Постановление Правительства Белгородской области от 11.03.2024 № 92-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 11 марта 2024г.                                                                                № 92-пп

 

 

 

Об утверждении Правил предоставления
(исполнения, возврата) из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Белгородской области бюджетных кредитов

 

 

 

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетногокодекса Российской Федерации, подпунктом 22 пункта 1 статьи 54закона Белгородской областиот 16 ноября 2007 года № 162 «О бюджетномустройстве и бюджетном процессе в Белгородской области» ПравительствоБелгородской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Правилапредоставления (использования, возврата) из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Белгородской области бюджетныхкредитов (прилагаются).

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области (Шаролапова Н.А.).

3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

 

 

 

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Белгородской области

от « 11 » марта 2024 г.

№ 92-пп

 

 

Правила
предоставления (использования, возврата)
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Белгородской области бюджетных кредитов

 

 

1. Правила предоставления (использования, возврата) изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовБелгородской области бюджетных кредитов (далее – Правила) устанавливают порядокпредоставления (использования, возврата) бюджетных кредитов из областногобюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее – бюджетныекредиты).

2. Бюджетные кредиты могут предоставляться на цели,определенные законом Белгородской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период.

3. Бюджетный кредит предоставляется бюджетумуниципального района или городского округа Белгородской области:

а) для частичного покрытия дефицита – в случае, еслипрогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципального района илибюджета городского округа Белгородской области в текущем финансовом годупревышают доходы консолидированного бюджета муниципального района или бюджетагородского округа Белгородской области (с учетом источников финансированиядефицита бюджета), а также в целях погашения долговых обязательств муниципальногорайона или городского округа Белгородской области в виде обязательств побюджетным кредитам и кредитам, полученным от кредитных организаций;

б) для покрытия временного кассового разрыва – вслучае, если прогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципальногорайона или бюджета городского округа Белгородской области (за исключениемрасходов капитального характера и расходов на поддержку организацийпроизводственной сферы), планируемые в месяце, в котором предполагается выдачабюджетного кредита, превышают прогнозируемые доходы консолидированного бюджетамуниципального района или бюджета городского округа Белгородской области (безучета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) в этом месяце (сучетом источников финансирования дефицита бюджета);

в) для осуществления мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, –в случае недостаточности имеющихся средств консолидированного бюджетамуниципального района или бюджета городского округа Белгородской области;

г) для погашения долговых обязательств муниципальныхрайонов и городских округов Белгородской области в виде обязательств покредитам, полученным муниципальными районами и городскими округами Белгородскойобласти от кредитных организаций, сложившихся на 1 января текущего финансовогогода по данным муниципальных долговых книг и подлежащих погашению в текущемфинансовом году.

4. Бюджетные кредиты предоставляются по процентнойставке, установленной в соответствии с законом Белгородской области об областномбюджете на текущий финансовый год и на плановый период:

а) на покрытие временного кассового разрыва,возникающего при исполнении бюджета муниципального района или бюджетагородского округа Белгородской области, на срок, не выходящий за пределы финансовогогода;

б) на частичное покрытие дефицита бюджетамуниципального района или бюджета городского округа Белгородской области насрок до 5 лет;

в) на осуществление мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, на срок до 5лет;

г) на погашение долговых обязательств муниципальныхрайонов и городских округов Белгородской области в виде обязательств покредитам, полученным муниципальными районами и городскими округами Белгородскойобласти от кредитных организаций, на срок до 5 лет.

5. При прогнозируемом возникновении временногокассового разрыва, прогнозируемом дефиците консолидированного бюджетамуниципального района или бюджета городского округа Белгородской области,наличии стихийных бедствий и техногенных аварий, для погашения долговыхобязательств муниципальных районов и городских округов Белгородской области ввиде обязательств по кредитам, полученным муниципальными районами и городскимиокругами Белгородской области от кредитных организаций, администрация муниципальногообразования Белгородской области может обратиться в министерство финансов ибюджетной политики Белгородской области за предоставлением бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита должносодержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведенияо поступивших доходах и произведенных расходах консолидированного бюджетамуниципального района или бюджета городского округа Белгородской области заистекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам иисточникам финансирования дефицита консолидированного бюджета муниципальногорайона или бюджета городского округа Белгородской области на месяц, в которомпредполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовыйгод, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита дляпогашения долговых обязательств муниципальных районов и городских округовБелгородской области в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальнымирайонами и городскими округами Белгородской области от кредитных организаций,должно содержать:

а) обоснование необходимости предоставления бюджетногокредита;

б) информацию о перечне планируемых к погашению засчет средств бюджетного кредита долговых обязательств муниципальных районов игородских округов Белгородской области по кредитам, полученным муниципальнымирайонами и городскими округами Белгородской области от кредитных организаций,сложившихся на 1 января текущего финансового года и подлежащих погашению втекущем финансовом году за счет средств бюджетного кредита согласно графикам,предусмотренным муниципальной долговой книгой, с приложением заверенной выпискииз муниципальных долговых книг по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.

