Постановление Правительства Белгородской области от 01.08.2023 № 429-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 21 декабря 2020 года № 528-пп
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от
01 августа 2023 г. № 429-пп
О внесении изменений в постановление
Правительства Белгородской области
от 21 декабря 2020 года № 528-пп
В целяхреализации Указа Президента Российской Федерацииот 21 июля 2020 года № 474 «О национальныхцелях развития Российской Федерации на период до 2030 года»,в соответствии с Методическими рекомендациями по разработкерегиональных программ снижения доли населения с доходами ниже границыбедности, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 3 марта 2023 года № 128«Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональныхпрограмм снижения доли населения с доходами ниже границы бедностии признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальнойзащиты Российской Федерацииот 11 июня 2020 г. № 326 и внесенныхв него изменений» Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в
постановление Правительства Белгородской области от 21 декабря 2020 года № 528-пп
«Об утверждении региональной программы
снижения доли населения с доходами ниже прожиточногоминимума в Белгородской области на 2020 – 2030 годы»:
- в заголовке к тексту постановления слова «прожиточного минимума» заменитьсловами «границы бедности»;
- преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
«В целях реализации Указа Президента Российской Федерацииот 21 июля 2020 года № 474 «О национальныхцелях развития Российской Федерации на период до 2030 года»,в соответствии с Методическими рекомендациями по
разработке региональныхпрограмм снижения доли населения с доходами ниже границы бедности,утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 3 марта 2023 года № 128«Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональныхпрограмм снижения доли населения с доходами ниже границы бедности и признанииутратившими силу приказа Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 11 июня 2020 г. № 326 и внесенныхв него изменений»
, далее по тексту;
- пункты 1, 2 постановления изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить региональную
программу
снижения доли населения с доходами ниже границы бедностив Белгородской области на 2020 – 2030 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Белгородской области – министра образованияБелгородской области Милёхина А.В.»;
- в региональную программу
снижения доли населения с доходами ниже прожиточногоминимума в Белгородской области на 2020 – 2030 годы (далее –Программа), утвержденную в пункте 1 постановления:
в
заголовке к текстуПрограммы
слова «прожиточного минимума» заменитьсловами «границы бедности»;
паспорт
Программы
изложить в следующей редакции:
| 1. | Наименование Программы | Региональная программа снижения доли населения |
| 2. | Ответственный исполнитель Программы | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области |
| 3. | Ф.И.О., должность руководителя ответственного исполнителя Программы | Батанова Елена Павловна, министр социальной защиты населения и труда Белгородской области |
| 4. | Цель Программы | Снижение уровня бедности в два раза. Обеспечение устойчивого роста реальных денежных доходов граждан |
| 5. | Задачи Программы | Задача 1. Повышение уровня доходов граждан Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам. Задача 3. Развитие системы социального контракта. Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан |
| 6. | Сроки реализации Программы | 2020 – 2030 годы |
| 7. | Целевые индикаторы реализации Программы | Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности: 2020 год – 7,2; 2021 год – 7,0; 2022 год – 6,5; 2023 год – 6,2; 2024 год – 5,9; 2025 год – 5,6; 2026 год – 5,4; 2027 год – 5,1; 2028 год – 4,9; 2029 год – 4,6; 2030 год – 4,5. Реальная заработная плата работников организаций: 2020 год – 104,8; 2021 год – 104,4; 2022 год – 97,4; 2023 год – 101,6; 2024 год – 102,7; 2025 год – 103,3; 2026 год – 103,3; 2027 год – 103,3; 2028 год – 103,3; 2029 год – 103,3; 2030 год – 103,3 |
раздел
II
Программы изложить в редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению;
раздел
IV
Программы изложить в следующей редакции:
«
IV
.
Состав, формаи сроки мониторинга реализации мероприятий Программы
4.1. Контроль зареализацией Программы осуществляется Правительством Белгородской области.
Мониторингдостижения значений плановых показателей Программы осуществляется ежеквартальнодо 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,межведомственной рабочей группой по снижению доли населения с доходаминиже границы бедности при Совете по социально-гуманитарному развитиюБелгородской области (далее – рабочая группа). Члены рабочей группы ответственыза мониторинг, достижение показателей и реализацию мероприятий в сфересвоей компетенции. По результатам мониторинга
министерством социальной защиты населения и трудаБелгородской области
формируется отчет в срок до окончания месяца, следующегоза отчетным периодом, по формам согласно приложению № 2к Программе, который размещается в программно-информационномкомплексе «Мониторинг плана мероприятий «дорожной карты» «Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения» на сайте Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации: https://12-dmg.rosmintrud.ru/.
4.2. Поокончании отчетного периода ответственный исполнитель Программы анализируетинформацию о достижении установленных значений целевых показателей ивыявляет степень их достижения.
Ежегодно позавершении
IV
квартала отчетного года информацияо реализации плановых мероприятий и годовая форма реализацииПрограммы формируется
министерствомсоциальной защиты населения и труда Белгородской области
на основанииинформации, представленной соисполнителями Программы, и направляетсяв Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации непозднее 31 января года, следующего за отчетным годом.
4.3. Ежегодно позавершении
IV
квартала отчетного года ответственным исполнителемПрограммы проводится оценка эффективности реализации Программы, по итогамкоторой в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее1 июня года, следующего за отчетным годом, направляется отчет,подготовленный в соответствии с Методикой оценки эффективности реализацииПрограммы, приведенной в приложении № 3 к Программе.»;
приложения
№ 1, 2 кПрограмме изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению;
дополнить
Программуприложением № 3 в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Белгородскойобласти – министра образования Белгородской области Милёхина А.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
| Губернатор Белгородской области | В.В. Гладков |
| | Приложение № 1 к постановлению Правительства |
II
. Анализ текущей ситуации
2.1.
