Постановление Правительства Белгородской области от 05.08.2024 № 348-пп

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Белгород

от 05 августа 2024 г.                                                                     №348-пп

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября2023 года № 1782 «Об утверждении общих требований к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетовсубъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантовв форме субсидий», в целях реализациигосударственной программы Белгородской области «Обеспечение населенияБелгородской области информацией о приоритетных направлениях региональнойполитики», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря2023 года № 724-пп, Правительство Белгородской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядокпредоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческиморганизациям на реализацию социально значимых проектов (прилагается).

2. Установить, что Порядок предоставления субсидий избюджета Белгородской области некоммерческим организациям на реализациюсоциально значимых проектов, утвержденный постановлением ПравительстваБелгородской области от 28 мая 2018 года № 193-пп «Об утвержденииПорядка предоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческиморганизациям на реализацию социально значимых проектов», применяется в отношениисубсидий, предоставленных до 20 февраля 2024 года, до исполненияобязательств, принятых получателями субсидии в рамках правоотношений, возникшихв соответствии с указанным порядком, но не позднее 31 декабря2024 года, и не применяется к правоотношениям, возникающим припредоставлении субсидии в соответствии с порядком, утверждаемым настоящимпостановлением.

Губернатор Белгородской области

В.В. Гладков

 

 

1.1. Порядокпредоставления субсидий из бюджета Белгородской области некоммерческиморганизациям на реализацию социально значимых проектов (далее – Порядок)определяет порядок отбора на конкурентной основе некоммерческих организаций(далее – НКО) на получение субсидий, предоставляемых из областного бюджета нареализацию социально значимых проектов (далее – субсидия), и определяет в томчисле:

1) требованияк участникам отбора;

2) порядокформирования и размещения объявления о проведении отбора;

3) порядокотмены проведения отбора;

4) порядокформирования и подачи участниками отбора заявок на участие в отборе;

5)порядок рассмотрения и оценки заявок, а также определения победителей отбора;

6) порядоквзаимодействия исполнительного органа Белгородской области, осуществляющего всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочияглавного распорядителя бюджетных средств, до которого как до получателябюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, спобедителями отбора.

1.2. Для целей Порядка используются следующие понятия:

1) конкурс – комплекс мероприятий по отбору получателей субсидии исходя
из наилучших условий достижений результатов, в целях которых предоставляетсясубсидия;

2) субсидия– денежные средства, предоставляемые министерством общественных коммуникацийБелгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод НКО, победившей в конкурсе, на реализацию социально значимого проекта;

3) участникконкурса – НКО, подавшая заявку на участие в конкурсе и осуществляющая всоответствии с уставом один или несколько видов деятельности, соответствующихнаправлениям, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка;

4) социальнозначимый проект (далее – проект) – комплекс мероприятий, направленных надостижение цели, конкретных результатов, показателей, задач на территорииБелгородской области.

5) получатель– НКО, признанная победителем по результатам конкурса;

6) эксперт– физическое лицо, привлеченное на безвозмездной основе к оценке заявок,поданных на участие в конкурсе, обладающее специальными и профессиональнымизнаниями, необходимыми для оценки заявок участников конкурса;

7) конкурснаякомиссия – коллегиальный совещательный орган, созданный
для определения победителей конкурса;

8) официальный сайт конкурса – белгород.гранты.рф, сайт (электроннаяплатформа) в сети Интернет для размещения информации опредоставляемых из областного бюджета субсидиях НКО на реализацию проектов,главным распорядителем бюджетных средств которых является министерствообщественных коммуникаций Белгородской области, определенный всоответствии с распоряжением Губернатора Белгородской области от 24 января2024 года № 15-р «Об определении сайтов в сети Интернет дляразмещения информации о субсидиях (грантах в форме субсидий), предоставляемыхиз областного бюджета министерством общественных коммуникаций Белгородской области»,на базе которого осуществляется проведение конкурса.

1.3. Цельюпредоставления субсидии является поддержка деятельности НКО, реализующих натерритории Белгородской области проекты по одному из приоритетных направлений,перечисленных в пункте 1.6 раздела 1 Порядка, осуществляемая по результатампроведения конкурса на предоставление субсидий из бюджета Белгородской областиНКО на реализацию проектов (далее – конкурс) в рамках реализации комплексапроцессных мероприятий «Поддержка некоммерческих организаций и инициативгражданского общества на территории Белгородской области» государственнойпрограммы Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской областиинформацией о приоритетных направлениях региональной политики», утвержденнойпостановлением Правительства Белгородской области от 18 декабря 2023 года№ 724-пп.

1.4.   Главнымраспорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий, предусмотренных законом Белгородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, являетсяминистерство общественных коммуникаций Белгородской области (далее –Министерство).

