Постановление Правительства Белгородской области от 18.09.2023 № 521-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 18 сентября 2023 г.                                                                   №521-пп

 

 

 

О внесении изменений в постановление

Правительства Белгородской области

от 13 октября 2006 года № 216-пп

 

 

 

В целях приведениянормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести следующиеизменения в постановление Правительства Белгородской области от 13 октября 2006 года № 216-пп«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другуюна территории Белгородской области»:

- пункты 2 – 3постановления изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что перевод земель илиземельных участков составе таких земель из одной категории в другую,отнесение земельных участков к землям определенной категории на территорииБелгородской области согласно действующему законодательству осуществляется на основаниираспоряжения Правительства Белгородской области.

3. Определить министерство имущественных иземельных отношений Белгородской области (Зайнуллин Р.Ш.) исполнительным органом,уполномоченным на рассмотрение ходатайств о переводе земель илиземельных участков в составе таких земель из одной категории в другую,отнесении земельных участков к землям определенной категории, а такжена подготовку проектов распоряжений Правительства Белгородской области о переводелибо отказе в переводе в соответствии с действующим законодательствоми утвержденным Порядком.»;

- пункт 4 постановления исключить;

- пункты 5 – 6 постановления считатьпунктами 4 – 5 соответственно;

- пункты 4 – 5 постановления изложить вследующей редакции:

«4. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов в рамках полномочий,установленных действующим законодательством, руководствоваться утвержденным Порядкомпри подготовке решений об отнесении земель к определенной категории, переводеземель или земельных участков в составе таких земель из одной категории вдругую.

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области –министра имущественных и земельных отношений Белгородской областиЗайнуллина Р.Ш.»;

- Порядок принятия решений и состав документации о переводеземель или земельных участков в составе таких земель из одной категориив другую, отнесении земельных участков к землям определенной категории на территорииБелгородской области, утвержденный в пункте 1 названногопостановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области –министра имущественных и земельных отношений Белгородской областиЗайнуллина Р.Ш.

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Белгородской области                                                                         В.В. Гладков

 

Приложение к постановлению Правительства Белгородской области от « 18 » сентября 2023 г. № 521-пп

 

 

Порядок

принятия решений и состав документации о переводеземель или земельных участков в составе таких земель из одной категории вдругую, отнесении земельных участков к землям определенной категории натерритории Белгородской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок принятия решений и составдокументации о переводе земель или земельных участков в составе такихземель из одной категории в другую, отнесении земельных участков к землямопределенной категории на территории Белгородской области (далее –Порядок) устанавливает процедуру, требования к содержанию ходатайства,составу документации перевода земель или земельных участков из однойкатегории в другую в отношении:

а) земель, находящихся в собственностиБелгородской области;

б) земель сельскохозяйственного назначенияили земельных участков в составе таких земель, за исключением земель,находящихся в федеральной собственности;

в) земель, государственная собственностьна которые не разграничена, за исключением земель или земельных участков,необходимых для федеральных нужд, а также иных случаев, установленныхфедеральным законодательством.

В случае изменения существующих и (или) принятия новыхзаконодательных актов, регулирующих механизм перевода земель и земельныхучастков из одной категории в другую, отнесения земель к определеннойкатегории, Порядок применяется в части, не противоречащей требованиямзаконодательства.

1.2. Для перевода земель или земельных участков всоставе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицомподается ходатайство о переводе земель из одной категории в другуюили ходатайство о переводе земельных участков из состава земель однойкатегории в другую (далее – ходатайство) в министерство имущественныхи земельных отношений Белгородской области (далее – Министерство).

1.3. Подготовка проектов распоряжений ПравительстваБелгородской области о переводе (отказе в переводе) или отнесенииземельных участков к определенной категории земель осуществляется Министерствомв порядке, установленном разделом 4 Порядка.

 

2. Содержание ходатайства о переводе, отнесенииземельного участка
к определенной категории земель, перечень оснований для отказа
в рассмотрении ходатайства о переводе, отнесении земельного участка
к определенной категории земель

 

2.1. В ходатайстве о переводе земельсельскохозяйственного назначения или земельных участков в составетаких земель в другую категорию земель указываются:

2.1.1. Сведения о заявителе ходатайства:физическом лице (фамилия, имя, при наличии отчество, реквизиты документа,удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи и об органе,выдавшем такой документ, сведения о месте жительства, при наличии адресэлектронной почты); индивидуальном предпринимателе, юридическом лице,исполнительном органе, органе местного самоуправления (наименование,местонахождение, основной государственный номер (ОГРН), идентификационный номерналогоплательщика (ИНН), адрес электронной почты).

2.1.2. Сведения о представителе заявителя(фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа,удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи и об органе,выдавшем такой документ, сведения о месте жительства, адрес электроннойпочты (при наличии).

2.1.3. Кадастровый номер земельногоучастка.

2.1.4. Права на земельный участок.

