Постановление Правительства Белгородской области от 27.05.2024 № 219-пп
Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Белгород
от 27 мая 2024 г. №219-пп
Об утверждении порядкапредоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение части затрат
на поддержку производства картофеля и овощей
открытого грунта гражданам, ведущим личное
подсобное хозяйство и применяющим специальный
налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
В соответствии с Государственнойпрограммой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717«О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлениямиПравительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1781«Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов вформе субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», от 25 октября2023 года № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление избюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведениеотборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» игосударственной программой Белгородской области«Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области»,утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря2023 года № 751-пп, Правительство Белгородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета на возмещение части затрат на поддержку производствакартофеля и овощей открытого грунта гражданам, ведущим личное подсобноехозяйство и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональныйдоход» (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородскойобласти (Антоненко А.А.).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
|
|
|
| Губернатор |
В.В. Гладков |
|
| Приложение
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Белгородской области от « 27 » мая 2024 г. № 219-пп |
Порядок
предоставления субсидий изобластного бюджета
на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля
и овощей открытого грунта гражданам, ведущим личное подсобное
хозяйство и применяющим специальный налоговый режим
«Налог на профессиональный доход»
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержкупроизводства картофеля и овощей открытого грунта гражданам, ведущим личноеподсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим «Налог напрофессиональный доход » (далее –Порядок), разработан в соответствии со статьями 78, 78.5 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия(далее – Государственная программа), утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, Правиламиотбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1781 «Об утверждении Правил отбораполучателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых избюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг» , общимитребованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местныхбюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 октября2023 года № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление избюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведениеотборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» , в целях реализации задачгосударственной программы Белгородской области «Развитие сельского хозяйства ирыбоводства в Белгородской области» (далее – Программа), утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года№ 751-пп «Об утверждении государственной программы Белгородскойобласти «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области», ирегламентирует предоставление субсидий из областного бюджета на возмещениечасти затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунтагражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее – ЛПХ) и применяющимспециальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее –Субсидии).
1.2. Цель предоставления Субсидий – возмещение частизатрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта гражданам,ведущим ЛПХ и применяющим специальный налоговый режим «Налог напрофессиональный доход», не возмещаемых в рамках иных направленийгосударственной поддержки, предусмотренных Программой.
1.3. К категориям заявителей, имеющих право наполучение Субсидии, относятся граждане,ведущие ЛПХ и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональныйдоход».
1.4. Способомпроведения отбора получателей Субсидии (далее – отбор) является запроспредложений (заявок) на участие в отборе (далее – заявка).
1.5. В соответствии с законом Белгородской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период главнымраспорядителем средств областного бюджета, направленных на возмещение части затрат на производство картофеля иовощей открытого грунта гражданам, ведущим ЛПХ и применяющим специальныйналоговый режим «Налог на профессиональный доход» , осуществляющим деятельность на территории Белгородской области иуплачивающим налоги в бюджет Белгородской области, является министерство сельского хозяйства и продовольствияБелгородской области (далее –Министерство).
1.6. Источником финансирования всоответствии с Порядком являются средства областного бюджета в целях выплаты Субсидии в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных науказанные цели.
1.7 Получатели Субсидии определяются по результатамзапроса предложений участников отбора, подавших заявки, исходя из критериевотбора, указанных в пункте 2.10 раздела II Порядка, и очередности поступлениязаявок.
