Постановление Администрации Старооскольского городского округа от 19.02.2024 № 592
О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа", утвержденную постановлением администрации Старооскольского городского округа от 27 декабря 2018 года N 3258
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯСТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19 февраля 2024 г. №592
О внесении изменений в муниципальную программу
«Развитие общественного самоуправления на территории
Старооскольского городского округа»,
утвержденную постановлением администрации
Старооскольского городского округа
от 27 декабря 2018 года № 3258
В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, решениями Совета депутатов Старооскольского городскогоокруга Белгородской областиот 27 мая 2011 года № 581 «Об утвержденииПоложения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Старооскольскомгородском округе», от 14 декабря 2023 года № 186«О внесении изменений в решение Совета депутатов Старооскольскогогородского округа от 23 декабря 2022 года № 47«О бюджете Старооскольского городского округа на 2023 годи на плановый период 2024 и 2025 годов»,от 20 декабря 2023 года № 188 «О бюджетеСтарооскольского городского округа на 2024 год и на плановыйпериод 2025 и 2026 годов», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», на основании Устава Старооскольского городскогоокруга Белгородской области администрация городского округа п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в муниципальную программу«Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольскогогородского округа» (далее - муниципальная программа), утвержденнуюпостановлением администрации Старооскольского городского округаот 27 декабря 2018 года № 3258«Об утверждении муниципальной программы "Развитие общественногосамоуправления на территории Старооскольского городского округа»(с изменениями, внесенными постановлениями администрации Старооскольскогогородского округа от 7 ноября 2019 года № 3251,от 10 марта 2020 года № 598, от 15 мая2020 года № 1189, от 23 октября 2020 года № 2386,от 20 февраля 2021 года № 353, от 1 декабря2021 года № 2975, от 15 февраля 2022 года № 585,от 3 февраля 2023 года № 497, от 28 июля2023 года № 3818, от 19 декабря 2023 года№ 2852), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации городскогоокруга - начальника департамента по организационно-аналитической и кадровойработе администрации Старооскольского городского округа.
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
| Глава администрации Старооскольского городского округа |
А.В. Чесноков |
Приложение
к постановлению администрации
Старооскольского городского округа
от « 19 » февраля 2024 г.
№ 592
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»
Паспорт
муниципальной программы «Развитие общественного
самоуправления на территории
Старооскольского городского округа»
| Наименование муниципальной программы | Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа (далее - муниципальная программа) |
| Основание для разработки муниципальной программы | Постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 19 марта 2014 года № 814 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Старооскольского городского округа» |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе |
| Соисполнители муниципальной программы | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе |
| Участники муниципальной программы | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; Совет депутатов Старооскольского городского округа (далее - Совет депутатов); департамент по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа (далее - ДСР); департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Старооскольского городского округа (далее - ДЖКХ); департамент строительства и архитектуры администрации Старооскольского городского округа (далее - ДСиА); департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (далее - ДИЗО); департамент агропромышленного комплекса и развития сельских территорий администрации Старооскольского городского округа (далее - ДАПК); управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа (далее - УСЗН); управления сельских территорий администрации Старооскольского городского округа (далее - управления с/т), в том числе: управление Архангельской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; правление Владимировской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Городищенской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Дмитриевской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Долгополянской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Знаменской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Казачанской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Котовской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Лапыгинской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Незнамовской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Обуховской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Озерской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Песчанской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Потуданской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Роговатовской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Солдатской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Сорокинской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Федосеевской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; управление Шаталовской сельской территории администрации Старооскольского городского округа; муниципальное казенное учреждение «Управление жизнеобеспечением и развитием Старооскольского городского округа» (далее - МКУ «УЖиРГО»); организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - УО); органы территориального общественного самоуправления (далее - органы ТОС); муниципальное бюджетное учреждение культуры «Старооскольский творческо-методический Центр» (далее - МБУК «Старооскольский ТМЦ») |
| Подпрограммы муниципальной программы | В состав муниципальной программы входят следующие подпрограммы: 1. Организационное оформление системы общественного самоуправления. 2. Развитие форм общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа |
| Цель (цели) муниципальной программы | Создание благоприятных условий для реализации общественного самоуправления и повышения социальной активности граждан Старооскольского городского округа |
| Задачи муниципальной программы | 1. Формирование эффективной системы общественного самоуправления Старооскольского городского округа. 2. Создание условий для социальной и деловой активности граждан в общественной жизни Старооскольского городского округа, добрососедских отношений между жителями, развития творческого потенциала человека, удовлетворения потребности в самореализации и процессах самостоятельного управления территориями, обеспечения поддержки инициатив граждан |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Муниципальная программа реализуется в период с 2019 года по 2026 год, в том числе: 1 этап: 2019 - 2020 годы, 2 этап: 2021 - 2026 годы. Подпрограммы реализуются на протяжении всего срока действия муниципальной программы |
| Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составит 22055,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 1732,5 тыс. рублей; 2020 год - 2242,5 тыс. рублей; 2021 год - 2847,5 тыс. рублей; 2022 год - 2687,0 тыс. рублей; 2023 год - 3348,0 тыс. рублей; 2024 год - 3066,0 тыс. рублей; 2025 год - 3066,0 тыс. рублей; 2026 год - 3066,0 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета составит 452,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 452,3 тыс. рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей; 2026 год - 0 рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета Старооскольского городского округа составит 21093,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1727,5 тыс. рублей; 2020 год - 1982,5 тыс. рублей; 2021 год - 2280,2 тыс. рублей; 2022 год - 2622,0 тыс. рублей; 2023 год - 3283,0 тыс. рублей; 2024 год - 3066,0 тыс. рублей; 2025 год - 3066,0 тыс. рублей; 2026 год - 3066,0 тыс. рублей. Объем финансирования муниципальной программы за счет средств иных источников составит 510,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 5,0 тыс. рублей; 2020 год - 260,0 тыс. рублей; 2021 год - 115,0 тыс. рублей; 2022 год - 65,0 тыс. рублей; 2023 год - 65,0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей; 2026 год - 0 рублей |
| Показатели конечного результата муниципальной программы | 1. Количество Советов территорий Старооскольского городского округа, ед.: 2019 год - 31; 2020 год - 31; 2021 год - 31; 2022 год - 31; 2023 год - 31; 2024 год - 31; 2025 год - 31; 2026 год - 31. 2. Количество получателей денежного поощрения руководителей органов ТОС и руководителей органов иных форм осуществления общественного самоуправления, чел.: 2019 год - 120; 2020 год - 135; 2021 год - 174; 2022 год - 190; 2023 год - 150; 2024 год - 150; 2025 год - 150; 2026 год - 150. 3. Количество органов ТОС, зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, ед.: 2019 год - 55; 2020 год - 65; 2021 год - 75; 2022 год - 85; 2023 год - 86; 2024 год - 86; 2025 год - 86; 2026 год - 86. 4. Количество органов ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, из общего количества органов ТОС, ед.: 2019 год - 0; 2020 год - 1; 2021 год - 1; 2022 год - 1; 2023 год - 2; 2024 год - 2; 2025 год - 2; 2026 год - 2. 5. Количество реализованных проектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельских населенных пунктов, ежегодно, ед.: 2019 год - 1; 2020 год - 4; 2021 год - 4; 2022 год - 4; 2023 год - 4; 2024 год - 4; 2025 год - 4; 2026 год - 4. 6. Доля жителей Старооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность территориального общественного самоуправления, от общего числа взрослого населения Старооскольского городского округа, %: 2019 год - 5; 2020 год - 10; 2021 год - 15; 2022 год - 20; 2023 год - 20; 2024 год - 20; 2025 год - 20; 2026 год - 20. 7. Уровень информированности населения о деятельности органов общественного самоуправления, %: 2019 год - 20; 2020 год - 30; 2021 год - 40; 2022 год - 42; 2023 год - 44; 2024 год - 46; 2025 год - 48; 2026 год - 48 |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития
Настоящая муниципальная программаразработана с учетом основных положений Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийское Федерации», Устава Старооскольского городского округа Белгородскойобласти.
Реализация мероприятий муниципальнойпрограммы направлена на достижение цели Стратегии социально-экономическогоразвития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2026 года- сделать Старооскольский городской округ одним из привлекательных мест дляжизни, работы, получения образования, доступного и качественного медицинскогообслуживания, отдыха и воспитания детей, создать обширные возможности длясамореализации и раскрытия творческого потенциала людей.
Задача органов местного самоуправленияСтарооскольского городского округа (далее - органы местного самоуправления) -содействовать формированию гражданского общества, развитию творческогопотенциала человека, созданию возможностей для удовлетворения его социальнозначимых потребностей, включая наиболее важную для общества потребность всамореализации.
В целях решения поставленных задачнеобходима реализация комплекса мер, в числе которых: укрепление добрососедскихотношений между жителями на основе совершенствования ТОС.
В настоящее время на территорииСтарооскольского городского округа созданы все условия для дальнейшего развитиясистемы общественного самоуправления.
По состоянию на 1 ноября 2018 года натерритории Старооскольского городского округа функционирует:
- 30 Советов общественности при участковыхпунктах полиции с целью оказания помощи и содействия правоохранительным органамв осуществлении индивидуально-воспитательных мероприятий, профилактикиправонарушений и антиобщественных действий;
- 19 Советов территорий в сельскихтерриториях;
- 47 органов ТОС;
- 60 уличных комитетов;
- 135 общественных объединений, из них 84зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации по Белгородскойобласти;
- 40 общественных религиозных организаций.
На территории Старооскольского городскогоокруга предполагается выделить 12 территорий общественного самоуправления вгороде Старый Оскол к 19 уже созданным в сельских территориях.
Территория самоуправления - частьтерритории, на которой граждане осуществляют общественное самоуправление.
В качестве основы выделения территорийсамоуправления будут взяты уже сформированные избирательные округа по принципутерриториальности в соответствии со схемой одномандатных избирательных округовпо выборам депутатов Совета депутатов Старооскольского городского округаБелгородской области.
Территории самоуправления будутвозглавлять Советы территорий - высшие органы общественного самоуправления.
Совет территории будет представлять собойцентр общественного самоуправления определенного сегмента и позволиткоординировать интересы жителей и планы органов местного самоуправления. Советытерриторий активизируют участие горожан в самоуправлении и принятии социальнозначимых решений местного значения.
В муниципальной программе под Советомтерритории понимается орган общественной самодеятельности, общественноеобъединение, не имеющее членства, целью которого является совместное решениеразличных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работыили учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного кругалиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программоргана общественной самодеятельности по месту его создания.
