Решение Городского Совета г. Белгорода от 23.07.2024 № 169

БЕЛГОРОДСКИЙ   ГОРОДСКОЙ   СОВЕТ
десятая сессия        седьмого созыва
	Р Е Ш Е Н И Е
от « 23 »       июля       2024 г.          308000, г. Белгород, проспект Гражданский, 38				№   169
Об утверждении положения об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны городского округа «Город Белгород»

 

 

 

В целях созданияблагоприятных условий для привлечения инвестиций, в соответствиис Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 1 апреля 2020 года№ 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в РоссийскойФедерации», Постановлением Правительства Российской Федерацииот 13 сентября 2022 года № 1602 «О соглашениях озащите и поощрений капиталовложений", руководствуясь Уставом городскогоокруга «Город Белгород»,

 

Белгородскийгородской Совет решил:

 

1. Уполномочитьадминистрацию города Белгорода на осуществление заключения, изменения ирасторжения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороныгородского округа «Город Белгород».

2. УтвердитьПоложение об условиях и порядке заключения соглашений о защите и поощрениикапиталовложений со стороны городского округа «Город Белгород» (прилагается).

3. Решениевступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликоватьрешение в газете «Наш Белгород» и разместить на официальном сайтеБелгородский городской Совет в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

5. Контроль завыполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городскогоСовета по экономической политике, муниципальной собственности и развитиюпредпринимательства.

 

 

 

Председатель Белгородского городского Совета	В.В. Радченко
Секретарь сессии	А.А. Зеберт

 

 

 

Утверждено

решением

Белгородскогогородского Совета

от« 23 » июля 2024 года

№169

 

 

 

Положение

об условиях ипорядке заключения соглашений

о защите ипоощрении капиталовложений со стороны

городскогоокруга «Город Белгород»

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального законаот 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрениикапиталовложений в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон№ 69-ФЗ) и устанавливает условия и порядок заключения соглашений о защитеи поощрении капиталовложений (далее - Соглашение) со стороны городского округа«Город Белгород».

2. Городскойокруг «Город Белгород» может быть стороной Соглашения, если одновременностороной такого Соглашения является Белгородская область, на территории которойреализуется соответствующий инвестиционный проект.

3.Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим от именигородского округа «Город Белгород» выдачу согласия на заключение Соглашений,подписание Соглашений и дополнительных Соглашений к ним (в том числе нарассмотрение связанных с заключением соглашений о защите и поощрениикапиталовложений документов и материалов), принятие решений об изменении,прекращении действия Соглашений и об урегулировании вытекающих из них споров,является администрация города Белгорода.

4. Термины иопределения, используемые в настоящем Положении, применяются в значении,определенном Федеральным законом № 69-ФЗ.

 

II. Условиязаключения Соглашения

 

5. Соглашениезаключается с российским юридическим лицом, реализующим инвестиционный проект натерритории городского округа «Город Белгород» (далее - заявитель), приследующих условиях:

1) заявительотвечает признакам организации, реализующей проект, установленным пунктом 8части 1 статьи 2 Федерального закона № 69-ФЗ;

2) заявителемпредставлена достоверная информация о себе, в том числе информация,соответствующая сведениям, содержащимся в Едином государственном реестреюридических лиц, включая сведения о том, что:

заявитель ненаходится в процессе ликвидации или в его отношении не принято решение опредстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестраюридических лиц;

в отношениизаявителя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -Федеральный закон № 127-ФЗ) не возбуждено производство по делу онесостоятельности (банкротстве);

3)инвестиционный проект отвечает признакам инвестиционного проекта,предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 2 Федерального закона № 69-ФЗ;

4)инвестиционный проект отвечает признакам нового инвестиционного проекта,предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона № 69-ФЗ;

5)инвестиционный проект реализуется в сфере российской экономики, котораяотвечает требованиям, установленным статьей 6 Федерального закона № 69-ФЗ;

6) планируемыйзаявителем объем капиталовложений в инвестиционный проект (а в случае, еслиинвестиционный проект реализуется на момент подачи заявления, общий объемосуществленных и планируемых к осуществлению капиталовложений) соответствуетположениям пункта 2 или пункта 3 части 4 статьи 9Федерального закона № 69-ФЗ (при этом для случаев заключения соглашения вотношении нового инвестиционного проекта, предусмотренного подпунктом «а»пункта 6 части 1 статьи 2 Федерального закона № 69-ФЗ, соблюдаются требования,установленные частью 3.1 статьи 7 Федерального закона № 69-ФЗ);

7) вложенные винвестиционный проект и (или) планируемые к вложению в инвестиционный проектденежные средства (капиталовложения) отвечают требованиям, установленнымпунктом 5 части 1 статьи 2 Федерального закона № 69-ФЗ.

