БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 18 декабря 2023 г. № 729-пп
Об утверждении государственной программы
Белгородской области «Развитие культуры
Белгородской области»
В целях исполнения постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 26 мая 2021 года № 786 «О системеуправления государственными программами Российской Федерации», постановленийПравительства Белгородской области от 25 сентября 2023 года № 540-пп«Об утверждении Положения о системе управления государственнымипрограммами Белгородской области», от 23 октября 2023 года № 591-пп«Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области» ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я ет:
1. Утвердить государственную программуБелгородской области «Развитие культуры Белгородской области» (далее –Программа, прилагается).
2. Министерству строительства Белгородскойобласти (Козлитина О.П.), министерству образования Белгородской области(Милёхин А.В.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Белгородскойобласти (Ботвиньев А.Н.), управлению государственной охраны объектов культурногонаследия Белгородской области (Чернявский А.С.) обеспечить реализациюмероприятий Программы.
3. Рекомендоватьадминистрациям муниципальных районов и городских округов Белгородской области приразработке муниципальной программы учитывать положения Программы.
4. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 526-пп«Об утверждении государственной программы Белгородской области «Развитиекультуры и искусства Белгородской области».
5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя ГубернатораБелгородской области – министра образования Белгородской области Милёхина А.В.
Информацию о ходе исполнения постановленияпредставлять ежегодно к 12 апреля начиная с 2025 года, обисполнении – к 12 апреля 2031 года.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2024 года.
Губернатор
Белгородской области В.В.Гладков
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановление Правительства
Белгородской области
от « 18 » декабря 2023 г.
№ 729-пп
Государственная программаБелгородской области
«Развитие культуры Белгородскойобласти»
I . Стратегические приоритеты
в сфере реализациигосударственной программы Белгородской области
«Развитие культуры Белгородскойобласти»
1. Оценка текущего состояниясферы культуры Белгородской области
В предыдущий период развитияБелгородской области были сформированы базовые управленческие условия иинструменты для реализации культурной политики, в том числе в рамкахсовременной федеральной повестки. Сектор культуры Белгородской областихарактеризуется положительной динамикой основных показателей: наблюдается ростчисла учреждений культуры, высокий уровень событийности и охвата населениякультурными мероприятиями.
Сектор культуры Белгородскойобласти представлен основными типами учреждений культуры.
Самая большая сеть учрежденийкультуры Белгородской области – это культурно-досуговые учреждения (далее –КДУ). По состоянию на 1 января 2023 года в Белгородскойобласти действовало 712 КДУ (в том числе 2 – государственных, 710 – муниципальных), а также 8 КДУиных форм собственности. Из числа государственных и муниципальных КДУ 87,4процента расположены в сельской местности. Показатель обеспеченности КДУ всоответствии с региональными нормативами составляет 99,8 процента. Статусюридического лица имеют 84 КДУ.
В целях повышенияудовлетворенности населения качеством жизни через творческую самореализацию в Белгородскойобласти создаются многофункциональные учреждения культуры. На 1 января 2023 годав области функционируют 60 модельных домов культуры и 119 центров культурного развития.
Более 194 тыс. жителей Белгородскойобласти являются участниками 11 382 клубных формирований КДУ. Звание«Народный (образцовый) самодеятельный коллектив» имеет 681 коллектив,работающий на базе КДУ. 150 мастеров декоративно-прикладного творчестваимеют звание «Народный мастер Белгородской области».
Ежегодно КДУ проводится более 250тыс. мероприятий с числом участников более 24 млн человек. Также в Белгородскойобласти действуют 9 парков культуры и отдыха, 2 зоопарка. КинокластерБелгородской области включает 16 коммерческих кинотеатров и 18 муниципальныхкинозалов.
В Белгородской области большоевнимание уделяется укреплению материально-технической базы КДУ. В рамках реализациинационального проекта «Культура» по культурно-досуговому направлению деятельностидостигнуты следующие результаты:
- за 4 года построен центркультурного развития в с. Красная Поляна Шебекинского городского округа,реконструирован дом культы в с. Уколово Губкинского городского округа,капитально отремонтировано 5 Домов культуры в сельской местности.
На данные цели выделено свыше 276млн рублей, из которых 162 млн рублей – федеральный бюджет;
- в 2019 – 2020 годах приобретено10 автоклубов, объем финансирования составил свыше 47 млн рублей, в том числе федеральноефинансирование – 45 млн рублей. С 2019 по 2022 годы автоклубами совершено1997 выездов, число посетителей мероприятий составило более 170 тыс. человек.
Ежегодно в рамках областной программыкапитальных вложений проводится капитальный ремонт КДУ.
Системные капитальные вложенияспособствовали тому, что в настоящее время около 76 процентов КДУ,расположенных на территории Белгородской области, находятся вудовлетворительном состоянии.
Дальнейшее развитие деятельностиКДУ направлено на решение следующих задач:
- строительство икапитальный ремонт зданий КДУ, создание условий доступности учреждений дляинвалидов;
- привлечение специалистов вКДУ, расположенные в сельской местности;
- модернизация оборудования;
- повышение качества,разнообразия и эффективности услуг КДУ, создание условий для доступностиучастия всего населения в культурной жизни региона, а также вовлеченности детейи молодежи в активную социокультурную деятельность;
- обеспечение учрежденийкультуры высокопрофессиональными кадрами, прежде всего в сельской местности;
- строительство зданий КДУ имодернизация материально-технической базы действующих КДУ;
- обучение инновационнымпроцессам сотрудников КДУ, реализация пилотных проектов по повышениюквалификации и подготовке кадров;
- разработка мер поддержкиработников КДУ.
Библиотечное обслуживание осуществляют613 библиотек, из них 3 государственные, 610 муниципальных, в том числе 503 сельских, 42детских.
98 процентов библиотек подключенык сети Интернет, что является одним из лучших показателей в Центральномфедеральном округе. Охват населения библиотечным обслуживанием составляет 53 процента,что выше среднероссийского показателя.
Уровень фактической обеспеченностиобщедоступными библиотеками в Белгородской области составляет 99,5 процента, что соответствуетнормативам.
Сохранена централизация библиотеккак наиболее эффективная структура управления.
В Белгородской области в одной изпервых стали создаваться модельные библиотеки, являющиеся интеллектуальными иобразовательными центрами.
Всего на сегодняшний день вобласти создано 353 модельные библиотеки (58 процентов), в том числе 9библиотек нового поколения в рамках реализации национального проекта «Культура».