2.1.5. Категория земель, в состав которойвходит земельный участок, и категория, переводв состав которой предполагается осуществить.

2.1.6. Обоснование перевода земельного участка изсостава земель одной категории в другую, включая:

1) цель перевода земельного участка в другую категориюземель, планируемый вид разрешенного использования земельного участка послеперевода в другую категорию земель;

2) обоснование необходимости использования земельногоучастка в составе категории земель, перевод в которую предполагаетсяосуществить, и обоснование несовместимости планируемого использованияземельного участка с нахождением в составе категории земель, в которуювходит земельный участок.

2.2. В ходатайстве об отнесении земельного участка копределенной категории должны быть указаны:

2.2.1. Сведения о заявителе ходатайства:

- физическом лице (фамилия, имя, отчество (приналичии), реквизиты документа, удостоверяющего его личность, сведения о датевыдачи и об органе, выдавшем такой документ, сведения о местежительства, адрес электронной почты (при наличии));

- индивидуальном предпринимателе,юридическом лице, исполнительном органе, органе местного самоуправления(наименование, местонахождение, основной государственный номер (ОГРН),идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес электронной почты).

2.2.2. Сведения о представителе заявителя (фамилия,имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего еголичность, сведения о дате выдачи и об органе, выдавшем документ,сведения о месте жительства, адрес электронной почты (при наличии).

2.2.3. Кадастровый номер земельного участка.

2.2.4.   Категория земель, к которой подлежит отнесениюземельный участок.

2.2.5.   Обоснование отнесения земельного участка копределенной категории земель.

2.2.6. Сведения о правах на земельный участок.

2.3. Основаниями для отказа врассмотрении ходатайства о переводе либо отнесении земельного участка копределенной категории земель являются:

2.3.1. Обращение с ходатайством ненадлежащего лица.

2.3.2. Несоответствие состава, формы или содержанияприлагаемых к ходатайству документов требованиям, предусмотреннымземельным законодательством и Порядком.

2.4.   Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по указанным впункте 2.3 раздела 2 Порядка основаниям, подлежит возвратузаинтересованному лицу в течение 30 (тридцати) календарных дней содня его поступления в Министерство с указанием причин, послужившихоснованием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

 

3. Состав документов, необходимых для рассмотрения ходатайства

о переводе, отнесении земельного участка копределенной категории

 

3.1. Документы, необходимые для рассмотренияходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельныхучастков в составе таких земель из одной категории в другую, в томчисле с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производстваземель в состав земель лесного Фонда, земель водного фонда или земельзапаса, подлежащие представлению заявителем:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя– физического лица;

2) документ, подтверждающий соответствующие полномочияпредставителя заявителя (в случае если с ходатайством обратилсяпредставитель заявителя);

3) согласие правообладателя земельного участка наперевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключениемслучаев, если правообладателем земельного участка является лицо, с которымзаключено соглашение об установлении сервитута в отношении такогоземельного участка;

4) утвержденные в установленном действующимзаконодательством порядке:

- проект рекультивации земель в связи с добычейполезных ископаемых (в случае перевода земельного участка на основании пункта 8части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»);

- проект рекультивации части сельскохозяйственныхугодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейныхобъектов (в случае перевода земельного участка на основании пункта 6части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»);

- проект рекультивации земель, нарушенных припроведении строительных работ (в случае перевода земельного участка дляцелей, связанных со строительством);

5) эскизное архитектурно-планировочное решение (вслучае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством,за исключением жилищного строительства);

6) план границ горного отвода, акты передачи ранеерекультивированных участков карьера, график восстановления нарушенных земель (в случаеперевода земельных участков с целью дальнейшего предоставления дляразработки месторождений полезных ископаемых);

7) выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственногореестра юридических лиц;

8) выписка из Единого государственного реестранедвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельныйучасток, перевод которого из состава земель одной категории в другуюпредполагается осуществить;

9) заключение об итогах проведения государственнойэкологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотренофедеральными законами;

10) письмо управления архитектуры и градостроительстваБелгородской области, подтверждающее соответствие изменения категорииземельного участка и вида его разрешенного использования утвержденнымдокументам территориального планирования и документации по планировкетерритории, с приложением схемы размещения земельного участка накартографической основе, утвержденной в составе схемы территориальногопланирования и (или) генерального плана соответствующего муниципальногообразования;

11) заключение отдела геологии и лицензирования поБелгородской и Курской областям Департамента по недропользованию поЦентральному Федеральному округу об отсутствии полезных ископаемых внедрах под земельным участком, перевод которого предполагается осуществить вдругую категорию земель, а при наличии полезных ископаемых в недрах подземельным участком – заверенная копия разрешения на осуществление застройкиплощадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залеганияподземных сооружений (в случае перевода земельного участка для целей, связанныхсо строительством);

12) заверенная копия письменного согласия владельцаавтомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожнойполосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов,предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожногосервиса, выданного в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (в случае перевода земельного участка, расположенного в границахпридорожной полосы автомобильной дороги, для целей, связанных состроительством);