Во главе каждого Совета территории можетбыть выбран депутат, избранный жителями данной территории. Этим будет расширеназона влияния депутата, ему обеспечена поддержка общественности, и в то же времяналичие такого органа позволит депутату повысить свою активность в межвыборныйпериод.
В состав Совета территории могут входить:депутаты Белгородской областной Думы, депутаты Совета депутатовСтарооскольского городского округа, представители администрацииСтарооскольского городского округа, представители политических, ветеранских,общественных, молодежных организаций, действующих на данной территории,представители предприятий, организаций, учреждений различных формсобственности, расположенных на территории, предприниматели, осуществляющиедеятельность на данной территории, представители товариществ собственниковжилья, жилищно-строительных кооперативов, управляющих компаний, жилищныхэксплуатирующих организаций, осуществляющих обслуживание жилого фондатерритории, председатели органов ТОС, уличных, домовых, дворовых комитетов,старшие по домам и подъездам, представители органов правопорядка, представителидуховенства, другие представители жителей территории.
Формами работы с жителями территорий будутявляться заседания Советов территорий, которые планируется проводить не режеодного раза в квартал.
Участие населения в работе Советатерритории позволит более точно сформулировать социальный заказ, определить ходи направление развития. Развитие Советов территорий обеспечит основуравноправного участия населения в социальной и жилищной политике, проводимой вСтарооскольском городском округе.
В структуру территорий самоуправленияорганично вписываются органы ТОС, призванные реализовывать интересы граждан,проживающих на данной территории.
Правовой статус ТОС определен вФедеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 131-ФЗ). Территориальное общественное самоуправление - этосамоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутритерритории городского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Основными направлениями работы ТОС натерритории Белгородской области являются: благоустройство территории, поддержаниечистоты и порядка, озеленение, патриотическое воспитание, работа с детьми имолодежью, спортивная и культурно-массовая работа с жителями своей территории,профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории ТОС.
При этом деятельность органов ТОСрассматривается не обособленно сама по себе, а в контексте равноправногоучастника партнерства административной власти, гражданского общества и бизнесав границах каждого ТОС. В пределах своих полномочий органы ТОС взаимодействуют сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями,обеспечивая реализацию принципов народовластия, развитие народной инициативы ирасширение возможностей для самостоятельного решения населением вопросовместного значения, укрепление гарантий прав и свобод граждан.
В направлении развития общественногосамоуправления на территории Старооскольского городского округа планируетсясоздание в каждой из 31 территории самоуправления создание сети более мелкихорганов - органов ТОС, которые призваны реализовывать интересы граждан,проживающих на данной территории.
В муниципальной программе под органом ТОСпонимается орган управления, сформированный в порядке, определенном уставомТОС, для решения текущих (оперативных) вопросов по управлению и деятельности.
Хорошо организованная система ТОСпредставляет собой огромный ресурс для реализации направлений Стратегиисоциально-экономического развития Старооскольского городского округа надолгосрочный период до 2026 года.
Органы ТОС могут работать по десяткамнаправлений, начиная с мониторинга и анализа ситуации и заканчиваяблаготворительностью. В то же время именно органы ТОС должны формулироватьпредложения по развитию своих территорий, организации их жизнедеятельности.
Требуется совершенствование механизмовсотрудничества органов ТОС с органами местного самоуправления.
Вместе с тем, дальнейшее развитие системыТОС сдерживается следующими факторами:
- недостаточное использование органамиместного самоуправления потенциала ТОС для решения вопросов местного значения;
- несовершенство механизмов взаимодействиямежду органами местного самоуправления и органами ТОС;
- низкий уровень активности гражданскогообщества в решении проблем развития территорий;
- недостаточная информированностьнаселения о работе ТОС;
- недостаточное финансирование сферы ТОС.
Для дальнейшего развития системы ТОСнеобходимо увеличивать долю органов ТОС, имеющих статус юридического лица иобладающих соответственно более широкими возможностями для реализации своихпроектов, а также совершенствовать механизм сотрудничества органов ТОС сорганами государственной власти и органами местного самоуправления.
Орган ТОС в соответствии с его уставомможет являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации.
Формировать и развивать самоорганизациюграждан на местах следует с самых низовых элементов непосредственногоосуществления местного самоуправления, таких как уличные комитеты, домовыекомитеты.
Еще одной из форм развития общественногосамоуправления является развитие института старост сельских населенных пунктов.
Староста сельского населенного пунктаможет назначаться для организации взаимодействия органов местногосамоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросовместного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении,городском округе или на межселенной территории.
После внесения изменений в УставСтарооскольского городского округа к 2026 году на территории Старооскольскогогородского округа планируется назначение старост сельских населенных пунктов внаиболее удаленных населенных пунктах от административных центров и с небольшимколичеством жителей в каждом конкретном населенном пункте.
Для эффективного решения вопросов развитияобщественного самоуправления необходимо применение программно-целевого метода сиспользованием организационных механизмов взаимодействия, а также координацииусилий и концентрации финансовых ресурсов. В этой связи разработкамуниципальной программы представляется своевременной и необходимой.Муниципальная программа позволит сформировать четкое видение долгосрочных целейи приоритетов функционирования и развития общественного самоуправления, выстроитьвзаимодействие органов местного самоуправления с органами общественногосамоуправления на принципах системности, открытости, гражданского согласия.
Таким образом, реализация муниципальнойпрограммы будет работать на укрепление добрососедских отношений между жителями,дальнейшее инициативное участие граждан в решении вопросов местного значения,активизацию творческого потенциала, удовлетворение потребности в самореализациии процессах самостоятельного управления территориями.
Конечная цель этого процесса - созданиеэффективной системы, позволяющей оперативно реагировать на проблемыжизнедеятельности населения определенной территории и муниципальногообразования в целом.
2. Приоритеты муниципальной политики в сферереализации
муниципальной программы, цели, задачи и описаниепоказателей
конечного результата муниципальной программы, сроков
реализации муниципальной программы
Исходя из обозначенных приоритетовмуниципальной политики целью настоящей муниципальной программы являетсясоздание благоприятных условий для реализации общественного самоуправления иповышения социальной активности граждан Старооскольского городского округа.
Для достижения поставленной целипотребуется решение следующих задач:
1. Формирование эффективной системыобщественного самоуправления Старооскольского городского округа.
2. Создание условий для социальной иделовой активности граждан в общественной жизни Старооскольского городскогоокруга, добрососедских отношений между жителями, развития творческогопотенциала человека, удовлетворения потребности в самореализации и процессахсамостоятельного управления территориями, обеспечения поддержки инициативграждан.
Решение вышеуказанных задач планируетсяосуществить в ходе реализации подпрограмм муниципальной программы в течениевсего срока действия муниципальной программы.
Уровень достижения цели и задачмуниципальной программы характеризуется выполнением показателей конечногорезультата муниципальной программы.
В результате реализации муниципальнойпрограммы к 2026 году планируется:
1. Увеличение количества созданных Советовтерриторий Старооскольского городского округа с 19 до 31 ед. в 2019 году исохранение их на данном уровне до 2026 года.
2. Увеличение количества получателейденежного поощрения руководителей органов ТОС и руководителей органов иных формосуществления общественного самоуправления с 89 до 150 чел. к 2023 году исохранение их на данном уровне до 2026 года.
3. Увеличение количества органов ТОС,зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, с 47 до 86ед. к 2023 году и сохранение их на данном уровне до 2026 года.
4. Увеличение количества органов ТОС,зарегистрированных в качестве юридических лиц на территории Старооскольскогогородского округа, из общего количества органов ТОС с 0 до 2 ед. к 2023 году исохранение их на данном уровне до 2026 года.
5. Увеличение доли жителейСтарооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность территориальногообщественного самоуправления, от общего числа взрослого населенияСтарооскольского городского округа с 3% до 20% к 2022 году и сохранение их наданном уровне до 2026 года.
6. Увеличение количества реализованныхпроектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельскихнаселенных пунктов до 4 ед. к 2020 году и сохранение их на данном уровне до2026 года.
7. Увеличение уровня информированностинаселения о деятельности органов общественного самоуправления с 10% до 48% к2026 году.
Муниципальная программа реализуется впериод с 2019 по 2026 годы, 1 этап: 2019 - 2020 годы, 2 этап: 2021 - 2026 годы.
3. Перечень муниципальных нормативных правовых актов
Старооскольского городского округа, принятие илиизменение
которых необходимо для реализации муниципальнойпрограммы
Перечень муниципальных нормативныхправовых актов Старооскольского городского округа, принятие или изменениекоторых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен вприложении 2 к муниципальной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм
Система подпрограмм муниципальнойпрограммы сформирована для достижения цели и обеспечения решения задачмуниципальной программы и включает в себя 2 подпрограммы.
Подпрограмма 1 «Организационное оформлениесистемы общественного самоуправления» направлена на решение задачимуниципальной программы по формированию эффективной системы общественногосамоуправления Старооскольского городского округа.
В рамках подпрограммы 1 решаются задачи:
1.1. Развитие системы общественногосамоуправления, включающей создание Советов территорий Старооскольскогогородского округа;
1.2. Материальное и организационноеобеспечение деятельности органов общественного самоуправления.
Подпрограмма 2 «Развитие формобщественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа»направлена на решение задач муниципальной программы по созданию условий длясоциальной и деловой активности граждан в общественной жизни Старооскольскогогородского округа, добрососедских отношений между жителями, развитиятворческого потенциала человека, удовлетворения потребности в самореализации ипроцессах самостоятельного управления территориями, обеспечения поддержкиинициатив граждан.
В рамках подпрограммы 2 решаются задачи:
2.1. Содействие развитию форм участиянаселения Старооскольского городского округа в общественном самоуправлении;
2.2. Стимулирование инициатив граждан;
2.3. Информационная поддержка деятельностиобщественного самоуправления в Старооскольском городском округе.
5. Перечень проектов в составе муниципальной программы
В рамках муниципальной программыпланируются к реализации следующие проекты:
1. «Формирование Советов территорийСтарооскольского городского округа».
2. «Информационное сопровождениедеятельности общественного самоуправления на территории Старооскольскогогородского округа».