К федеральной государственнойинформационной системе «Национальная электронная библиотека» подключены 498библиотек или 81,2 процента от общего количества государственных имуниципальных библиотек. Созданы цифровые копии 81 книжного памятника (в 2022 году– 42).
Вместе с тем в развитиибиблиотечного дела Белгородской области существует ряд проблем:
- недостаточный уровеньобновляемости книжных фондов библиотек (при нормативе 5 процентов уровеньобновляемости библиотечных фондов в 2022 году – 2,5 процента) и компьютерногопарка библиотек (более 50 процентов компьютерного оборудования старше 7 лет);
- постепенное сокращениекадровой численности основного персонала, отсутствие притока молодых кадров(доля молодых специалистов библиотек на протяжении последних трех летсоставляет всего 8 процентов от общего числа основного персонала).
Задачи, стоящие передбиблиотеками:
- обеспечение комплектованиябиблиотечных фондов;
- обеспечение модернизациибиблиотек;
- развитие современных,востребованных населением форм и моделей библиотечного обслуживания; созданиенеобходимых условий для развития кадрового потенциала библиотек.
Сеть музеев Белгородской областипредставлена 45 музеями следующих типов:
- краеведческий – 13 музеев с 10филиалами и структурными подразделениями;
- историко-краеведческий – 5;
- художественный – 2;
- историко-художественный – 3;
- мемориальный – 4;
- литературный – 2;
- тематический – 6.
Таким образом, наибольшееколичество музеев в Белгородской области составляют краеведческие и историко-краеведческие,которые являются центрами изучения и хранения музейных коллекций и музейныхпредметов, отражающих историю становления Белгородской области.
Музейный фонд Белгородскойобласти насчитывает более 662 тыс. предметов, из них около 90 процентов внесенов Госкаталог Российской Федерации.
Самая многочисленная коллекция музейныхпредметов представлена в ГБУК «Белгородский государственныйисторико-краеведческий музей» более 180 тыс. предметов. Также музейосуществляет методическое сопровождение деятельности муниципальных музеев.
Для обучающихся в образовательныхорганизациях Белгородской области в возрасте до 14 лет установлено бесплатноепосещение музеев, включая экскурсионное обслуживание и проведение музейныхуроков в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 10 октября 2022 года№ 587-пп «О совершенствовании музейно-просветительской деятельности натерритории Белгородской области».
Дальнейшее развитие музейнойдеятельности в Белгородской области будет реализовываться в соответствии сМетодическими рекомендациями по модернизации муниципальных музеев на основеМодельного стандарта деятельности муниципального краеведческого музея,утвержденного Министерством культуры Российской Федерации и разработанного сцелью упорядочить работу музеев, запустить процесс модернизации музеев,выровнять уровень их развития, сделать привлекательными для посетителей иэффективными в рамках выставочной и исследовательской деятельности.
Задачи в области музейного дела:
- разработка и внедрениепринципиально новых музейных программ и методик взаимодействия спосетителями;
- поддержка музейно-выставочнойдеятельности;
- проведение работ пореэкспозиции большинства муниципальных музеев;
- строительство современногофондохранилища и его оснащение, модернизация государственных музеев;
- обеспечение музееввысокопрофессиональными кадрами, прежде всего в сельской местности.
В Белгородской области сетьучреждений профессионального искусства представлена 2 государственными и 2муниципальными театральными учреждениями и 1 государственным концертнымучреждением.
Профессиональная труппаБелгородского государственного академического драматического театра имени М.С.Щепкина (далее – драматический театр) насчитывает 43 артиста и готовит ежегодноболее 300 мероприятий, в том числе более 4 новых постановок, которыепосещает более 80 тыс. зрителей. Кроме того, драматический театр являетсяорганизатором и основной площадкой проведения крупного Всероссийскоготеатрального фестиваля «Актеры России – Михаилу Щепкину», который проходит сучастием театров страны и регионов.
На формирование культуры юноготеатрального зрителя большое влияние оказывает Белгородский государственныйтеатр кукол (далее – кукольный театр), профессиональная труппа которогонасчитывает 17 артистов, и ежегодно представляет зрителям более 500мероприятий, в том числе более 4 составляют премьерные спектакли. Числопосещений кукольного театра насчитывает более 70 тыс. человек. Кроме того, кукольныйтеатр кукол выступает инициатором и основной площадкой проведения масштабногоМеждународного фестиваля театров кукол «Белгородская Забава».
Формирование и развитиеобщественных потребностей в академическом музыкальном искусстве достигается засчет эффективного осуществления концертной деятельности в области академическоймузыки Белгородской государственной филармонией (далее – филармония),насчитывающей 9 профессиональных коллективов и 6 коллективов малых форм, атакже 24 солиста. Филармония представляет более 500 мероприятий, в том числеболее 150 новых и капитально возобновленных концертных программ. Посещаемостьсоставляет более 150 тыс. человек ежегодно.
Основными задачами в сферетеатрально-концертной деятельности являются:
- оснащениетеатрально-концертных учреждений культуры современным оборудованием;
- обеспечениевысокопрофессиональными кадрами;
- расширение разнообразиятеатрального-концертных предложений;
- поддержканегосударственных театров, различных форм и моделей организации театральногодела, творческих инициатив;
- поддержка новых постановоки гастролей театрально-концертных организаций.
В Белгородской области сетьобразовательных организаций дополнительного образования детей сферы культурыпредставлена 63 муниципальными детскими школами искусств по видам искусств(далее – ДШИ), из них 21 располагается в сельской местности. Количествоучащихся ДШИ составляет 14,8 процента от общего числа детей школьного возраста.
Белгородская область занимаетлидирующие позиции в Центральном федеральном округе после Московской области почислу ДШИ и количеству обучающихся в них.
Сохраненная в областитрехуровневая система образования в сфере культуры и искусства обеспечиваетнеобходимую преемственность образовательных программ. Из 16 существующихдополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, направленных наподготовку выпускников к поступлению в профильные учебные заведения, в ДШИреализуются 13. Ежегодно более 10 процентов выпускников ДШИ продолжают обучениев средних профессиональных и высших учебных заведениях отрасли. Сохранностьконтингента обучающихся в ДШИ области составляет 72,9 процента.
В Белгородской области активно исистемно развивается классическое музыкальное образование. Удельный вес количествабюджетных мест приема на обучение по предпрофессиональным программам от общегоколичества мест приема за счет бюджетных средств составляет 66,3 процента,наиболее популярными специализациями являются фортепиано, народные инструменты,живопись.