Снижение уровня бедности дляБелгородской области является важнейшей целью в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерацииот 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целяхразвития Российской Федерации на период до 2030 года». Белгородскаяобласть является одним из регионов с низким показателем уровнябедности. В 2019 году 7,7 процента от общей численностинаселения Белгородской области имели доходы ниже величины прожиточногоминимума. За 2020 год данный показатель снизился и составил 7,2процента. За 2021 год значение показателя «Численность населения сденежными доходами ниже границы бедности» составило 7 процентов.
2.2. Информация о социально-экономическом развитии Белгородскойобласти.
Социально-экономическая политика ПравительстваБелгородской области проводится на основе целей, поставленных в УказеПрезидента Российской Федерацииот 21 июля 2020 года № 474 «О национальныхцелях развития Российской Федерации на период до 2030 года», положенийСтратегии социально-экономического развития Белгородской области на периоддо 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородскойобласти от 11 июля 2023 года № 371-пп, 47региональных составляющих 12 национальных проектов,18 государственных программ Белгородской области, а такжеприоритетов, определенных Губернатором Белгородской области.
В настоящее время стратегической целью развитияБелгородской области является укрепление обеспечения устойчивого роста реальногосектора экономики Белгородской области, сохранение инвестиционнойпривлекательности, стимулирование инновационной деятельности, развитие малогои среднего бизнеса, цифровой экономики, инфраструктуры, повышениепроизводительности труда, реализация конкурентных преимуществ экспортноориентированных секторов экономики, формирование комфортной среды для жизнии развития человеческого потенциала.
За 2020
–
2022годы валовой региональный продукт увеличился на 3,1 процента и превысил в2022 году 1 270 млрд рублей. По его объему на душунаселения Белгородская область находится на 3 местев Центральном федеральном округе после г. Москвы и на 18 местев Российской Федерации. По итогам 2021 года индекс физическогообъема валового регионального продукта составил 102,8 процента,в Белгородской области обеспечен рост экономики темпами на уровне мировых.
В структуре экономики Белгородской областипромышленный комплекс занимает 36,9 процента. Реализация мероприятий посовершенствованию промышленного потенциала Белгородской области, повышениюконкурентоспособности и диверсификации производства, а также экономическаяактивность хозяйствующих субъектов позволили за 2020
–
2022 годы обеспечить рост промышленногопроизводства в сопоставимых условиях на 106,2 процента. Индекс промышленногопроизводства в 2022 году составил 100 процентов. Среди областейЦентрального федерального округа по объему отгруженных товаровсобственного производства, выполненных работ и оказанных услугсобственными силами на душу населения Белгородская область по итогам2022 года заняла 1 место по виду экономической деятельности«Добыча полезных ископаемых» и 5 место по виду экономическойдеятельности «Обрабатывающие производства».
Сдерживающими причинами роста в 2022 году (в основномдобывающей отрасли) стали: закрытие существующих рынков сбыта; сокращениеимпорта и добровольный отказ иностранных партнеров от сотрудничества;перенастройка производственно-логистических цепочек и переходна альтернативных поставщиков. В то же время предприятияБелгородской области смогли адаптироваться к текущим условиям и неотказались от инвестиционных программ, продолжая расширять производства.
Важным для развитияэкономики
Белгородской
области и повышенияуровня жизни населения является вопрос привлечения инвестиций. Белгородскаяобласть – регион высоких возможностей реализации инвестиционныхинновационно-технологических проектов любой сложности и направленности.Особое внимание Правительство
Белгородской
области уделяетмероприятиям по созданию экономических и совершенствованиюорганизационных условий для ведения бизнеса, результатом проведения которыхявляется улучшение инвестиционного климата, формирование инфраструктурыэффективной коммуникации между бизнесом и властью, защита прав инвесторов,реализация инвестиционных проектов на территории
Белгородской
области, создание новых производств и высокопроизводительныхрабочих мест. Белгородская область находится на 7 месте внациональном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектахРоссийской Федерации. В
Белгородской
области внедренинвестиционный стандарт 2.0 и осуществляется предоставлениегосударственных мер поддержки, направленных на реализацию новыхинвестиционных проектов.
В результатепроводимой системной работы объем инвестиций в основной капитална развитие экономики и социальной сферы в области за 2020 –2022 годы составил 531,9 млрд рублей. В 2022 году объеминвестиций в основной капитал составил 193,6 млрд рублей.По данному показателю Белгородская область находится на 6 местев Центральном федеральном округе.
Перечень основных социально-экономических показателей,предшествующих реализации региональной программы, представлен в таблице.