6. Соглашениезаключается по результатам осуществления процедур, предусмотренных статьей 7(частная проектная инициатива) или статьей 8 (публичная проектная инициатива)Федерального закона № 69-ФЗ.

7. Соглашениедолжно содержать условия, установленные частью 8 статьи 10 Федерального закона№ 69-ФЗ.

8. К отношениям,возникающим в связи с заключением, изменением и расторжением Соглашения, атакже в связи с исполнением обязанностей по указанному Соглашению, применяютсяправила гражданского законодательства с учетом особенностей, установленныхФедеральным законом № 69-ФЗ.

9. Соглашениезаключается в форме электронного документа в государственной информационнойсистеме «Капиталовложения».

10. Соглашениезаключается не позднее 1 января 2030 года.

 

III. Порядокполучения согласия на заключение

(присоединениек) Соглашения

 

11. В случаеесли реализация инвестиционного проекта предполагает необходимость участия вСоглашении городского округа «Город Белгород», заявитель для получениядокумента, подтверждающего согласие городского округа «Город Белгород» назаключение Соглашения (далее - Согласие на заключение Соглашения), обращается вадминистрацию города Белгорода с заявлением о получении Согласия на заключениеСоглашения.

К заявлениюприлагаются:

1) проектСоглашения (дополнительного соглашения о присоединении к Соглашению),предполагаемого к заключению;

2) документы иматериалы, указанные в пунктах 1 - 22, 4 - 10, 12 - 15 части 7 статьи 7Федерального закона № 69-ФЗ и пункте 11 Правил заключения соглашений о защите ипоощрении капиталовложений, изменения и прекращения действия таких соглашений,ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений, утвержденныхПостановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября2022 года № 1602 (далее - Правила).

12. Заявление иприлагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления вадминистрацию города Белгорода.

13. В течение 7рабочих дней с даты регистрации заявления и документов администрацией городаБелгорода департамент экономического развития администрации города Белгорода(далее - Департамент) проводит проверку документов на комплектность иоформление в соответствии требованиями настоящего Положения с целью выявленияоснований для отказа в предоставлении Согласия на заключение Соглашения,предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 19 настоящего Положения.

14. В случаевыявления оснований для отказа в предоставлении Согласия на заключениеСоглашения, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 19 настоящего Положения,Департамент в пределах срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Положения,подготавливает Уведомление об отказе в предоставлении Согласия на заключениеСоглашения и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении.

В случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении Согласия на заключениеСоглашения, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 19 настоящего Положения,Департамент в пределах срока, предусмотренного пунктом 13 настоящего Положения,направляет заявление и документы заявителя для получения заключения:

1) в отраслевой(функциональный) орган администрации города Белгорода, осуществляющийполномочия в сфере деятельности, относящейся к предмету Соглашения(дополнительного соглашения о присоединении к Соглашению), для оценки влиянияреализации инвестиционного проекта на соответствующую отрасль городскогохозяйства, анализа соответствия целей и задач инвестиционного проекта целям изадачам муниципальных программ муниципального образования, а также оценкивозможности (невозможности) согласования перечня нормативных правовых актовмуниципального образования, в отношении которых применяется стабилизационнаяоговорка, в пределах компетенции;

2) в комитетимущественных и земельных отношений администрации города Белгорода в частивопросов, связанных с правовым режимом земельных участков и объектаминедвижимого имущества, необходимыми для реализации Соглашения (дополнительногосоглашения о присоединении к Соглашению), соответствия объекта Соглашения(дополнительного соглашения о присоединении к Соглашению) документамтерриториального планирования, градостроительного зонирования, а такжедокументации по планировке территории города Белгорода.