Одной из самых действенных формвыявления творчески одарённых детей является участие обучающихся ДШИ вконкурсно-фестивальных мероприятиях различного уровня. Ежегодно в конкурсах,олимпиадах, выставках участвует более 90 процентов, обучающихся в ДШИ.
В области уделяется большоевнимание материально-техническому оснащению ДШИ. В рамках национального проекта«Культура» 59 ДШИ Белгородской области оснащены музыкальными инструментами,оборудованием и учебной литературой.
Вместе с тем в развитиихудожественного образования отрасли культуры существует ряд проблем:потребность в педагогических кадрах, отсутствие условий для внедрениядополнительных предпрофессиональных программ, отсутствие оборудования учебныхпомещения для обучающихся из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья.В области необходимо строительство типовых зданий детских школ искусств.
Механизмы развитиядополнительного образования детей в Российской Федерации, приоритетные цели,задачи и направления развития детских школ искусств определены в Концепцииразвития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 678-р.
Дальнейшее развитиехудожественного образования в области культуры и искусства направлено нарешение следующих задач:
- повышение значимости детскихшкол искусств по видам искусств как социального института и их роли вдуховно-нравственном воспитании подрастающего поколения;
- увеличения численностиобучающихся ДШИ, в том числе по дополнительным предпрофессиональным программам,обеспечение сохранности контингента;
- обеспечение ДШИвысокопрофессиональными кадрами;
- создание условий дляформирования творческой среды, способствующей выявлению одаренных детей иразвитию детских творческих коллективов;
- обеспечение доступностиДШИ для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- модернизацияматериально-технической базы ДШИ, в том числе строительство новых ДШИ.
Белгородская область занимаетлидирующие позиции в таких направлениях государственного управления, какцифровизация сферы культуры и уровень активности деятельности учрежденийкультуры. С 2020 года регион занимает 1-е место в рейтинге информационнойактивности культурной жизни регионов, проводимого Министерством культурыРоссийской Федерации, в группе регионов с населением от 1 до 2 млнчеловек. Этому способствует созданная АИС «Культурный регион. Белгород»,агрегирующая информацию о деятельности учреждений культуры и являющаясяединой билетной системой.
На территории Белгородскойобласти расположено 2 193 объект культурного наследия. Из них 889 объектовфедерального значения, 1 244 объекта регионального значения, 60объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. Кроме того,на территории Белгородской области расположены 1 580 выявленных объектовкультурного наследия.
Основной задачей данногонаправления является увеличение доли объектов культурного наследия Белгородскойобласти, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворительномсостоянии.
В настоящее время доля такихобъектов составляет 73 процента. Для увеличения данного показателя требуетсяпроведение мероприятий, обеспечивающих сохранность объектов культурногонаследия, проведение работ по сохранению, осуществлениеремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия.
В рамках реализации мероприятийфедеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечествана 2019 2024 годы» за период с 2020 года по 2022 год отремонтировано 59воинских захоронений объектов культурного наследия.
Также условием сохранения любогопамятника истории и культуры является разработка учётной документации (установлениеграниц территории, предметов охраны и зон охраны объектов культурногонаследия), позволяющей обеспечить сохранение подлинного внешнего и внутреннегооблика, исторически ценных материалов и элементов, а также индивидуальныхособенностей объектов культурного наследия, их сохранность в исторической средеи на сопряженной с ними территории, а также пространственной, композиционнойроли объектов культурного наследия в исторически сложившейся системе застройкии обеспечения гармоничного единства памятников в современной градостроительнойситуации.
В настоящее время мероприятия по обеспечениюобъектов культурного наследия учетной документацией (установление граництерриторий, зон охраны, разработка предметов охраны) выполнены на 20 процентов.
2. Описание приоритетов и целейгосударственной
политики в сфере реализациигосударственной программы
Белгородской области «Развитие культурыБелгородской области»
Приоритеты и цели государственнойполитики в сфере культуры определены в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в томчисле:
- Законом РоссийскойФедерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства РоссийскойФедерации о культуре»;
- Федеральным законом от 23ноября 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
- Федеральным законом от 26 мая1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в РоссийскойФедерации»;
- Федеральным законом от 25 июня2002 года № 73-ФЗ, «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации»;
- Указом Президента РоссийскойФедерации от 24 декабря 2014 года № 808 «Об утверждении Основгосударственной культурной политики»;
- Указом Президента РоссийскойФедерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развитияРоссийской Федерации на период до 2030 года»;
- Указом Президента РоссийскойФедерации от 2 июля 2021 года № 400 «О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации»;
- Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 9 ноября 2022 года № 809 «Об утверждении Основгосударственной политики по сохранению и укреплению традиционных российскихдуховно-нравственных ценностей»;
- Стратегией государственнойкультурной политики на период до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года №326-р;
- Стратегией развитиябиблиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года№ 608-р;
- Концепцией развитиядополнительного образования детей до 2030 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года№ 678-р.
Государственная культурнаяполитика в Российской Федерации основывается на признании культуры согласночасти 4 статьи 68 Конституции Российской Федерации уникальным наследиеммногонационального народа России, которая поддерживается и охраняется государством.При реализации государственной культурной политики в соответствии со статьей 44Конституции Российской Федерации обеспечиваются права и свободы человека игражданина в сфере культуры, к которым относятся в том числе гарантия свободылитературного, художественного, научного, технического и других видовтворчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользованиеучреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, обязанность заботитьсяо сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории икультуры.
Согласно Стратегии национальнойбезопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 2 июля 2021 года № 400 «О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации», укрепление традиционных российских духовно-нравственныхценностей, сохранение культурного и исторического наследия народа России определеныв качестве национальных интересов Российской Федерации на современном этапе.
Основными целями государственнойкультурной политики согласно Основам государственной культурной политики,утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808«Об утверждении Основ государственной культурной политики», являютсяформирование гармонично развитой личности и укрепление единства российскогообщества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития.
Указом Президента РоссийскойФедерации в качестве одной из национальных целей развития Российской Федерациина период до 2030 года определена цель «Возможности для самореализации иразвития талантов».
Указом Президента РоссийскойФедерации от 9 ноября 2022 года № 809 «Об утверждении Основгосударственной политики по сохранению и укреплению традиционных российскихдуховно-нравственных ценностей» защита традиционных российскихдуховно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти определена вкачестве стратегического национального приоритета. Ключевым инструментомгосударственной политики в области культуры, необходимым для формированиягармонично развитой личности, является воспитание в духе уважения ктрадиционным ценностям и обеспечение государственной охраны объектовкультурного наследия (в том числе доступа к ним в целях их популяризации).