1.5.   Субсидии в соответствии с Порядком предоставляются в пределахбюджетных средств, доведенных Министерству законом Белгородской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.6.   Приоритетными направлениями поддержки проектов (далее –приоритетные направления) являются:

1)   содействие занятостилиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

2) содействиев вопросах трудоустройства инвалидов, трудовой адаптации инвалидов;

3) социальноеобслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

4) социализациялиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;

5)   деятельность в области содействия развитию благотворительности идобровольчества;

6)   пропаганда здорового образа жизни, охрана здоровья населения;

7)   развитиенегосударственного сектора дошкольного образования;

8) развитиекультурной среды Белгородской области;

9) поддержкамолодежных инициатив;

10)   развитиетуризма на территории Белгородской области;

11) развитиегражданского общества;

12) укреплениегражданского единства и гармонизация межнациональных отношений;

13) экологияи охрана окружающей среды;

14) развитиефизической культуры и спорта;

15) патриотическоевоспитание населения;

16) профилактикасоциального сиротства, поддержка материнства, отцовства
и детства;

17) правовоепросвещение населения;

18) развитиеотечественных традиций по проведению празднования исторических и памятных дат;

19) повышение качества жизни граждан пожилого возраста,пенсионеров, ветеранов;

20) содействие развитию НКО (выполнение функций ресурсногоцентра).

1.7.Способом предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат. Способомпроведения отбора является конкурс.

1.8.Информация о субсидиях размещается на официальном сайте конкурса с указанием наедином портале бюджетной системы страницы официального сайта конкурса непозднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Белгородскойобласти об областном бюджете (закона Белгородской области о внесении измененийв закон об областном бюджете).

 

2. Требованияк участникам конкурса

 

2.1. Участвовать в конкурсе имеетправо НКО, зарегистрированная в качестве юридического лица в установленномзаконодательством порядке и осуществляющая на территории Белгородской области всоответствии со своими учредительными документами виды деятельности,предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческихорганизациях».

2.2. НКО,претендующ аяна получение субсидии, на дату рассмотрения заявки должна соответствоватьследующим требованиям:

1) недолжна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрациикоторого является государство или территория, включенные в утвержденныйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в РоссийскойФедерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (черезтретьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов(если иное не установлено законодательством Российской Федерации). При расчетедоли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц неучитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капиталепубличных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании),акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, атакже косвенное участие офшорных компаний в капитале других российскихюридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичныхакционерных обществ;

2) недолжна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которыхимеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности илитерроризму;

3)   не должнаполучать средства из бюджета Белгородской области на основании иных нормативныхправовых актов Белгородской области на цели, установленные Порядком;

4)   не должнаявляться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихсяпод иностранным влиянием»;

5)   не должна находиться в составляемых в рамках реализацииполномочий, предусмотренных главой VII Устава О ОН, Советом Безопасности ООН илиорганами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечняхорганизаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями итеррористами или с распространением оружия массового уничтожения;

6) у НКОдолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетБелгородской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также инаяпросроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передБелгородской областью (за исключением случаев, установленных ПравительствомБелгородской области);

7) у НКО должнаотсутствовать просроченная задолженность, превышающая 1 000 (одну тысячу)рублей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах .

2.3. Участникамиконкурса не могут быть:

1) потребительскиекооперативы, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы,садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, обществавзаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката,сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) политическиепартии;

3) кооперативы;

4) торгово-промышленныепалаты;

5) товариществасобственников недвижимости, к которым относятся в том числе товариществасобственников жилья;

6) адвокатскиепалаты, адвокатские образования;

7) нотариальныепалаты;

8) государственныекорпорации, государственные компании;

9) государственные(муниципальные) учреждения;

10) общественныеобъединения, не являющиеся юридическим лицом;

11) профсоюзныеорганизации;

12) микрофинансовыеорганизации;

13) НКО,при реализации проектов которых ранее были выявлены факты нецелевогоиспользования средств субсидии, предоставляемых из средств областного бюджета (указанные НКО не допускаются к участию в конкурсев течение 1 года, следующего за годом предоставления такой субсидии).

2.4. Министерствов целях подтверждения соответствия участника конкурса получателей субсидииустановленным требованиям не вправе требовать от НКО представления документов иинформации при наличии соответствующей информации в государственныхинформационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамкахмежведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, еслиучастник конкурса получателей субсидии готов представить указанные документы иинформацию Министерству по собственной инициативе.

