Постановление Правительства Белгородской области от 12.02.2024 № 53-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 26 декабря 2022 года № 832-пп
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 12 февраля 2024 г. № 53-пп
О внесении изменений в постановление
Правительства Белгородской области
от 26 декабря 2022 года № 832-пп
В целях приведения нормативных правовыхактов Белгородской области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения впостановление Правительства Белгородской области от 26 декабря2022 года № 832-пп «Об утверждении Порядка предоставлениясубсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородскийобластной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства нареализацию мероприятия «Реализация регионального проекта «Кластерное развитиепромышленности»:
- заголовок к тексту постановленияизложить в следующей редакции:
«Об утверждении Порядка предоставлениясубсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областнойфонд поддержки малого и среднего предпринимательства в целях формированияпромышленных кластеров на территории Белгородской области»;
- преамбулу постановления изложить вследующей редакции:
«В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782«Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетовсубъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий,в том числе грантов в форме субсидий», постановлением ПравительстваБелгородской области от 18 декабря 2023 года № 723-пп«Об утверждении государственной программы Белгородской области «Развитиенаучной, научно-технологической и инновационной деятельностив Белгородской области», далее по тексту;
- пункт 1 постановленияизложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Порядокпредоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компанииБелгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства вцелях формирования промышленных кластеров на территории Белгородской области»(прилагается).»;
- Порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областнойфонд поддержки малого и среднего предпринимательства на реализациюмероприятия «Реализация регионального проекта «Кластерное развитие промышленности»,утвержденный в пункте 1 постановления, изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению;
- пункт 2 постановления изложить вследующей редакции:
«2. Контроль за исполнениемпостановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской областиГладского Д.Г.».
2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяГубернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
| Губернатор Белгородской области | В.В. Гладков |
Приложение
| к постановлению Правительства Белгородской области от « 12 » февраля 2024 г. № 53-пп |
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета
Микрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки
малого и среднего предпринимательства в целях
формирования промышленных кластеров
на территории Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидиииз областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства в целях формированияпромышленных кластеров на территории Белгородской области (далее – Порядок,субсидия соответственно) устанавливает цель, условия и порядок предоставлениясубсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областнойфонд поддержки малого и среднего предпринимательства на кластерное развитиепромышленности в рамках ведомственного проекта «Кластерное развитиепромышленности» государственной программы Белгородской области «Развитиенаучной, научно-технологической и инновационной деятельности в Белгородскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 18 декабря 2023 года № 723-пп.
1.2. Для целей реализации Порядкаиспользуются следующие понятия:
Министерство – министерство экономическогоразвития и промышленности Белгородской области;
РФРП – Микрокредитная компанияБелгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства,наделенная в соответствии с постановлением Правительства Белгородской областиот 06 февраля 2017 года № 36-пп «О наделенииМикрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малогои среднего предпринимательства полномочиями государственного фонда развитияпромышленности Белгородской области» полномочиями государственного фондаразвития промышленности Белгородской области;
Минпромторг России – Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации;
Минфин России – Министерство финансовРоссийской Федерации;
промышленный кластер – совокупностьсубъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями вуказанной сфере вследствие территориальной близости и функциональнойзависимости и размещенных на территории Белгородской области;
специализированная организация промышленногокластера – коммерческая или некоммерческая организация, созданная всоответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющаяметодическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационноесопровождение развития промышленного кластера;
методическое, организационное,экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития промышленногокластера – деятельность по разработке и сопровождению программы развитияпромышленного кластера и совместных проектов участников промышленного кластера,организации взаимодействия между участниками промышленного кластера, органамигосударственной власти и органами местного самоуправления, а такжезаинтересованными организациями, включая учреждения образования и науки,кредитные организации, государственные компании и компании с государственнымучастием, институты развития;
реестр промышленных кластеров МинпромторгаРоссии – реестр промышленных кластеров и специализированных организацийпромышленных кластеров Министерства промышленности и торговли РоссийскойФедерации;
субсидия – субсидия из областного бюджета,предоставляемая на цель, указанную в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
государственная программа –государственная программа Белгородской области «Развитие научной,научно-технологической и инновационной деятельности в Белгородской области»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской областиот 18 декабря 2023 года № 723-пп;
план мероприятий – план мероприятий подостижению результатов предоставления субсидии.
1.3. Целью предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение затрат РФРП, направленных на формированиепромышленного кластера на территории Белгородской области в соответствии сведомственным проектом «Кластерное развитие промышленности» государственной программы.