1.8. Средства Субсидиипредоставляются ЛПХ по направлениям: на приобретение семян, посадочногоматериала, удобрений, средств химической защиты растений, а также инвентаря,инструментов (механизированных ручных) и оборудования, используемых в рамкахтехнологического процесса выращивания овощей открытого грунта, а такжекартофеля, предусмотренных в соответствии с Общероссийским классификаторомпродукции по видам экономической деятельности» ОКПД2 ОК 034-2014 (КПЕС 2008),принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию иметрологии от 31 января 2014 года № 14-ст, по номенклатуре,определенной следующими кодами:
16.24.13.110 – ящикидеревянные;
22.21.2 – трубы, трубки и шланги и их фитинги пластмассовые ;
22.22.13.190 – коробки,ящики, корзины и аналогичные пластмассовые изделия прочие;
22.23.13 – резервуары,цистерны, баки и аналогичные емкости пластмассовые вместимостью свыше 300 л;
25.73.10 – инструмент ручной, используемый в сельскомхозяйстве, садоводстве или лесном хозяйстве;
25.73.40.160 – фрезы;
25.91.1 – бочки ианалогичные емкости из черных металлов;
25.92.12 – бочки, барабаны, банки, ящики ианалогичные емкости алюминиевые для любых веществ (кроме газов) вместимостью неболее 300 л;
25.99.29.122 – лопаты садово-огородные;
25.99.29.130 – вилы металлические хозяйственные;
28.30.31 – плуги;
28.30.32 – бороны, скарификаторы, культиваторы, машиныдля прополки и пропалыватели;
28.30.33.116 – сеялки свекловичные;
28.30.33.117 – сеялки овощные;
28.30.33.119 – сеялки прочие;
28.30.33.120 – сажалки;
28.30.54 – машины корнеуборочные или клубнеуборочные;
28.30.59.141 – машины для уборки и первичной обработкиовощей и бахчевых культур;
28.30.60 – устройства механические для разбрасыванияили распыления жидкостей или порошков, используемые в сельском хозяйстве илисадоводстве;
28.30.86.110 – оборудование для сельского хозяйства,не включенное в другие группировки.
1.9. Сведения оСубсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации всети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) впорядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
1.10. Способ предоставления Субсидии – возмещениезатрат.
II. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор осуществляется напортале предоставления мер финансовой государственной поддержки государственнойинтегрированной информационной системы управления общественными финансами«Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
2.2. Взаимодействие Министерства сучастниками отбора осуществляется с использованием документов в электроннойформе в системе «Электронный бюджет».
Доступ к системе «Электронный бюджет»осуществляется с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме» (далее – ЕСИА).
2.3. Объявление о проведенииотбора формируется Министерством в электронной форме посредством заполнениясоответствующих форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью министра сельского хозяйства ипродовольствия Белгородской области (далее – Министр) или уполномоченного имлица, публикуется на едином портале в срок не позднее 5-го календарного дня до наступлениядаты начала приема заявок и включает в себя следующую информацию:
- способ проведения отбора;
- сроки проведения отбора;
- дата и время начала подачи, а также датаи время окончания приема заявок участников отбора.
При этом дата окончания приема заявок неможет быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещенияобъявления о проведении отбора;
- наименование, адрес местонахождения,почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон главного распорядителякак получателя бюджетных средств;
- результат предоставления Субсидии, атакже характеристика (характеристики) результата (при ее установлении) всоответствии с пунктом 3.8 раздела III Порядка;
- требования к участникам отбора всоответствии с пунктом 2.4 раздела II Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора дляподтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами2.7 раздела II Порядка;
- категории участников отбора;
- порядок подачи заявок участниками отбораи требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участникамиотбора в соответствии с пунктом 2.7 раздела II Порядка;
- порядокотзыва заявок участниками отбора, включающий в себя возможность отзыва в любоевремя до даты окончания приема заявок, но не позднее даты, определеннойМинистерством;
- порядок внесения участниками отбора изменений взаявки, включающий в себя возможность внесения изменений до дня окончанияприема заявок после формирования участниками отбора в электронной формеуведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки ивозможность внесения изменений в заявку на этапе рассмотрения заявок;
- порядокрассмотрения заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении опроведении отбора требованиям, категориям и (или) критериям, сроки рассмотрениязаявок;
- порядоквозврата заявок на доработку, предусматривающий возможность или отсутствиевозможности возврата заявок на доработку;
- порядокотклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
- объемраспределяемой Субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера Субсидии,установленного Порядком;
- порядокпредоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора,даты начала и окончания срока такого предоставления разъяснения;
- срок, втечение которого победитель (победители) отбора должны подписать усиленнойквалифицированной электронной подписью соглашение о предоставлении Субсидии(далее – Соглашение) в соответствии с пунктом 3.5 раздела III Порядка;
- условияпризнания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашенияв соответствии с пунктом 3.5 раздела III Порядка;
- срокразмещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, а также наофициальном сайте Министерства в сети Интернет, который не может быть позднее14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (ссоблюдением сроков, установленных пунктом 26 Положения о мерах пообеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 09 июля 2017 года № 1496«О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).