| Наименование показателя | Единицы измерения | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
| Валовой региональный продукт | Млрд рублей | 997,3 | 1354,8 | 1274,6* |
| Валовой региональный продукт (в сопоставимых ценах) | Процент | 100,1 | 102,8 | 100,2* |
| Валовой региональный продукт на душу населения | Тыс. рублей | 645,4 | 881,7 | 837,6* |
| Индекс промышленного производства | Процент году в сопоставимых ценах | 101,7 | 104,4 | 100,0 |
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами, | Млрд рублей | 1001,4 | 1434,6 | 1331,9 |
| добыча полезных ископаемых | Млрд рублей | 189,9 | 369,7 | 243,9 |
| обрабатывающие производства | Млрд рублей | 771,8 | 1019,8 | 1042,6 |
| обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | Млрд рублей | 26,9 | 28,6 | 31,3 |
| водоснабжение; водоотведение; организация сбора и утилизации отходов; деятельность | Млрд рублей | 12,8 | 16,5 | 14,1 |
| Индекс производительности труда | Процент | 101,1 | 101,8 | 100,3* |
| Инвестиции в основной капитал (включая субъекты малого предпринимательства и объем инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) | Млрд рублей | 169,5 | 168,8 | 193,6 |
| Индекс физического объема инвестиций в основной капитал | Процент | 96,3 | 93,5 | 99,0 |
| Инвестиции в основной капитал на душу населения | Тыс. рублей | 109,7 | 109,8 | 126,9 |
| Основные фонды по полной учетной стоимости на конец года | Млрд рублей | 2928,6 | 3061,9 | - |
| Оборот розничной торговли | Млрд рублей | 366,3 | 398,2 | 436,2 |
| Индекс физического объема оборота розничной торговли | Процент | 99,3 | 100,8 | 94,0 |
| Оборот розничной торговли | Тыс. рублей | 237,1 | 259,2 | 286,0 |
| Среднегодовая численность населения | Тыс. человек | 1545,2 | 1538,9 | 1525,5 |
| Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | Число лет | 72,37 | 70,67 | 73,05 |
| Выпуск продукции сельского хозяйства | млрд рублей | 288,9 | 343,0 | 360,2 |
| Индекс физического объема выпуска продукции сельского хозяйства | Процент | 99,8 | 97,6 | 103,7 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | Рублей | 37441,9 | 41774,7 | 47637,8 |
| Темп роста | Процент | 108,2 | 111,6 | 114,0 |
| Просроченная задолженность | Тыс. рублей | 5109 | 0,0 | 0,0 |
| Среднедушевые денежные доходы населения | Рублей | 32883,6 | 35611,7 | 41009,1 |
| Темп роста | Процент | 101,5 | 108,3 | 115,2 |
*Оценочныеданные министерства экономического развития и промышленности Белгородскойобласти.
2.3. Информацияо достигнутых показателях в сфере труда и занятости населения. Численностьбезработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Белгородскойобласти, на конец 2020 года составила 9 838 человек.В 2021 году удалось снизить численность безработных граждандо 4 267 человек. Также тенденция на снижение продолжилась ив 2022 году составила 3 458 человек. Снижение численностибезработных граждан обусловлена снятием в 2022 году большинстваковидных ограничений. Благодаря мерам государственной поддержки существенныхскачков безработицы на протяжении всего 2022 года не наблюдалось.
Уровень регистрируемойбезработицы в 2020 году составил 1,5 процента, в 2021 году –0,67 процента, в 2022 году – 0,42 процента.
В Белгородской области реализуется государственнаяпрограмма «Содействие занятости населения Белгородской области», утвержденнаяпостановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря2013 года № 527-пп. Целью данной государственной программыявляется создание условий для развития эффективного рынка труда, снижениеуровня безработицы и социальная поддержка безработных граждан. Такжереализуются мероприятия по активной политике занятости, которые направлены настимулирование занятости населения.
В рамках федерального проекта «Содействие занятости»национального проекта «Демография» в Белгородской области реализуются отдельныемероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда.
Уровень трудоустройства
| № п/п | Занятость населения | Единица измерения | Значение показателя | ||
| 2020 год | 2021 год | 2022 год | |||
| 1. | Уровень трудоустройства населения | Процент | 71,6 | 85,5 | 90,9 |
| 2. | Количество трудоустроенных граждан | Тыс. чел. | 36,3 | 31,3 | 57,7 |
Ситуация на рынке труда Белгородской областихарактеризуется как стабильная.
2.4. Информация о достигнутых показателях в сфересоциального развития Белгородской области.
Значительное вниманиев
Белгородской
области уделяетсясемейной и демографической политике.
Постановлением Правительства Белгородской областиот 06 апреля 2020 года № 136-пп утверждены Порядокназначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенкав возрасте от трех до семи лет включительно, Порядок учетаиисчисления среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячнойвыплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, и Порядокрасходования и учета средств из областного бюджета ежемесячной денежной выплатына ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.
Ежемесячная денежная выплата на ребенкав возрасте
от
трех досеми лет включительно
| Год | 2019 | 2020 | 2021 |
| Численность получателей, чел. | - | 33 215 | 35 170 |
Ежемесячная
денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семилет включительно
осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но неранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста 8лет.
Увеличение численностиполучателей ежемесячной
денежной выплатына ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно
связано с увеличениемвеличины прожиточного минимума и изменением расчетного периода для определенияправа на выплату, а также прибытием граждан из других регионов длядальнейшего проживания на территории Белгородской области.
В Белгородской областипроводится системная работа, направленная на социальную поддержкумногодетных семей, повышение их статуса.
Ежемесячная денежная выплата в случаерождения (усыновления)
третьего ребенка или последующих детей до достижения
ребенком возраста трех лет
| Год | 2019 | 2020 | 2021 |
| Численность получателей, чел. | 6 632 | 6 754 | 6 822 |
Нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление на территории Белгородской области ежемесячной денежнойвыплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующихдетей до достижения ребенком возраста трех лет (далее – ежемесячнаявыплата), является постановление Правительства Белгородской областиот 25 июня 2012 года № 270-пп «Об утвержденииПорядка установления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения(усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенкомвозраста трех лет».
Увеличение численности получателей ежемесячной выплатысвязано
с увеличением рождаемости третьих и последующих детей, а также прибытиемграждан из других регионов для дальнейшего проживания на территорииБелгородской области.
Нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление на территории Белгородской области меры социальнойподдержки многодетных семей в форме регионального материнского (семейного)капитала (далее – региональный капитал), являются Социальный кодексБелгородской области и постановление Правительства Белгородской областиот 12 января 2015 года № 4-пп «Об утверждениипорядка назначения, выплаты и распоряжения средствами региональногоматеринского (семейного) капитала».