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Предполагаемый общий объем финансированиямуниципальной программы в 2019 - 2026 годах за счет всех источниковфинансирования составит 22055,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 1732,5 тыс. рублей;
2020 год - 2242,5 тыс. рублей;
2021 год - 2847,5 тыс. рублей;
2022 год - 2687,0 тыс. рублей;
2023 год - 3348,0 тыс. рублей;
2024 год - 3066,0 тыс. рублей;
2025 год - 3066,0 тыс. рублей;
2026 год - 3066,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средствобластного бюджета составит 452,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей;
2021 год - 452,3 тыс. рублей;
2022 год - 0 рублей;
2023 год - 0 рублей;
2024 год - 0 рублей;
2025 год - 0 рублей;
2026 год - 0 рублей.
Объем финансирования за счет средствбюджета Старооскольского городского округа составит 21093,2 тыс. рублей, в томчисле по годам:
2019 год - 1727,5 тыс. рублей;
2020 год - 1982,5 тыс. рублей;
2021 год - 2280,2 тыс. рублей;
2022 год - 2622,0 тыс. рублей;
2023 год - 3283,0 тыс. рублей;
2024 год - 3066,0 тыс. рублей;
2025 год - 3066,0 тыс. рублей;
2026 год - 3066,0 тыс. рублей.
Предполагается привлечение иных источниковв сумме 510,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 5,0 тыс. рублей;
2020 год - 260,0 тыс. рублей;
2021 год - 115,0 тыс. рублей;
2022 год - 65,0 тыс. рублей;
2023 год - 65,0 рублей;
2024 год - 0 рублей;
2025 год - 0 рублей;
2026 год - 0 рублей.
Объем финансового обеспечениямуниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовкипроекта решения Совета депутатов Старооскольского городского округа о бюджетеСтарооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод.
Ресурсное обеспечение реализациимуниципальной программы за счет средств бюджета Старооскольского городскогоокруга и ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов нареализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источниковфинансирования по годам представлены соответственно в приложениях 3 и 4 кмуниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками
реализации муниципальной программы
На основе анализа мероприятий,предлагаемых для реализации в рамках настоящей муниципальной программы,выделены следующие риски ее реализации.
1. Макроэкономические и финансовые риски,связанные с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике.
Возникновение указанных рисков можетпривести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий,прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не вполном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатовмуниципальной программы.
Способами ограничения финансовых рисковвыступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовыхсредств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, взависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов дляпервоочередного финансирования расходов;
- планирование бюджетных расходов сприменением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Минимизация данных рисковпредусматривается путем привлечения иных источников финансирования дляреализации мероприятий муниципальной программы.
2. Социальные риски могут иметь место внесовершенстве механизмов взаимодействия между органами местного самоуправленияи органами общественного самоуправления, низком уровне активности гражданскогообщества в решении проблем развития территорий, с ошибками в реализациимероприятий муниципальной программы, с планированием, недостаточно учитывающимсоциальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счетобеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач имеханизмов развития сферы реализации муниципальной программы, а также освещенияхода и результатов ее реализации.
3. Информационные риски определяютсяотсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнознойинформации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальнойпрограммы.
С целью управления информационными рискамив ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа,направленная на мониторинг и оценку исполнения показателей (конечного инепосредственного результата) муниципальной программы, выявление факторовриска, оценку их значимости.
4. Правовые риски связаны с изменениемфедерального и регионального законодательства, длительностью формированиянормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальнойпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков илиизменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации воздействия данной группырисков в рамках реализации муниципальной программы планируется проводитьмониторинг планируемых изменений в законодательстве.
5. Административные риски связаны с неэффективнымуправлением реализацией подпрограмм муниципальной программы, низкойэффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь засобой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации мероприятиймуниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановыхзначений показателей конечного и непосредственного результатов, снижениекачества выполнения мероприятий муниципальной программы.
Основными условиями минимизацииадминистративных рисков являются:
- формирование эффективной системыуправления реализацией муниципальной программы и ее подпрограмм;
- повышение эффективности взаимодействияучастников реализации муниципальной программы;
- заключение и контроль реализациисоглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
- своевременная корректировка мероприятиймуниципальной программы.
6. Кадровые риски обусловлены определеннымдефицитом высококвалифицированных кадров, что снижает эффективность работы икачество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисковпредполагается посредством обеспечения подбора высококвалифицированных кадров ипереподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов, формированиярезерва кадров.
Управление рисками муниципальной программыбудет осуществляться в соответствии с действующим законодательством.
Подпрограмма 1
«Организационноеоформление системы
общественногосамоуправления»
Паспорт подпрограммы 1
«Организационное оформление системы общественногосамоуправления»
| Наименование подпрограммы 1 | Организационное оформление системы общественного самоуправления (далее - подпрограмма 1) |
| Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 1 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе |
| Участники подпрограммы 1 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе: Совет депутатов; ДСР; ДЖКХ; ДИЗО; УСЗН; МКУ "УЖиРГО" |
| Цель (цели) подпрограммы 1 | Формирование эффективной системы общественного самоуправления Старооскольского городского округа |
| Задачи подпрограммы 1 | 1. Развитие системы общественного самоуправления, включающей создание Советов территорий Старооскольского городского округа. 2. Материальное и организационное обеспечение деятельности органов общественного самоуправления |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 | Подпрограмма 1 реализуется в период с 2019 по 2026 годы, в том числе: 1 этап: 2019 - 2020 годы, 2 этап: 2021 - 2026 годы |
| Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый объем финансирования подпрограммы 1 в период с 2019 года по 2026 год за счет всех источников финансирования составит 19277,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1707,5 тыс. рублей; 2020 год - 1917,5 тыс. рублей; 2021 год - 2064,0 тыс. рублей; 2022 год - 2419,0 тыс. рублей; 2023 год - 2580,0 тыс. рублей; 2024 год - 2863,0 тыс. рублей; 2025 год - 2863,0 тыс. рублей; 2026 год - 2863,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Старооскольского городского округа составит 19277,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 1707,5 тыс. рублей; 2020 год - 1917,5 тыс. рублей; 2021 год - 2064,0 тыс. рублей; 2022 год - 2419,0 тыс. рублей; 2023 год - 2580,0 тыс. рублей; 2024 год - 2863,0 тыс. рублей; 2025 год - 2863,0 тыс. рублей; 2026 год - 2863,0 тыс. рублей |
| Показатели конечного результата подпрограммы 1 | 1. Количество Советов территорий Старооскольского городского округа, ед.: 2019 год - 31; 2020 год - 31; 2021 год - 31; 2022 год - 31; 2023 год - 31; 2024 год - 31; 2025 год - 31; 2026 год - 31. 2. Количество получателей денежного поощрения руководителей органов ТОС и руководителей органов иных форм осуществления общественного самоуправления, чел.: 2019 год - 120; 2020 год - 135; 2021 год - 174; 2022 год - 190; 2023 год - 150; 2024 год - 150; 2025 год - 150; 2026 год - 150 |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,
описание основных проблем в указанной сфере и прогнозее развития
Создание условий для повышения социальнойи деловой активности общественного самоуправления Старооскольского городскогоокруга позволит установить обратную связь между населением и органами местногосамоуправления Старооскольского городского округа, привлечь широкие слоинаселения в процессы самостоятельного управления территориями.
В настоящее время на территорииСтарооскольского городского округа созданы все условия для дальнейшего развитиясистемы общественного самоуправления.
По состоянию на 1 ноября 2018 года натерритории Старооскольского городского округа сформировано:
- 30 Советов общественности при участковыхпунктах полиции с целью оказания помощи и содействия правоохранительным органамв осуществлении индивидуально-воспитательных мероприятий, профилактикиправонарушений и антиобщественных действий;
- 19 Советов территорий в сельских территориях.
На территории Старооскольского городскогоокруга образованы 12 одномандатных избирательных округов по выборам депутатовСовета депутатов Старооскольского городского округа.
Предполагается в рамках данных округоввыделить 12 территорий самоуправления к уже существующим 19 территориямсамоуправления, образованным в сельских территориях Старооскольского городскогоокруга. Таким образом, к концу 2019 года количество Советов территорийСтарооскольского городского округа составит 31 единицу (12 единиц в городеСтарый Оскол и 19 единиц в сельских территориях).
В соответствии с Порядком организации иосуществления территориального общественного самоуправления на территорииСтарооскольского городского округа Белгородской области, утвержденным решениемСовета депутатов Старооскольского городского округа от 7 октября 2008 года №189, Совет территории может взаимодействовать с органами ТОС, предприятиями,организациями, учреждениями различных форм собственности, товариществамисобственников жилья, управляющими компаниями, другими жилищнымиэксплуатирующими организациями, гаражно-строительными кооперативами, садовымитовариществами, иными общественными организациями и объединениями по вопросамместного значения.
2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является формированиеэффективной системы общественного самоуправления Старооскольского городскогоокруга.
Достижение заявленной цели потребуетрешения следующих задач:
1.1. Развитие системы общественногосамоуправления, включающей создание Советов территорий Старооскольскогогородского округа;
1.2. Материальное и организационноеобеспечение деятельности органов общественного самоуправления.
Подпрограмма 1 подлежит ежегоднойактуализации.
Срок реализации подпрограммы 1 - 2019 -2026 годы.
1 этап: 2019 - 2020 годы,
2 этап: 2021 - 2026 годы.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 1
Мероприятия подпрограммы 1 сформированыисходя из положительного опыта реализации предыдущих программ развитияобщественного самоуправления города Старый Оскол, а также на основе предложенийучастников подпрограммы. При разработке мероприятий учитывался опыт субъектовРоссийской Федерации по реализации аналогичных программ (подпрограмм).
Для решения задачи 1.1 «Развитие системыобщественного самоуправления, включающей Советы территорий Старооскольскогогородского округа» необходимо проведение следующего основного мероприятия:
1.1.1. Формирование Советов территорийСтарооскольского городского округа.
В рамках данного мероприятияпредполагается выделение 12 территорий самоуправления - Советов территорий вгороде Старый Оскол, исходя из принципа территориальности в соответствии сосхемой одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Советадепутатов Старооскольского городского округа Белгородской области. Советтерритории будет представлять собой центр общественного самоуправленияопределенного сегмента и позволит координировать интересы жителей и планыорганов местного самоуправления.
Для решения задачи 1.2 "Материальноеи организационное обеспечение деятельности органов общественногосамоуправления" необходима реализация следующих основных мероприятий:
1.2.1. Выплата денежного поощренияруководителям органов ТОС и руководителям органов иных форм осуществленияобщественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа.
Данное мероприятие предусматриваетматериальное поощрение руководителей органов общественного самоуправления иподлежит ежегодному уточнению в связи с запланированным увеличением органовТОС, уличных комитетов и старост сельских населенных пунктов.
1.2.2. Предоставление помещений органамобщественного самоуправления для проведения собраний.
Данное мероприятие предусматриваетопределение и утверждение перечня помещений, предоставляемых администрациейСтарооскольского городского округа Советам территорий, для проведения общихсобраний на безвозмездной основе.
1.2.3. Организационно-правовое содействиев деятельности органов общественного самоуправления.
Данное мероприятие направлено на оказаниеадминистрацией Старооскольского городского округа органам общественногосамоуправления правовой, консультационной, информационной и организационнойпомощи, в том числе при разработке проектов уставов Советов территорий, уставовТОС. В рамках данного мероприятия предполагается проведение учебно-методическихсеминаров, совершенствование механизма сотрудничества органов общественногосамоуправления с органами местного самоуправления.
Система основных мероприятий и показателейподпрограммы 1 приведена в приложении 1 к муниципальной программе.
4. Прогноз показателей конечного
результата реализации подпрограммы 1
В результате реализации подпрограммы 1 к2026 году планируется достижение следующих показателей конечного результата всравнении с 2018 годом:
| № п/и | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя конечного результата по годам реализации | ||||||||
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Количество Советов территорий Старооскольского городского округа, ед. | 19 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 |
| 2. | Количество получателей денежного поощрения руководителей органов ТОС и руководителей органов иных форм осуществления общественного самоуправления, чел. | 89 | 120 | 135 | 174 | 190 | 150 | 150 | 150 | 150 |
Значения показателей конечного инепосредственного результатов по годам реализации подпрограммы 1 представлены вприложении 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Общий объем финансирования мероприятийподпрограммы 1 в 2019 - 2026 годах составит 19277,0 тыс. рублей за счет средствбюджета Старооскольского городского округа, в том числе по годам:
1 этап: 2019 - 2020 годы - 3625,0 тыс.рублей, в том числе:
2019 год - 1707,5 тыс. рублей;
2020 год - 1917,5 тыс. рублей;
2 этап: 2021 - 2026 годы - 15652,0 тыс.рублей, в том числе:
2021 год - 2064,0 тыс. рублей;
2022 год - 2419,0 тыс. рублей;
2023 год - 2580,0 тыс. рублей;
2024 год - 2863,0 тыс. рублей;
2025 год - 2863,0 тыс. рублей;
2026 год - 2863,0 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения подпрограммы1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Советадепутатов Старооскольского городского округа о бюджете Старооскольскогогородского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы 1 за счет средств бюджета Старооскольского городского округапредставлено в приложении 3 к муниципальной программе.
6. Перечень проектов в составе подпрограммы 1
В рамках реализации подпрограммы 1планируется реализация проекта «Формирование Советов территорийСтарооскольского городского округа».
Подпрограмма 2
«Развитие формобщественного
самоуправления натерритории
Старооскольскогогородского округа»
Паспорт подпрограммы 2
«Развитие форм общественного самоуправления натерритории Старооскольского городского округа»
| Наименование подпрограммы 2 | Развитие форм общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа (далее - подпрограмма 2) |
| Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 2 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе |
| Участники подпрограммы 2 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе: ДСР; ДЖКХ; ДАПК; ДСиА; МКУ "УЖиРГО"; Управления с/т; УО; органы ТОС; МБУК "Старооскольский ТМЦ" |
| Цель (цели) подпрограммы 2 | Создание условий для социальной и деловой активности граждан в общественной жизни Старооскольского городского округа, добрососедских отношений между жителями, развития творческого потенциала человека, удовлетворения потребности в самореализации и процессах самостоятельного управления территориями, обеспечения поддержки инициатив граждан |
| Задачи подпрограммы 2 | 1. Содействие развитию форм участия населения в общественном самоуправлении. 2. Стимулирование инициатив граждан. 3. Информационная поддержка деятельности общественного самоуправления в Старооскольском городском округе |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 | Подпрограмма 2 реализуется в период с 2019 года по 2026 год. 1 этап: 2019 - 2020 годы, 2 этап: 2021 - 2026 годы |
| Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2, в том числе за счет средств бюджета городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в период с 2019 года по 2026 год за счет всех источников финансирования составит 2778,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 25,0 тыс. рублей; 2020 год - 325,0 тыс. рублей; 2021 год - 783,5 тыс. рублей; 2022 год - 268,0 тыс. рублей; 2023 год - 768,0 тыс. рублей; 2024 год - 203,0 тыс. рублей; 2025 год - 203,0 тыс. рублей; 2026 год - 203,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составит 452,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 0 рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 452,3 тыс. рублей; 2022 год - 0 рублей; 2023 год - 0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей; 2026 год - 0 рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета Старооскольского городского округа составит 1816,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 20,0 тыс. рублей; 2020 год - 65,0 тыс. рублей; 2021 год - 216,2 тыс. рублей; 2022 год - 203,0 тыс. рублей; 2023 год - 703,0 тыс. рублей; 2024 год - 203,0 тыс. рублей; 2025 год - 203,0 тыс. рублей; 2026 год - 203,0 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств иных источников составит 510,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 5,0 тыс. рублей; 2020 год - 260,0 тыс. рублей; 2021 год - 115,0 тыс. рублей; 2022 год - 65,0 тыс. рублей; 2023 год - 65,0 рублей; 2024 год - 0 рублей; 2025 год - 0 рублей; 2026 год - 0 рублей |
| Показатели конечного результата реализации подпрограммы 2 | 1. Количество органов ТОС, зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, ед.: 2019 год - 55; 2020 год - 65; 2021 год - 75; 2022 год - 85; 2023 год - 86; 2024 год - 86; 2025 год - 86; 2026 год - 86. 2. Количество органов ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, из общего количества органов ТОС, ед.: 2019 год - 0; 2020 год - 1; 2021 год - 1; 2022 год - 1; 2023 год - 2; 2024 год - 2; 2025 год - 2; 2026 год - 2. 3. Количество реализованных проектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельских населенных пунктов, ежегодно, ед.: 2019 год - 1; 2020 год - 4; 2021 год - 4; 2022 год - 4; 2023 год - 4; 2024 год - 4; 2025 год - 4; 2026 год - 4. 4. Доля жителей Старооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность территориального общественного самоуправления, от общего числа взрослого населения Старооскольского городского округа, %: 2019 год - 5; 2020 год - 10; 2021 год - 15; 2022 год - 20; 2023 год - 20; 2024 год - 20; 2025 год - 20; 2026 год - 20. 5. Уровень информированности населения о деятельности органов общественного самоуправления, %: 2019 год - 20; 2020 год - 30; 2021 год - 40; 2022 год - 42; 2023 год - 44; 2024 год - 46; 2025 год - 48; 2026 год - 48 |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ееразвития
Подпрограмма 2 разработана с цельюсоздания условий для развития и совершенствования форм общественногосамоуправления на территории Старооскольского городского округа и повышенияуровня социальной активности населения, улучшения добрососедских отношениймежду жителями, развития творческого потенциала человека, удовлетворенияпотребности в самореализации и процессах самостоятельного управлениятерриториями.
Развитие форм участия граждан в местномсамоуправлении путем обеспечения условий для реализации их прав способствуетдостижению гражданского согласия и формированию традиции личного участия врешении собственных вопросов.
Перечень форм непосредственногоосуществления населением местного самоуправления и участия населения в егоосуществлении, установленный Федеральным законом № 131-ФЗ, не являетсяисчерпывающим.
Наряду с предусмотренными Федеральнымзаконом № 131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местногосамоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления,граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону№ 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.
Среди различных форм самоорганизацийнаселения самой массовой является территориальное общественное самоуправление.Ему принадлежит главная роль в решении задач привлечения граждан к участию вместном самоуправлении.
Роль территориального общественногосамоуправления из года в год возрастает. Реальное его становлениенепосредственно зависит от включения широких слоев населения в процессорганизации общественной жизни. Без сознательного участия граждан, их заинтересованностив результатах работы органов местного самоуправления эффективная деятельностьместного самоуправления невозможна.
Как самостоятельный общественный институтоно находится в стадии постоянного обновления и нуждается в регулировании иподдержке со стороны органов местного самоуправления. Хорошо организованнаясистема ТОС представляет собой огромный ресурс для достижения цели Стратегиисоциально-экономического развития Старооскольского городского округа надолгосрочный период до 2026 года.
В соответствии с действующимзаконодательством органы ТОС обособлены от органов местного самоуправления и невключены в их систему, однако являются одним из элементов организации местногосамоуправления, формой участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
Предметом деятельности органов ТОСявляется решение вопросов местного значения, но при этом, не являясь формойвласти, ТОС не принимает общеобязательные решения, а осуществляет собственныеинициативы в этих вопросах, направленные на решение конкретных задач вобеспечении собственной жизнедеятельности.
Такая форма участия граждан восуществлении местного самоуправления, как ТОС, является наиболее приближеннымк населению звеном в системе местного самоуправления, которое может связатьорганы местного самоуправления с реальными заботами населения и обеспечитьзащиту совместных интересов граждан, проистекающих из проживания наопределенной локальной территории (поселок, микрорайон, район индивидуальнойжилищной застройки, квартал, деревня, сельский поселок, хутор).
Под ТОС понимается самоорганизация гражданпо месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
По состоянию на 1 ноября 2018 года натерритории Старооскольского городского округа осуществляют деятельность 47 ТОС.
В направлении развития ТОС на территорииСтарооскольского городского округа планируется к 2026 году увеличениеколичества органов ТОС с 47 до 86 ед., которые призваны реализовывать интересыграждан, проживающих на данной территории.
Для дальнейшего развития системы ТОСнеобходимо увеличивать долю ТОС, имеющих статус юридического лица и обладающихсоответственно более широкими возможностями для реализации своих проектов, атакже совершенствовать механизм сотрудничества органов ТОС с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления.
ТОС в соответствии с его уставом можетявляться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации.
Формировать и развивать самоорганизациюграждан на местах следует с самых низовых элементов непосредственногоосуществления местного самоуправления, таких как уличные комитеты, Советымногоквартирных домов.
В соответствии с пунктом 2.9 Порядкаорганизации и осуществления территориального общественного самоуправления натерритории Старооскольского городского округа Белгородской области,утвержденного решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 7октября 2008 года № 189, для организации и осуществления функций, отнесенных ккомпетенции ТОС, собрание или конференция избирает подотчетные им органы ТОС,которые могут быть коллегиальными или единоличными.
Коллегиальные органы ТОС могут бытьобразованы в виде комитетов или советов микрорайонов, улиц, кварталов, домов.
Единоличные органы ТОС могут бытьпредставлены председателями квартальных, уличных комитетов, дворовых комигетов.
При небольшом числе жителей могут бытьизбраны старшие по подъезду, по дому.
В соответствии с постановлением главыместного самоуправления г. Старый Оскол и Старооскольского района от 7 мая 2004года № 1814 "Об утверждении Положения об уличных комитетах города СтарыйОскол" уличные комитеты являются органами административного управления,действующими на части территории, с элементами территориального общественногосамоуправления.
Целями деятельности уличного комитетаявляется привлечение населения к решению вопросов местного значения, развитиеинициативы и расширение возможностей самостоятельного решения населениемвопросов, имеющих местное значение, укрепление гарантий реализации прав исвобод граждан, установление связей между населением и органами местногосамоуправления для оперативного и эффективного решения вопросов местногозначения, исходя из интересов граждан, проживающих на территории,подведомственной уличным комитетам.
Деятельность уличного комитетаосуществляется на части территории в пределах улицы, части улицы, такназываемом участке уличного комитета.
В настоящее время уличные комитеты вСтарооскольском городском округе функционируют не только в качестве составнойчасти ТОС, но и отдельно.
Уличный комитет, который значительно прощесоздать, может являться своеобразным мостиком к созданию органа ТОС ворганизационно-правовой форме некоммерческой организации.
В соответствии со ст. 161.1 Жилищногокодекса Российской Федерации в случае, если в многоквартирном доме не созданотоварищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищнымкооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и приэтом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данномдоме на своем общем собрании обязаны избрать Совет многоквартирного дома изчисла собственников помещений в данном доме. Регистрация Советамногоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах неосуществляется. Совет многоквартирного дома не может быть избран применительнок нескольким многоквартирным домам.
С помощью Советов многоквартирных домовзаконодатели постарались узаконить домовые советы или домовые комитеты и ихдействия.
На территории Старооскольского городскогоокруга в 2018 году действует 294 Совета многоквартирных домов.
Главной целью Совета многоквартирного домаявляется организация обслуживания, ремонта и других действий по благоустройствудома и придомовой территории.
В связи с внесением изменений вФедеральный закон № 131-ФЗ на территории Старооскольского городского округапланируется проведение мероприятий по созданию и развитию института старост,ориентированных на представление интересов населения сельского населенногопункта, взаимодействие с органами местного самоуправления поселения, в качествесвязующего звена между населением и органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 27.1Федерального закона № 131-ФЗ для организации взаимодействия органов местногосамоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросовместного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Старооскольскомгородском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
Староста сельского населенного пункта неявляется лицом, замещающим государственную должность, должность государственнойгражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы,не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с нимиотношениях с органами местного самоуправления.
Староста сельского населенного пункта длярешения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местногосамоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и инымиорганизациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельскомнаселенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в томчисле посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляетпо результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числеоформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельскогонаселенного пункта по вопросам организации и осуществления местногосамоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации,полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местногосамоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественныхобсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) осуществляет иные полномочия и права,предусмотренные Уставом Старооскольского городского округа Белгородской областии (или) нормативным правовым актом Старооскольского городского округа всоответствии с законами Белгородской области.
Для расширения участия населенияСтарооскольского городского округа в осуществлении общественного самоуправленияи развития процесса самоорганизации граждан на местах огромное значение имеетинформирование органами местного самоуправления населения о своей деятельности,принимаемых или готовящихся решениях, отчетах органов и должностных лиц органовместного самоуправления, депутатов Старооскольского городского округа переднаселением. Успех партнерства между гражданским обществом и местной властьюзависит от степени свободы доступа к указанной информации, прозрачностипроцесса принятия решений, качества муниципального управления со стороныорганов местного самоуправления и многих других факторов.
2. Цель (цели), задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является созданиеусловий для социальной и деловой активности граждан в общественной жизниСтарооскольского городского округа, добрососедских отношений между жителями,развития творческого потенциала человека, удовлетворения потребности всамореализации и процессах самостоятельного управления территориями,обеспечения поддержки инициатив граждан.
Достижение заявленной цели потребуетрешения следующих задач:
2.1. Содействие развитию форм участиянаселения в общественном самоуправлении;
2.2. Стимулирование инициатив граждан;
2.3. Информационная поддержка деятельностиобщественного самоуправления в Старооскольском городском округе.
Подпрограмма 2 подлежит ежегоднойактуализации.
Срок реализации подпрограммы 2 - 2019 -2026 годы.
1 этап: 2019 - 2020 годы,
2 этап: 2021 - 2026 годы.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2
Для выполнения задачи 2.1 "Содействиеразвитию форм участия населения в общественном самоуправлении" необходимореализовать следующие основные мероприятия:
2.1.1. Развитие ТОС на территорииСтарооскольского городского округа.
Данное мероприятие направлено навовлечение населения Старооскольского городского округа в деятельность ТОСпутем самоорганизации граждан по месту жительства для самостоятельногоосуществления собственных инициатив, тем самым планируется увеличить количествоТОС на территории Старооскольского городского округа с 47 до 86 ед. Данныммероприятием также планируется увеличить количество населения Старооскольскогогородского округа, вовлеченного в деятельность ТОС, и увеличить количество ТОС,имеющих статус юридического лица, которые обладают более широкими возможностямидля реализации своих проектов.
2.1.2. Оказание содействия в развитииуличных комитетов, Советов многоквартирных домов.
Мероприятием планируется увеличитьколичество уличных комитетов и Советов многоквартирных домов на территорииСтарооскольского городского округа с целью привлечения населения к решениювопросов местного значения исходя из интересов граждан, проживающих наопределенной территории.
2.1.3. Развитие в сельских территорияхформы общественного самоуправления - старост сельских населенных пунктов.
Данное мероприятие направлено на развитиееще одной формы общественного самоуправления как институт старост сельскихнаселенных пунктов. В рамках данного мероприятия к 2026 году на территорииСтарооскольского городского округа планируется назначение старост сельскихнаселенных пунктов в наиболее удаленных населенных пунктах от административныхцентров и с небольшим количеством жителей в каждом конкретном населенном пункте.
Для решения задачи 2.2"Стимулирование инициатив граждан" необходима реализация следующихосновных мероприятий:
2.2.1. Поддержка реализации проектоворганов общественного самоуправления.
Данное мероприятие предусматриваетфинансовую, информационную, консультационную и иную помощь, в том числе приразработке проектной документации.
2.2.2. Участие органов общественногосамоуправления в конкурсах, фантах с выплатой денежных вознагражденийпобедителям.
В рамках мероприятия предусматриваетсяпроведение конкурса "Лучший ТОС", а также поощрение победителейконкурса.
2.2.3. Организация и проведениекультурно-массовых мероприятий, праздников территорий, спартакиад, акций идругих социально значимых мероприятий при участии органов общественногосамоуправления.
Данное мероприятие реализуется путемоказания содействия администрацией Старооскольского городского округа органамобщественного самоуправления в проведении культурно-массовых мероприятий,спартакиад, праздников территорий, спортивных и других социально значимыхмероприятий.
2.2.4. Участие органов общественногосамоуправления в форумах, конференциях.
Данное мероприятие реализуется путемоказания содействия администрацией Старооскольского городского округа органамобщественного самоуправления в проведении форумов, конференций при участииорганов общественного самоуправления.
Для решения задачи 2.3"Информационная поддержка деятельности общественного самоуправления вСтарооскольском городском округе" необходима реализация следующих основныхмероприятий:
2.3.1. Разработка и техническая поддержкасайта в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления.
Данное мероприятие направлено наорганизацию работы по созданию и поддержке сайта в сети Интернет для всех формобщественного самоуправления, размещение информации о деятельности органовобщественного самоуправления, запланированных и проведенных мероприятиях,нормативных правовых актах, касающихся деятельности и создания органовобщественного самоуправления.
2.3.2. Разработка и изготовлениеинформационных материалов (брошюр, буклетов, листовок) о деятельностиобщественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа.
Мероприятием планируется изготовлениепечатной продукции о деятельности органов общественного самоуправления в виделистовок, буклетов, брошюр.
2.3.3. Освещение деятельности органовобщественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа всредствах массовой информации.
Данным мероприятием предусмотреноосвещение деятельности органов общественного самоуправления путем размещенияинформационных статей в газете "Зори", подготовки репортажей наместных информационных каналах и т.д.
2.3.4. Содействие обмену опытом междуорганами общественного самоуправления.
Реализация мероприятия направлена напроведение семинаров-совещаний по обмену опытом работы органов общественногосамоуправления, в том числе по выявлению лучших практик на территорииСтарооскольского городского округа.
Система основных мероприятий и показателейподпрограммы 2 представлена в приложении 1 к муниципальной программе.
4. Прогноз показателей конечного
результата реализации подпрограммы 2
В результате реализации подпрограммы 2 к2026 году планируется достижение следующих значений показателей конечногорезультата по годам реализации:
| № п/п | Наименование показателя, единица измерения | Значение показателя конечного результата по годам реализации | ||||||||
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2026 | 2026 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Количество органов ТОС, зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, ед. | 47 | 55 | 65 | 75 | 85 | 86 | 86 | 86 | 86 |
| 2. | Количество органов ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, из общего количества органов ТОС, ед. | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| 3. | Доля жителей Старооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность ТОС, от общего числа взрослого населения Старооскольского городского округа, % | 3 | 5 | 10 | 15 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| 4. | Количество реализованных проектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельских населенных пунктов, ежегодно, ед. | 0 | 1 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 5. | Уровень информированности населения о деятельности органов общественного самоуправления, % | 10 | 20 | 30 | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 | 48 |
Значения показателей конечного инепосредственного результатов по годам реализации подпрограммы 2 представлены вприложении 1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Общий объем финансирования подпрограммы 2в 2019 - 2026 годах за счет всех источников финансирования - 2778,5 тыс.рублей, в том числе по годам:
1 этап: 2019 - 2020 годы - 350,0 тыс.рублей, в том числе:
2019 год - 25,0 тыс. рублей;
2020 год - 325,0 тыс. рублей;
2 этап: 2021 - 2026 годы - 2428,5 тыс.рублей, в том числе:
2021 год - 783,5 тыс. рублей;
2022 год - 268,0 тыс. рублей;
2023 год - 768,0 тыс. рублей;
2024 год - 203,0 тыс. рублей;
2025 год - 203,0 тыс. рублей;
2026 год - 203,0 тыс. рублей.
Предполагаемый объем финансированиямероприятий подпрограммы 2 в 2019 - 2026 годах за счет средств областногобюджета - 452,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 0 рублей;
2020 год - 0 рублей;
2021 год - 452,3 тыс. рублей;
2022 год - 0 рублей;
2023 год - 0 рублей;
2024 год - 0 рублей;
2025 год - 0 рублей;
2026 год - 0 рублей.
Предполагаемый объем финансированиямероприятий подпрограммы 2 в 2019 - 2026 годах за счет средств бюджетагородского округа - 1816,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 20 тыс. рублей;
2020 год - 65,0 тыс. рублей;
2021 год - 216,2 тыс. рублей;
2022 год - 203,0 тыс. рублей;
2023 год - 703,0 тыс. рублей;
2024 год - 203,0 тыс. рублей;
2025 год - 203,0 тыс. рублей;
2026 год - 203,0 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем средств, привлекаемыхиз иных источников, составит 510,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 5,0 тыс. рублей;
2020 год - 260,0 тыс. рублей;
2021 год - 115,0 тыс. рублей;
2022 год - 65,0 тыс. рублей;
2023 год - 65,0 рублей;
2024 год - 0 рублей;
2025 год - 0 рублей;
2026 год - 0 рублей.
Объем финансового обеспечения подпрограммы2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Советадепутатов Старооскольского городского округа о бюджете Старооскольскогогородского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы 2 за счет средств бюджета Старооскольского городского округапредставлено в приложении 3 к муниципальной программе.
6. Перечень проектов в составе подпрограммы 2
В рамках реализации подпрограммы 2планируется реализация проекта "Информационное сопровождение деятельностиобщественного самоуправления на территории Старооскольского городскогоокруга".
Приложение 1
к муниципальнойпрограмме
«Развитие общественного
самоуправления натерритории
Старооскольскогогородского округа»
Система основных мероприятий и показателеймуниципальной
программы «Развитие общественного самоуправления
на территории Старооскольского городского округа»
1 этап на период 2019 - 2020 годов
Таблица 1
| Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий, проектов | Срок реализации | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы | Наименование показателя, единица измерения | Значения показателей конечного и непосредственного результатов по годам реализации | |||
| Начало | Завершение | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Муниципальная программа "Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; Совет депутатов; ДСР; ДЖКХ; ДАПК; УСЗН; ДИЗО; ДСиА; Управления с/т; МКУ "УЖиРГО"; УО; органы ТОС | Количество Советов территорий Старооскольского городского округа, ед. | 19 | 31 | 31 |
| Количество получателей денежного поощрения руководителей органов ТОС и руководителей органов иных форм осуществления общественного самоуправления, чел. | 89 | 120 | 135 | ||||
| Количество органов ТОС, зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, ед. | 47 | 55 | 65 | ||||
| Количество органов ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, из общего количества органов ТОС, ед. | 0 | 0 | 1 | ||||
| Количество реализованных проектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельских населенных пунктов, ежегодно, ед. | 0 | 1 | 4 | ||||
| Доля жителей Старооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность ТОС, от общего числа взрослого населения Старооскольского городского округа, % | 3 | 5 | 10 | ||||
| Уровень информированности населения о деятельности органов общественного самоуправления, % | 10 | 20 | 30 | ||||
| Подпрограмма 1 "Организационное оформление системы общественного самоуправления" | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; Совет депутатов; ДСР; ДЖКХ; УСЗН | Количество Советов территорий Старооскольского городского округа, ед. | 19 | 31 | 31 |
| Количество получателей денежного поощрения - руководителей органов ТОС и руководителей органов иных форм осуществления общественного самоуправления, чел. | 89 | 120 | 135 | ||||
| Основное мероприятие 1.1.1. Формирование Советов территорий Старооскольского городского округа | 2019 | 2019 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; Совет депутатов | Количество Советов территорий Старооскольского городского округа, ед. | 19 | 31 | 31 |
| Проект 1.1.1.1 "Формирование Советов территорий Старооскольского городского округа" | 2019 | 2019 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе | Количество созданных Советов территорий Старооскольского городского округа, ед. | - | 12 | - |
| Основное мероприятие 1.2.1. Выплата денежного поощрения руководителям органов ТОС и руководителям органов иных форм осуществления общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | 2019 | 2020 | УСЗН | Количество получателей денежного поощрения руководителей органов ТОС и руководителей органов иных форм осуществления общественного самоуправления, чел. | 89 | 120 | 135 |
| Основное мероприятие 1.2.2. Предоставление помещений органам общественного самоуправления для проведения собраний | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДИЗО; ДСР | Количество предоставленных помещений органам общественного самоуправления для проведения собраний, шт. | 19 | 31 | 31 |
| Основное мероприятие 1.2.3. Организационно-правовое содействие в деятельности органов общественного самоуправления | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДЖКХ; МКУ "УЖиРГО" | Количество проведенных совещаний, семинаров, шт. | 12 | 43 | 43 |
| Подпрограмма 2 "Развитие форм общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДЖКХ; ДАПК; ДСиА; Управления с/т; МКУ "УЖиРГО"; органы ТОС | Количество органов ТОС, зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, ед. | 47 | 55 | 65 |
| Количество органов ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, из общего количества органов ТОС, ед. | 0 | 0 | 1 | ||||
| Количество реализованных проектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельских населенных пунктов, ежегодно, ед. | 0 | 1 | 4 | ||||
| Доля жителей Старооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность ТОС, от общего числа взрослого населения Старооскольского городского округа, % | 3 | 5 | 10 | ||||
| Уровень информированности населения о деятельности органов общественного самоуправления, % | 10 | 20 | 30 | ||||
| Основное мероприятие 2.1.1. Развитие ТОС на территории Старооскольского городского округа | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДСР; ДЖКХ; ДАПК; Управления с/т; МКУ "УЖиРГО"; органы ТОС | Количество органов ТОС, зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, ед. | 47 | 55 | 65 |
| Количество органов ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, из общего количества ТОС, ед. | 0 | 0 | 1 | ||||
| Доля жителей Старооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность ТОС, от общего числа взрослого населения Старооскольского городского округа, % | 3 | 5 | 10 | ||||
| Основное мероприятие 2.1.2. Оказание содействия в развитии уличных комитетов, Советов многоквартирных домов | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДЖКХ; ДАПК: МКУ "УЖиРГО"; УО | Количество уличных комитетов, ед. | 60 | 65 | 70 |
| Количество Советов многоквартирных домов, ед. | 294 | 299 | 304 | ||||
| Основное мероприятие 2.1.3. Развитие в сельских территориях формы общественного самоуправления - старост сельских населенных пунктов | 2019 | 2021 | ДАПК; Управления с/т | Количество старост сельских населенных пунктов, чел. | 0 | 10 | 20 |
| Основное мероприятие 2.2.1. Поддержка реализации проектов органов общественного самоуправления | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДАПК; ДЖКХ; ДСиА; Управления с/т; МКУ "УЖиРГО"; органы ТОС | Количество реализованных проектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельских населенных пунктов, ежегодно, ед. | 0 | 1 | 4 |
| Основное мероприятие 2.2.2. Участие органов общественного самоуправления в конкурсах, грантах с выплатой денежных вознаграждений победителям | 2020 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДЖКХ; ДАПК; Управления с/т | Количество проведенных конкурсов грантовой поддержки, ежегодно, ед. | 0 | 0 | 1 |
| Основное мероприятие 2.2.3. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, праздников территорий, спартакиад, акций и других социально значимых мероприятий при участии органов общественного самоуправления | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДСР; ДАПК; Управления с/т | Количество проведенных культурно-массовых мероприятий при участии органов общественного самоуправления, ед. | 19 | 31 | 31 |
| Основное мероприятие 2.3.1. Разработка и техническая поддержка сайта в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе | Количество сайтов в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления, ед. | 0 | 1 | 1 |
| Проект 2.3.1.1 "Информационное сопровождение деятельности общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе | Количество сайтов в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления, ед. | - | 1 | 1 |
| Доля жителей, посетивших сайт ТОС, от числа жителей территории ТОС, % | - | 20 | 30 | ||||
| Основное мероприятие 2.3.2. Разработка и изготовление информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок) о деятельности общественного самоуправления на территории городского округа | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе | Количество информационных материалов (брошюры, буклеты, листовки), шт. | 0 | 100 | 200 |
| Основное мероприятие 2.3.3. Освещение в СМИ деятельности органов общественного самоуправления на территории городского округа | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДСР; ДЖКХ | Количество публикаций о деятельности органов общественного самоуправления, шт. | 0 | 10 | 20 |
| Уровень информированности населения о деятельности органов общественного самоуправления, % | 10 | 20 | 30 | ||||
| Основное мероприятие 2.3.4. Содействие обмену опытом между органами общественного самоуправления | 2019 | 2020 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДЖКХ; ДСР | Количество семинаров с участием представителей органов общественного самоуправления в целях обмена опытом, выявления лучшей практики, ед. | 0 | 1 | 2 |
2 этап на период 2021 - 2026 годов
Таблица 2
| Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий, проектов | Срок реализации | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы | Наименование показателя, единица измерения | Значения показателей конечного и непосредственного результатов по годам реализации | ||||||
| начало | завершение | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Муниципальная программа "Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; Совет депутатов; ДСР; ДЖКХ; ДАПК; УСЗН; ДИЗО; ДСиА; Управления с/т; МКУ "УЖиРГО"; УО; органы ТОС; МБУК "Старооскольский ТМЦ" | Количество Советов территорий Старооскольского городского округа, ед. | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 |
| Количество получателей денежного поощрения - руководителей органов ТОС и руководителей органов иных форм осуществления общественного самоуправления, чел. | 174 | 190 | 150 | 150 | 150 | 150 | ||||
| Количество органов ТОС, зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, ед. | 75 | 85 | 86 | 86 | 86 | 86 | ||||
| Количество органов ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, из общего количества органов ТОС, ед. | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||
| Количество реализованных проектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельских населенных пунктов, ежегодно, ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | ||||
| Доля жителей Старооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность ТОС, от общего числа взрослого населения Старооскольского городского округа, % | 15 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | ||||
| Уровень информированности населения о деятельности органов общественного самоуправления, % | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 | 48 | ||||
| Подпрограмма 1 "Организационное оформление системы общественного самоуправления" | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; Совет депутатов; ДСР; ДЖКХ; УСЗН | Количество созданных Советов территорий Старооскольского городского округа, ед. | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 |
| Количество получателей денежного поощрения - руководителей органов ТОС и руководителей органов иных форм осуществления общественного самоуправления, чел. | 174 | 190 | 150 | 150 | 150 | 150 | ||||
| Основное мероприятие 1.1.1. Формирование Советов территорий Старооскольского городского округа | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; Совет депутатов | Количество Советов территорий Старооскольского городского округа, ед. | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 |
| Основное мероприятие 1.2.1. Выплата денежного поощрения руководителям органов ТОС и руководителям органов иных форм осуществления общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | 2021 | 2026 | УСЗН | Количество получателей денежного поощрения - руководителей органов ТОС и руководителей органов иных форм осуществления общественного самоуправления, чел. | 174 | 190 | 150 | 150 | 150 | 150 |
| Основное мероприятие 1.2.2. Предоставление помещений органам общественного самоуправления для проведения собраний | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе: ДИЗО; ДСР | Количество предоставленных помещений органам общественного самоуправления для проведения собраний, шт. | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 |
| Основное мероприятие 1.2.3. Организационно-правовое содействие в деятельности органов общественного самоуправления | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДЖКХ; МКУ "УЖиРГО" | Количество проведенных совещаний, семинаров, шт. | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 | 43 |
| Подпрограмма 2 "Развитие форм общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДСиА; ДЖКХ; ДАПК; Управления с/т; МКУ "УЖиРГО"; органы ТОС; МБУК "Старооскольский ТМЦ" | Количество органов ТОС, зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, ед. | 75 | 85 | 86 | 86 | 86 | 86 |
| Количество органов ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, из общего количества органов ТОС, ед. | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||
| Доля жителей Старооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность ТОС, от общего числа взрослого населения Старооскольского городского округа, % | 15 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | ||||
| Количество реализованных проектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельских населенных пунктов, ежегодно, ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | ||||
| Уровень информированности населения о деятельности органов общественного самоуправления, % | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 | 48 | ||||
| Основное мероприятие 2.1.1. Развитие ТОС на территории Старооскольского городского округа | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДЖКХ; ДАПК; Управления с/т; МКУ "УЖиРГО"; органы ТОС | Количество органов ТОС, зарегистрированных на территории Старооскольского городского округа, ед. | 75 | 85 | 86 | 86 | 86 | 86 |
| Количество органов ТОС, зарегистрированных в качестве юридических лиц, из общего количества органов ТОС, ед. | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||
| Доля жителей Старооскольского городского округа, вовлеченных в деятельность ТОС, от общего числа взрослого населения Старооскольского городского округа, % | 15 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | ||||
| Основное мероприятие 2.1.2. Оказание содействия в развитии уличных комитетов Советов многоквартирных домов | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДЖКХ; ДАПК; МКУ "УЖиРГО"; УО | Количество уличных комитетов, ед. | 75 | 75 | 49 | 49 | 49 | 49 |
| Количество Советов многоквартирных домов, ед. | 309 | 309 | 400 | 400 | 400 | 400 | ||||
| Основное мероприятие 2.1.3. Развитие в сельских территориях формы общественного самоуправления - старост сельских населенных пунктов | 2021 | 2026 | ДАПК; Управления с/т | Количество старост сельских населенных пунктов, чел. | 24 | 30 | 24 | 24 | 24 | 24 |
| Основное мероприятие 2.2.1. Поддержка реализации проектов органов общественного самоуправления | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДАПК; ДЖКХ; ДСиА; Управления с/т; МКУ "УЖиРГО"; органы ТОС; МБУК "Старооскольский ТМЦ" | Количество реализованных проектов при участии органов ТОС, уличных комитетов, старост сельских населенных пунктов, ежегодно, ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Основное мероприятие 2.2.2. Участие органов общественного самоуправления в конкурсах, грантах с выплатой денежных вознаграждений победителям | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДЖКХ; ДАПК; Управления с/т; МБУК "Старооскольский ТМЦ" | Количество проведенных конкурсов грантовой поддержки, ежегодно, ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Основное мероприятие 2.2.3. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, праздников территорий, спартакиад, акций и других социально значимых мероприятий при участии органов общественного самоуправления | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДСР; ДАПК; Управления с/т | Количество проведенных культурно-массовых мероприятий при участии органов общественного самоуправления, ед. | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 |
| Основное мероприятие 2.2.4. Участие органов общественного самоуправления в форумах, конференциях | 2023 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДСР; ДАПК; Управления с/т | Количество форумов, конференций при участии органов общественного самоуправления, ед. | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Основное мероприятие 2.3.1. Разработка и техническая поддержка сайта в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе | Количество сайтов в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления, ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Проект 2.3.1.1 "Информационное сопровождение деятельности общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | 2021 | 2021 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе | Количество сайтов в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления, ед. | 1 | - | - | - | - | - |
| Доля жителей, посетивших сайт ТОС, от числа жителей территории ТОС, % | 40 | - | - | - | - | - | ||||
| Основное мероприятие 2.3.2. Разработка и изготовление информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок) о деятельности общественного самоуправления на территории городского округа | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе | Количество информационных материалов (брошюры, буклеты, листовки), шт. | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 |
| Основное мероприятие 2.3.3. Освещение в СМИ деятельности органов общественного самоуправления на территории городского округа | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе; ДСР; ДЖКХ | Количество публикаций о деятельности органов общественного самоуправления, шт. | 30 | 40 | 50 | 60 | 60 | 60 |
| Уровень информированности населения о деятельности органов общественного самоуправления, % | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 | 48 | ||||
| Основное мероприятие 2.3.4. Содействие обмену опытом между органами общественного самоуправления | 2021 | 2026 | Администрация Старооскольского городского округа в лице департамента по организационно-аналитической и кадровой работе | Количество семинаров с участием представителей органов общественного самоуправления в целях обмена опытом, выявления лучшей практики, ед. | 3 | 4 | 5 | 6 | 6 | 6 |
Приложение 2
к муниципальнойпрограмме
«Развитие общественного
самоуправления натерритории
Старооскольскогогородского округа»
Основные меры правового регулирования в сферереализации
муниципальной программы «Развитие общественного
самоуправления на территории Старооскольского
городского округа»
| № п/п | Вид нормативного правового акта | Наименование нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнители | Ожидаемые сроки принятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Муниципальная программа "Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | ||||
| 1. | Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа | О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года | Департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа | 2019 - 2025 годы |
| 2. | Постановление администрации Старооскольского городского округа | О внесении изменений в План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года | Департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа | 2019 - 2025 годы |
| 3. | Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа | О внесении изменений в Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 7 октября 2008 № 189 | Департамент по организационно-аналитической и кадровой работе Старооскольского городского округа | 2019 - 2026 годы |
| 4. | Решение Совета депутатов Старооскольского городского округа | О внесении изменений в Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 7 октября 2008 № 190 | Департамент по организационно-аналитической и кадровой работе Старооскольского городского округа | 2019 - 2026 годы |
| 5. | Постановление администрации Старооскольского городского округа | О внесении изменений в Положение о порядке и условиях выплаты денежного поощрения руководителям органов территориального общественного самоуправления и руководителям органов иных форм осуществления местного самоуправления на территории Старооскольского городского округа, утвержденное постановлением администрации Старооскольского городского округа от 16 апреля 2010 года № 1333 | ДЖКХ | 2020 - 2026 годы |
| 6. | Постановление администрации Старооскольского городского округа | О внесении изменений в Положение об уличных комитетах Старооскольского городского округа | ДЖКХ | 2020 - 2026 годы |
Приложение 3
к муниципальнойпрограмме
«Развитие общественного
самоуправления натерритории
Старооскольскогогородского округа»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы
«Развитие общественного самоуправления на территории
Старооскольского городского округа» за счет средств
бюджета Старооскольского городского округа
1 этап на период 2019 - 2020 годов
Таблица 1
| Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, проекта | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей), годы | ||||||
| ГРБС | Рз, Пр | ЦСР | ВР | 2018 | Итого на 1 этап (2019 - 2020 годы) | 2019 | 2020 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Муниципальная программа | "Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | Всего, в том числе: | x | x | x | x | 1 613,0 | 3 710,0 | 1 727,5 | 1 982,5 |
| Управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа | 873 | x | x | x | 1 613,0 | 3 625,0 | 1 707,5 | 1 917,5 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | x | x | x | 0,0 | 85,0 | 20,0 | 65,0 | ||
| Подпрограмма 1 | "Организационное оформление системы общественного самоуправления" | Всего, в том числе: | x | x | x | x | 1 613,0 | 3 625,0 | 1 707,5 | 1 917,5 |
| Управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа | 873 | x | x | x | 1 613,0 | 3 625,0 | 1 707,5 | 1 917,5 | ||
| Основное мероприятие 1.2.1. | Выплата денежного поощрения руководителям органов ТОС и руководителям органов иных форм осуществления общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | Всего, в том числе: | x | x | x | x | 1 613,0 | 3 625,0 | 1 707,5 | 1 917,5 |
| Управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа | 873 | x | x | x | 1 613,0 | 3 625,0 | 1 707,5 | 1 917,5 | ||
| Управление социальной защиты населения администрации Старооскольского городского округа | 873 | 1003 | 1110217240 | 300 | 1 600,0 | 3 595,5 | 1 693,5 | 1 902,0 | ||
| 873 | 1003 | 1110226040 | 200 | 13,0 | 29,5 | 14,0 | 15,5 | |||
| Подпрограмма 2 | "Развитие форм общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | Всего, в том числе: | x | x | x | x | 0,0 | 85,0 | 20,0 | 65,0 |
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | x | x | x | 0,0 | 85,0 | 20,0 | 65.0 | ||
| Основное мероприятие 2.2.2. | Участие органов общественного самоуправления в конкурсах, грантах с выплатой денежных вознаграждений победителям | Всего, в том числе: | x | x | x | x | 0,0 | 45,0 | 0 | 45,0 |
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | x | x | x | 0,0 | 45,0 | 0 | 45,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 1120526010 | 200 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 1120526010 | 300 | 0,0 | 45,0 | 0 | 45,0 | ||
| Основное мероприятие 2.3.1. | Разработка и техническая поддержка сайта в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления | Всего, в том числе: | x | x | x | x | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 |
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | x | x | x | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 1120726010 | 200 | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| Проект 2.3.1.1. | "Информационное сопровождение деятельности общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | x | 200 | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 |
| Основное мероприятие 2.3.2. | Разработка и изготовление информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок) о деятельности общественного самоуправления на территории городского округа | Всего, в том числе: | x | x | x | x | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 |
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | x | x | x | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 1120826010 | 200 | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 | ||
2 этап на период 2021 - 2026 годов
Таблица 2
| Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, проекта | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей), годы | |||||||||
| ГРБС | Рз, Пр | ЦСР | ВР | Итого на 2 этап (2021 - 2026 годы) | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Муниципальная программа | "Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | Всего, в том числе: | X | X | X | X | 17 383,2 | 2 280,2 | 2 622,0 | 3 283,0 | 3 066,0 | 3 066,0 | 3 066,0 |
| УСЗН | 873 | X | X | X | 15 652,0 | 2 064,0 | 2 419,0 | 2 580,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | X | X | X | 1 231,2 | 216,2 | 203,0 | 203,0 | 203,0 | 203,0 | 203,0 | ||
| Управления сельских территорий | 850 | X | X | X | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" | 850 | X | X | X | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| МБУК "Старооскольский ТМЦ" | 872 | X | X | X | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Подпрограмма 1 | "Организационное оформление системы общественного самоуправления" | Всего, в том числе: | X | X | X | X | 15 652,0 | 2 064,0 | 2 419,0 | 2 580,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | 2 863,0 |
| УСЗН | 873 | X | X | X | 15 652,0 | 2 064,0 | 2 419,0 | 2 580,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | ||
| Основное мероприятие 1.2.1. | Выплата денежного поощрения руководителям органов ТОС и руководителям органов иных форм осуществления общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | Всего, в том числе: | X | X | X | X | 15 652,0 | 2 064,0 | 2 419,0 | 2 580,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | 2 863,0 |
| УСЗН | 873 | X | X | X | 15 652,0 | 2 064,0 | 2 419,0 | 2 580,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | ||
| УСЗН | 873 | 1003 | 111021 7240 | 300 | 15 531,0 | 2 050,0 | 2 401,0 | 2 560,0 | 2 840,0 | 2 840,0 | 2 840,0 | ||
| 873 | 1003 | 111022 6040 | 200 | 121,0 | 14,0 | 18,0 | 20,0 | 23,0 | 23,0 | 23,0 | |||
| Подпрограмма 2 | "Развитие форм общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | Всего, в том числе: | X | X | X | X | 1 731,2 | 216,2 | 203,0 | 703,0 | 203,0 | 203,0 | 203,0 |
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | X | X | X | 1 731,2 | 216,2 | 203,0 | 703,0 | 203,0 | 203,0 | 203,0 | ||
| Основное мероприятие 2.2.2. | Участие органов общественного самоуправления в конкурсах, грантах с выплатой денежных вознаграждений победителям | Всего, в том числе: | X | X | X | X | 1 475,2 | 196,2 | 183,0 | 547,0 | 183,0 | 183,0 | 183,0 |
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | X | X | X | 975,2 | 196,2 | 183,0 | 47,0 | 183,0 | 183,0 | 183,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 11205 26010 | 300 | 510,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | 125,0 | 125,0 | 125,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 11205 S1420 | 200 | 151,2 | 151,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 11205 26010 | 200 | 314,0 | 0,0 | 138,0 | 2,0 | 58,0 | 58,0 | 58,0 | ||
| Управления сельских территорий | 850 | 0113 | 11205 26010 | 200 | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| МКУ "Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа" | 850 | 0503 | 11205 26010 | 200 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| МБУК "Старооскольский ТМЦ" | 872 | X | X | X | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| МБУК "Старооскольский ТМЦ" | 872 | 0801 | 11205 26010 | 600 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное мероприятие 2.2.4 | Участие органов общественного самоуправления в форумах, конференциях | Всего, в том числе: | X | X | X | X | 136,0 | 0,0 | 0,0 | 136,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | X | X | X | 136,0 | 0,0 | 0,0 | 136,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 11209 26010 | 200 | 136,0 | 0,0 | 0,0 | 136,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное мероприятие 2.3.1. | Разработка и техническая поддержка сайта в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления | Всего, в том числе: | X | X | X | X | 60,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | X | X | X | 60,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 11207 26010 | 200 | 60,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| Проект 2.3.1.1. | "Информационное сопровождение деятельности общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | X | 200 | 10,0 | 10,0 | - | - | - | - | - |
| Основное мероприятие 2.3.2. | Разработка и изготовление информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок) о деятельности общественного самоуправления на территории городского округа | Всего, в том числе: | X | X | X | X | 60,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | X | X | X | 60,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| Администрация Старооскольского городского округа | 850 | 0113 | 11208 26010 | 200 | 60,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||
Приложение 4
к муниципальнойпрограмме
«Развитие общественного
самоуправления натерритории
Старооскольскогогородского округа»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятиймуниципальной
программы «Развитие общественного самоуправления
на территории Старооскольского городского округа»
из различных источников финансирования
1 этап на период 2019 - 2020 годов
Таблица 1
| Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, проекта | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей), годы | |||
| 2018 | Итого на 1 этап (2019 - 2020 годы) | 2019 | 2020 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Муниципальная программа | Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | Всего | 1 613,0 | 3 975,0 | 1 732,5 | 2 242,5 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 1 613,0 | 3 710,0 | 1 727,5 | 1 982,5 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 265,0 | 5,0 | 260,0 | ||
| Подпрограмма 1 | Организационное оформление системы общественного самоуправления | Всего | 1 613,0 | 3 625,0 | 1 707,5 | 1 917,5 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 1 613,0 | 3 625,0 | 1 707,5 | 1 917,5 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное мероприятие 1.2.1. | Выплата денежного поощрения руководителям органов ТОС и руководителям органов иных форм осуществления общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | Всего | 1 613,0 | 3 625,0 | 1 707,5 | 1 917,5 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 1 613,0 | 3 625,0 | 1 707,5 | 1 917,5 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Подпрограмма 2 | Развитие форм общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | Всего | 0,0 | 350,0 | 25,0 | 325,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 0,0 | 85,0 | 20,0 | 65,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 265,0 | 5,0 | 260,0 | ||
| Основное мероприятие 2.1.1. | Развитие ТОС на территории Старооскольского городского округа | Всего | 0,0 | 15,0 | 5,0 | 10,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 15,0 | 5,0 | 10,0 | ||
| Основное мероприятие 2.2.1. | Поддержка реализации проектов органов общественного самоуправления | Всего | 0,0 | 250,0 | 0,0 | 250,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 250,0 | 0,0 | 250,0 | ||
| Основное мероприятие 2.2.2. | Участие органов общественного самоуправления в конкурсах, грантах с выплатой денежных вознаграждений победителям | Всего | 0,0 | 45,0 | 0,0 | 45,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 0,0 | 45,0 | 0,0 | 45,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное мероприятие 2.3.1. | Разработка и техническая поддержка сайта в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления | Всего | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Проект 2.3.1.1. | "Информационное сопровождение деятельности общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | Всего | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное мероприятие 2.3.2. | Разработка и изготовление информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок) о деятельности общественного самоуправления на территории городского округа | Всего | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 0,0 | 20,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
2 этап на период 2021 - 2026 годов
Таблица 2
| Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, проекта | Источник финансирования |
| Расходы (тыс. рублей), годы | |||||
| Итого на 2 этап (2021 - 2026 годы) | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Муниципальная программа | Развитие общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | Всего | 18 080,5 | 2 847,5 | 2 687,0 | 3 348,0 | 3 066,0 | 3 066,0 | 3 066,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 452,3 | 452,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 17 383,2 | 2 280,2 | 2 622,0 | 3 283,0 | 3 066,0 | 3 066,0 | 3 066,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 245,0 | 115,0 | 65,0 | 65,0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Подпрограмма 1 | Организационное оформление системы общественного самоуправления | Всего | 15 652,0 | 2 064,0 | 2 419,0 | 2 580,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | 2 863,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 15 652,0 | 2 064,0 | 2 419,0 | 2 580,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное мероприятие 1.2.1. | Выплата денежного поощрения руководителям органов ТОС и руководителям органов иных форм осуществления общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | Всего | 15 652,0 | 2 064,0 | 2 419,0 | 2 580,0 | 2 863,0 | 2 863.0 | 2 863,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 15 452,0 | 2 064,0 | 2 419,0 | 2 580,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | 2 863,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды |
| 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Подпрограмма 2 | Развитие форм общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа | Всего | 2 428,5 | 783,5 | 268,0 | 768,0 | 203,0 | 203,0 | 203,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 452,3 | 452,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 1 731,2 | 216,2 | 203,0 | 703,0 | 203,0 | 203,0 | 203,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 245,0 | 115,0 | 65,0 | 65,0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Основное мероприятие 2.1.1. | Развитие ТОС на территории Старооскольского городского округа | Всего | 45,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 0 | 0 | 0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 45,0 | 15,0 | 15.0 | 15,0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Основное мероприятие 2.2.1. | Поддержка реализации проектов органов общественного самоуправления | Всего | 200,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 | 0 | 0 | 0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 200,0 | 100,0 | 50,0 | 50,0 | 0 | 0 | 0 | ||
| Основное мероприятие 2.2.2. | Участие органов общественного самоуправления в конкурсах, грантах с выплатой денежных вознаграждений победителям | Всего | 1 753,5 | 648,5 | 183,0 | 547,0 | 125,0 | 125,0 | 125,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 452,3 | 452,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 1 301,2 | 196,2 | 183,0 | 547,0 | 125,0 | 125,0 | 125,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное мероприятие 2.2.4. | Участие органов общественного самоуправления в форумах, конференциях | Всего | 310,0 | 0,0 | 0,0 | 136,0 | 58,0 | 58,0 | 58,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 310,0 | 0,0 | 0,0 | 136,0 | 58,0 | 58,0 | 58,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Основное мероприятие 2.3.1. | Разработка и техническая поддержка сайта в сети Интернет для всех форм общественного самоуправления | Всего | 60,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 60,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | ||
| государственные внебюджетные фонды | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| иные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| Проект 2.3.1.1. | "Информационное сопровождение деятельности общественного самоуправления на территории Старооскольского городского округа" | Всего | 10,0 | 10,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
| бюджет городского округа | 10,0 | 10,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||