 

2) сроки проведения конкурса;

3) дата и время начала подачи заявок участниковконкурса, а также дата и время окончания приема заявок участников конкурса,которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днемразмещения объявления о проведении конкурса;

5.1. Дляучастия в конкурсе НКО, соответствующие критериям и требованиям, установленным разделом2 Порядка, подают заявки на официальном сайте конкурса в течение 30 (тридцати)календарных дней со дня начала приема.

5.2.   Заявка наконкурс содержит следующую информацию об участнике конкурса:

- полное исокращенное (при наличии) наименование, основной государственныйрегистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика,местонахождение, основные виды деятельности, опыт работы, контактный телефон,адрес электронной почты, ссылки на сайт и (или) аккаунты (группы) в социальныхсетях (при наличии), имеющиеся в распоряжении материально-технические ресурсы(при наличии), доходы организации (в рублях) за предыдущий год;

- приоритетноенаправление проекта, название проекта, на реализацию которого запрашиваетсясубсидия;

- описаниепроекта;

- географияпроекта;

- срокреализации проекта;

- обоснованиесоциальной значимости проекта;

- целевые группыпроекта;

- цель и задачи проекта;

- ожидаемыеколичественные и качественные характеристики, необходимые для достижениярезультата проекта;

- партнерыпроекта (при наличии подтверждающих писем);

- бюджетпроекта;

- запрашиваемаясумма субсидии;

- календарныйплан проекта;

- информация оруководителе проекта;

- информация окоманде проекта.

5.3.   Заверение осоответствии участника конкурса требованиям, установленным разделом 2 Порядка,и о достоверности содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах сведенийформируется автоматически при распечатывании электронной формы заявки дляподписания.

5.4.   В состав заявкивключаются следующие документы:

1)   электроннаякопия действующей редакции устава НКО (в формате «pdf»);

2)   электроннаякопия документа, подтверждающего полномочия лица на подачу заявки от имени НКО, в случае если заявку подает лицо, сведенияо котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имениорганизации, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (вформате «pdf»).

Каждый изуказанных документов представляется в виде единого файла. НКО вправе пособственной инициативе представлять иную информацию (в том числе документы) одеятельности НКО;

3) документы,подтверждающие соответствие критериям, установленным пунктом 5.15 раздела 5Порядка, – для НКО, претендующих на получение субсидии в размере более 1миллиона рублей;

4) согласиена обработку персональных данных (приложение № 1 к Порядку);

5) согласиена обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных дляраспространения (приложение № 2 к Порядку).

Согласие наобработку персональных данных и согласие на обработку персональных данных,разрешенных субъектом персональных данных для распространения, иной информацииоб участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом, являютсянеотъемлемой частью заявки.

5.5.   Для участия вконкурсе одна НКО имеет право подать не более одной заявки по двум разнымприоритетным направлениям поддержки, указанным в пункте 1.6 раздела 1 Порядка.

Не допускаетсяпредставление от одной НКО двух заявок, в которых краткое описание проекта,обоснование социальной значимости проекта, цель (цели) и задачи проекта,календарный план проекта и (или) бюджет проекта (смета расходов) совпадают посодержанию более чем на 50 процентов.

5.6.   В случае подачиНКО более одной заявки по одному приоритетному направлению принимается заявка,поданная первой по дате и времени.

5.7.   Заявки,поступившие после окончания установленного приказом Министерства о проведенииконкурса срока приема документов, к участию в конкурсе не допускаются.

5.8.   За разъяснениямиусловий конкурса участник конкурса может обратиться в Департамент посредствомэлектронной почты, телефонной связи, указанными в объявлении о проведенииконкурса. Информацию о подготовке заявки участник конкурса также может получитьв ресурсных центрах поддержки НКО.

5.9.   Участникконкурса вправе до окончания срока приема заявок обратиться в Министерство списьменным заявлением об отказе от участия в конкурсе посредством егоразмещения в личном кабинете на официальном сайте конкурса. Снятие заявки сконкурса производится Департаментом на официальном сайте конкурса.

5.10.   Отозваннаязаявка не учитывается при определении количества заявок, поданных для участия вконкурсе.

5.11.   Расходы,связанные с подготовкой и подачей заявок, не возмещаются.

5.12.   Заявка идокументы, представленные по истечении срока подачи заявок, указанного вобъявлении о проведении конкурса, не принимаются и не рассматриваются.

Днём и временемподачи заявки является запись даты, времени присвоения заявке статуса «подано»в личном кабинете участника конкурса.

5.13.   Участникконкурса в течение срока приема заявок вправе на официальном сайте конкурсавнести изменения в заявку.

5.14.   Заявка,поступившая на официальный сайт конкурса, регистрируется Министерством втечение срока приема заявок и 5 (пяти) рабочих дней после окончания приемазаявок.