Региональный материнский (семейный)капитал
| Год | 2019 | 2020 | 2021 |
| Численность получателей, чел. | 972 | 1 136 | 1 124 |
Средства регионального капитала используются в полномобъеме либо по частям по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий (приобретение илистроительство жилья);
- проведение капитального, текущего ремонта в жиломпомещении по месту проживания ребенка, в связи с рождением котороговозникло право на получение регионального капитала;
- приобретение строительных материалов длястроительства жилого помещения, ремонта жилого помещения по месту проживанияребенка, в связи с рождением которого возникло право на получениерегионального капитала;
- погашение основного долга и уплата процентов покредитам и займам на приобретение (строительство) жилья, включая ипотечныекредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа),заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Увеличение численности обратившихся с заявлением оназначении регионального капитала частично связано с ежегодной индексациейразмера регионального капитала с 55 388 рублей в 2019 году до82 152 рублей в 2021 году, а также с достижениемтретьими и последующими детьми в указанный период трехлетнего возраста,дающего право на подачу заявления.
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядкеназначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитаниемребенка» с 1 января 2023 года введено единое ежемесячное пособиев связи с рождением и воспитанием ребенка. Оно заменило некоторые другиевиды пособий, в том числе ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинскойорганизации в ранние сроки беременности, выплаты на детей от 3 до 7 лети от 8 до 17 лет. Право на него возникает, если размерсреднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душунаселения, установленную в субъекте Российской Федерации по местужительства (пребывания, фактического проживания) заявителя.
В соответствии с Правилами предоставления субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидия на оплатуЖКУ), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлениисубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», малоимущимгражданам предоставляется субсидия на оплату ЖКУ.
Численность получателей субсидии на оплату ЖКУ
| Год | 2019 | 2020 | 2021 |
| Численность получателей, чел. | 8436 | 7631 | 7697 |
Уменьшение количества получателей субсидий на оплатуЖКУ в 2020 году по сравнению с 2019 годом связано сувеличением доходов граждан за счет увеличения размера пенсий, социальныхвыплат на детей, учета доходов самозанятых граждан.
Незначительное увеличение получателей субсидий наоплату ЖКУ в 2021 году по сравнению с 2020 годомсвязано с тем, что в условиях коронавирусной инфекции (COVID) предоставлениесубсидий на оплату ЖКУ в 2020 – 2021 годах осуществлялосьбеззаявительно по ранее представленным заявлениям, с учетом доходовграждан за 2019 – 2020 годы соответственно, без учета изменившихсядоходов.
Ежемесячное пособие на ребенка (далее – пособие)осуществляется в соответствии с Социальным кодексом Белгородскойобласти и постановлением Правительства Белгородской областиот 28 января 2005 года № 10-пп «О Порядкеназначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей».
Пособие назначается и выплачивается одному изродителей на каждого рожденного и проживающего совместно с ним ребенка додостижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательногоучреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения имвозраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом семьи,не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения,установленную на территории Белгородской области.
| Численность получателей | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
| Всего: | 27 283 | 33 029 | 37 000 |
| пособие на детей одиноких матерей | 5 945 | 6 752 | 7 205 |
| пособие на детей военнослужащих по призыву | 24 | 15 | 23 |
| пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов | 194 | 249 | 232 |
| пособие на детей в базовом размере | 13 944 | 17 376 | 19 968 |
| пособие на детей из многодетных семей | 6 189 | 7 507 | 8 349 |
| пособие на детей-инвалидов | 751 | 855 | 973 |
| пособия на детей-инвалидов одиноких матерей | 236 | 255 | 250 |
С 2021 года вБелгородской области реализуется программа оказания государственной социальнойпомощи
на основании социальногоконтракта.
В период 2021 –2022 годов на территории
Белгородской
области заключено 8 577социальных контрактов на сумму более 1 млрд рублей.
Государственнаясоциальная помощь на основании социального контракта предоставляется малоимущимсемьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, чейсреднедушевой доход / среднедушевой доход семьи (далее – СДД) не превышаетвеличину прожиточного минимума, установленную по Белгородской области на годосуществления указанной выплаты.
Четыренаправления социального контракта (поиск работы, ведение индивидуальнойпредпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства,осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненнойситуации) охватывают все спектры жизнедеятельности семьи и создают платформудля активных действий самого человека по выходу из трудной жизненной ситуации,дают возможность пройти переобучение и освоить новую востребованную на рынкетруда профессию, что позволяет трудоустроиться на более престижную и приносящуюпостоянный доход работу. При наличии дефицита свободных рабочих мест в сельскойместности и отдалённых районах появилась возможность работы
«на земле» без отрыва от семьи, что особенно важно для многодетных семей,имеющих малолетних детей.
Социальныеконтракты являются продуктивным инструментом в борьбе с бедностью. Результаты,достигнутые в рамках реализации социальных контрактов, имеют пролонгированныйэффект и позволяют преодолеть причины бедности в долгосрочной перспективе, аименно обеспечить в дальнейшем наличие постоянных самостоятельных источниковдохода.
В 2021 году натерритории
Белгородской
области заключено 4 160социальных контрактов с 3 674 малоимущими семьями и 486 одиноко проживающимигражданами, в том числе: городские жители – 1 954, сельские жители – 2 206.
Государственнойсоциальной помощью охвачено 15 441 человек, в том числе семьи с детьми ввозрасте до 18 лет составляют 92,3 процента (14 247 человек), из нихмногодетные семьи – 48,7 процента (6 937 человек), семьи, имеющие в своемсоставе инвалидов, – 8,1процента (1 149 человек).