15. Отраслевые(функциональные) органы администрации города Белгорода, указанные в пункте 14настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня поступления к ним отДепартамента заявления и документов заявителя готовят заключения о возможностипредоставления согласия для заключения соглашения.

Заключениедолжно содержать обоснованную позицию в отношении подготовки решения овозможности/невозможности предоставления Согласия для заключения Соглашения:

овозможности/невозможности выполнения обязательств, возникающих у городскогоокруга «Город Белгород» в связи с заключением Соглашения;

овозможности/невозможности неприменения в отношении организации, реализующейинвестиционный проект, нормативных правовых актов городского округа «ГородБелгород», которые действуют или будут изданы (приняты) в соответствии состатьей 9 Федерального закона № 69-ФЗ и законодательством Российской Федерациио налогах и сборах.

16. Департаментв течение 7 рабочих дней проверяет поступившие заключения на наличие/отсутствиеоснования для отказа в заключении Соглашения, предусмотренного подпунктом 3пункта 19 настоящего Положения, и:

в случае наличиятакого основания - готовит уведомление об отказе в предоставлении Согласия на заключениеСоглашения по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 19 настоящегоПоложения, и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении;

в случаеотсутствия такого основания - готовит в письменной форме заявление,подтверждающее согласие на заключение (присоединение) к Соглашению, и передаетего, а также проект Соглашения (дополнительного соглашения о присоединении кСоглашению) для подписания главе администрации города Белгорода.

17. Главаадминистрации города Белгорода подписывает заявление, подтверждающее согласиена заключение (присоединение) к Соглашению, а также Соглашение (дополнительноесоглашение о присоединении к Соглашению) в течение 3 рабочих дней со дня егопоступления к нему.

18. Департаментв течение 3 рабочих дней со дня подписания главой администрации городаБелгорода Согласия на заключение Соглашения направляет его заявителю способом,указанным в заявлении.

19. Основаниямидля отказа в предоставлении Согласия на заключение Соглашения являются:

1) неисполнениеусловий заключения Соглашения, установленных разделом II настоящего Положения;

2)несоответствие сведений, содержащихся в представленных документах, требованиямдостоверности (несоответствие действующему законодательству и наличиепротиворечий с иными представленными документами);

3)мотивированное отрицательное заключение от одного из отраслевых(функциональных) органов администрации города Белгорода, в том числе откомитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода.

20. Отказ впредоставлении Согласия на заключение соглашения по основанию, предусмотренномуподпунктом 1 пункта 19 настоящего Положения, не препятствует повторномуобращению заявителя в администрацию города Белгорода с заявлением и документамипосле устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа впредоставлении Согласия на заключение Соглашения.

21. Заявитель домомента получения им уведомления об отказе в предоставлении Согласия назаключение Соглашения или подписания Согласия вправе отозвать заявление идокументы или вносить в них изменения путем направления в администрацию городаБелгорода соответствующего уведомления по форме, утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года№ 1602, представленного на бумажном носителе в ходе личного приема либо попочте - с приложением описи вложения.

22. ПолучениеСогласия на заключение Соглашения, подтверждающего готовность городского округа«Город Белгород» к заключению дополнительного соглашения к Соглашению,предусмотренного пунктом 10 статьи 11 Федерального закона № 69-ФЗ,осуществляется в порядке, установленном пунктами 11 - 19 настоящего Положениядля предоставления Согласия на заключение Соглашения.

23. В случаепоступления в администрацию города Белгорода уведомления об отзыве заявления идокументов в течение 7 рабочих дней с даты его регистрации администрация городаБелгорода прекращает рассмотрение заявления и документов и возвращает ихсопроводительным письмом заявителю способом, указанным в уведомлении об отзывезаявления и документов.

24. Городскойокруг «Город Белгород» при заключении Соглашения (дополнительного соглашения оприсоединении к Соглашению) не принимает на себя обязанностей по реализацииинвестиционного проекта или каких-либо иных обязанностей, связанных с ведениеминвестиционной и (или) хозяйственной деятельности, в том числе совместно сорганизацией, реализующей проект.