13) документ, подтверждающий консервацию земель,резервирование земель, создание особо охраняемой природной территории, об отнесенииземель или земельных участков в составе таких земель к объектам(территории объекта) культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации в отношении испрашиваемой территории в случаях,предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

14) выписка из Единого государственного реестранедвижимости о кадастровой стоимости земельного участка (при отсутствиисведений о кадастровой стоимости земельного участка в выписке из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированныхправах на земельный участок);

15) письмо уполномоченного органа местногосамоуправления, на территории которого находятся планируемые к переводуземли, подтверждающие отсутствие иных вариантов размещения соответствующихобъектов, в случаях, предусмотренных пунктами 4, 7, 9 части 1статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

16) копия лицензии на пользование недрами в случае,предусмотренном пунктом 8 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории
в другую»;

17) согласие на обработку персональных данных.

3.2. Документы, предусмотренные подпунктами7 – 10, 14 – 15 пункта 3.1 раздела 3 Порядка, запрашиваются Министерством вгосударственных органах и подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанныедокументы самостоятельно.

3.3. В случае обращения органов местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) Белгородской области с ходатайствомо переводе земель из одной категории в другую или ходатайством о переводеземельных участков из состава земель одной категории в другую кходатайству прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 – 6, 9, 11 – 13,15 – 16 пункта 3.1 раздела 3 Порядка.

3.4. Составдокументов, необходимых для рассмотрения ходатайства о переводе земель илиземельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключениемземель сельскохозяйственного назначения, а также ходатайства об отнесенииземельных участков к определенной категории земель, и состав документов,прилагаемых к данным ходатайствам заявителем, определяется в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

3.5. Вместе с ходатайством о переводе, отнесенииземельных участков к определенной категории земель в Министерствопредставляется опись приложенных к нему документов.

3.6.   При рассмотрении ходатайства о переводе земельсельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земельв соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ«О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» Министерствомпроводится анализ соотношения кадастровой стоимости земельного участка, опереводе которого в другую категорию земель подано ходатайство, со среднимуровнем кадастровой стоимости по муниципальному району (городскомуокругу). Такой анализ проводится путем определения отношения удельногопоказателя кадастровой стоимости земельного участка, о переводе которого вдругую категорию земель подано ходатайство, со средним значением удельногопоказателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения помуниципальному району (городскому округу) из утвержденных уполномоченныморганом Белгородской области в порядке, установленном действующимзаконодательством, результатов государственной кадастровой оценки земельсельскохозяйственного назначения.

 

4. Принятие акта о переводе, отнесении земельныхучастков

к определенной категории земель

 

4.1. По результатам рассмотрения ходатайства иприлагаемых к нему документов, полностью отвечающих предъявляемым к нимтребованиям, Министерство выносит на рассмотрение ПравительствомБелгородской области проект распоряжения Правительства Белгородской области опереводе либо отказе в переводе в срок, обеспечивающий рассмотрение и принятиеПравительством Белгородской области распоряжения Правительства Белгородскойобласти в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства и прилагаемыхк нему документов.

4.2. Проект распоряжения Правительства Белгородской областио переводе содержит:

1) основания изменения категории земель;

2) границы и описание местоположения земель, дляземельных участков – их кадастровые номера и площади;

3) категорию земель, перевод из которойосуществляется;

4) категорию земель, перевод в которую осуществляется.

Проект распоряжения Правительства Белгородской областиоб отказе в переводе земель из одной категории в другую содержит помимосведений о землях или земельном участке в составе таких земель,указываемых в распоряжении о переводе, основания, препятствующиеудовлетворению ходатайства.

Распоряжение Правительства Белгородской области опереводе (отказе в переводе) земельного участка из одной категории в другуюнаправляется заинтересованному лицу в течение 14 (четырнадцати) календарныхдней со дня его принятия.

Распоряжение Правительства Белгородской области о переводеземельного участка из одной категории в другую направляется в органрегистрации прав в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятиядля внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Порядок принятия Правительством Белгородской областираспоряжения об отнесении земельных участков к определенной категории земель аналогиченпорядку перевода земель из одной категории в другую.

 

5. Основания для отказа в переводе земель илиземельных участков
в составе таких земель из одной категории в другую

 

5.1. В удовлетворении ходатайства о переводеземельного участка из одной категории в другую может быть отказано вследующих случаях:

- установление в соответствии с федеральными законамиограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель изодной категории в другую либо запрета на такой перевод;

- наличие отрицательного заключения государственнойэкологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотренофедеральными законами;

- установление несоответствия испрашиваемого целевогоназначения земель или земельных участков утвержденным документам территориальногопланирования и документации по планировке территории, землеустроительнойдокументации.

 

 

 

Заместитель Губернатора Белгородской области – министр имущественных и земельных отношений Белгородской области

Р.Ш. Зайнуллин