1.4. Направлениями затрат, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, являются:
- выявление потенциальных промышленныхпредприятий – участников промышленного кластера;
- организация и проведение мероприятий(семинаров, практических сессий и иных мероприятий);
- поиск и определение проектов попроизводству импортозамещающей продукции;
- выявление потенциальных покупателейимпортозамещающей продукции;
- разработка документации промышленныхкластеров для включения промышленных кластеров и специализированной организациипромышленных кластеров в реестр промышленных кластеров Минпромторга России;
- иные мероприятия, связанные с созданиеми развитием промышленных кластеров и включением промышленных кластеров вспециализированной организации промышленных кластеров в реестр промышленныхкластеров Минпромторга России.
1.5. Порядок осуществлениямероприятий по кластерному развитию промышленности с целью оказания содействияв создании и развитии промышленных кластеров на территории Белгородской областиутверждается высшим органом управления РФРП.
1.6. РФРП является получателемсубсидии, определенной в соответствии с законом Белгородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.Размер субсидии, предоставляемой РФРП, составляет 2500 тыс. рублейна 2024 год.
1.7. Главным распорядителем бюджетныхсредств является Министерство, до которого в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод и плановый период.
1.8. РФРП является получателем субсидии,определенным в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.9. Способом предоставления субсидииявляется финансовое обеспечение затрат.
1.10. Информация о субсидииразмещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет (minecprom.ru) наосновании распоряжения Губернатора Белгородской области от 20 декабря2023 года № 199-р «Об определении официального сайтаминистерства экономического развития и промышленности Белгородской областив сети Интернет для размещения информации о субсидиях (грантах в формесубсидий)» с указанием на едином портале бюджетной системы Российской Федерациистраницы официального сайта Министерства в сети Интернет.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется РФРПпри условии:
2.1.1. Наличия порядка поосуществлению мероприятий по кластерному развитию промышленности, указанного впункте 1.5 раздела 1 Порядка.
2.1.2. Наличия в уставе РФРП функций,связанных с деятельностью по управлению промышленным кластером.
2.1.3. Наличия направлениярасходования субсидии на год, в котором предоставляется субсидия, с указаниемнаименования и содержания мероприятий в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1Порядка, подписанного руководителем РФРП.
2.1.4. Наличия подписанного руководителемплана работ на год, в котором предоставляется субсидия, с указаниемнаименования и содержания мероприятий.
2.1.5. Согласия РФРП наосуществление Министерством проверок соблюдения порядка и условийпредоставления субсидии, в том числе в части достижения результатовпредоставления субсидии, а также на осуществление органами государственногофинансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.1.6. Наличия обязательства о соблюдениизапрета приобретения РФРП за счет полученных из областного бюджета средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.1.7. Включения в договоры (соглашения),заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии, следующих положений:
а) согласие лиц, получающих средства наосновании договоров (соглашений) на осуществление Министерством проверкисоблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в частидостижения результата предоставления субсидии, а также на осуществлениеорганами государственного финансового контроля проверок в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) запрет приобретения юридическимилицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), за счетполученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.
2.1.8. Соответствия РФРП на 1-е числомесяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, указанное впункте 2.2 раздела 2 Порядка, следующим требованиям:
а) РФРП не является иностраннымюридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного(офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорныекомпании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участияофшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участияофшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитываетсяпрямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичныхакционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акциикоторых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а такжекосвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российскихюридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичныхакционерных обществ;
б) РФРП не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указаннуюв пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
в) РФРП не находится в перечне организацийи физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности кэкстремистской деятельности или терроризму;
г) РФРП не находится в составляемых врамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, СоветомБезопасности ООН или органами, специально созданными решениями СоветаБезопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных стеррористическими организациями и террористами или с распространением оружиямассового уничтожения;
д) РФРП не является иностранным агентом всоответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года№ 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся подиностранным влиянием»;
е) у РФРП на едином налоговом счетеотсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов,сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) у РФРП отсутствуют просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Белгородской области иных субсидий,бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области(за исключением случаев, установленных Правительством Белгородской области);
з) РФРП не находится в процессереорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора),другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;
и) в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере (при наличии) РФРП.
2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1раздела 2 Порядка, и получения субсидии РФРП представляет в Министерство заявлениео предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку,содержащее в том числе:
2.2.1. Документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени РФРП (копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени РФРП без доверенности).
2.2.2. Копию порядкаосуществления мероприятий по кластерному развитию промышленности, указанного впункте 1.5 раздела 1 Порядка.
2.2.3. Направления расходования субсидиина год, в котором предоставляется субсидия, с указанием наименования исодержания мероприятий, подписанные руководителем РФРП.
2.2.4. План работ на год, в которомпредоставляется субсидия, с указанием наименования и содержания мероприятий,подписанный руководителем РФРП в соответствии с подпунктом 2.1.4 пункта 2.1.раздела 2 Порядка.
2.2.5. Согласие РФРП на осуществлениеМинистерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, втом числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а такжепроверки органами государственного финансового контроля в соответствии состатьями 268.1 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме согласноприложению № 2 к Порядку.
2.2.6. Обязательство РФРП неприобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, поформе согласно приложению № 3 к Порядку.
2.2.7. Обязательство РФРП овключении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательствпо соглашению о предоставлении субсидии, положений, указанных в подпункте 2.1.7пункта 2.1 раздела 2 Порядка, по форме согласно приложению № 4 к Порядку.
2.2.8. Справку, подтверждающуюсоответствие РФРП на 1-е число месяца, в котором подается заявление опредоставлении субсидии, требованиям, указанным в подпункте 2.1.8 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, по формесогласно приложению № 5 к Порядку.
2.2.9. Реквизиты с указанием лицевогосчета, открытого РФРП в кредитной организации для перечисления средствсубсидии.
2.2.10. Справку, подтверждающую отсутствиепросроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций и иныхсредств, предоставленных из областного бюджета в соответствии с нормативнымиправовыми актами Белгородской области, по состоянию на 1-е число месяца, вкотором подается заявление о предоставлении субсидии,по форме согласно приложению № 6 к Порядку.
Документы, предусмотренные пунктом 2.2раздела 2 Порядка, представляются на бумажном носителе. Документы должны бытьзаверены подписью руководителя РФРП и печатью. Документ, содержащий более однойстраницы, должен быть прошит, пронумерован, заверен подписью руководителя РФРПи скреплен печатью.
2.3. Министерство в течение 3(трех) рабочих дней со дня регистрации поступивших документов проводит проверкудокументов на соответствие РФРП условиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2Порядка, и на предмет соответствия документов требованиям, установленным вподпункте 2.1.8 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, и принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется приказом Министерства.
О принятом решении Министерствоинформирует РФРП в письменной форме не позднее 1 (одного) рабочего дня со дняпринятия решения, указанного в первом абзаце настоящего пункта.
2.4. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
а) несоблюдение РФРП условий,установленных пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;
б) несоответствие представленных РФРПдокументов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанныхдокументов;
в) установление факта недостоверностипредставленной РФРП информации.
РФРП вправе повторно представить документыпосле устранения нарушений, послуживших основанием для принятия Министерствомрешения об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. В случае принятия решения опредоставлении субсидии между Министерством и РФРП заключается соглашение опредоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии,дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числедополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии(при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами,установленными министерством финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти.
Соглашение о предоставлении субсидии такжесодержит:
а) условие о согласовании новых условийсоглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения опредоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случаеуменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных ассигнований,указанных в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлениисубсидии;
б) согласие РФРП на осуществлениеМинистерством проверок соблюдения РФРП порядка и условий предоставлениясубсидии, в том числе
в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверкиорганами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) обязательство РФРП не приобретать засчет полученных средств из областного бюджета средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
г) обязательство РФРП о включении вдоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств посоглашению о предоставлении субсидии, положений, указанных в подпункте 2.1.7пункта 2.1 раздела 2 Порядка;
д) условие о возможности РФРП осуществлятьрасходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованныев отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии решения Министерствомпо согласованию с министерством финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти в соответствии с разделом 5 Порядка.
2.6. Размер субсидии определен закономБелгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период.
2.7. Министерство в течение 3 (трех)рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии подготавливаетпроект соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах и направляет егона бумажном носителе в РФРП для подписания.
2.7.1. РФРП в течение 2 (двух) рабочихдней со дня получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписываетсоглашение в двух экземплярах и направляет в Министерство.
2.7.2. Министерство в течение 2 (двух)рабочих дней со дня подписания соглашения о предоставлении субсидии РФРП подписываетего и направляет второй экземпляр соглашения РФРП.
2.8. Одновременно с заключением соглашенияо предоставлении субсидии Министерство формирует и утверждает план мероприятий,в котором отражаются контрольные точки по результату предоставления субсидии,указанному в пункте 2.9 раздела 2 Порядка, плановые значения результатапредоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков егодостижения. План мероприятий формируется с указанием не менее одной контрольнойточки в квартал.