Социальныеконтракты с гражданами заключены по следующим направлениям: поиск работы – 1333, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – 846,ведение личного подсобного хозяйства – 769, осуществление иных мероприятий,направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, – 1 212.
По итогампроведения оценки эффективности оказания государственной социальной помощи наосновании социального контракта за 2021 год выявлено следующее:
- доля граждан, охваченных государственнойсоциальной помощью на основании социального контракта, в общей численностималоимущих граждан – 12,7 процента (соглашением с Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации предусмотрено 8,7 процента);
- доля граждан, охваченных государственнойсоциальной помощью на основании социального контракта, СДД которых (СДД семьикоторых) увеличился по окончании срока действия социального контракта всравнении с СДД этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, вобщей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью наосновании социального контракта, составила 49,4 процента (соглашением сМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации предусмотрено 25,1процента);
- доля граждан, охваченных государственнойсоциальной помощью на основании социального контракта, СДД которых (СДД семьикоторых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъектеРоссийской Федерации, по окончании срока действия социального контракта в сравнениис СДД этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общейчисленности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основаниисоциального контракта, составила 18,8 процента (соглашением с Министерствомтруда и социальной защиты Российской Федерации предусмотрено 8,8 процента).
Доля малоимущихграждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, по итогам 2021 года составила57 процентов.
В периоддействия социального контракта в 2021 году трудоустроено 1 175 человек, в том числе1 090 человек, заключивших социальный контракт по направлению «Поиск работы», и85 человек по направлению «Осуществление иных мероприятий, направленных напреодоление трудной жизненной ситуации».
В среднем по
Белгородской
области размер СДД граждан до заключения социального контракта составлял 5 421рубль, после окончания срока действия социального контракта – 8 976 рублей,таким образом СДД увеличился на 66 процентов.
В 2022 годучисленность граждан, повторно обратившихся за предоставлением государственнойсоциальной помощи на основании социального контракта, составила 205 человек.
Помощь в рамкахсоциальных контрактов в 2022 году получили 14 343 нуждающихся гражданина из 4417 малообеспеченных семей (одиноко проживающих граждан), в том числе: по поискуработы – 1 061, на ведение индивидуальной предпринимательской деятельности иличного подсобного хозяйства – 1 567 и 855 соответственно, на помощь в труднойжизненной ситуации – 934, 2 117 социальных контрактов заключили семьи (одинокиеграждане), проживающие в городской местности, 2 300 социальных контрактов,проживающие в сельской местности.
Семьи с детьми ввозрасте до 18 лет составляют 87,1 процента (12 486 человек) от всех граждан,охваченных государственной социальной помощью на основании социальногоконтракта, из них 40 процентов (4 935 человек) – многодетные семьи.
В 2022 годугражданами досрочно расторгнуто 147 социальных контрактов, из них поуважительным причинам – 10, по неуважительным причинам – 137.
В отчетномпериоде средний размер СДД граждан до заключения социального контрактасоставлял 6 441 рубль, после окончания срока действия социального контракта –13 677 рублей, таким образом, СДД увеличился на 112 процентов.
Результатыреализации в 2022 году мероприятий по оказанию государственной социальнойпомощи на основании социального контракта составили:
- доля граждан, охваченных государственнойсоциальной помощью на основании социального контракта, в общей численностималоимущих граждан – 13,2 процента (соглашением с Министерством труда и социальнойзащиты Российской Федерации предусмотрено 11,6 процента);
- доля граждан, охваченных государственнойсоциальной помощью на основании социального контракта, СДД которых (СДД семьикоторых) увеличился по окончании срока действия социального контракта всравнении с СДД этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, вобщей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью наосновании социального контракта, составила – 70,8 процента (соглашением сМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации предусмотрено 27,3процента);
- доля граждан, охваченных государственнойсоциальной помощью на основании социального контракта, СДД которых (СДД семьикоторых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъектеРоссийской Федерации, по окончании срока действия социального контракта всравнении с СДД этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, вобщей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью наосновании социального контракта, составила 33 процента (соглашением сМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации предусмотрено 10,2процента).
Государственнаясоциальная помощь на основании социального контракта на территории Белгородскойобласти стала одной из наиболее востребованных и эффективных мер социальнойподдержки малообеспеченных граждан, которая позволяет не только поддержатьматериально семью на период выплаты, но и преодолеть причины бедностив долгосрочной перспективе, а именно обеспечить в дальнейшем наличиепостоянных самостоятельных источников дохода.
Принципиальнаяразница этого вида помощи от других мер социальной поддержки заключается преждевсего в том, что реализация социального контракта предполагает активныедействия по выходу из трудной жизненной ситуации самого человека и семьи вцелом.
По результатамреализации в 2022 году указанных мероприятий среднедушевой доход у каждойтретьей семьи после окончания срока действия социального контракта превысилвеличину прожиточного минимума, установленную в Белгородской области (по итогам2021 года – у каждой пятой семьи).
