемнанимателя решения об отказе гражданскому служащему в участии в управленииорганизацией гражданский служащий в течение 30 (тридцати) календарных днейсо дня ознакомления с результатами рассмотрения ходатайства обязаннаправить необходимые документы о выходе из состава коллегиального органауправления организации.

5. К ходатайству прилагаются копияустава организации, в управлении которой гражданский служащий намереваетсяучаствовать (участвует), копия положения о коллегиальном органе управленияорганизацией (при наличии).

6. Ходатайство регистрируетсядолжностными лицами Управления в день его поступления в журнале регистрацииходатайств (далее – журнал) по форме согласно приложению № 2 к Положению.

Копия ходатайства с отметкой о регистрациивыдается гражданскому служащему на руки под подпись в журнале либо направляетсяпосредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

7. Должностные лица Управленияосуществляют предварительное рассмотрение ходатайства и подготовкумотивированного заключения о возможности (невозможности) участиягражданского служащего в управлении организацией (далее – заключение).

При подготовке заключения должностные лицаУправления имеют право проводить собеседование с гражданским служащим,представившим ходатайство, получать от него письменные пояснения, а такженаправлять в установленном порядке запросы в государственные органы,органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации иобщественные объединения.

8. Заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную входатайстве;

б) информацию, представленнуюгражданским служащим в письменном пояснении к ходатайству, полученную прибеседе с ним (при ее наличии);

в) мотивированный вывод порезультатам предварительного рассмотрения ходатайства.

9. Ходатайство и заключение в течение10 (десяти) календарных дней со дня, следующего за днем регистрацииходатайства, представляются должностными лицами Управления представителюнанимателя для рассмотрения. В случае направления запросов ходатайство,заключение, материалы, полученные в ходе рассмотрения ходатайства, направляютсяпредставителю нанимателя в течение 30 (тридцати) календарных дней со днярегистрации ходатайства.

Перед направлением ходатайства изаключения представителю нанимателя должностные лица Управления в течение 3(трех) календарных дней осуществляют ознакомление гражданского служащего ссодержанием заключения с соблюдением законодательства Российской Федерациио государственной тайне.

Гражданский служащий вправе дать поясненияв письменной форме и предоставить дополнительные материалы к ходатайству изаключению до окончания подготовки заключения.

10. По результатам рассмотренияходатайства и заключения представитель нанимателя в течение 10 календарных днейсо дня получения заключения принимает одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащемуучаствовать в управлении организацией;

б) отказать гражданскому служащему вучастии в управлении организацией.

Принятое решение отражается на ходатайствев виде соответствующей резолюции.

11. Представительнанимателя вправе ходатайство и заключение направить на рассмотрение комиссиипо соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих области и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия) напредмет соблюдения требований гражданским служащим, предоставившим ходатайство,в случае его участия в управлении организацией. В этом случае течение срока,предусмотренного пунктом 10 Положения, начинается со дня получения представителемнанимателя протокола соответствующего заседания комиссии (или его копии).Решение комиссии для представителя нанимателя носит рекомендательный характер.

По результатам рассмотрения на заседаниикомиссии ходатайства и заключенияпредставитель нанимателя принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 10Положения.

12. Должностные лица Управления втечение 5 (пяти) календарных дней, следующих за днем принятия представителемнанимателя одного из решений, предусмотренных пунктом 10 Положения, вписьменной форме информируют гражданского служащего о результатах рассмотренияходатайства и представляют под подпись гражданскому служащему копиюходатайства с решением представителя нанимателя.

В случае временной нетрудоспособностигражданского служащего, нахождения его в служебной командировке, в отпуске, внеместа прохождения гражданской службы должностные лица Управления осуществляютознакомление гражданского служащего с результатами рассмотрения ходатайства ипредставляют под подпись гражданскому служащему копию ходатайства с решениемпредставителя нанимателя незамедлительно со дня его прибытия к меступрохождения гражданской службы.

13. Гражданский служащий, участвующийв управлении организацией с разрешения, предусмотренного подпунктом «а»пункта 10 Положения, обязан незамедлительно в письменной форме уведомитьпредставителя нанимателя:

а) об изменении наименования,местонахождения и адреса организации;

б) о реорганизации организации;

в) об изменении коллегиального органауправления организации, в качестве члена которого гражданский служащий участвуетв управлении организацией, а также об изменении наименования соответствующегооргана или его полномочий;

г) об изменении функций, которыевозложены на гражданского служащего, участвующего в управлении организацией, вкачестве члена коллегиального органа управления организацией.

Гражданский служащий, участвовавший вуправлении организацией, обязан незамедлительно уведомить представителянанимателя об исключении (в том числе по инициативе гражданского служащего) изсостава коллегиального органа управления организацией.

14. Гражданский служащий, участвующийв управлении организацией, обязан незамедлительно, как только ему сталоизвестно о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о нарушении иливозможном нарушении им требований при участии в управлении организацией,письменно уведомить об этомпредставителя нанимателя и организацию.

В случае нахождениягражданского служащего в служебной командировке, в отпуске, вне местапрохождения гражданской службы он обязан письменно уведомить о возникновенииобстоятельств, свидетельствующих о нарушении или возможном нарушении имтребований при участии в управлении организацией, представителя нанимателяи организацию незамедлительно с момента прибытия к месту прохождениягражданской службы.

15. Гражданский служащий не имеетправа принимать участие в обсуждении и голосовании по вопросам повесткидня заседания коллегиального органа управления организации со дня возникновенияобстоятельств, свидетельствующих о нарушении или возможном нарушенииим требований при участии в управлении организацией.

16. Информация о нарушениигражданским служащим в связи с его участием в управленииорганизацией требований законодательства Российской Федерации о государственнойгражданской службе Российской Федерации является основанием для проведенияслужебной проверки.

Информация о нарушении гражданскимслужащим в связи с его участием в управлении организацией требованийзаконодательства Российской Федерации о противодействии коррупции являетсяоснованием для проведения проверки, предусмотренной распоряжением ГубернатораБелгородской области от 16 марта 2010 года № 139-р«О проверке достоверности и полноты сведений и соблюдения требований кслужебному поведению».

Обстоятельства, установленные в ходепроведения проверок, предусмотренных первым и вторым абзацами настоящегопункта, используются для решения вопроса об отзыве разрешения на участиев управлении организацией.

17. По итогам проведения проверок,предусмотренных первым и вторым абзацами пункта 16 настоящего Положения,представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:

а) отозвать разрешение на участиегражданского служащего в управлении организацией;

б) подтвердить разрешение на участиегражданского служащего в управлении организацией.

18. Основаниями для отзыва разрешенияна участие гражданского служащего в управлении организацией являются:

а) нарушение гражданским служащимпорядка участия в управлении организацией, предусмотренного Положением;

б) представление гражданским служащимнедостоверных сведений и подложных документов при подаче ходатайства;

в) использование гражданским служащимдолжностных полномочий в интересах организации;

г) сообщение гражданским служащимработникам организации, в управлении которой он участвует, сведений,составляющих охраняемую федеральным законом тайну;

д) использование гражданским служащимслужебной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностныхобязанностей, в интересах организации;

е) использование гражданским служащимпредоставленного ему для исполнения должностных обязанностей имущества, включаясредства материально-технического обеспечения, в целях участия в управленииорганизацией;

ж) получение гражданским служащим оторганизации подарков, вознаграждений (денег, ценных бумаг, иного имущества, втом числе имущественных прав, цифровых финансовых активов, услуг, результатовработ, объектов интеллектуальной собственности), кредитов и займов;

з) оплата организацией полученныхгражданским служащим товаров, услуг, результатов работ, непосредственно непредназначенных и не используемых гражданским служащим для выполненияфункций по управлению организацией;

и) совершение гражданским служащимдействий в интересах организации в государственных органах (в том числе висполнительном, государственном органе Белгородской области, в которомгражданский служащий замещает должность гражданской службы), органах местногосамоуправления.

19. Должностные лица Управления втечение 5 (пяти) календарных дней, следующих за днем принятия представителемнанимателя решения об отзыве разрешения на участие гражданского служащего вуправлении организацией, в письменной форме информируют гражданскогослужащего и организацию и осуществляют ознакомление гражданского служащегос указанным решением под подпись в журнале.