На основании названныхстратегических документов приоритетными направлениями развития культурыБелгородской области являются:
- продвижение в культурномпространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному игражданскому воспитанию личности;
- обеспечение максимальной доступностидля широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
- стимулирование повышениякачества и разнообразия культурной жизни, разработка и реализация программподдержки культурной инфраструктуры;
- создание условий для творческойсамореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организациивнешкольного художественного образования и культурного досуга;
- цифровая трансформациясферы культуры, обеспечение инновационного развития сферы культуры, выход налидирующие позиции в области применения современных технологий в сферекультуры, усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;
- разработка и реализациякомплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного иисторического наследия, предотвращение противоправных посягательств на объектыкультурного наследия;
- обеспеченность объектамикультуры и соответствие сети учреждений культуры Белгородской области единымсоциальным нормам и нормативам обеспеченности учреждениями культуры,установленным на уровне Российской Федерации;
- расширение спектравозможностей и доступных гражданам услуг в сфере культуры посредством внедренияи развития новых организационных форм и методов работы (разработка и реализациякомплексных культурных программ, предусматривающих вовлечение групп детей,подростков, молодежи и родителей, в том числе культурных олимпиад,добровольческих движений в сфере культуры, поддержка культурных стартапови др.);
- содействие развитиютворческих (креативных) индустрий, создание целеориентированной системыподдержки развития креативного сектора;
- модернизацияматериально-технической базы учреждений культуры;
- повышение социальногостатуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);
- совершенствование системыподготовки кадров в сфере культуры;
- совершенствование системыхудожественного образования;
- обеспечение межведомственного,межуровневого и межрегионального взаимодействия в реализации государственнойкультурной политики;
- разработка и реализациякомплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного иисторического наследия.
Целями реализации государственнойпрограмма Белгородской области «Развитие культуры Белгородской области»являются:
1. Увеличение числа посещениймероприятий организаций культуры.
2. Повышение вовлеченностиграждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка творческихинициатив и проектов.
3. Сохранение уровня развитияинфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченностиорганизациями культуры.
4. Увеличение числа обращений кцифровым ресурсам в сфере культуры.
5. Увеличение доли объектовкультурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся вудовлетворительном состоянии.
Для достижения поставленных целейнеобходимо решение следующих задач:
1. Развитие деятельностиорганизаций культуры:
обеспечение деятельностиорганизаций культуры (библиотек, музеев, театров, концертных и другихорганизаций исполнительских искусств, организаций в области традиционнойнародной культуры, организаций клубного типа);
развитие гастрольной ивыставочной деятельности.
2. Вовлечение граждан вдеятельность в сфере культуры (создание условий для реализации творческогопотенциала, воспитания на основе духовно-нравственных и культурных ценностейнародов Российской Федерации):
продвижение талантливой молодежив сфере искусства, проведение детских творческих фестивалей и конкурсов;
поддержкасамодеятельного народного творчества посредством проведения фестивалей,конкурсов, смотров любительских творческих коллективов;
поддержкареализации проектов, направленных на возрождение духовных традиций и сохранениенационального культурного наследия, содействие в реализации талантливых иперспективных проектов в области культуры и искусства, воспитание, просвещениеи поддержка молодого поколения;
поддержкатворческих проектов в области культуры и искусства, в том числе всероссийских имеждународных проектов в области литературного, музыкального, театрального,изобразительного искусства, а также проектов, направленных на укреплениероссийской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурныхценностей народов Российской Федерации;
поддержкаразвития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере культуры;
реализациякультурно-просветительских программ для школьников;
поддержкадеятелей культуры, художественных коллективов, творческих союзов и организаций;
содействиеразвитию творческих (креативных) индустрий, создание целеориентированнойсистемы поддержки развития креативного сектора;
предоставлениеподдержки творческим инициативам в сфере театрального, музыкального,современного изобразительного искусства и народного творчества, а такжетворческим союзам.
3. Развитиеинфраструктуры сферы культуры:
- переоснащениемуниципальных библиотек в соответствии с Концепцией модернизации муниципальныхбиблиотек Российской Федерации на основе модельного стандарта деятельностиобщедоступных библиотек;
- проведениереновации организаций сферы культуры;
- строительство,капитальный ремонт, реконструкция и модернизация учреждений культуры иобразовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видамискусств);
- реализацияпроектов по сохранению объектов культурного наследия;
- созданиекультурно-образовательных и музейных комплексов.
4.Внедрение цифровых технологий в сфере культуры:
- созданиевиртуальных концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе вдомах культуры, библиотеках, музеях для трансляции знаковых культурныхмероприятий;
- созданиемультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которыхвозможно получение информации о произведениях с использованием технологиидополненной реальности.
Для достиженияцелевого показателя «Увеличение числа посещений культурных мероприятий в трираза по сравнению с показателем 2019 года», установленного седьмым абзацем подпункта«б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2023 года»,реализуются задачи по повышению привлекательности (популярности)культурных мероприятий, использованию современных цифровых технологий ипопуляризации объектов культурного наследия в рамках следующих направлений:
- развитие сети учрежденийкультуры, включая меры по укреплению материально-технической базы в учрежденияхкультуры, реставрация и сохранение объектов культурного наследия, созданиекультурно-образовательных и музейных комплексов;
- использование новыхтехнологий для сохранения и развития культурного наследия, а также адаптации ксовременным реалиям – создание виртуальных концертных залов, мультимедиа-гидов;
- кадровое обеспечениеорганизаций культуры, в том числе путем создания условий для повышенияквалификации в сфере культуры.
Достижение целевого показателя «Созданиеусловий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личностина основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации,исторических и национально-культурных традиций», установленного пятым абзацемподпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 июля2020 года № 474 «О национальных целях развития РоссийскойФедерации на период до 2023 года», обеспечивается посредством решениязадач по сохранению исторических и национально-культурных традиций иорганизации на их основе процесса воспитания гармонично развитой и социальноответственной личности по следующим направлениям:
- сохранение исторических инационально-культурных традиций, включающее меры по поддержке творческихинициатив граждан, направленных на укрепление российской гражданскойидентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов РоссийскойФедерации, творческих проектов в области музыкального, театрального,изобразительного и циркового искусства;
- воспитание на основе историческихи национально-культурных традиций путем реализации гражданско-патриотических,военно-исторических и культурно-познавательных мероприятий, поддержка, втом числе финансовой (гранты, субсидии, стипендии), дополнительных возможностейдля творческого развития, самореализации и продвижения талантливой молодежи иработников в сфере культуры.