| Первый заместитель министра Белгородской области | Е.А. Борщева |
| | Приложение № 2 к постановлению Правительства Белгородской области |
| | Приложение № 1 к региональной программе снижения доли населения |
I
. Показатели дляреализации Программы
| № п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2017 год (факт) | 2018 (факт) | 2019 год (факт) | 2020 год | Целевое значение показателя | |||||||||
| 2021 год | 2022 (оценка) | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 1. | Цель: снижение уровня бедности в два раза | |||||||||||||||
| 1.1. | Численность населения | Процент от общей числен-ности населения | 7,8 | 7,5 | 7,8 | 7,2 | 7,0 | 6,5 | 6,2 | 5,9 | 5,6 | 5,4 | 5,1 | 4,9 | 4,6 | 4,5 |
| 1.2. | Количество малоимущих граждан, получивших государственную помощь | Человек | 15601 | 14018 | 15804 | 12522 | 15441 (4160) | 14343 (4417) | 13000 | 13000 | 13000 | 13000 | 13000 | 13000 | 13000 | 13000 |
| 1.3. | Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, | Процент | 52 | 65 | 71 | 62 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
| 1.4. | Удельный вес малообеспеченных семей, внесенных | Процент | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.5. | Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, | Процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 1.6. | Количество созданных | Мест | 0 | 0 | 0 | 320 | 70 | 70 | 90 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1.7. | Уровень зарегистрированной безработицы | Процент | 0,68 | 0,68 | 0,60 | 1,5 | 0,67 | 0,42 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| 2. | Цель: обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан | |||||||||||||||
| 2.1. | Реальная заработная плата работников организаций | Процент | 104,5 | 106,8 | 104,0 | 104,8 | 104,4 | 97,4 | 101,6 | 102,7 | 103,3 | 103,3 | 103,3 | 103,3 | 103,3 | 103,3 |
| 2.2. | Прожиточный минимум | Рублей | 8310 | 8338 | 9126 | 9401 | 9720 | 11692 | 12075 | 13695 | 15208 | 15816 | 16449 | 17107 | 17791 | 18503 |
II
. Планмероприятий региональной программы снижения доли населения с доходами нижеграницы бедности
в Белгородской области на 2020 – 2030 годы
| № п/п | Мероприятия | Ожидаемый результат/ документ, подтверждающий исполнение мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Объём ресурсного обеспечения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции | |||||
| 1.1. | Обеспечение проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень инфляции | Увеличение заработной платы работников бюджетной сферы/ нормативный правовой акт Белгородской области финансируемых за счет областного и местных бюджетов | 2020 – 2030 годы | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | - |
| 1.2. | Мониторинг показателей уровня погашения задолженности по заработной платы перед работниками организаций Белгородской области | Снижение количества организаций, имеющих задолженность по невыплате заработной платы перед работниками / мониторинг организаций Белгородской области, имеющих задолженность по невыплате заработной платы перед работниками | 2020 – 2030 годы | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | - |
| 1.3. | Обеспечение увеличения величины прожиточного минимума по Белгородской области | Увеличение величины прожиточного минимума | 2020 – 2030 годы | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | - |
| 1.4. | Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы по методологии МОТ 1. Организация ярмарок вакансий 2. Организация общественных работ. 3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. 4. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте 18 – 20 лет. 5. Организация самозанятости граждан. 6. Организация возмещения затрат на оборудование рабочих мест для инвалидов. 7. Организация трудоустройства инвалидов. 8. Организация сопровождения инвалидов. 9. Организация сопровождения инвалидов 10. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 11. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, пенсионеров, включая обучение в другой местности. 12. Содействие безработным гражданам в переезде службы занятости. | Осуществление мероприятий | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Содействие занятости населения Белгородской области») | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется |
| 1.5. | Реализация Плана инвестиционного развития Белгородской области по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению их доли в валовом региональном продукте | Увеличение объема инвестиций | 2023 – 2024 годы | Министерство экономического развития (по согласованию), АО «Корпорация «Развитие» (по согласованию) | - |
| 1.6. | Реализация плана основных мероприятий, направленных на достижение целей Инвестиционной стратегии Белгородской области «Инвестиции | Создание благоприятных условий для реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, привлечения новых инвесторов / отчет о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области | 2023 – 2025 годы | Министерство экономического развития (по согласованию), АО «Корпорация «Развитие» (по согласованию) | - |
| 1.7. | Повышение производительности труда | Рост количества предприятий базовых несырьевых отраслей экономики региона, вовлеченных в реализацию национального проекта «Производительность труда» / отчет о ходе реализации в Белгородской области национального проекта «Производительность труда» | 2023 – 2024 годы (на период реализации национального проекта «Производительность труда») | Министерство экономического развития | Финансирование обеспечивается в рамках реализации государственной программы Белгородской области «Развитие экономического потенциала |
| 1.8. | Обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных | Количество самозанятых граждан, получивших услуги, к 31 декабря 2024 года – | 2023 – 2024 годы (на период реализации национального проекта «Малое | Министерство экономического развития | Финансирование обеспечивается в рамках реализации государственной программы Белгородской области «Развитие экономического потенциала от 16 декабря 2013 года № 522-пп |
| 1.9. | Вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность путем информационно-консультационных и образовательных услуг | Количество уникальных | 2023 – 2024 годы (на период реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» | Министерство экономического развития и промышленности Белгородской области | Финансирование обеспечивается в рамках реализации государственной программы Белгородской области «Развитие экономического потенциала от 16 декабря 2013 года № 522-пп |
| 1.10. | Обеспечение льготного доступа субъектов малого | Количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовой организацией к 31 декабря 2023 года, – | 2023 – 2024 годы (на период реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» | Министерство экономического развития | Финансирование обеспечивается в рамках реализации государственной программы Белгородской области «Развитие экономического потенциала от 16 декабря 2013 года № 522-пп |
| 1.11. | Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств (независимых гарантий) региональными гарантийными организациями | Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого | 2023 – 2024 годы (на период реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» | Министерство экономического развития | Финансирование обеспечивается в рамках реализации государственной программы Белгородской области «Развитие экономического потенциала от 16 декабря 2013 года № 522-пп |
