Постановление Правительства Белгородской области от 18.04.2023 № 205-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 18 апреля 2023 г.                                                                    № 205-пп

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Белгородской области

от 19 апреля 2021 года № 130-пп

 

 

 

В целяхприведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствиес постановлениями Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 года № 717«О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» иот 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации» Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1.   Внести следующие изменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 19апреля 2021 года № 130-пп «О реализации мероприятий по предоставлениюгрантов «Агропрогресс» в Белгородской области»:

- в порядокпредоставления грантов «Агропрогресс» в Белгородской области (далее – Порядок),утвержденный в пункте 1 названного постановления:

пункт 1.2раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

«1.2.Для целей реализации Порядка используются следующие понятия:

сельскиеагломерации – примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие ссельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города.Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенногопункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тысяччеловек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаютсясельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских населенных пунктов, рабочихпоселков, входящих в состав городских округов и городских поселенийБелгородской области, и перечень сельских агломераций, не относящихся ксельским территориям, утверждены постановлением Правительства Белгородскойобласти от 27 января 2020 года № 22-пп (далее –постановление от 27 января 2020 года № 22-пп);

сельскиетерритории – сельские поселения или сельские поселенияи межселенные территории, объединенные общей территорией в границахмуниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городскихпоселений и городских округов Белгородской области (за исключениемгородского округа «Город Белгород»), рабочие поселки, входящие в составгородских поселений и городских округов (за исключением городского округа«Город Белгород»). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочихпоселков определен постановлениемот 27 января 2020 года № 22-пп;

заявитель – сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключениемкрестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских)хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), отвечающийкритериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенный вединый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельскойагломерации Белгородской области более 24 месяцев с даты регистрации, подавшийзаявку в конкурсную комиссию по отбору проектов «Агропрогресс» для участияв мероприятиях по предоставлению грантов «Агропрогресс» в Белгородскойобласти (далее – Конкурсная комиссия) дляпризнания его участником Программы и соответствующий требованиям, установленнымПорядком (далее – Заявитель);

участникПрограммы – Заявитель, признанный победителем конкурса по отборупроектов «Агропрогресс» для участия в мероприятиях по предоставлениюгрантов «Агропрогресс» в Белгородской области и включенный в Программу;

конкурс – процедура отбора проектов «Агропрогресс» для участияв мероприятиях по предоставлению грантов «Агропрогресс» в Белгородскойобласти, проводимая в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи,с учетом приоритетности рассмотрения проектов по развитию молочного и мясногоскотоводства, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей, ранее неполучавших гранты в рамках Государственной программы (далее – Конкурс);

грант«Агропрогресс» (далее – Грант) – средства,перечисляемые Министерством из областного бюджета в соответствии с решениемКонкурсной комиссии на лицевой счет участника Программы, открытый имв территориальном органе Федерального казначейства, для финансовогообеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направленийгосударственной поддержки, предусмотренных Программой, в целях реализацииПроектов на сельских территориях и территориях сельских агломерацийБелгородской области;

проект «Агропрогресс»(далее – Проект) – документ (бизнес-план), представляемый в Конкурсную комиссиюпо форме и в порядке, которые утверждены приказом министерства сельскогохозяйства и продовольствия Белгородской области (далее – Министерство), аначиная с 2024 года по форме, установленной Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации, включающей перечень расходов Гранта, согласованныйМинистерством и кредитной организацией, в которой планируется получениесредств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Переченьприобретаемого имущества и выполняемых работ в рамках Проекта, а такжепроцедура согласования перечня затрат устанавливаются Министерством. ПолучательГранта вправе проводить операции по расходованию Гранта исключительно с согласияМинистерства. Начиная с 2024 года критерии отбора Проектов определяютсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации. Проект может бытьнаправлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленномМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации;

плановыепоказатели деятельности – включаемый в Проект объем производства и реализациисельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежныхпоказателях, внесение изменений в которые осуществляется в порядке,установленном Министерством.»;

пункт 1.6 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:

«1.6. Срок использования средств Грантасоставляет не более 24 месяцев с даты поступления денежных средств на лицевой счет участникаПрограммы, открытыйим в территориальном органеФедерального казначейства, в соответствии с заключенным Соглашениемо предоставлении Гранта (далее – Соглашение).