6. Бюджетный кредит для частичного покрытия дефицитабюджета муниципального района и городского округа Белгородской области в целяхпогашения долговых обязательств муниципального района и городского округаБелгородской области в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам,полученным от кредитных организаций, предоставляется при условии принятиямуниципальным образованием Белгородской области следующих обязательств:

а) утверждение долговой политики муниципальногообразования Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

б) утверждение (актуализация) планамероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципальногодолга и совершенствованию долговой политики;

в) неустановление и неисполнение расходныхобязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамисубъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления;

г) ограничение ставок по кредитам, полученныммуниципальным образованием Белгородской области от кредитных организаций, науровне ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации,увеличенной
на 1 процент годовых;

д) согласование с министерством финансов и бюджетнойполитики Белгородской области проектов решений о внесении изменений в решение оместном бюджете на текущий финансовый год и плановый период до внесенияуказанных проектов в представительный орган муниципального образованияБелгородской области.

7. Бюджетный кредит для погашения долговыхобязательств муниципальных районов и городских округов Белгородской области ввиде обязательств по кредитам, полученным муниципальными районами и городскимиокругами Белгородской области от кредитных организаций, предоставляется приусловии принятия муниципальным образованием Белгородской области следующихобязательств:

а) утверждение долговой политики муниципальногообразования Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

б) актуализация плана мероприятий по оздоровлениюмуниципальных финансов, сокращению муниципального долга и совершенствованиюдолговой политики;

в) неустановление и неисполнениерасходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамисубъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления;

г) ограничение ставок покредитам, полученным муниципальным образованием Белгородской области откредитных организаций, на уровне ключевой ставки, установленной Центральнымбанком Российской Федерации, увеличенной на 1 процент годовых;

д) согласование с министерством финансов и бюджетнойполитики Белгородской области проектов решений о внесении изменений в решение оместном бюджете на текущий финансовый год и плановый период до внесенияуказанных проектов в представительный орган муниципального образованияБелгородской области.

8. Размер бюджетного кредита определяется исходя избюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели,определенные законом Белгородской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период, величины дефицита консолидированногобюджета муниципального района или бюджета городского округа Белгородскойобласти, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполненииконсолидированного бюджета муниципального района или бюджета городского округаБелгородской области, размера расходов, связанных с ликвидацией последствийстихийных бедствий и техногенных аварий, объема обязательств по кредитам,полученным муниципальными районами и городскими округами Белгородской областиот кредитных организаций.

9. Министерство финансов и бюджетной политикиБелгородской области в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дняпоступления документов, указанных во втором абзацепункта 5 Правил, принимает решение о предоставлении бюджетного кредита или оботказе в предоставлении бюджетного кредита.

10. Решение о предоставлении бюджетногокредита с указанием сроков его возврата и размера оформляется соответствующимприказом министерства финансов и бюджетной политики Белгородской области.

11. Бюджетный кредит не предоставляетсябюджету муниципального района или городского округа Белгородской области,имеющего просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее изобластного бюджета, а также в случае нарушения предельных параметров,установленных статьями 92.1, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Предоставление бюджетного кредитаоформляется соглашением между министерством финансов и бюджетной политикиБелгородской области и администрацией муниципального образования Белгородскойобласти (далее –соглашение).

Обязательствомуниципального района или городского округа Белгородской области по возвратубюджетного кредита является муниципальным долгом и подлежит обязательномувнесению в муниципальную долговую книгу в срок, установленный Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

13. Контроль за осуществлением расходовбюджетов муниципальных районов и городских округов Белгородской области,источником финансового обеспечениякоторых являются бюджетные кредиты, осуществляет министерство финансов ибюджетной политики Белгородской области.

14. Возврат бюджетного кредита в областной бюджетосуществляется муниципальным районом или городским округом Белгородской областив порядке и сроки, которые установлены соглашением.

При нецелевом использовании бюджетного кредита,невозврате либо несвоевременном возврате бюджетного кредита, неперечислениилибо несвоевременном перечислении платы за пользование бюджетным кредитом,нарушении условий предоставления бюджетного кредита применяются меры,установленные действующим законодательством.

15. Контроль за своевременным возвратом бюджетныхкредитов в областной бюджет осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.

Временно исполняющий обязанности министра финансов и бюджетной политики Белгородской области

Н.А. Шаролапова