2.9. Результатом предоставления субсидииявляется формирование промышленного кластера на территории Белгородскойобласти.
Значение результатапредоставления субсидии с указанием точной даты завершения устанавливаетсясоглашением о предоставлении субсидии, указанном в пункте 2.5 раздела 2Порядка, и соответствует значению результата, установленному ведомственнымпроектом «Кластерное развитие промышленности» государственной программы.
2.10. РФРП осуществляет операции сосредствами, поступившими в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации из областного бюджета, на лицевом счете, открытом в министерствефинансов и бюджетной политики Белгородской области. Иные средства могутучитываться на открытых РФРП счетах в кредитных организациях.
2.11. Субсидия перечисляется единоразовоМинистерством в пределах и размерах, указанных в пункте 1.6 раздела 1 Порядка,на цель, указанную в пункте 1.3 раздела 1 Порядка, в течение 10 (десяти)рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
2.12. Перечисление субсидии осуществляетсяс лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетнойполитики Белгородской области, на расчетный счет РФРП, открытый им в кредитнойорганизации в порядке, установленномминистерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.
2.13. Недостижение РФРП значениярезультата предоставления субсидии в установленные сроки является основаниемдля расторжения Министерством соглашения о предоставлении субсидии водностороннем порядке и возврата субсидии в соответствии с разделом 4 Порядка.
2.14. При реорганизации РФРП в формеслияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлениисубсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения опредоставлении субсидии к соглашению в части перемены лица в обязательстве суказанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
2.15. При реорганизации РФРП в формеразделения, выделения, а также при ликвидации РФРП соглашение о предоставлениисубсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения водностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению сотражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах,источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возвратенеиспользованного остатка субсидии в бюджет Белгородской области.
3. Требования к отчетности
3.1. РФРП представляет в Министерствоследующие отчеты:
3.1.1. Отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 5-горабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.
3.1.2. Отчет о достижении значенийрезультата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.9 раздела 2 Порядка,ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
3.1.3. Отчет о реализации планамероприятий – не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, атакже не позднее 10-го рабочего дня после достижения конечного значениярезультата предоставления субсидии.
3.2. Отчетность представляется по формам,определенным типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленнойминистерством финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.3. Министерствоосуществляет проверку отчетов, указанных в подпунктах 3.1.1. – 3.1.3 пункта 3.1раздела 3 Порядка, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их принятия.
4. Осуществлениеконтроля (мониторинга)
за соблюдением условий ипорядка предоставления субсидии
и ответственность за ихнарушение
4.1. В отношении РФРП Министерство осуществляетпроверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в томчисле в части достижения результата предоставления субсидии, а также органыгосударственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии состатьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае установления нарушения РФРПусловий и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижение результатапредоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленныхв том числе по фактам проверок, проведенных Министерством, органамигосударственного финансового контроля, субсидия и (или) средства, полученные наосновании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательствпо соглашению о предоставлении субсидии, подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с пунктом 4.3 раздела 4 Порядка.
4.3. Министерство в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня выявления фактов, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4Порядка, направляет РФРП требование об обеспечении возврата субсидии и (или)средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных в целяхисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, в областнойбюджет в размере, определенном в указанном требовании.
Возврат субсидии и (или) средств, полученныхна основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполненияобязательств по соглашению о предоставлении субсидии, осуществляется РФРП всрок, не превышающий 20 (двадцать) рабочих дней со дня получения требования,указанного в первом абзаце настоящего пункта.
4.4. В случае если РФРП по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств подостижению значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.9раздела 2 Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности одостижении значения результата предоставления субсидии в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратув областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии× k × m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размерпредоставленной субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество результатов предоставлениясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатапредоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатовпредоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
k = SUM Di/ m,
где :
Di – индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата предоставления субсидии, определяется:
а) для результатов предоставлениясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность предоставления субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Ti/ Si,
где:
Ti – фактически достигнутоезначение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-горезультата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлениисубсидии;
б) для результатов предоставлениясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность использования субсидии, – по формуле:
Di = 1 – Si/ Ti,
где:
Ti – фактически достигнутоезначение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-горезультата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлениисубсидии.
4.5. Министерство в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня выявления фактов, предусмотренных пунктом 4.4 раздела 4Порядка, направляет РФРП требование об обеспечении возврата субсидии вобластной бюджет в размере, определенном в соответствии с пунктом 4.4 раздела 4Порядка.
Возврат субсидии осуществляется РФРП всрок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения требования,указанного в первом абзаце настоящего пункта.
4.6. В случае невыполнения РФРП требованияоб обеспечении возврата субсидии взыскание производится в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Мониторинг достижения результатовпредоставления субсидии, указанных в пункте 2.10 раздела 2 Порядка, исходя издостижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающихфакт завершения соответствующего мероприятия по получению результатапредоставления субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Порядок принятия Министерством решения
о наличии потребности в использовании получателем субсидии
полностью или частично не использованных в отчетном
финансовом году остатков субсидий или решения о возврате
указанных средств при отсутствии потребности в них
5.1. В случае наличия остаткасубсидии по состоянию на 1 января текущего финансового года в целяхсогласования потребности в остатках субсидий РФРП в срок, установленныйсоглашением о предоставлении субсидии, направляет в Министерство письмо оналичии потребности в использовании получателем субсидии полностью или частичноне использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий (далее –потребности в остатках субсидий) с указанием причины его образования.
5.2. РФРП несетответственность за достоверность информации, указанной в пункте 5.1 раздела 5Порядка.
5.3. Министерство в течение 10(десяти) рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5.1раздела 5 Порядка, рассматривает их и порезультатам согласования с министерством финансов и бюджетной политикиБелгородской области принимает одно из следующих решений:
а) решение об отсутствиипотребности в остатках субсидий и возврате указанных средств (с указаниемпричин отказа) в областной бюджет в случае наличия следующих оснований:
- превышен размер средств,заявленных к подтверждению;
- цели использования субсидиине соответствуют цели, установленной пунктом 1.3 раздела 1 Порядка;
- установленанедостоверность информации в документах, представленных в соответствии спунктом 5.1 раздела 5 Порядка;
- отсутствуетсогласование министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области;
б) решение о наличиипотребности в остатках субсидий в случае отсутствия оснований для принятиярешения об отсутствии потребности, предусмотренных подпунктом «а» пункта 5.3 раздела 5 Порядка.
5.4. Решение о наличиипотребности в остатках субсидии или решение об отсутствии потребности востатках субсидии принимается в форме приказа Министерства.
5.5. Информация о принятомрешении направляется Министерством в РФРП в течение 1 (одного) рабочего дня содня его принятия.
5.6. Возврат остатков субсидийв областной бюджет, по которым принято решение об отсутствии потребности,осуществляется РФРП в порядке и сроки, которые определены соглашением опредоставлении субсидии.
Приложение № 1
к Порядку предоставлениясубсидии
из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства в целях формированияпромышленных кластеров на территории
Белгородской области
Форма
Заявление о предоставлении субсидии
Микрокредитная компания Белгородскийобластной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, наделенная всоответствии с постановлением Правительства Белгородской областиот 06 февраля 2017 года № 36-пп «О наделенииМикрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства полномочиями государственного фонда развития промышленностиБелгородской области» полномочиями государственного фонда развитияпромышленности Белгородской области (далее – РФРП), в соответствии с Порядкомпредоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компанииБелгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства вцелях формирования промышленных кластеров на территории Белгородской области(далее – Порядок), утвержденным постановлением Правительства Белгородскойобласти от 26 декабря 2022 года № 832-пп, проситпредоставить субсидию в размере____________________________________________________________________
(указывается сумма прописью)
в целях_____________________________________________________________.
(указывается целевое назначение субсидии)
Опись документов, предусмотренных пунктом2.2 раздела 2 Порядка, прилагается.
Приложение: на ____ л. в ед. экз.
| ____________________ | _____________ | ____________________ | |
| (должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
|
| |
| М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение№ 2
к Порядкупредоставления субсидии
из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства в целях формированияпромышленных кластеров на территории
Белгородской области
Форма
Согласие
Микрокредитная компания Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства, наделенная всоответствии с постановлением Правительства Белгородской областиот 06 февраля 2017 года № 36-пп «О наделенииМикрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства полномочиями государственного фонда развития промышленностиБелгородской области» полномочиями государственного фонда развитияпромышленности Белгородской области, дает согласие на осуществлениеминистерством экономического развития и промышленности Белгородской областипроверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе вчасти достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органамигосударственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации.