Срок использования Гранта может бытьпродлен не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Конкурснойкомиссией решения о продлении срока использования средств Гранта являетсядокументальное подтверждение участником Программы наступления обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих использованию средств Грантав установленный срок. Данное решение оформляется протоколом заседанияКонкурсной комиссии и дополнительным соглашением к Соглашению.»;

пункт 1.8 раздела 1 Порядка изложить вследующей редакции:

«1.8. Участник Программы обязуется втечение 5 лет с даты поступления денежных средств на лицевой счет участникаПрограммы обеспечить ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции,произведенной в отчетном году, по отношению к предыдущему году. Данноеобязательство отражается в Соглашении.»;

раздел 1 Порядкадополнить пунктом 1.14 следующего содержания:

 «1.14. Вслучае призыва участника Программы на военную службу по мобилизации вВооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом2 Указа Президента Российской Федерацииот 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлениичастичной мобилизации в Российской Федерации» (далее – призыв на военнуюслужбу) Министерство принимает одно из следующих решений:

признаниеПроекта завершенным, в случае если средства Гранта использованы в полномобъеме, а в отношении получателя Гранта в связи с призывом на военнуюслужбу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности. Приэтом получатель Гранта освобождается от ответственности за недостижениеплановых показателей деятельности;

обеспечениевозврата средств Гранта в бюджет Белгородской области, из которого былиперечислены соответствующие средства, в объеме неиспользованных средств Грантав случае, если средства Гранта не использованы или использованы не в полномобъеме, а в отношении получателя Гранта, в связи с призывом на военную службуосуществлена государственная регистрация прекращения деятельности. При этомПроект признаётся завершенным, а получатель Гранта освобождается отответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Указанныево втором и третьем абзацах настоящего пункта решения принимаютсяМинистерством по заявлению получателя Гранта при представлении им документа,подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученнымиот призывной комиссии по мобилизации Белгородской области, которой получательГранта призывался на военную службу, сведениями об его призыве на военнуюслужбу.»;

пункты 1.14 – 1.16 раздела 1 Порядкасчитать пунктами 1.15 – 1.17 соответственно;

пункт 1.17 раздела 1 Порядка изложить вследующей редакции:

«1.17. Сведения о Гранте размещаются наедином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее –единый портал) и на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Белгородской области обобластном бюджете (закона о внесении изменений в закон Белгородской области обобластном бюджете).»;

десятый абзац пункта 2.6 раздела 2 Порядкаизложить в следующей редакции:

«- Заявитель недолжен являться иностранным юридическим лицом, в том числе юридическим лицом,местом регистрации которого является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами вРоссийской Федерации (далее – офшорные компании), а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого иликосвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупностипревышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации).При расчете доли участия офшорных компаний вкапитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенноеучастие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числесо статусом международной компании), акции которых обращаются на организованныхторгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорныхкомпаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное черезучастие в капитале указанных публичных акционерных обществ;»;

пункт 2.6 раздела 2 Порядка дополнитьдвенадцатым – тринадцатым абзацами следующего содержания:

«- Заявитель не должен находиться вперечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения обих причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечнеорганизаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об ихпричастности к распространению оружия массового уничтожения;

- у Заявителя в году, предшествующемгоду получения Гранта, должны отсутствовать случаи привлечения его кответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистойрастительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) наземлях сельскохозяйственного назначения, установленногопунктом 185 Правил противопожарного режима в Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 сентября 2020 года № 1479«Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».»;

восьмой абзац пункта 2.7 раздела 2 Порядкаизложить в следующей редакции:

«- Проект, включающий переченьрасходов Гранта, согласованный Министерством и кредитной организацией, вкоторой планируется получение средств привлекаемого на реализацию Проектаинвестиционного кредита, а также предусматривающий увеличение объемапроизведенной сельскохозяйственной продукции в течение не менее 5 лет;»;