Если юридическийстатус организации не соответствует требованиям к участникам конкурса,указанным в разделе 2 Порядка, Департаментом самостоятельно принимается решениеоб отклонении заявки (без рассмотрения конкурсной комиссией), при этом статусзаявки в личном кабинете участника конкурса меняется на «не подлежитрассмотрению». Причина отклонения указывается в комментариях к заявке.

После проверкиДепартаментом НКО на соответствие требованиям раздела 2 Порядка, а такжепроверки наличия документов, указанных в пункте 5.4 раздела 5 Порядка, в личномкабинете заявке присваивается статус «зарегистрирована».

Днём и временемрегистрации заявки является присвоение заявке статуса «зарегистрирована».

В случае, когдав результате проверки Департаментом в заявке обнаружены несоответствиятребованиям Порядка, которые возможно устранить, заявка возвращается надоработку, ей присваивается статус «требуется устранение недостатков». Вкомментарии к заявке на официальном сайте конкурса указываются недостатки,которые необходимо исправить.

Устранениенедостатков заявок, поданных в пределах срока проведения конкурса ивозвращенных для устранения недостатков, осуществляется участником конкурса наофициальном сайте конкурса в пределах срока проведения конкурса, а также впределах 3 (трех) рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие вконкурсе.

После устранениянедостатков участник конкурса должен вернуть заявку на рассмотрение наофициальном сайте конкурса. Заявки, получившие статус «требуется устранениенедостатков» и не исправленные в указанный срок, получают статус «не подлежитрассмотрению» и не участвуют в конкурсе.

5.15.   Размер субсидий,предоставляемых НКО по приоритетным направлениям, указанным в подпунктах 1 – 19пункта 1.6 раздела 1 Порядка, составляет:

1)   не более 300тысяч рублей – для НКО, официально зарегистрированных в установленном порядке вкачестве юридического лица на дату начала приема заявок не более 6 месяцев;

2)   не более 1миллиона рублей – для НКО, зарегистрированных в установленном порядке вкачестве юридического лица на дату начала приема заявок более 6 месяцев;

3)   более 1 миллионарублей – для НКО, соответствующих одному из следующих критериев:

а)   наличие уучастника конкурса патронажной службы, которая оказывает пациентам медицинскуюпомощь на дому, или дома сестринского ухода на территории Белгородской области,или службы штатных или привлекаемых по договорам гражданско-правового характерамедицинских работников, осуществляющих медицинский уход за несовершеннолетнимипри медицинских учреждениях на территории Белгородской области, а такжепривлечение внебюджетных источников финансирования для целей реализациипроекта;

б)   наличие уучастника конкурса местных отделений, зарегистрированных установленным образомв качестве юридического лица, финансирование деятельности которых участникконкурса осуществляет не менее 3 лет, предшествующих дате подачи заявки наконкурс, а также привлечение для реализации проекта внебюджетных источниковфинансирования;

в) наличие уучастника конкурса местных отделений, деятельность которых осуществляется натерритории 19 и более муниципальных образований Белгородской области, которыевовлечены в реализацию проекта, а также привлечение внебюджетных источниковфинансирования.

5.16.   Размер субсидии,предоставляемой НКО по приоритетному направлению, указанному в подпункте 20пункта 1.6 раздела 1 Порядка, составляет:

1)   не более 1миллиона рублей – для НКО, соответствующих следующим критериям:

а)   оказаниеконсультационных услуг по широкому кругу вопросов деятельности НКО, включаяуправленческое консультирование, помощь в создании и развитии НКО, содействиевнедрению новых технологий работы НКО, расширение набора предоставляемых имиуслуг в социальной сфере;

б)   оказание помощив поиске добровольцев;

в)   предоставлениеНКО помещений для проведения отдельных мероприятий;

г)   сопровождениедеятельности НКО по отдельным направлениям, включая услуги бухгалтерскогоучета, юридического сопровождения, связей с общественностью;

д)   предоставлениеорганизационной и технической поддержки, включая организационное сопровождениепубличных мероприятий, предоставление офисной техники или специализированногооборудования для проведения мероприятий;

е)   оказаниеинформационных услуг, включая содействие освещению мероприятий НКО наинтернет-ресурсах;

ж)   участие в работепрофильных совещательных и консультативных органов государственной власти иместного самоуправления;

2)   не более 1миллиона 200 тысяч рублей – для НКО, соответствующих следующим критериям:

а)   критериям,перечисленным в подпунктах «а» – «ж» подпункта 1 пункта 5.16 раздела 5 Порядка;

б)   предоставлениеспециализированного программного обеспечения или IT-возможностей(предоставление возможностей пользования платным программным обеспечением илиинтернет-ресурсами);

в) наличиедокументов, свидетельствующих о профессиональной компетенции сотрудников НКО(удостоверения, свидетельства, дипломы и т.д.);

г) наличие у НКОне менее одного успешно реализованного проекта по приоритетному направлению,указанному в подпункте 20 пункта 1.6 раздела 1 Порядка;

3)   более 1 миллиона200 тысяч рублей – для НКО, соответствующих следующим критериям:

а)   критериям,указанным в подпунктах «а» – «ж» подпункта 1 пункта5.16 раздела 5 Порядка;

б)   критериям, указанным в подпунктах «б» – «в» подпункта 2 пункта 5.16 раздела 5 Порядка;

в) содействиеразвитию технологий для привлечения НКО благотворительных пожертвований;

г) наличиеопыта работы более 7 лет в сфере развития инфраструктуры некоммерческогосектора;

д) участиештатных сотрудников НКО в разработке и экспертизе государственных имуниципальных программ, нормативных правовых актов по направлениям поддержкиНКО и по направлениям, относящимся к сферам деятельности НКО;

е) наличиесобственных методических разработок в сфере поддержки НКО;

ж) наличиеу организации не менее пяти успешно реализованных проектов по приоритетномунаправлению, указанному в подпункте 20 пункта 1.6 раздела 1 Порядка.

5.17. Совокупныйобъем субсидий, подлежащих распределению для НКО, реализующих проекты,направленные на содействие развитию НКО (выполнение функций ресурсного центра),не может превышать 10 процентов от лимитов бюджетных ассигнований на соответствующийфинансовый год, утвержденных законом Белгородской области на цели, указанные впункте 1.3 раздела 1 Порядка.

 

6. Порядокрассмотрения и оценки заявок, а также

определенияпобедителей конкурса

 

6.1. Департаментв течение 10 (десяти) календарных дней со дня завершения приема заявок:

- проверяетих комплектность;

- устанавливаетсоответствие участников конкурса категориям получателей субсидии, установленнымразделом 2 Порядка.

6.2. Министерствозапрашивает и получает следующие документы:

6.2.1. ВУправлении Федеральной налоговой службы по Белгородской области запрашиваетпосредством межведомственного электронного взаимодействия:

1) выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц;

2) справку,подтверждающую отсутствие у получателя субсидии задолженности, превышающей1 000 (одну тысячу) рублей по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

6.2.2.Посредством электронного сервиса «Перечень организаций и физических лиц, вотношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистскойдеятельности или терроризму» (fedsfm.ru/documents/terr-list):

1) информациюиз перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведенияоб их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

2) информациюоб организациях и физических лицах, включенных в составляемые в соответствии срешениями Совета Безопасности ООН перечни организаций и физических лиц,связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения.

6.2.3. Наофициальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (minjust.gov.ru):

- сведения, чтоучастник конкурса не является иностранным агентом в соответствии с Федеральнымзаконом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле задеятельностью ли, находящихся под иностранным влиянием».

6.2.4. Висполнительных органах Белгородской области, ежегоднопроводящих конкурс для НКО:

1) информациюоб отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии сиными нормативными правовыми актами, а также иной просроченной (нерегулируемой)задолженности перед Белгородской областью по состоянию на дату не ранее чем за30 (тридцать) календарных дней до начала приема заявок;

2) информацию,подтверждающую, что НКО не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Белгородской области наприоритетные направления, указанные в пункте 1.6 раздела 1 Порядка.

6.3. Втечение 10 (десяти) календарных дней со дня окончания срока приема заявок научастие в конкурсе Министерство информирует конкурсную комиссию по проведениюконкурса (далее – Конкурсная комиссия) о поступивших на конкурс заявках и овыявлении в отношении них несоответствия требованиям Порядка.

6.4. Составчленов Конкурсной комиссии, положение о Конкурсной комиссии и протоколызаседаний утверждаются распорядительным актом Министерства. Конкурсная комиссиясостоит из лиц, замещающих государственные должности Белгородской области,представителей общественного совета при Министерстве, общественных активистов,специалистов в сфере социальных отношений. Число членов Конкурсной комиссиидолжно составлять не менее 5 (пяти) человек. Количество лиц, замещающихгосударственные должности Белгородской области, должности государственной имуниципальной службы, муниципальные должности, составляет не более одной третиот общего количества членов Конкурсной комиссии.

6.5. Конкурснаякомиссия осуществляет следующие функции:

- принимаетрешения о прохождении конкурса либо об отклонении заявки участников конкурса,которые оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии;

- наосновании рейтинга, сформированного экспертами конкурса, оценивает заявкиучастников конкурса;

- принимаетрешение о победителях конкурса и суммах предоставляемых субсидий победителямконкурса на основании оценочных ведомостей экспертов;

- принимаетрешение о согласовании необходимости внесения изменений в соглашение привыявлении невозможности реализации проекта в действующих условиях;

- принимаетрешение об исключении эксперта из состава экспертов при выявлении нарушений.

6.6. В периодпроведения конкурса заседание Конкурсной комиссии проводится не менее двух раз:для принятия решения о прохождении предварительного отбора либо об отклонениизаявки участника конкурса, а также для определения перечня победителейконкурса.

Конкурснаякомиссия в течение 5 (пяти) календарных дней со дня получения от Министерствадоступа к заявкам, размещенным на официальном сайте конкурса, принимает решениео прохождении предварительного отбора либо об отклонении заявки участникаконкурса, которое оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии.

Протоколзаседания Конкурсной комиссии включает в себя следующую информацию:

- дата,время и место проведения рассмотрения заявок участников конкурса;

- информацияоб участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены.

Информациявключает в себя наименование организации – участника конкурса, основнойгосударственный регистрационный номер и (или) идентификационной номерналогоплательщика, название и (или) краткое описание проекта, на осуществлениекоторого запрашивается финансирование, запрашиваемый размер поддержки;

- списокзаявок, зарегистрированных на конкурс;

- информацияоб участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым несоответствуют такие заявки.

После размещенияпротокола заседания Конкурсной комиссии на официальном сайте конкурса статусотклоненных заявок в личном кабинете меняется с «зарегистрирована» на «неподлежит рассмотрению».

6.7. Основаниямидля отклонения заявки и присвоения на официальном сайте конкурса статуса «неподлежит рассмотрению» являются:

1) несоответствиекритериям получателей субсидии, установленным Порядком;

2) несоответствиепредставленных заявки и документов требованиям к заявкам участников конкурса,установленным в объявлении о проведении конкурса;

3) недостоверностьпредставленной участником конкурса информации, в том числе информации оместонахождении и адресе юридического лица;

4) подачаНКО заявки после даты и (или) времени, определенных для окончания приемазаявок;

5) учредительныйдокумент НКО не содержит в качестве видов осуществляемой деятельностидеятельность, связанную с реализацией приоритетных направлений, указанных впункте 1.6 раздела 1 Порядка.

Не являетсяоснованием для отклонения заявки наличие в представленных документах описок,опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

6.8. Втечение 10 (десяти) рабочих дней с даты размещения информации озарегистрированных заявках участников конкурса Департамент предоставляетэкспертам доступ к заявкам, размещенным на официальном сайте конкурса, дляпроведения независимой экспертизы. После предоставления доступа экспертамстатус заявки в личном кабинете меняется на «на независимой экспертизе».

Положение опроведении независимой экспертизы заявок, поданных для участия в конкурса, атакже состав экспертов конкурса утверждаются распорядительным документомМинистерства. Состав экспертов формируется из числа членов общественныхобъединений, научного сообщества, специалистов в сфере социальных отношений.

Задачапроведения независимой экспертизы состоит в рассмотрении и оценке заявок,представленных для участия в конкурсе, с учетом глубоких профессиональныхзнаний экспертов. Организационно-техническое обеспечение проведения независимойэкспертизы обеспечивает Департамент. Эксперт вправе по техническим или другимвопросам связаться с Департаментом посредством телефонной связи или поэлектронной почте.

Экспертыприступают к проведению независимой оценки заявок наофициальном сайте конкурса. Департамент предоставляет каждому экспертуперсональный логин/пароль для работы на электронной платформе. Распределениезаявок на электронной платформе осуществляется Департаментом с учетом опытадеятельности экспертов в той или иной сфере. Заявка, поданная для участия вконкурсе, оценивается двумя экспертами конкурса.

Независимаяэкспертиза состоит из оценки экспертами конкурса заявок, допущенных кнезависимой экспертизе, и составляет не более 14 (четырнадцати) рабочих дней сдаты получения экспертами доступа к заявкам.

Порядокпроведения независимой экспертизы определяется методическими рекомендациями пооценке заявок, поданных для участия в конкурсе на предоставление субсидии избюджета Белгородской области на реализацию проектов, утвержденными приказомМинистерства.

Заявки,допущенные к независимой экспертизе, оцениваются экспертами по критериямоценочной ведомости, приведенной в приложении № 3 к Порядку. По каждомукритерию (за исключением критерия, коэффициент значимости которого длясоответствующей заявки равен 0) эксперт присваивает заявке от 1 до 10 баллов(целым числом), где 10 – это наивысшая оценка.

По результатамоценки каждой заявки эксперт оставляет комментарий и делает один из выводов:

- проектхороший и безусловно рекомендуется к поддержке;

- проект вцелом неплохой, но в нем есть недочеты, которые не позволяют сделать однозначныйвывод о целесообразности поддержки проекта;

- проект нерекомендуется к поддержке.