2.4. Требования, предъявляемые к участникам отбора:
2.4.1. Участник отбора надаты рассмотрения заявки и заключения Соглашения должен соответствоватьследующим основным требованиям:
- участник отбора не долженнаходиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеютсясведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не должениметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Белгородской области иныхсубсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной задолженности передбюджетом Белгородской области;
- участник отбора не долженнаходиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренныхглавой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специальносозданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физическихлиц, связанных с террористическими организациями и террористами или сраспространением оружия массового уничтожения;
- участникотбора не должен получать средства изобластного бюджета в соответствии с Порядком на основании иных нормативныхправовых актов Белгородской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I Порядка;
- участник отбора не должен являться иностраннымагентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года№ 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся подиностранным влиянием».
2.4.2. Участникотбора на даты рассмотрения заявки (получения результатов проверки помежведомственному запросу) и заключения Соглашения также должен соответствоватьследующим дополнительным требованиям:
- участник отбора должен являться гражданиномРоссийской Федерации;
- в отношении участника отбора не ведется процедурабанкротства;
- участник отбора должен подтвердить ведениепроизводственной деятельности не менее чем в течение 12 месяцев,предшествующих году предоставления Субсидии;
- участникотбора должен осуществлятьпроизводственную деятельность на территории Белгородской области и уплачиватьналоги в бюджет Белгородской области;
- участникотбора должен применять специальныйналоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- участникотбора должен иметь усиленнуюквалифицированную электронную подпись для подписания документов в системе«Электронный бюджет»;
- у участникаотбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер,определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса РоссийскойФедерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- в реестредисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения
о дисквалифицированном участнике отбора.
2.5. Осуществление проверкиучастника отбора на соответствие требованиям, определенным пунктом 2.4раздела II Порядка, осуществляется автоматически всистеме «Электронный бюджет» по данным государственных информационных систем, втом числе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
При отсутствиитехнической возможности осуществления автоматической проверки в системе«Электронный бюджет» подтверждение соответствия участника отбора требованиям,определенным пунктом 2.4 раздела II Порядка,осуществляется путем предоставления в электронном виде участником отбораотметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнениясоответствующих форм веб-интерфейса системы«Электронный бюджет». Проверка Министерством достоверности заполненияданных форм производится путем направления в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия запросов в уполномоченные органы, а также путемпроверки необходимых сведений в государственных информационных системах,находящихся в общем доступе
2.6. Проверка участника отбора на соответствиетребованиям, определенным подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела II Порядка, при наличии технической возможности осуществляется автоматически всистеме «Электронный бюджет» по данным государственных информационных систем, втом числе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
При отсутствии техническойвозможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронныйбюджет» подтверждение соответствия участника отбора требованиям, определеннымпунктом 2.4 раздела II Порядка,осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметоко соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующихформ веб-интерфейса системы «Электронный бюджет». Проверка Министерствомдостоверности заполнения форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет»производится путем направления в порядке межведомственного информационноговзаимодействия запросов в уполномоченные органы, а также путем проверкинеобходимых сведений в государственных информационных системах,находящихся в общем доступе.
2.7. Соответствие участникаотбора требованиям, указанным в пункте 2.4 раздела II Порядка,подтверждается заявкой, подписанной усиленной квалифицированной электроннойподписью, с приложением следующей заявочной документации в электронном формате:
1) реестр произведенных затрат, направленных напроизводство картофеля и овощей открытого грунта, по форме согласноприложению № 1 к Порядку, подписанный участником отбора;
2) расчет размера Субсидии по форме согласноприложению № 2 к Порядку, подписанный участником отбора и заверенный органомуправления агропромышленным комплексом муниципального образования Белгородскойобласти;
3) копия паспорта гражданина Российской Федерации истраховой номер индивидуального лицевого счета;
4) справка о постановке на учет (снятии с учета)физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход;
5) выписка(-ки) из похозяйственной книги,подтверждающая(-ие) ведение производственной деятельности не менее чем втечение 12 месяцев, предшествующих году предоставления Субсидии;
6) копия реквизитов расчетного счета участникаотбора, открытого им в российской кредитной организации, или справка банка оботкрытии рублевого счета с реквизитами;
7) копии правоустанавливающих документов на земельныеучастки, занятые посевами картофеля и овощей открытого грунта: копиисвидетельства о праве собственности, или выписки из Единого государственногореестра недвижимости, или копии договоров аренды (субаренды) с видомразрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства;
8) копии документов, подтверждающих приобретение(поставку) средств производства, указанных в пункте 1.8 раздела I Порядка, втом числе:
- договоры (контракты) на поставку;
- товарно-транспортные накладные, акты приема-передачиили универсальные передаточные документы;
- товарные чеки;
9) копии документов, подтверждающих расходы наприобретение средств производства, указанных в пункте 1.8 раздела I Порядка, втом числе:
- платежные поручения, подтверждающие оплату, включаяавансовые платежи;
- документы, сформированные с применениемконтрольно-кассовой техники (кассовые чеки);
10) копии документов, подтверждающих факт реализациипроизведенной продукции:
- чеки, сформированные через мобильное приложение ФНС«Мой налог» или через сервис ФНС «Мой налог»;
- накладные, товарные чеки или акты приема-передачи нареализованную продукцию.
Участник отбора вправе по собственной инициативепредставить для участия в отборе следующие документы:
- справку с единого налогового счета об отсутствии илиналичии задолженности, не превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов,сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,подлежащих, уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.
Для выплаты первого платежа в пределах 30 процентов отсуммы Субсидии участником отбора предоставляются все документы, за исключениемподпункта 10 пункта 2.7 раздела II Порядка .
Электронныекопии документов и материалы, включаемые в заявку, должны иметьраспространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всегодокумента либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспеченияпросмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, непозволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальныхпрограммных или технологических средств.
Электронные копии документов, включаемые взаявку, которые прилагаются к заявке для участия в отборе, должны бытьоформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускаетсяпредставление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица,оттиск печати (при наличии) или цифровая подпись, имеются неоговоренныеопечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текстдокументов не поддается прочтению или представленные документы содержатпротиворечивые сведения.
Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должнысодержать четкое и контрастное изображение высокого качества.
Участник отбора вправе представить дополнительныематериалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, иныедокументы.
Ответственность за полноту и достоверностьинформации, документов, сведений, содержащихся в заявке, а также засвоевременность их предоставления несёт участник отбора.
2.8. Заявка участника отбора подается в соответствии стребованиями и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
Формирование участниками отбора заявок осуществляется вэлектронной форме посредством заполнения соответствующих форм веб-интерфейсасистемы «Электронный бюджет» с приложением электронных копий документов(документов на носителе, преобразованных в электронную форму посредствомсканирования) в соответствии с требованиями, установленными в объявлении опроведении отбора.
Заявка подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью участника отбора.
Заявка подается с приложением заявочной документации,указанной в пункте 2.7 раздела II Порядка. Исключением могут являться документы, возможные к получениюМинистерством в порядке межведомственного взаимодействия, которые участникотбора вправе представить по собственной инициативе.
Датой представления участником отбора заявки считаютсядень подписания заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе«Электронный бюджет».
2.9. Заявка участника отбора включает всебя:
а) информацию и документы об участникеотбора:
- фамилия, имя, отчество (при наличии),пол и сведения о паспорте гражданина Российской Федерации, включающие в себяинформацию о его серии, номере и дате выдачи, а также о наименовании органа икоде подразделения органа, выдавшего документ (при наличии), дате и местерождения;
- идентификационный номерналогоплательщика;
- дата постановки на учет в налоговоморгане;
- дата и место рождения участника отбора;
- страховой номер индивидуального лицевогосчета участника отбора;
- адрес регистрации участника отбора;
- информация о счетах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для перечисления Субсидии;
б) информация и документы, подтверждающиесоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 раздела II Порядка;
в) информация и документы, представляемыеучастником отбора при проведении отбора в процессе документооборота:
- согласие на публикацию (размещение) всети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отборазаявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной ссоответствующим отбором и результатом предоставления Субсидии, подаваемоепосредством заполнения соответствующих форм веб-интерфейса системы «Электронныйбюджет»;
- согласие на обработку персональныхданных, подаваемое посредством заполнения соответствующих форм веб-интерфейсасистемы «Электронный бюджет»;
г) предлагаемые участником отбора значениярезультата предоставления Субсидии;
д) размер запрашиваемой Субсидии.
2.10. Критериями отбора являются:
- соответствие участников отборатребованиям отбора, указанным в пункте 2.5 раздела II Порядка, соответствиедокументов требованиям, указанным в пункте 2.8 раздела II Порядка.
- подтверждение участниками отбора затратна приобретение средств производства, указанных в пункте 1.8 раздела I Порядка,в году получения Субсидии ;
- подтверждение участниками отбора факта реализациипроизведенной продукции в году получения Субсидий.
2.11. Участник отбора вправе на основаниинаправленного в Министерство письменного обращения руководителя участникаотбора или уполномоченного в установленном порядке лица отозвать заявку в любоевремя до даты окончания приема заявок.
Отзыв заявки не препятствует повторной подаче заявки,но не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведенииотбора, при этом регистрация заявки осуществляется в порядке очередности в деньповторного представления заявки.
2.12. Во взаимодействии сМинистерством органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Белгородской области оказывают информационно-методическую иорганизационную поддержку участникам отбора, в том числе путем предоставленияконсультаций и разъяснений относительно содержания перечня документов,испрашиваемых для участия в отборе.
2.13. Участник отбора в период проведения отборавправе подавать заявку при условии, что в заявке предусматривается возмещениечасти затрат, не возмещенных в текущем году.
2.14. Внесение изменений в заявку до дняокончания приема заявок осуществляется путем формирования участником отбора вэлектронной форме уведомления об отзыве заявки и последующей подачи новойзаявки, при этом ранее поданная заявка считается отозванной. Представление ирассмотрение повторной заявки осуществляется в порядке, предусмотренном дляпредставления и рассмотрения заявки, поданной впервые.
Внесение изменений в заявку на этаперассмотрения заявки допускается по решению Министерства. На этапе рассмотрениязаявок Министерством заявки участников отбора на доработку не направляются.
2.15. Любой участникотбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале непозднее 3-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направитьМинистерству не более 5 запросов о разъяснении положений объявления опроведении отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет»соответствующего запроса.
Министерство в ответ на запрос, указанныйв первом абзаце настоящего пункта, направляет разъяснение положений объявленияо проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее1 (одного) рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования всистеме «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. ПредставленноеМинистерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должноизменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
С 1 января 2025 года доступ к разъяснению,формируемому в системе «Электронный бюджет» в соответствии с вторым абзацемнастоящего пункта, предоставляется всем участникам отбора.
2.16. Протокол вскрытия заявок формируетсяавтоматически на едином портале, подписывается усиленной квалифицированнойэлектронной подписью Министра (уполномоченного им лица) в системе «Электронныйбюджет», а также размещается на едином портале не позднее 1 (одного) рабочегодня, следующего за днем его подписания.
Протокол вскрытия заявок включает в себяследующую информацию:
- регистрационный номер заявки:
- дата и время поступления заявки;
- фамилия, имя, отчество (при наличии),адрес регистрации участника отбора;
- запрашиваемый участником отбора размерСубсидии.
2.17. Представленные участниками отборазаявки с приложенными к ним документами рассматриваются Министерством напредмет соответствия требованиям, установленным Порядком, в течение 15(пятнадцати) рабочих дней со дня окончания срока подачи (приема) заявок,указанного в объявлении о проведении отбора.
2.18. В случае если участник отбора непредставил по собственной инициативе документы, подтверждающие его соответствиетребованиям, предусмотренным подпунктом 2.4.1 пункта 2.4 раздела II Порядка, подтверждение соответствия егоуказанным требованиям определяется в соответствии с пунктом 2.5 раздела II Порядка.
2.19. Заявкапризнается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным вобъявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонениязаявки, указанных в пункте 2.24 раздела II Порядка.
2.20. Решения о соответствии заявкитребованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимаютсяМинистерством на даты получения результатов проверки представленных участникомотбора информации и документов, поданных в составе заявки, но не позднее срока,указанного в пункте 2.7 раздела II Порядка.
2.21. Возврат заявок участникам отбора на доработкуосуществляется в случае, если Министерством выявлены основания для их возврата надоработку. Основанием для возврата заявок участникам отбора на доработкуявляется уточнение отдельных сведений, представленных согласно пункту 2.9раздела II Порядка.
2.22. В случае выявления на стадии рассмотрения заявокоснований для возврата заявки на доработку участнику отбора направляется уведомлениео возврате заявки на доработку, подписанное усиленной квалифицированнойэлектронной подписью Министра или уполномоченного им лица с использованиемсистемы «Электронный бюджет», в течение 1 (одного) рабочего дня со дняподписания уведомления с указанием оснований для возврата заявки, а такжеположений заявки, нуждающихся в доработке.
Скорректированная заявка после доработки направляется сиспользованием системы «Электронный бюджет» для участия в отборе в срок доокончания рассмотрения заявок, при этом повторная регистрация заявки нетребуется.
2.23. При отсутствии оснований для отклонения заявки,указанных в пункте 2.24 раздела II Порядка, подавший ее участник отбора считаетсядопущенным к отбору.
2.24. Основаниями для отклонения заявок(на стадии рассмотрения) являются:
2.24.1. Несоответствие участника отборатребованиям, указанным в объявлении о проведении отбора и установленным пунктом2.5 раздела II Порядка.
2.24.2. Непредставление (представление нев полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора,предусмотренных Порядком.
2.24.3. Несоответствие представленныхдокументов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении о проведенииотбора.
2.24.4. Недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных участником отбора в составе заявки вцелях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям.
2.25. В случае если лимитов бюджетныхобязательств недостаточно для предоставления участнику отбора, занявшемуочередное место в рейтинговом списке, Субсидии в полном объеме в соответствии сзаявкой, с его письменного согласия он признается победителем отбора спредоставлением ему Субсидии в размере остатка лимитов бюджетных обязательств.
2.26. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидииявляются:
- несоответствие представленных участником отборадокументов требованиям, определенным пунктом 2.5 раздела II Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.8 раздела II Порядка;
- установление факта недостоверности представленнойучастником отбора информации.
В случае принятия решения оботказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих днейуведомляет получателя Субсидии о принятом решении посредством направления всистеме «Электронный бюджет» получателю Субсидии уведомления об отказе впредоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
2.27. Протокол рассмотрения заявок формируетсяавтоматически на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок иподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Министра (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет», а также размещается наедином портале не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем егоподписания. Одновременно протокол размещается Министерством на его официальномсайте в сети Интернет.
2.28. Протокол подведения итогов отборавключает следующие сведения:
дату, время и место оценки заявок;
информацию об участниках отбора, заявкикоторых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявкикоторых были отклонены, с указанием причин их отклонения;
наименование (наименования) получателя(получателей) Субсидии, с которым (которыми) заключается Соглашение, и размерпредоставляемого ему (им) Субсидии.
2.29. Победителями отбора признаютсяучастники отбора, включенные в итоговый рейтинг, сформированный Министерством всистеме «Электронный бюджет» по результатам ранжирования поступивших заявок додостижения предельного количества победителей отбора и в пределах лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2.30. В случае если победитель отбораотказывается от получения Субсидии, либо уклоняется от заключения Соглашения,либо на дату заключения Соглашения не соответствует требованиям,предусмотренным пунктом 2.4 раздела II Порядка, либо в случае отмены результатов отбора в отношении победителя отбора,Субсидия предоставляется следующему в итоговом рейтинге участнику отбора.
2.31. Отбор признаетсянесостоявшимся в случаях, если:
- по окончании срока подачи заявок поданатолько одна заявка;
- по результатам рассмотрения заявоктолько одна заявка соответствует требованиям, установленным в объявлении опроведении отбора;
- по окончании срока подачи заявок неподано ни одной заявки;
- по результатам рассмотрения заявокМинистерством отклонены все заявки.
2.32. Соглашение заключается с победителем отбора,признанного несостоявшимся, в случае если по результатам рассмотрения и оценкизаявок единственная заявка признана соответствующей требованиям, установленным вобъявлении о проведении отбора.
2.33. Министерство непозднее 5-го рабочего дня после подписания протоколаподведения итогов отбора готовит приказ Министерства о предоставлении Субсидии (далее – приказ Министерства).
Размер предоставляемых Субсидийутверждается приказом Министерства.
III. Условия и порядок предоставления Субсидий
3.1. Министерство не позднее 5-го рабочего дня после подписания протокола подведенияитогов отбора заключает Соглашение сполучателем Субсидии по форме, разработанной на основе типовой формы,утверждаемой приказом Министерства финансов Российской Федерации.
3.2. Возмещению подлежат фактически осуществленныеполучателем Субсидии расходы по ставкам на 1 тонну реализованных картофеля иовощей открытого грунта (далее – Ставки). Ставки ежегодно утверждаются правовымактом Министерства исходя из доведенных лимитов бюджетных средств.
При предоставлении получателем Субсидии документов,подтверждающих приобретение (поставку) средств производства, указанных в пункте1.8 раздела I Порядка, и расходы на их приобретение, а также при условии, чтополучатель Субсидии дал обязательство о дальнейшей реализации произведеннойпродукции, первый платеж может быть выплачен в пределах 30 процентов отсуммы Субсидии. Второй платеж выплачивается при условии предоставленияполучателем Субсидии документов, подтверждающих факт реализации произведеннойпродукции, указанных в подпункте 10 пункта 2.7 раздела II Порядка.
3.3. Размер Субсидии, предоставляемой ЛПХ на цели,указанные
в пункте 1.2 раздела I Порядка, за счет средств областного бюджета,определяется по формуле:
С = V × Ст,
где:
С – размер Субсидии (рублей);
V –объем реализованных картофеля и овощей открытого грунта (тонн);
Ст – ставка Субсидии.
При этом размер Субсидии не может превышать фактическипонесенных затрат, произведенных получателем Субсидии на цели, указанные впункте 1.2 раздела I Порядка
3.4. В Соглашение в обязательном порядке включаютсятакже следующие условия:
-согласие получателя Субсидии на осуществление Министерством проверки соблюденияполучателем Субсидии условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе вчасти достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверки органамигосударственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- в случае уменьшения Министерству как главномураспорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательствв текущем году на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, приводящего кневозможности предоставления Субсидии в размере, указанном в Соглашении,Министерство осуществляет с получателем Субсидии согласованиеновых условий Соглашения или расторгает указанное Соглашение при недостижениисогласия по новым условиям.
3.5. Получатель Субсидии, вотношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, признаетсяуклонившимся от заключения Соглашения в случае неподписания Соглашения втечение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления Соглашения на подписание всистеме «Электронный бюджет» и ненаправления получателем Субсидии возражений попроекту Соглашения.
В случае признания получателя Субсидии,прошедшего отбор, уклонившимся от заключения Соглашения, Министерство вноситизменения в приказ Министерства.
3.6. Министерство имеетправо заключать с получателем Субсидии дополнительное соглашение к Соглашению,предусматривающее внесение в него изменений или его расторжение, в системе«Электронный бюджет» по форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации.
3.7. Перечисление Субсидии осуществляется в порядке,установленном министерством финансов и бюджетной политики Белгородской области,с лицевого счета Министерства, открытого в министерстве финансов и бюджетнойполитики Белгородской области, на расчетные счета получателей Субсидии, открытыеими в кредитных организациях Российской Федерации, не позднее 10-го рабочегодня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставленииСубсидии.
3.8. Результатом предоставления Субсидий, отражающимэффективность осуществления расходов бюджета области по данному направлениюгосударственной поддержки, являются:
- реализовано картофеля, произведенного гражданами,ведущими ЛПХ и применяющими специальный налоговый режим «Налог напрофессиональный доход», получившими государственную поддержку, тыс. тонн;
- реализовано овощей открытого грунта, произведенныхгражданами, ведущими ЛПХ и применяющими специальный налоговый режим «Налог напрофессиональный доход», получившими государственную поддержку, тыс. тонн.
3.9. Эффективность осуществления расходов бюджетаобласти по данному направлению государственной поддержки определяетсяМинистерством на основании данных, сформированных по получателям Субсидий, последующей формуле:
Э = Хфi / Хni × 100 %,
где:
Хфi – фактическое значение результата предоставленияСубсидии по итогам отчетного года;
Хni – плановое значение результата предоставления Субсидий.
В рамках расчета оценки осуществления расходов бюджетаобласти по данному направлению государственной поддержки итоговое значение,превышающее 100 процентов, отражает большую эффективность использованиябюджетных средств.
3.10. Операции по кассовым расходам областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, в томчисле их остатки, не использованные на 1 января текущего года,осуществляются с учетом особенностей, установленных законом Белгородскойобласти об областном бюджете области на текущий финансовый год и на плановыйпериод.