одиннадцатый абзац пункта 2.7раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

«- заверенную Заявителем копиюдокумента кредитной организации о принятии положительного решения окредитовании Заявителя или заверенную Заявителем и кредитной организацией копиюдоговора предоставления инвестиционного кредита в размере не менее 70 процентовот стоимости проекта;»;

двенадцатыйабзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

«- выпискуиз Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую правособственности или иное право Заявителя использовать объекты недвижимости, в томчисле земельный участок, участвующий в реализации Проекта (бизнес-плана)Заявителя, на срок не менее срока достижения результата Проекта, а такжесоответствие характеристик таких объектов недвижимости целям реализации Проекта(бизнес-плана);»;

дополнить пункт2.7 раздела 2 Порядка тринадцатым абзацем следующего содержания:

«- информациюправообладателя земельного участка, указанного в Проекте Заявителя, овозможности предоставления такого земельного участка Заявителю без проведенияторгов на срок не менее срока достижения результата Проекта либо копииправоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, подтверждающих правоЗаявителя использовать земельный участок на срок не менее срока достижениярезультата Проекта, в том числе с учетом условий договорных отношений овозможности Заявителя пролонгировать или заключить на новый срок договор опользовании земельным участком (об аренде земельного участка) (представляются вслучае отсутствия регистрационных записей о правах Заявителя на земельныйучасток в Едином государственном реестре недвижимости);»;

тринадцатый –двадцать второй абзацы пункта 2.7 раздела 2 Порядка считать четырнадцатым –двадцать третьим абзацами соответственно;

семнадцатыйабзац пункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

«- копиипояснительной записки, сметной документации (локальные сметные расчеты исводный сметный расчет в действующем уровне цен) в случае строительства,капитального ремонта, реконструкции или модернизации производственных объектовза счет средств Гранта;»;

двадцатый абзацпункта 2.7 раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

«- справку осистеме налогообложения либо иной документ, заверенные налоговым органом илиподписанные усиленной квалифицированной электронной подписью;»;

пункт 2.9раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции:

«2.9. Каждыйлист заявки и документов, указанных в пункте 2.7 раздела 2 Порядка,заверяется Заявителем. Указанные заявка и документы подаются в папке ссоставленной описью, содержащей нумерацию листов, сотруднику Министерства,назначенному соответствующим приказом Министерства (далее – Уполномоченныйработник Министерства). При этом Уполномоченным работником Министерства,принявшим документы, на двух экземплярах описи проставляется отметка,подтверждающая прием документов, с указанием даты, времени приема и номеразаявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второйэкземпляр описи остается у Заявителя.»;

таблицу № 1 пункта 2.21 раздела 2 Порядкаизложить в следующей редакции:

 «Таблица № 1

 

№ п/п	Наименование основного критерия	Ед. изм.	Удельный вес показателя	Баллы
				0	1	2	3	4	5
1	Количество создаваемых рабочих мест	Ед.	1	0	1	2	3	4	5 и более
2	Прирост объема произведенной продукции в году, следующем за годом получения Гранта, к предшествующему году	%	1	Менее 3	3 – 5	5 – 8	8 – 10	10 – 12	Свыше 12

 

- таблицу № 2 пункта 2.21 раздела 2Порядка изложить в следующей редакции:

 

«Таблица № 2

 

№ п/п	Наименование  дополнительного критерия	Удельный  вес  показателя	Количество дополнительных баллов
1	Проект предусматривает реализацию органической продукции	1	1
2	Проект предусматривает одно или несколько направлений развития отраслей сельского хозяйства: овощеводство, картофелеводство, молочное или мясное скотоводство	1	1
3	Проект одобрен более чем 50 процентами голосов членов Конкурсной комиссии от числа присутствующих на заседании	1	15

 

в пункте 3.1раздела 3 Порядка слова «в течение 5 (пяти) рабочих дней» заменить словами «втечение 10 (десяти) рабочих дней»;