| 1.12. | В сфере развития сельского хозяйства: - обеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов; - осуществление мер по развитию семейных ферм; - предоставление социальной выплаты - содействие в организации и проведении ярмарок | Развитие предпринимательской активности граждан, развитие предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства, стимулирование сельхозтоваропроизводителей Улучшение жилищных условий граждан, проживающих | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Развитие сельского хозяйства | Министерство сельского хозяйства администрации муниципальных районов Белгородской области | Финансирование обеспечивается |
| 1.13. | Организация работ по снижению неформальной занятости и легализации «теневых» доходов: 1. Выявление и легализация неформально 2. Размещение публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и ведения «теневого» бизнеса, 3. Проведение разъяснительной работы, информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений 4. Организация работы горячей линии по вопросам легализации заработной платы | Снижение неформальной занятости / мониторинг снижения уровня неформальной занятости на территории Белгородской области | 2020 – 2030 годы | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | - |
| 1.14. | Проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации граждан, | Увеличение охвата населения Белгородской области профилактическими медицинскими осмотрами | 2020 – 2030 годы (на период реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи | Министерство здравоохранения Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи № 851-пп |
| 1.15. | Создание с привлечением средств федеральной субсидии дополнительных мест для детей | Развитие негосударственного сектора дошкольного образования, отчет о реализации государственной программы Белгородской области «Развитие образования Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Развитие образования Белгородской области») | Министерство образования Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется |
| Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам | |||||
| 2.1. | Предоставление государственной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации | Мониторинг реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области № 523-пп | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется |
| 2.2. | Реализация дополнительных мер социальной поддержки семей с детьми, имеющих доходы 1. Предоставление ежемесячной выплаты 2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты 3. Обеспечение распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала. 4. Предоставление ежемесячной денежной выплаты | Мониторинг реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области № 523-пп | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется |
| 2.3. | Обеспечение бесплатного питания | Мониторинг реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области № 523-пп | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан |
| 2.4. | Безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни, находящихся на искусственном | Постановление Правительства Белгородской области | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области») | Министерство здравоохранения Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области |
| 2.5. | Обеспечение полноценным питанием детей | Постановление Правительства Белгородской области | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области») | Министерство здравоохранения Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области |
| 2.6. | Установление федеральной социальной доплаты | Мониторинг реализации Федерального закона № 178-ФЗ | 2023 – 2030 годы | Отделение Фонда пенсионного | Финансирование мероприятий осуществляется |
| 2.7. | Назначение ежемесячного пособия в связи | Мониторинг реализации Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ пособиях гражданам, имеющим детей» | 2023 – 2030 годы | Отделение Фонда пенсионного | Финансирование мероприятий осуществляется |
| 2.8. | Предоставление единовременного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Мониторинг реализации Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ | 2023 – 2030 годы | Отделение Фонда пенсионного | Финансирование мероприятий осуществляется |
| 2.9. | Предоставление ежемесячной выплаты | Отчеты управлений социальной защиты населения администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области | 2020 – 2025 годы | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, администрации муниципальных районов (по согласованию) | Финансирование мероприятий осуществляется государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан № 523-пп |
| 2.10. | Приобретение протезно-ортопедических изделий лицам, не имеющим инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающимся в них | Мониторинг реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется в рамках государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан № 523-пп |
| 2.11. | Приобретение лекарственных препаратов для детей | Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области») | Министерство здравоохранения Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется государственной программы Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области |
| 2.12. | Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства | Обеспечение однократного бесплатного предоставления гражданам, имеющих | 2020 – 2030 годы | Администрации муниципальных районов (по согласованию), министерство имущественных | - |
| 2.13. | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда | Мониторинг реализации адресной программы Белгородской области Белгородской области | 2021 – 2025 годы Белгородской области | Министерство жилищно- коммунального хозяйства Белгородской области | Финансирование осуществляется Белгородской области |
| 2.14. | Проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей | Мониторинг реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, администрации муниципальных районов (по согласованию) | Финансирование мероприятий осуществляется государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан № 523-пп |
| 2.15. | Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг | Мониторинг реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области № 523-пп | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан № 523-пп |
| 2.16. | Улучшение жилищных условий многодетных семей | Обеспечение жилыми помещениями многодетных семей и семей, имеющих детей- инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях / мониторинг реализации государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным | Министерство строительства Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области |
| Задача 3. Развитие системы социального контракта | |||||
| 3.1. | В сфере занятости – поиск работы | Осуществление мероприятий поддержка граждан в Белгородской области», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области № 523-пп / мониторинг реализации государственной программы | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Социальная поддержка граждан | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области | - |