В случае временной нетрудоспособностигражданского служащего, нахождения его в служебной командировке, в отпуске, внеместа прохождения гражданской службы должностные лица Управления осуществляютознакомление гражданского служащего с решением об отзыве разрешения на участиегражданского служащего в управлении организацией незамедлительно со дняприбытия к месту прохождения гражданской службы.

20. Ходатайство, заключение и иныематериалы, связанные с рассмотрением ходатайства (при их наличии),приобщаются к личному делу гражданского служащего.

 

 

 

Начальник управления по профилактике коррупционных  и иных правонарушений Белгородской области

А.А. Бездетный

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Положению о порядкеучастия

государственногогражданского служащего Белгородской области

на безвозмездной основе

в управлениикоммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации,государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов

акций (долей)которойнаходится

в собственностигосударственной корпорации, государственной компании или публично-правовойкомпании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации

 

 

 

Форма

 

________________________

                (принятоерешение)                                      _____________________________

          (представителю нанимателя –

            наименование должности, Ф.И.О.)

 

                                                                       от __________________________

                                                                            (наименование должности, Ф.И.О.)

 

ХОДАТАЙСТВО

о разрешении участвовать на безвозмездной основе

в управлении коммерческой организацией, являющейся

организацией государственной корпорации,государственной

компании или публично-правовой компании, более 50процентов

акций (долей) которой находится в собственности

государственной корпорации, государственной компании

или публично-правовой компании, в качестве члена

коллегиального органа управления этой организации

 

В соответствии сподпунктом «в» пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004года № 79-ФЗ «О государственной  гражданской службе Российской Федерации»прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе вуправлении________________________________________________________,

                                                   (наименование коммерческой организации)

являющейся организацией ____________________________________________,

                                              (наименование государственной корпорации,государственной компании

                                                                      или публично-правовой компании)

____________________________________________________________________

   (наименованиегосударственной корпорации, государственной компании или публично-правовойкомпании)

(далее – организация), в качестве члена коллегиальногооргана управления этой организации.

 

Местонахождение и адрес организации:

____________________________________________________________________

Основной государственный регистрационныйномер организации:

____________________________________________________________________

Наименование коллегиального органауправления организации:

____________________________________________________________________

Цели участия в управлении организацией:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Участие в управлении организациейпредполагает возложение следующих функций:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

 

Участие в управлении организацией будетосуществляться на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени и неповлечет за собой конфликт интересов при исполнении должностных обязанностей, атакже нарушение иных ограничений, запретов и обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими федеральными законами.

 

 

 

Приложение: ________________________________________________________                                      (копия учредительного документа организации, копияположения

о коллегиальном органеуправления организации (при наличии))

 

«__» _________ 20__ г.  __________________ __________________________

                                                  (подпись)                                 (фамилия, инициалы)

 

Регистрационный номер в журнале регистрации ходатайств о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации ____________________
Дата регистрации ходатайства			«__» __________ 20__ г.
_______________________________________ (подпись лица, зарегистрировавшего ходатайство)			____________________ (фамилия, инициалы)

 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о порядкеучастия

государственногогражданского

служащего Белгородскойобласти

на безвозмездной основе

в управлениикоммерческой

организацией, являющейся

организациейгосударственной

корпорации,государственной

компании илипублично-правовой компании, более 50 процентов

акций (долей) которойнаходится

в собственности государственнойкорпорации, государственной

компании илипублично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этойорганизации

 

 

 

Форма

 

ЖУРНАЛ

регистрации ходатайств оразрешении участвовать

на безвозмездной основев управлении коммерческой

организацией, являющейсяорганизацией государственной

корпорации,государственной компании или публично-правовой

компании, более 50процентов акций (долей) которой находится

в собственностигосударственной корпорации, государственной

компании илипублично-правовой компании, в качестве члена

коллегиального органауправления этой организации

 

Номер, дата регист-рации	Ф.И.О. должность лица, представив- шего ходатайство	Ф.И.О. должность, подпись лица, принявшего ходатайство	Отметка о получении копии ходатайства с отметкой о регистра- ции	Отметка о приня-том решении, дата	Подпись государст-венного граждан-ского служащего               о получении решения, дата	Отметка об отзыве разре-шения, дата	Подпись государствен- ного гражданского служащего об ознакомлении с решением об отзыве разрешения, дата