раздел 3 Порядка дополнить пунктом 3.4следующего содержания:

«3.4.Обязательными условиями Соглашения являются:

-  согласие участника Программы наосуществление в отношении него проверки Министерством на предмет соблюденияусловий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижениярезультатов предоставления гранта, а также проверки органами государственногофинансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации, в том числе за соблюдением условий и порядкапредоставления Гранта;

- наличиеплановых показателей деятельности;

- порядок и срокперечисления средств Гранта;

- сроки и формапредставления отчетности;

-  положения о казначейском сопровождении,установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

-  условие о возврате в полном объемесредств Гранта в областной и федеральный бюджеты участником Программы вслучае несоблюдения условий и порядка предоставления бюджетных средств и (или)при установлении факта нецелевого использования Гранта, а также невыполнениялибо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по Соглашению;

-  условие об уплате неустойки участникомПрограммы в размере 0,1 процента от суммы предоставленных средств Грантаза каждый день пользования денежными средствами со дня их перечисления налицевой счет получателя до дня возврата полученных средств в полном объемев соответствующие бюджеты в случае недостижения установленных значенийрезультатов предоставления Гранта и (или) иных показателей, а такженесоблюдения условий и порядка предоставления бюджетных средств и (или) приустановлении факта нецелевого использования Гранта, невыполнения либоненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств, установленных Порядком иСоглашением.»;

пункты 3.4 – 3.8раздела 3 Порядка считать пунктами 3.5 – 3.9 соответственно;

в пункте 3.7 раздела 3 Порядка слова «на расчетныесчета участника Программы, открытые ими в российских кредитных организациях»заменить словами «на лицевые счета участников Программы, открытые имив территориальном органе Федерального казначейства»;

второй абзацпункта 3.9 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:

« -  прирост объема производствасельскохозяйственной продукции в отчетном году по отношению к предыдущемугоду у получателей Гранта в течение предыдущих 5 лет, включая отчетный год(процентов).»;

пункт 5.1 раздела 5 Порядка изложить вследующей редакции:

«5.1. Министерство осуществляет проверкусоблюдения получателем Гранта порядка и условий предоставления Гранта, в томчисле в части достижения результатов предоставления Гранта, а органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствиисо статьями 268.1 и 269.2 Бюджетногокодекса Российской Федерации.»;

пункты 5.3 – 5.4 раздела 5 Порядкаизложить в следующей редакции:

«5.3. В случаеесли участником Программы не достигнуты установленные значения результатовпредоставления Гранта и (или) иных показателей, а также при установлениинесоблюдения условий и порядка предоставления бюджетных средств и (или) фактанецелевого использования Гранта, невыполнения либо ненадлежащего выполнениявзятых на себя обязательств, установленных Порядком и Соглашением, Министерствов течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня выявления факта нарушенийнаправляет участнику Программы уведомление о возврате в областной бюджетсредств Гранта, а также об уплате неустойки в размере 0,1 процента от суммыполученного Гранта в соответствии с Соглашением за каждый день пользованияденежными средствами со дня их перечисления на лицевой счет участника Программыдо дня возврата средств Гранта путем перечисления денежных средств в объеме ина лицевой счет, указанный в уведомлении Министерства, в течение 30 (тридцати)рабочих дней со дня получения уведомления.

5.4. В случаенеустранения нарушения либо отказа участника Программы произвести возвратсредств Гранта в добровольном порядке, средства Гранта взыскиваются в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

-  в положение о конкурсной комиссии поотбору проектов «Агропрогресс» для участия в мероприятиях по предоставлениюгрантов «Агропрогресс» в Белгородской области (далее – Положение), утвержденное в пункте 2 названного постановления:

впункте 1.1 раздела 1 Положения слова «овощеводства, картофелеводства,»исключить, далее по тексту;

в пункте 1.2Положения слова «органами исполнительной власти» заменить словами«исполнительными органами».

2. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородскойобласти Щедрину Ю.Е.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков