Постановление Правительства Белгородской области от 11.09.2023 № 513-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 24 октября 2022 года № 624-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 11 сентября 2023 г. №513-пп

О внесении изменений в постановление

Правительства Белгородской области

от 24 октября 2022 года № 624-пп

В связи с уточнением параметровгосударственного долга Белгородской области на 2023 год и на плановыйпериод 2024 и 2025 годов Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующие изменения впостановление Правительства Белгородской области от 24 октября 2022 года № 624-пп«Об утверждении основных направлений долговой политики Белгородскойобласти на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»:

- пункт 2 постановления изложить вследующей редакции:

«2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области (Шаролапова Н.А.).»;

- в основные направления долговой политикиБелгородской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов(далее – основные направления долговой политики), утвержденные в пункте 1названного постановления:

- раздел 5основных направлений долговой политики изложить в следующей редакции:

«5. Структура государственного долга Белгородскойобласти

и расходы на его обслуживание

тыс.рублей

Наименование	2021 (факт)	2022 (факт)	2023 (прогноз)	2024 (прогноз)	2025 (прогноз)
1	2	3	4	5	6
Государственные ценные бумаги Белгородской области	15 670 000,0	12 670 000,0	13 074 000,0	10 165 000,0	10 400 000,0
Кредиты кредитных организаций	0,0	0,0	11 000 000,0	14 300 000,0	16 800 000,0
Бюджетные кредиты из федерального бюджета (с учетом реструктуризаци)	8 674 490,0	17 316 794,2	19 271 938,9	19 389 904,8	17 164 585,1
Государственные гарантии Белгородской области	1 113 893,0	1 099 325,0	794 325,0	681 282,0	384 956,0
Государственный долг Белгородской области, всего	25 458 383,0	31 086 119,2	44 140 263,9	44 536 186,8	44 749 541,1
Расходы на обслуживание государственного долга Белгородской области	1 235 846,9	1 064 688,2	Не более 1 421 021,0	Не более 2 003 294,5	Не более 2 193 679,5

Бюджетные ассигнования по расходам на обслуживаниегосударственного долга и структура государственного долга могуткорректироваться в ходе исполнения областного бюджета в зависимостиот стоимости привлекаемых заимствований и принятия решения по видамзаемных средств согласно конъюнктуре финансового рынка.»;

- приложения № 1 и № 2 к основным направлениямдолговой политики изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложитьна министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области (Шаролапова Н.А.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

Губернатор
Белгородской области

В.В. Гладков

Приложение

к постановлению Правительства
Белгородской области

от « 11 » сентября 2023 г.

№ 513-пп

Приложение № 1

к основным направлениям

долговой политики
Белгородской области
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

План мероприятий по сокращению государственного долга,совершенствованию долговой политики Белгородской области
и выполнению условий реструктуризации
бюджетных кредитов на 2023 – 2025 годы