| ____________________ | _____________ | ____________________ | |
| (должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
|
| |
| М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение№ 3
к Порядкупредоставления субсидии
из областного бюджета Микрокредитной компании Белгородский областной фондподдержки малого и среднего предпринимательства в целях формированияпромышленных кластеров на территории
Белгородской области
Форма
Обязательство
Микрокредитная компания Белгородскийобластной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, наделенная всоответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля2017 года № 36-пп «О наделении Микрокредитной компании Белгородский областнойфонд поддержки малого и среднего предпринимательства полномочиямигосударственного фонда развития промышленности Белгородской области»полномочиями государственного фонда развития промышленности Белгородскойобласти, обязуется не приобретать за счет полученных из областного бюджетасредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий.
| ____________________ | _____________ | ____________________ | |
| (должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
|
| |
| М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение №4
к Порядку предоставлениясубсидии
из областного бюджетаМикрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства в целях формирования промышленных кластеров на территории
Белгородской области
Форма
Обязательство
Микрокредитная компания Белгородскийобластной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, наделенная всоответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля2017 года № 36-пп «О наделении Микрокредитной компании Белгородскийобластной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства полномочиямигосударственного фонда развития промышленности Белгородской области»полномочиями государственного фонда развития промышленности Белгородскойобласти, обязуется включить в договоры (соглашения), заключенные в целяхисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, следующиеположения:
а) согласие лиц, получающих средства наосновании договоров (соглашений) (за исключением государственных(муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ сучастием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах,коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных(складочных) капиталах), на осуществление министерством экономического развитияи промышленности Белгородской области проверки соблюдения условий и порядкапредоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставлениясубсидии, а также на осуществление органами государственного финансовогоконтроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;
б) запрет приобретения юридическимилицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), за счетполученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
| ____________________ | _____________ | ____________________ | |
| (должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
|
| |
| М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение №5
к Порядкупредоставления субсидии
из областного бюджетаМикрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства в целях формирования промышленных кластеров на территории
Белгородской области
Форма
Справка
Настоящим Микрокредитная компания Белгородскийобластной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, наделенная всоответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 06 февраля2017 года № 36-пп «О наделении Микрокредитной компании Белгородский областнойфонд поддержки малого и среднего предпринимательства полномочиямигосударственного фонда развития промышленности Белгородской области»полномочиями государственного фонда развития промышленности Белгородскойобласти (далее – РФРП), подтверждает, что по состоянию на 1-е число_______________________________________________:
(указываетсямесяц, предшествующий
месяцу,в котором подается заявление
опредоставлении субсидии)
а) РФРП не является иностраннымюридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного(офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании),а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорныхкомпаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорныхкомпаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или)косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ(в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаютсяна организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участиетаких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц,реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) РФРП не получает средства из областногобюджета в соответствии с Порядком и иными нормативными правовыми актами нацель, указанную в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
в) РФРП не находится в перечне организацийи физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности кэкстремистской деятельности или терроризму;
г) РФРП не находится в составляемых врамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, СоветомБезопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета БезопасностиООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическимиорганизациями и террористами или с распространением оружия массовогоуничтожения;
д) РФРП не является иностранным агентом всоответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле задеятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
е) у РФРП на едином налоговом счетеотсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов,сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) у РФРП отсутствуют просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Белгородской области иных субсидий,бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Белгородской области;
з) РФРП не находится в процессереорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения кюридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другогоюридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;
и) в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере (при наличии) РФРП.
| ____________________ | _____________ | ____________________ | |
| (должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) | |
|
|
|
| |
| М.П. |
| « » 20____ года | |
Приложение № 6
к Порядкупредоставления субсидии
из областного бюджетаМикрокредитной компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднегопредпринимательства в целях формирования промышленных кластеров на территории
Белгородской области
Форма
СПРАВКА
о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетныминвестициям
и иным средствам, предоставленным из областного бюджета
в соответствии с нормативными правовыми актами
Белгородской области, по состоянию на «__» ____________ 20__ года
| Наименование средств, предоставленных из областного бюджета | Нормативный правовой акт Белгородской области, в соответствии | Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств областного бюджета и получателем на предоставление средств из областного бюджета | Договоры (контракты), заключенные получателем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора) | |||||||||||
| вид | дата | номер | цели предоставления | дата | номер | сумма, тыс. | из них имеется задолженность | дата | номер | сумма, тыс. руб. | из них имеется задолженность | |||
| всего | в том числе просроченная | всего | в том числе просроченная | |||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Руководитель |
|
|
|
|
|
|
| (уполномоченное лицо) |
| (должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
«____» _______________ 20___ г.
| Временно исполняющий обязанности министра экономического развития и промышленности Белгородской области |
М.С. Гусев |