Эксперт конкурсаможет дать по заявке общий комментарий. Этот комментарий может содержатьобоснование вывода эксперта конкурса по заявке, а также рекомендации по доработкепроекта или рекомендации по выделению проекту субсидии в меньшем размере, чемзапрашиваемая сумма в заявке.

Каждая заявкаоценивается не менее чем двумя экспертами. При расхождении оценки экспертов наболее чем 30 баллов к оценке привлекается дополнительный эксперт.

Эксперт приоценке заявок не вправе вступать в контакт с участниками конкурса, в том числеобсуждать поданные ими заявки, напрямую запрашивать документы, информацию,пояснения. Эксперт конкурса не вправе рассматривать заявку организации, работникомили членом коллегиальных органов которой он является или если таковыми являютсяего близкие родственники, если имеются иные основания полагать, что экспертлично, прямо или косвенно заинтересован в результатах конкурса. Привозникновении указанных случаев эксперт обязан представить письмо в Департаменто самоотводе при проведении экспертизы заявок.

В случаевыявления в процессе проведения независимой экспертизы факта нарушенияэкспертом вышеуказанных требований, Конкурсная комиссия исключает эксперта изсостава экспертов, а баллы, присвоенные заявкам таким экспертом, неучитываются.

По окончаниипроведения независимой экспертизы Департамент направляет членам Конкурснойкомиссии рейтинг заявок, сформированный на основании оценок экспертов по каждойзаявке, участвующей в конкурсе.

6.9. Поокончании проведения независимой экспертизы Конкурсная комиссия рассматриваетзаявки с учетом их предварительного рейтинга, определяемого как средний балл,присвоенный экспертами каждой заявке, с учетом поправочного коэффициента. Порезультатам рассмотрения Конкурсная комиссия определяет место в рейтинге каждойзаявки, в том числе вправе пересмотреть оценки заявки по одному или несколькимкритериям.

6.10. Порезультатам рейтинга заявок, определенного экспертами и членами Конкурснойкомиссии, Конкурсная комиссия определяет перечень победителей конкурса,включающий предложения по размерам субсидий, предоставляемых на реализациюкаждого проекта.

6.11. Конкурснаякомиссия оставляет за собой право уменьшить размер субсидии, предоставляемой нареализацию проекта. В протоколе по итогам заседания Конкурсной комиссииуказываются причины изменения размера субсидии и сумма субсидии,предоставляемая НКО.

6.12. РешениеКонкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателемКонкурсной комиссии (председательствующим лицом), который включает в себяследующую информацию:

- дату, время иместо проведения рассмотрения заявок;

- дату, время иместо оценки заявок;

- информацию обучастниках заседания;

- информацию обучастниках конкурса, заявки которых были рассмотрены экспертами и Конкурснойкомиссией;

- информацию обучастниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин ихотклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым несоответствуют заявки;

- информацию обособом мнении участников заседания, которое они потребовали внести в протокол,о наличии у участников заседания конфликта интересов в отношениирассматриваемых вопросов;

-последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому изпредусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки (принеобходимости), принятое на основании результатов оценки заявок решение оприсвоении заявкам порядковых номеров;

- информацию опобедителях конкурса: наименование организации – победителя конкурса, с которымзаключается соглашение, её основной регистрационный номер и (или)идентификационный номер налогоплательщика, название и (или) краткое описаниепроекта, на осуществление которого предоставляется субсидия, её размер;

- информацию опричинах и основаниях предоставления поддержки в размере менее 75 процентов отзапрошенного (в случае принятия такого решения).

6.13. ЗаседаниеКонкурсной комиссии по итогам рассмотрения заявок и принятие решений по итогамконкурса проводится в срок не позднее 14 (четырнадцати) рабочих дней с датыокончания завершения независимой экспертизы.

6.14. Наосновании протокола Конкурсной комиссии Министерство в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня утверждения протокола приказом утверждает результаты конкурса(список победителей).

Информационноесообщение о результатах конкурса размещается на официальном сайте конкурса, наофициальном сайте Министерства, на едином портале в течение 3 (трех) рабочих днейсо дня утверждения результатов конкурса.

Кинформационному сообщению о результатах конкурса прилагается протокол заседанияКонкурсной комиссии, информация о процедуре заключения с победителями конкурсасоглашения.