| 3.2. | В сфере развития сельского хозяйства – обучение основным правилам организации и ведения сельскохозяйственной деятельности в формате малых форм хозяйствования | Повышение профессионального уровня хозяйств, работающих | 2020 – 2024 годы | ОГАУ «Инновационно-консультационный центр агропромышлен-ного комплекса» | - |
| 3.3. | Ведение учета малообеспеченных семей, нуждающихся в государственной социальной помощи, на основе социального контракта «Адресная социальная помощь» | Информация | Постоянно | Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области, администрации муниципальных районов (по согласованию) | - |
| Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | |||||
| 4.1. | Предоставление услуг физкультурно-спортивных организаций на льготных условиях | Снижение финансовой нагрузки | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Развитие физической культуры | Министерство спорта Белгородской области, администрации муниципальных районов | Финансирование осуществляется и спорта № 529-пп |
| 4.2. | Предоставление бесплатного посещения малоимущим гражданам одного из спортивных объектов, находящихся в ведении Белгородской области | Снижение финансовой нагрузки на бюджет малоимущих граждан, увеличение доли систематически занимающихся физической культурой | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Развитие физической культуры и спорта | Министерство спорта Белгородской области, администрации муниципальных районов | Финансирование осуществляется № 529-пп |
| 4.3. | Обустройство спортивных площадок, приобретение спортивного инвентаря, антивандальных тренажёров | Обеспечение условий для занятий физической культурой | 2020 – 2025 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Развитие физической культуры и спорта | Министерство спорта Белгородской области, администрации муниципальных районов | Финансирование осуществляется и спорта № 529-пп |
| 4.4 | Предоставление бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры, находящимися в ведении Белгородской области | Посещение государственных музеев и театрально-концертных организаций Белгородской области детьми дошкольного возраста, всеми категориями учащихся и студентов, I и II групп | 2020 – 2030 годы | Министерство культуры Белгородской области | - |
| 4.5. | Обеспечение бесплатным доступным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, | Развитие доступного дополнительного образования | 2020 – 2023 годы (на период реализации государственной программы Белгородской области «Развитие образования Белгородской области») | Министерство образования Белгородской области | Финансирование мероприятий осуществляется 2013 года № 528-пп |
| 4.6. | Организация деятельности профессиональных образовательных организаций по обучению безработных граждан, включая обучение в другой местности | Перечень образовательных программ для обучения безработных граждан, включая обучение в другой местности | 2020 – 2030 годы | Министерство образования Белгородской области | - |
| 4.7. | Создание реестра площадок для профессионального обучения, переподготовки, дополнительного профессионального обучения на базе профессиональных образовательных организаций населения, в том числе граждан старшего поколения | Реестр площадок для профессионального обучения, переподготовки, дополнительного профессионального обучения | 2021 – 2030 годы | Министерство образования Белгородской области | - |
| | Приложение № 2 к региональной программе снижения доли населения Форма |
Отчет
по результатаммониторинга региональной программыснижения доли населения
с доходами ниже границы бедности в Белгородской области на 2020 – 2030 годы
Таблица 1
Значения целевых показателей
| № п/п | Ответственный исполнитель | Целевой показатель | Целевая тенденция показателя (снижение / повышение) | Периодичность целевого показателя (квартальная, годовая) | Единица измерения | Значение целевого показателя региональной программы в отчетном квартале | Примечание | |
| план | факт | |||||||
| 1 | | | | | | | | |
Таблица 2
Мероприятия / контрольные события
| № п/п | Ответст-венный исполни-тель | Наимено-вание задачи региональ-ной програм-мы | Направ-ление мероприя-тия / контроль-ного события | Наиме-нование мероприя-тия / контроль-ного события | Уровень предос-тавления | Результат реализа-ции мероприя-тия / | Значения результата | Едини-ца измере-ния | Расходы на реализацию мероприятия / контрольного события | Еди-ница | Периодич-ность отчетности мероприя-тия (кварталь-ная, годовая) | Целевой показа-тель | Приме-чание | |||
| план | факт | целе-вая дина-мика | план | факт | ||||||||||||
| 1 | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | Приложение № 3 снижения доли населения |
Методика
оценки
эффективности реализации региональнойпрограммы
снижения
доли населения с доходами ниже границы бедности
в
Белгородской области на 2020 – 2030годы
1. Методика оценки эффективностиреализации региональной программы снижения доли населения с доходами нижеграницы бедности в Белгородской области на 2020 – 2030 годы (далее – Методика)подготовлена в соответствии с методическими рекомендациями по разработкерегиональных программ снижения доли населения с доходами ниже границы бедности,утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 3 марта 2023 года № 128, ипредставляет собой алгоритм оценки фактической эффективности реализациирегиональной программы снижения доли населения с доходами ниже границы бедности(далее – Программа) в целях внутреннего контроля ответственнымисполнителем Программы за реализацией Программы.
2. Оценка эффективности реализацииПрограммы производится ежегодно.
Результаты оценки эффективности реализацииПрограммы представляются ответственным исполнителем Программы в составегодового отчета о ходе реализации Программы.
3. Оценка эффективности реализацииПрограммы включает в себя:
1) оценку соответствия фактическогозначения показателя «Уровень бедности» («Доля населения с доходами ниже границыбедности») целевому значению показателя, отраженному в составе Единого плана подостижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024года и на плановый период до 2030 года (далее – Единый план), утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерацииот 1 октября 2021 года № 2765-р;
2) оценку достижения плановых значенийцелевых показателей (индикаторов) Программы;
3) оценку исполнения мероприятийПрограммы;
4) расчет интегрального показателяэффективности Программы.
4. Оценка соответствияфактического значения показателя «Уровень бедности» («Доля населения с доходаминиже границы бедности») целевому значению показателя, отраженному в составеЕдиного плана, рассчитывается по формуле:
=
где
:
– оценка соответствия фактического значенияпоказателя «Уровень бедности» («Доля населения с доходами ниже границыбедности») за отчетный период;
– фактическое значение показателя «Уровеньбедности» («Доля населения с доходами ниже границы бедности») за отчетныйпериод;
– целевое значение показателя «Уровень бедности»(«Доля населения с доходами ниже границы бедности»), отраженное в составеЕдиного плана.
5. Оценку достижения плановых значенийцелевых показателей индикаторов Программы в отчетном периоде рекомендуетсярассчитывать по формуле:
ОПП = 
,
где
:
ОПП – общая оценка достижения плановыхзначений целевых показателей Программы;
– степеньдостижения планового значения i-ого целевого показателя Программы;
М
количество
целевых показателей Программы.
Степень достижения планового значенияцелевого показателя Программы
определяется поформуле:
если
целевой тенденцией является увеличение значения i-гоцелевого показателя Программы:
=
если це