5. Обеспечение государственнойохраны и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории икультуры):
- разработка и утверждение граництерриторий, предметов охраны и зон охраны объектов культурного наследия;
- проведение работ по сохранениюобъектов культурного наследия;
- реализация мероприятийфедеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защитеОтечества на 2019 – 2024 годы»;
- осуществлениеконтрольно-надзорной и профилактической деятельности по побуждениюсобственников/пользователей объектов культурного наследия к проведениюработ по их сохранению.
3. Сведения о взаимосвязи состратегическими приоритетами, целями
и показателями государственныхпрограмм Российской Федерации
Реализация государственной программыБелгородской области «Развитие культуры Белгородской области» оказывает влияниена достижение следующих стратегических национальных целей, определенных УказомПрезидента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474«О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030года»:
1) сохранение населения, здоровьяи благополучия людей;
2) обеспечение возможности длясамореализации и развития талантов;
3) комфортная и безопасная средадля жизни;
4) цифровая трансформация.
Государственная программаБелгородской области «Развитие культуры Белгородской области» конкретизируютположения и направления развития сферы культуры Белгородской области иобеспечивает согласованность целей, инструментов и механизмов достижения целейс целями и показателями государственной программы Российской Федерации «Развитиекультуры».
Мероприятия государственнойпрограммы Белгородской области «Развитие культуры Белгородской области» основанына следующих приоритетных направлениях развития отрасли «Культура»,установленных постановлением Правительства Белгородской области от 11 июля 2023 года№ 371-пп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развитияБелгородской области на период до 2030 года»:
1. Новаякультурная среда, форматы для самореализации жителей и поддержка талантов.
Реализация данного приоритетногонаправления включает формирование новой культурной среды, форматов для жителейи новых инструментов поддержки талантов.
Требуется создание(реконструкция) и капитальный ремонт ведущих учреждений культуры, ДШИ, в томчисле поддержание учреждений культуры и искусства в нормативном состоянии.Кроме этого, необходимо создание новых современных экспозиций в музеях Белгородскойобласти.
Реализация вышеуказанныхмероприятий позволит создать в Белгородской области современную инфраструктурусоциокультурной среды для развития талантов и совместной работы.
2. Развитиерегиональной системы поддержки культурных и креативных инициатив.
Реализация данного приоритетапредполагает внедрение управленческих решений, таких как создание региональногофонда грантовой поддержки культурных инициатив, механизмов тиражированиярезультативных инициатив, имеющих потенциал тиражирования, условий для развитиянекоммерческого негосударственного сектора в сфере культуры.
3. Формированиеновой кадровой политики.
Реализация данного приоритетапредполагает проведение мероприятий, направленных на подготовку ипереподготовку кадров, восполнение кадрового дефицита в отрасли за счетвнедрения стимулирующих мер поддержки. Стратегическими проектами в данномнаправлении станут совершенствование системы прогнозирования потребности впрофессиональных кадрах, внедрение системы планирования компетенций,квалификаций и карьерного ориентирования на основе профессиональных стандартов.
4. Задачи государственногоуправления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственнойпрограммы Белгородской области «Развитие культуры Белгородской области»
Задачами государственногоуправления в сфере культуры являются:
1. Развитие деятельностиорганизаций культуры, в том числе обеспечение деятельности организаций культуры(библиотек, музеев, театров, концертных и других организацийисполнительских искусств, организаций в области традиционной народной культуры,организаций клубного типа).
2. Поддержканепрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческихкадров в сфере культуры для обеспечения организаций культуры высокопрофессиональнымикадрами.
3. Обеспечениеотношения средней заработной платы работников учреждений культуры ксреднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях,у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу оттрудовой деятельности) на уровне 100 процентов.
4. Развитиеинфраструктуры, в том числе переоснащение муниципальных библиотек, проведениереновации организаций сферы культуры.
5. Внедрение цифровыхтехнологий.
6. Обеспечениеразвития профессионального искусства и творческого потенциала населенияБелгородской области.
7. Реализацияосновных направлений государственной политики Белгородской области в целяхсоздания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере развитиякультуры и искусства.
Реализация указанных задач будетосуществляться путем выполнения мероприятий региональных составляющихнационального проекта «Культура» и иных региональных проектов, программ.
Целевыепоказатели развития сферы культуры Белгородской области к 2030 году:
- увеличение числа посещенийкультурных мероприятий до 95 459,34 тыс. ед.;
- увеличение доли учрежденийкультуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 88 процентов;
- увеличение доли объектовкультурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся вудовлетворительном состоянии, до 85 процентов.
Куратор государственной программы Белгородской области «Развитие культуры Белгородской области» (далее – государственная программа) | Милёхин Андрей Викторович – заместитель Губернатора Белгородской области – министр образования Белгородской области |
Ответственный исполнитель | Курганский Константин Сергеевич – министр культуры Белгородской области |
Период реализации государственной программы | 2024 – 2030 годы |
Цели государственной программы | Цель 1 «Увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры» |
Цель 2 «Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка творческих инициатив и проектов» | |
Цель 3 «Сохранение уровня развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры» | |
Цель 4 «Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры» | |
Цель 5 «Увеличение доли объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворительном состоянии» | |
Направления (подпрограммы) государственной программы | Направление (подпрограмма) 1 «Развитие деятельности организаций культуры». Направление (подпрограмма) 2 «Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры». Направление (подпрограмма) 3 «Развитие инфраструктуры сферы культуры». Направление (подпрограмма) 4 «Внедрение цифровых технологий в сфере культуры». Направление (подпрограмма) 5 «Обеспечение государственной охраны и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)» |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации, в том числе по источникам финансирования | Всего по государственной программе – 14 348 449,8 тыс. рублей, в том числе: региональный бюджет (всего) – 13 346 347,5 тыс. рублей, из них: - межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) – 264 612,9 тыс. рублей; - межбюджетные трансферты местным бюджетам – 558 818,2 тыс. рублей; консолидированные бюджеты муниципальных образований – 43 830,3 тыс. рублей; внебюджетные источники – 958 272,0 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации / государственной программой Российской Федерации | 1. Возможности для самореализации и развития талантов: 1.1. Показатель «Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся». 1.2. Показатель «Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций». 1.3. Показатель «Увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов». 1.4. Показатель «Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года». 2. Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры»: 2.1. Показатель «Число посещений мероприятий организаций культуры». 2.2. Показатель «Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации». 2.3. Показатель «Количество творческих инициатив и проектов, получивших государственную поддержку». 2.4. Показатель «Уровень обеспеченности организациями культуры». 2.5. Показатель «Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений». 2.6. Показатель «Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры». 2.7. Показатель «Количество организаций культуры, получивших современное оборудование». 2.8. Показатель «Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры» |