 

 

Министр общественных коммуникаций Белгородской области

О.В. Тарантова

 

 

 

Приложение№ 1

кПорядку предоставления субсидий

избюджета Белгородской области

некоммерческиморганизациям

нареализацию социально

значимыхпроектов

 

Форма

 

Согласие
на обработку персональных данных

(заполняется в отношении руководителя, главногобухгалтера и членов коллегиального исполнительного органа, руководителяисследования

и исполнителей)

 

Я, субъект персональных данных_________________________________,

                                                        ^{(фамилия, имя, отчество)}

проживающий(-ая)по адресу__________________________________________,

основнойдокумент, удостоверяющий личность (паспорт) ___________________________________________________________________,

___________________________________________________________________,

(серия, номер, дата выдачи документа, наименованиевыдавшего органа)

наосновании статей 9, 10, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 года№ 152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие ____________________________________(далее – Оператор) на обработку своих персональных данных, включая сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,блокирование, уничтожение персональных данных, в том числе сбор и хранениебиометрических персональных данных (фото- и видеоизображений, голоса), ихпроверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленнымбиометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации.

Перечень персональных данных, на обработку которыхдается согласие:

- фамилия;

- имя;

- отчество;

- г од, месяц,число и место рождения;

- адрес места жительства;

- контактный телефон;

- сведения о месте работы (название организации идолжность);

- социальное положение;

- фотоизображение;

- видеоизображение;

- голос;

- другая информация.

Настоящее согласие действует___________________________________.

Субъект персональных данных вправе отозвать настоящее согласиена обработку своих персональных данных, письменно уведомив об этом Оператора.

В случае отзыва субъектом персональных данных согласияна обработку своих персональных данных Оператор обязан прекратить их обработкуили обеспечить прекращение такой обработки (если обработка персональных данныхосуществляется другим лицом, действующим по поручению Оператора, и в случае,если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработкиперсональных данных, уничтожить персональные данные или обеспечить ихуничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом,действующим по поручению Оператора) в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней сдаты поступления указанного отзыва. В случае отсутствия возможности уничтоженияперсональных данных в течение указанного срока Оператор осуществляетблокирование таких персональных данных или обеспечивает их блокирование (еслиобработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим попоручению Оператора) и обеспечивает уничтожение персональных данных в срок неболее 6 месяцев.

 

 

____________________________________

    ^{(подпись субъекта персональных данных)}

____________________________________

                      ^{(число, месяц, год)}

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Белгородской области

некоммерческим организациям

на реализацию социально

значимых проектов

 

Форма

 

Согласие

на обработку персональных данных, разрешенныхсубъектом
персональных данных для распространения

(заполняется в отношении руководителя некоммерческойорганизации)

 

Я, субъект персональных данных__________________________________,

                                                        ^{(фамилия, имя, отчество)}

проживающий(-ая)по адресу _________________________________________,

основнойдокумент, удостоверяющий личность (паспорт) _________________

__________________________________________________________________,

^{(серия, номер, дата выдачи документа, наименованиевыдавшего органа)}

руководствуясьстатьей 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ«О персональных данных», заявляю о согласии на распространение подлежащихобработке персональных данных Оператором –____________________________________________________________________ с цельюразмещения информации на официальном сайте _________________ , на сайте Губернатора и Правительства Белгородскойобласти belregion.ru в региональныхи муниципальных средствах массовой информации, в следующем порядке:

 

Категория персональных данных	Перечень персональных данных	Разрешение на распространение (да/нет)	Условия и запреты
Общие	Ф.И.О.
	год рождения
Биометрические	фотоизображение
	видеоизображение
	голос

Настоящее согласие действует до отзывасогласия субъектом персональных данных.

Субъект персональных данных: __________________________________

                                                                                                             ^{(подпись, Ф.И.О.)}

Контактная информация_________________________________________

                                                                               ^{(контактный телефон / адрес электронной почты / почтовый адрес)}

«____» ______________ 20 ___ года

 

 

 

Приложение№ 3

кПорядку предоставления субсидий

избюджета Белгородской области

некоммерческиморганизациям

нареализацию социально

значимыхпроектов

 

 

 

Критерии оценкизаявки на участие в конкурсе

 

№ п/п	Критерии оценки заявки на участие в конкурсе	Коэффициенты значимости
		до 1 млн руб.	более 1 млн руб.
1.	Актуальность и социальная значимость проекта	2	1
2.	Логическая связность и реализуемость проекта, соответствие мероприятий проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам	2	1
3.	Инновационность, уникальность проекта	0,5	0,5
4.	Соотношение планируемых расходов                        на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость                      и достижимость таких результатов	2	1,5
5.	Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта	1	1,5
6.	Масштаб реализации проекта	0	0,5
7.	Собственный вклад некоммерческой организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития	0,5	1
8.	Опыт успешной реализации программ, проектов по соответствующему направлению деятельности	0,5	1
9.	Соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности	1	1
10.	Информационная открытость организации	0,5	1