№ п/п	Наименование мероприятия	Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственные за реализацию мероприятий	Срок реализации	Финансовая оценка, тыс. рублей
№ п/п	Наименование мероприятия		Срок реализации	2021 год (факт)	2022 год (факт)	2023 год	2024 год	2025 год
1.	Проведение работы по сокращению государственного долга области по государственным гарантиям	Министерства финансов и бюджетной политики, экономического развития и промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, строительства Белгородской области	На 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года, на 1 января 2026 года
1.1.	Планируемый объем государственного долга области по государственным гарантиям			1 113 893	1 099 325	794 325	681 282	384 956
1.2.	Снижение лимита ответственности гаранта по действующим договорам государственных гарантий			2 092 137	14 568	305 000	113 043	296 326
1.3.	Ограничение объема предоставления государственных гарантий. Государственные гарантии Белгородской области могут быть предоставлены для обеспечения исполнения обязательств застройщиков перед специализированными обществами проектного финансирования в рамках программ финансирования строительства инфраструктуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2459 и в пределах лимита, установленного программой государственных гарантий Белгородской области, утвержденной законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год	Министерства финансов и бюджетной политики, экономического развития и промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, строительства Белгородской области	На 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года, на 1 января 2026 года	0	0	0	0	0
2.	Осуществление контроля за исполнением обязательств, обеспеченных государственными гарантиями Белгородской области, а также усиление контроля за финансовым состоянием принципала при предоставлении государственных гарантий области в целях недопущения гарантийных случаев. Отсутствие выплат из областного бюджета	Министерства экономического развития и промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, строительства Белгородской области	В течение 2023 – 2025 годов	0	0	0	0	0
3.	Использование государственных ценных бумаг в качестве источника долгосрочного финансирования дефицита бюджета в случае возникновения потребности привлечения заемных средств. Доля государственных ценных бумаг в объеме привлечения рыночных заимствований (за исключением суммы банковских кредитов, направляемых на перекредитование) в зависимости от наличия фактической возможности размещения и от рыночной конъюнктуры на финансовом рынке	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	На 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года, на 1 января 2026 года	0 %	0 %	33 %	43 %	50 %
4.	При планировании новых государственных заимствований предусматривание годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга к общему объему налоговых и неналоговых доходов регионального бюджета и дотаций из бюджетов не более 18 процентов (за исключением суммы банковских кредитов, направляемых на перекредитование)	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	На 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года, на 1 января 2026 года	5 %	Не более 13 – 18 %	Не более 13 – 18 %	Не более 13 – 18 %	Не более 13 – 18 %
5.	Планирование расходов на обслуживание государственного долга области в объеме не выше 8 процентов от утвержденной общей суммы расходов областного бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	На 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года, на 1 января 2026 года	1 %	Не более 5 – 8 %	Не более 5 – 8 %	Не более 5 – 8 %	Не более 5 – 8 %
6.	Выполнение условий реструктуризации задолженности Белгородской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 292 и от 13 декабря 2017 года № 1531	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	В сроки, предусмотренные постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 292 и от 13 декабря 2017 года № 1531
6.1.	Проценты за рассрочку по реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, утвержденные в составе расходов на обслуживание государственного долга Белгородской области	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 292	1 720	1 720	1 720	1 720	1 704
6.2.	Проценты за рассрочку по реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, утвержденные в составе расходов на обслуживание государственного долга Белгородской области	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531	7 330	6 956	6 921	6 511	6 034
6.3.	Сумма возврата основного долга по реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области		409 131	0	409 131	409 131	1 145 566
7.	Обеспечение доли государственного долга Белгородской области от объема доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений (превышение допустимо в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации)	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	В соответствии с условиями соглашений и дополнительных соглашений по реструктуриза-ции бюджетных кредитов из федерального бюджета, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации	20 %	Не более 43 %	Не более 41 %	Не более 38 %	Не более 38 %
8.	Обеспечение доли долговых обязательств Белгородской области по государственным ценным бумагам и кредитам кредитных организаций от суммы доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (превышение допустимо в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации)	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	В соответствии с условиями соглашений и дополнительных соглашений по реструктуриза-ции бюджетных кредитов из федерального бюджета, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации	12 %	Не более 34 %	Не более 34 %	Не более 34 %	Не более 34 %
9.	Проведение мониторинга муниципального долга с целью соблюдения нормативов по предельному размеру муниципального долга, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации. Количество муниципальных образований, допустивших нарушение нормативов Бюджетного кодекса Российской Федерации, ед.	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	В течение 2023 – 2025 годов, 25 апреля по годовому отчету, 25 августа за первое полугодие	0	0	0	0	0
9.1.	Объем муниципального долга			4 095 806	4 238 352	5 620 622	5 882 847	6 465 466
10.	Обеспечение дефицита областного бюджета в соответствующем финансовом году не более 10 процентов к сумме доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений (превышение допустимо в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации)	Министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области	На 1 января 2024 года, на 1 января 2025 года, на 1 января 2026 года	Профицит	Не более 10 %	Не более 10 %	Не более 10 %	Не более 10 %

Приложение № 2

к основным направлениям

долговой политики
Белгородской области
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов

Программа государственных внутренних
заимствований Белгородской области на 2023 год

и на плановый период 2024 и 2025 годов

Программа государственных внутренних заимствований

Белгородской области на 2023 год

(тыс. рублей)

№ п/п	Виды заимствований	Объемы привлечения и погашения в 2023 году	Предельный срок погашения
1	2	3	4
1.	Государственные ценные бумаги Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	404 000,0
1.1.	Размещение государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	5 400 000,0	Не более 7 лет
1.2.	Погашение государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	4 996 000,0
2.	Кредиты, привлеченные Белгородской областью от кредитных организаций	11 000 000,0
2.1.	Привлечение Белгородской областью кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации	44 000 000,0	Не более 7 лет
2.2.	Погашение Белгородской областью кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации	33 000 000,0
3.	Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Белгородской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	1 955 144,7
3.1.	Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом Белгородской области в валюте Российской Федерации, в том числе:	14 544 392,5
3.1.1.	привлечение бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Белгородской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов	2 364 275,7	Не более 15 лет
3.1.2.	привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета	12 180 116,8	В соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации
3.2.	Погашение бюджетом Белгородской области кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, в том числе:	12 589 247,8
3.2.1.	погашение бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета Белгородской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов	0,0
3.2.2.	погашение бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета	12 180 116,8
3.2.3.	погашение бюджетом Белгородской области реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам	409 131,0
4.	Общий объем государственных внутренних заимствований Белгородской области, направляемых на финансирование дефицита и погашение долговых обязательств Белгородской области	13 359 144,7

Программа государственных внутренних заимствований

Белгородской области на плановый период 2024 и 2025годов

(тыс. рублей)

№ п/п	Виды заимствований	Объемы привлече-ния и погашения в 2024 году	Предельный срок погашения	Объемы привлече-ния и погашения в 2025 году	Предельный срок погашения
1	2	3	4	5	6
1.	Государственные ценные бумаги Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	-2 909 000,0		235 000,0
1.1.	Размещение государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	2 500 000,0	Не более 7 лет	2 500 000,0	Не более 7 лет
1.2.	Погашение государственных ценных бумаг Белгородской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	5 409 000,0		2 265 000,0
2.	Кредиты, привлеченные Белгородской областью от кредитных организаций	3 300 000,0		2 500 000,0
2.1.	Привлечение Белгородской областью кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации	3 300 000,0	Не более 7 лет	2 500 000,0	Не более 7 лет
2.2.	Погашение Белгородской областью кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации	0,0		0,0
3.	Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Белгородской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	117 965,9		-2 225 319,7
3.1.	Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом Белгородской области в валюте Российской Федерации, в том числе:	11 088 905,7		11 538 207,3
3.1.1.	привлечение бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Белгородской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов	672 833,0	Не более 15 лет	1 057 286,0	Не более 15 лет
3.1.2.	привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета	10 416 072,7	В соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации	10 480 921,3	В соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации
3.2.	Погашение бюджетом Белгородской области кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, в том числе:	10 970 939,8		13 763 527,0
3.2.1	погашение бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета Белгородской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов	145 736,1		314 612,9
3.2.2.	погашение бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета	10 416 072,7		10 480 921,3
3.2.3.	погашение бюджетом Белгородской области реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам	409 131,0		1 317 492,8
3.2.4.	погашение бюджетом Белгородской области бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций	0,0		1 650 500,0
4.	Общий объем государственных внутренних заимствований Белгородской области, направляемых на финансирование дефицита и погашение долговых обязательств Белгородской области	508 965,9		509 680,3

Бюджетные ассигнования по Программе государственныхвнутренних заимствований Белгородской области на 2023 год и на плановыйпериод 2024 и 2025 годов могут перераспределяться по видам соответствующихдолговых обязательств, осуществляемых в очередном финансовом году и плановомпериоде, в соответствии с законом Белгородской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Временно исполняющий обязанности министра финансов

и бюджетной политики Белгородской области

Н.А. Шаролапова