Связь с целями развития Белгородской области / стратегическими приоритетами Белгородской области | 1. Стратегическая цель Белгородской области до 2030 года «Развитие культуры локальности как инструмента социализации и интеграции молодежи в экономику и поддержки разнообразия культурных услуг, форматов и сервисов для всех групп жителей, сохранение культурно-исторического наследия Белгородской области». 2. Приоритет «Развитие человеческого капитала, качества среды». 2.1. Показатель «Увеличение числа посещений культурных мероприятий». 2.2. Показатель «Увеличение доли учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии». 2.3. Показатель «Увеличение доли объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворительном состоянии». 2.4. Показатель «Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия путем утверждения границ их территории, предметов охраны и зон охраны» |
2. Показатели государственной программы
№ п/п | Наименование показателя |
Уро-вень пока-зате-ля | Приз-нак воз-раста-ния/ убы-вания | Единица измере-ния (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значения показателя по годам | Документ | Ответствен-ный | Связь с показателями национальных целей Российской Федерации | Связь с показателями государствен-ных программ Российской Федерации | |||||||
значе-ние | год | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
Цель 1 «Увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры» | |||||||||||||||||
1.1. | Число посещений мероприятий организаций культуры | «ГП РФ», «ГП» | Прог-рес-сиру-ющий | Тыс. ед. | 35975,3 | 2022 | 44393,5 | 56068,8 | 68702,7 | 75348,4 | 81994,0 | 88639,6 | 101512,5 | Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» | Министерство культуры Белгородской области | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | Увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры до 4,5 млрд единиц в год к концу 2030 года |
1.2 | Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Белгородской области | «ГП РФ», «ГП» | Прог-рес-сиру-ющий | Процент | 102,7 | 2022 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденный Президентом Российской Федерации 26 февраля 2019 года № Пр-294 | Министерство культуры Белгородской области | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | Увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры до 4,5 млрд единиц в год к концу 2030 года |
Цель 2 «Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка творческих инициатив и проектов» | |||||||||||||||||
2.1. | Количество творческих инициатив и проектов, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом с 2024 года) | «ГП» | Прог-рес-сиру-ющий | Единица | 26 | 2022 | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 | Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры»
| Министерство культуры Белгородской области | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка к концу 2030 года не менее 50 тысяч творческих инициатив и проектов |
Цель 3 «Сохранение уровня развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры» | |||||||||||||||||
3.1. | Уровень обеспеченности организациями культуры | «ГП РФ», «ГП» | Прог-рес-сиру-ющий | Процент | 77,4 | 2022 | 77,4 | 80,9 | 81,9 | 82,9 | 83,9 | 84,9 | 85,9 | Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» | Министерство культуры Белгородской области | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | Повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры до 85 процентов к концу 2030 года |
3.2 | Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетвори-тельном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений | «ГП РФ», «ГП» | Прог-рес-сиру-ющий | Процент | 87 | 2022 | 86 | 86 | 87 | 87 | 88 | 88 | 89 | Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры» | Министерство культуры Белгородской области | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | Повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры до 85 процентов к концу 2030 года |
Цель 4 «Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры» | |||||||||||||||||
4.1. | Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры | «ГП РФ», «ГП» | Прог-рес-сиру-ющий | Тыс. ед. | 4300 | 2022 | 4500 | 5031,2 | 5041 | 5051 | 5061 | 5071 | 5081 | Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры»
| Министерство культуры Белгородской области | Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года | Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры до 690 миллионов единиц в год к концу 2030 года |
Цель 5 «Увеличение доли объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворительном состоянии» | |||||||||||||||||
5.1. | Доля объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворитель-ном состоянии, в общем количестве данных объектов культурного наследия | «ГП» | Прог-рес-сиру-ющий | Процент | 73 | 2022 | 75 | 76 | 77 | 79 | 81 | 83 | 85 | Постановление Правительства Белгородской области от 11 июля 2023 года № 371-пп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года» | Управление государствен-ной охраны объектов культурного наследия Белгородской области |
| Повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры до 85 процентов к концу 2030 года |
3. Помесячный план достижения показателейгосударственной программы в 2024 году
№ п/п | Наименование показателя | Уро-вень пока-зателя | Единица измере-ния (по ОКЕИ) | Плановые значения на конец месяца | На конец 2024 года | ||||||||||
янв. | фев. | март | апр. | май | июнь | июль | авг. | сен. | окт. | ноя. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Цель 1 «Увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры» | |||||||||||||||
1.1. | Число посещений мероприятий организаций культуры | «ГП РФ», «ГП» | Тыс. ед. | 3590,1 | 7099,2 | 11081,3 | 15607,3 | 20618,3 | 25749,6 | 30132,0 | 35353,6 | 39583,8 | 41399,5 | 42399,5 | 44393,5 |
1.2. | Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Белгородской области | «ГП РФ», «ГП» | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 100 |
Цель 2 «Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка творческих инициатив и проектов» | |||||||||||||||
2.1 | Количество творческих инициатив и проектов, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом с 2024 года) | «ГП» | Единица |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3 | 3 | 5 |
Цель 3 «Сохранение уровня развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры» | |||||||||||||||
3.1 | Уровень обеспеченности организациями культуры | «ГП РФ», «ГП» | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 77,4 |
3.2 | Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений | «ГП РФ», «ГП» | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 86 |
Цель 4 «Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры» | |||||||||||||||
4.1 | Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры | «ГП РФ», «ГП» | Тыс. ед. | - | - | 1011,47 | - | - | 2022,94 | - | - | 3034,41 | - | - | 4500 |
Цель 5 «Увеличение доли объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворительном состоянии» | |||||||||||||||
5.1 | Доля объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве данных объектов культурного наследия | «ГП» | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 75 |
№ | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Направление (подпрограмма) «Развитие деятельности организаций культуры» | ||
1.1. | Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для развития библиотечного дела» | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области | 2024 – 2030 годы | |
1.1.1. | Создание условий для организации и развития библиотечного обслуживания населения Белгородской области, сохранности и комплектования библиотечных фондов | Созданы условия для устойчивого развития библиотечной сети Белгородской области, обеспечивающей реализацию конституционных прав граждан на свободный доступ к информации, их приобщение к ценностям российской и мировой культуры, практическим и фундаментальным знаниям, а также на творческую самореализацию. Повышены уровень комплектования библиотечных фондов, качество и доступность библиотечных услуг | Число посещений мероприятий организаций культуры; отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Белгородской области |
1.2. | Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для развития музейного дела» | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области | 2024 – 2030 годы | |
1.2.1. | Создание условий для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций музеев Белгородской области | Созданы условия для устойчивого развития музейной сети Белгородской области, максимально эффективного использования потенциала музеев Белгородской области для укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, а также для реализации каждым гражданином конституционных прав на доступ к знаниям, информации, культурным ценностям, на участие в культурной жизни, пользование организациями культуры. Обеспечена сохранность государственной и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, хранящейся в музеях области, повышено качество и доступность музейных услуг | Число посещений мероприятий организаций культуры; отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Белгородской области |