IV. Представление отчетности
4.1. До истечения срока исполнения обязательств поСоглашению получатель Субсидии представляет отчетность в Министерство поформам, предусмотренным типовыми формами, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации для соглашений, в системе «Электронный бюджет» ежеквартальноне позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.2. До истечения срока исполнения обязательств поСоглашению получатель Субсидии также предоставляет дополнительную отчетность:
- в Министерство отчет(-ы) по форме(-ам), утверждаемой(-ым)Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – МСХ РФ), всроки и в порядке, которые устанавливаются приказом МСХ РФ и заключеннымСоглашением.
4.3. Министерство в течение 10 (десяти)рабочих дней осуществляет проверку представленной получателем Субсидииотчетности на предмет соответствия содержащейся в ней информации требованиямПорядка.
По итогам проверки отчетов Министерствовправе запросить дополнительную информацию, либо направить отчет на доработку вслучае, если в нем отсутствуют сведения, необходимые для принятия отчета, либоэти сведения требуют уточнения.
Получатель Субсидии обязан представитьдополнительную информацию в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получениязапроса либо в иной срок, указанный в запросе.
V. Требования к осуществлению контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий
и ответственность за их нарушение
5.1. Министерство осуществляет проверку соблюденияполучателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе вчасти достижения результата предоставления Субсидии, а органы государственногофинансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Мониторингдостижения результатов предоставления Субсидии, установленных Порядком иСоглашением, осуществляет Министерство не реже одного раза в год.
5.3. В случае, если получателем Субсидии по состояниюна 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушенияобязательств по достижению результата предоставления Субсидии, предусмотренныхСоглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений результатов предоставления Субсидии в соответствии с указаннымСоглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату получателем Субсидиив бюджет Белгородской области, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии × k × 0,1,
где:
Vвозврата – сумма Субсидии, подлежащая возврату;
Vсубсидии – сумма Субсидии, предоставленная получателюСубсидии в отчетном финансовом году в целях достижения результата;
k – коэффициент возврата Субсидии, определяемый поформуле:
k = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение результатапредоставления Субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение результата предоставленияСубсидии, установленное Соглашением.
5.4. В случае нарушенияполучателем Субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленногов том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органамигосударственного финансового контроля, а также в случае нарушения получателемСубсидии обязательств, установленных Соглашением, сумма предоставленнойСубсидии подлежит возврату в федеральный и областной бюджеты в размере 100процентов.
5.5. Министерствов течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления факта нарушения условийпредоставления Субсидии, установленных Порядком и Соглашением, а такженедостижения результатов предоставления Субсидии, направляет получателюСубсидии уведомление о возврате в средств Субсидии в течение 30 (тридцати)календарных дней со дня получения уведомления.
5.6. В случае отказа получателя Субсидии произвестивозврат Субсидии в добровольном порядке, Субсидии взыскиваются в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Ответственность за достоверность данных вдокументах, являющихся основанием для предоставления Субсидии, несет получательСубсидии.
| Министр сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области |
|
А.А. Антоненко |
|
| Приложение № 1 из областного бюджета на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
|
Форма
Реестр
произведенных затрат, направленных на производство
картофеля и овощей открытого грунта
| № п/п | Дата и номер платежного поручения (документа | Сумма оплаты (руб.) | Наименование поставщика, подрядчика, других организаций | Дата и номер договора | Назначение платежа |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
| |
| Получатель субсидии | |
| __________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.) | |
| «___» _____________ 20__ г. | М.П. |
|
|
Приложение № 2 части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта гражданам, налоговый режим «Налог на профессиональный доход» |
Форма
Расчет
размера субсидии из областного бюджета
на возмещение части затрат на поддержку производства картофеля
и овощей открытого грунта гражданам, ведущим личное подсобное
хозяйство и применяющим специальный налоговый режим
«Налог на профессиональный доход»
____________________________________________
(период, за который предоставляется субсидия)
___________________________________________________
(полное наименование получателя субсидий)
| Направления затрат | Сумма затрат, всего (руб.) | Ставка | Количество реализованной продукции, тонн | Сумма субсидии исходя из объёма продукции (руб.) | Сумма субсидии к выплате, всего (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
| Аванс 30% |
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
|
|
| Получатель субсидии: | Согласовано: | ||
|
| Руководитель органа управления агропромышленным комплексом муниципального образования Белгородской области | ||
| _________ (подпись) | _____________ (Ф.И.О.) | _________ (подпись) | ______________ (Ф.И.О.) |
| «__» ______________ 20__ г. М.П. | «__» ______________ 20__г. М.П. | ||