1.3. | Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для развития культурно-досуговой деятельности» | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области | 2024 – 2030 годы | |
1.3.1. | Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности на территории Белгородской области | Созданы условия для устойчивого развития сети культурно-досуговых учреждений Белгородской области, обеспечивающей реализацию конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни, пользование организациями культуры. Обеспечена сохранность нематериального культурного наследия региона, повышено качество и доступность услуг культурно-досуговых учреждений | Число посещений мероприятий организаций культуры; отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Белгородской области |
1.4. | Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для развития искусства и творчества» | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области | 2024 – 2030 годы | |
1.4.1. | Создание условий для развития театрально-концертной деятельности, разнообразия театрально-концертных предложений и повышение их доступности | Созданы условия для устойчивого развития сети театрально-концертных учреждений Белгородской области, обеспечивающей реализацию конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни, пользование организациями культуры. Созданы условия для повышения качества, разнообразия и доступности услуг театрально-концертных организаций | Число посещений мероприятий организаций культуры; отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Белгородской области |
| 2. Направление (подпрограмма) «Вовлечение граждан в деятельность в сфере культуры» | ||
2.1. | Региональный проект «Создание условий для реализации творческого потенциала нации («Творческие люди»)», входящий в национальный проект (Милёхин Андрей Викторович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области | 2019 – 2024 годы | |
2.1.1. | Граждане получают дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, поддержки творческих инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, а также более широкий доступ к культурным ценностям | Созданы условия для вовлечения граждан в культурную деятельность, укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, созданы культурные продукты как в профессиональной, так и в любительской сфере за счет реализации творческих проектов некоммерческих организаций в области музыкального и театрального искусства. Созданы условия для сохранения единого культурного пространства Белгородской области, укрепления межрегионального культурного сотрудничества и обмена за счет проведения фестивалей и праздников, фестивалей детского творчества различных жанров. Повышена доступность лучших образцов отечественной и зарубежной культуры, популяризация музейной деятельности за счет проведения выставочных проектов федеральных и региональных музеев в Белгородской области | Количество творческих инициатив и проектов, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом); Число посещений мероприятий организаций культуры |
2.2. | Региональный проект «Создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора «Придумано в России», не входящий в национальный проект (Милёхин Андрей Викторович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области | 2022* – 2024 годы | |
2.2.1. | Внедрение новых форматов образования в сфере творчества | Созданы условия для развития креативных навыков и компетенций, формирования и развития доступной системы образования в области креативных индустрий | Число посещений мероприятий организаций культуры |
2.3. | Комплекс процессных мероприятий «Создание условий для развития искусства и творчества» | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области | 2024 – 2030 годы | |
2.3.1. | Сохранение и развитие отечественной системы художественного образования, традиций по выявлению, обучению и поддержке одаренных детей Белгородской области | Созданы условия для устойчивого развития сети организаций дополнительного образования детей в сфере культуры, системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей в области культуры и искусства, повышения результативности деятельности организаций дополнительного образования детей отрасли культуры | Число посещений мероприятий организаций культуры; jтношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Белгородской области |
2.3.2. | Осуществление мер государственной поддержки в сфере развития культуры и искусства | Созданы условия для стимулирования творческой деятельности и развития сферы культуры в Белгородской области, возрождения духовных традиций и сохранения национального культурного наследия, воспитания, просвещения и поддержки молодого поколения, вовлечения граждан в культурную деятельность | Число посещений мероприятий организаций культуры; количество творческих инициатив и проектов, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом) |
2.3.3. | Обеспечение образовательного процесса в действующей школе креативных индустрий на базе ГБОУ ВО «Белгородский государственный институт искусств и культуры» | Созданы условия для обеспечения образовательного процесса, нацеленного на развитие креативных навыков и компетенций, формирование и развитие доступной системы образования в области креативных индустрий | Число посещений мероприятий организаций культуры |
| 3. Направление (подпрограмма) «Развитие инфраструктуры сферы культуры» | ||
3.1. | Региональный проект «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»)», входящий в национальный проект (Милёхин Андрей Викторович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области, министерство строительства Белгородской области | 2019* – 2024 годы | |
3.1.1. | Граждане получают дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям | Обеспечено развитие культурной инфраструктуры, улучшено качество культурной среды, созданы условия для увеличения качества и объемов услуг, предоставляемых организациями отрасли культуры населению, вовлечения различных социальных групп в культурную деятельность за счет реконструкции, капитального ремонта и технического оснащения государственных и муниципальных музеев, оснащения региональных и муниципальных театров, создания модельных муниципальных библиотек и др. Созданы условия для повышения качества художественного образования в образовательных учреждениях отрасли культуры за счет модернизации и оснащения образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами. Обеспечено развитие культурной инфраструктуры сельских территорий и повышен уровень доступности культурных благ и услуг для жителей сельских поселений за счет создания и модернизации сельских учреждений культурно-досугового типа | Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений; уровень обеспеченности организациями культуры |
3.2. | Ведомственный проект «Модернизация объектов культуры» (Милёхин Андрей Викторович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области, министерство строительства Белгородской области | 2024 – 2030 годы | |
3.2.1. | Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни Белгородской области, обеспечение инфраструктурного развития организаций культуры | Обеспечено развитие культурной инфраструктуры, улучшено качество культурной среды, созданы условия для увеличения качества и объемов услуг, предоставляемых учреждениями культуры населению за счет строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений культуры Белгородской области, а также сохранения объектов культурного наследия | Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений; уровень обеспеченности организациями культуры; доля объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве данных объектов культурного наследия |
| 4. Направление (подпрограмма) «Внедрение цифровых технологий в сфере культуры» | ||
4.1. | Региональный проект «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» («Цифровая культура»)», входящий в национальный проект (Милёхин Андрей Викторович) | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области | 2019* – 2024 годы | |
4.1.1. | Граждане получают дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям | Обеспечено привлечение широкой аудитории к культурным событиям и мероприятиям, за счет проведения онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале «Культура.РФ». Обеспечено повышение доступности для жителей Российской Федерации произведений филармонической музыки за счет открытия виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, музеях для трансляции знаковых культурных мероприятий. Обеспечена возможность знакомства с музейными коллекциями Белгородской области за счет создания мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам, их оцифровки и включения в Государственный каталог музейного фонда Российской Федерации, оцифровки и включения в Национальную электронную библиотеку книжных памятников | Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры; число посещений мероприятий организаций культуры |
| 5. Направление (подпрограмма) «Обеспечение государственной охраны и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)» | ||
5.1. | Комплекс процессных мероприятий «Государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)» | ||
| Ответственный за реализацию: Управление государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области | 2024 – 2030 годы | |
5.1.1. | Обеспечение государственной охраны и популяризация объектов культурного наследия
| Утверждены границы территории, предметы охраны и зоны охраны для объектов культурного наследия, проведены мероприятия, направленные на популяризацию объектов культурного наследия, восстановлены воинские захоронения | Доля объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве данных объектов культурного наследия |
6. | Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы) | ||
6.1. | Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение деятельности органов власти и прочих государственных учреждений Белгородской области» | ||
| Ответственный за реализацию: Министерство культуры Белгородской области | 2024 – 2030 годы | |
6.1.1. | Реализация основных направлений государственной политики Белгородской области в целях создания благоприятных условий для устойчивого развития в сфере развития культуры | Обеспечено эффективное управление сферой культуры, реализация государственной культурной политики на территории Белгородской области. Обеспечено ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование отчетности в государственных учреждениях культуры, министерстве культуры Белгородской области, управлении государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области | Число посещений мероприятий организаций культуры; отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Белгородской области; количество творческих инициатив и проектов, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом); уровень обеспеченности организациями культуры; доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений; число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры |
6.1.2. | Обеспечение деятельности управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области | Обеспечена государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия Белгородской области | Доля объектов культурного наследия, являющихся объектами недвижимости, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве данных объектов культурного наследия; доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений |
Наименование государственной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения | Код бюджетной классификации | Объем финансового обеспечения по годам, тыс. рублей | Всего | ||||||
2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Государственная программа Белгородской области «Развитие культуры Белгородской области» (всего), в том числе: |
| 2 565 861,3 | 1 748 591,7 | 1 607 011,2 | 2 855 199,9 | 1 767 175,9 | 2 050 010,9 | 1 754 598,9 | 14 348 449,8 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
| 2 397 100,4 | 1 600 081,8 | 1 469 763,7 | 2 718 303,9 | 1 630 279,9 | 1 913 114,9 | 1 617 702,9 | 13 346 347,5 |
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) |
| 206 042,7 | 15 637,9 | 15 988,3 | 6 736,0 | 6 736,0 | 6 736,0 | 6 736,0 | 264 612,9 |
- межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
- межбюджетные трансферты местным бюджетам |
| 353 136,2 | 200 628,8 | 5 053,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 558 818,2 |
- межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
| 31 864,9 | 11 613,9 | 351,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 43 830,3 |
Внебюджетные источники |
| 136 896,0 | 136 896,0 | 136 896,0 | 136 896,0 | 136 896,0 | 136 896,0 | 136 896,0 | 958 272,0 |
Объем налоговых расходов (справочно) |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Региональный проект «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры» («Культурная среда»)» (всего), в том числе: |
| 361 710,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 361 710,7 |
Региональный бюджет (всего), из них: | 811 0801 05 1 А1 54540 500 | 338 948,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 338 948,5 |
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) | 126 350,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 126 350,5 | |
- межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
- межбюджетные трансферты местным бюджетам | 205 404,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 205 404,6 | |
- межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
| 22 762,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 22 762,2 |
Внебюджетные источники |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Региональный проект «Создание условий для реализации творческого потенциала нации («Творческие люди»)» (всего), в том числе: |
| 2 649,5 | 0,0 | 0,0 | 9 373,0 | 21 950,0 | 4 184,0 | 9 373,0 | 47 529,5 |
Региональный бюджет (всего), из них: | 811 0801 05 1 А2 55194 300 | 2 500,8 | 0,0 | 0,0 | 9 373,0 | 21 950,0 | 4 184,0 | 9 373,0 | 47 380,8 |
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) | 2 400,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2 400,0 | |
- межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
- межбюджетные трансферты местным бюджетам | 2 500,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 2 500,8 | |
- межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
| 148,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 148,7 |
Внебюджетные источники |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Региональный проект «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры» («Цифровая культура»)» (всего), в том числе: |
| 21 096,5 | 0,0 | 0,0 | 21 100,0 | 21 100,0 | 21 100,0 | 21 100,0 | 105 496,5 |
Региональный бюджет (всего), из них: | 811 0801 05 1 А3 54530 500 | 21 041,7 | 0,0 | 0,0 | 21 100,0 | 21 100,0 | 21 100,0 | 21 100,0 | 105 441,7 |
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) | 1 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 000,0 | |
- межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
- межбюджетные трансферты местным бюджетам | 1 041,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 041,7 | |
- межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
| 54,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 54,8 |
Внебюджетные источники |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Региональный проект «Создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора «Придумано в России» (всего), в том числе: |
| 76 862,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 76 862,8 |
Региональный бюджет (всего), из них: | 811 0703 05 2 01 R3530 500 | 72 251,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 72 251,0 |
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) | 54 910,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 54 910,7 | |
- межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
- межбюджетные трансферты местным бюджетам | 72 251,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 72 251,0 | |
- межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
| 4 611,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 4 611,8 |
Внебюджетные источники |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Ведомственный проект «Модернизация объектов культуры» (всего), в том числе: |
| 534 469,7 | 294 230,3 | 81 736,0 | 1 255 000,0 | 155 000,0 | 455 000,0 | 155 000,0 | 2 930 436,0 |
Региональный бюджет (всего), из них: | 807 0801 05 3 01 40180 400 | 531 199,9 | 282 878,2 | 81 736,0 | 1 255 000,0 | 155 000,0 | 455 000,0 | 155 000,0 | 2 915 814,1 |
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
- межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (справочно) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
- межбюджетные трансферты местным бюджетам | 55 924,6 | 196 864,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 252 788,8 | |
- межбюджетные трансферты бюджету территориального государственного внебюджетного фонда (бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда (бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования) |