Постановление Правительства Белгородской области от 15.07.2019 № 302-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 года № 499-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15июля 2019 г. № 302-пп
О внесении изменений в постановление Правительства
Белгородской области от 28 декабря 2017 года № 499-пп
В целях приведения нормативных правовых актовБелгородской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Белгородскойобласти п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в постановление ПравительстваБелгородской области от28 декабря 2017 года № 499-пп «О финансовой поддержке субъектов малого исреднего предпринимательства Белгородской области в рамках мероприятия «Программа«500/10 000»:
- в преамбулепостановления и пункте 1.1 раздела 1 Порядка предоставления субсидий изобластного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства области навозмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ,услуг), в рамках мероприятия «Программа «500/10 000» (далее – Порядок),утвержденного в пункте 1 названного постановления, слова
«на 2014 – 2020 годы» исключить, далее по тексту;
- в Порядок:
подпункт 1.7.1пункта 1.7 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.7.1. Реализацияинвестиционных проектов в сельской местности начата в период с 2017 по 2020 годвключительно»;
подпункт 1.7.5пункта 1.7 раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.7.5. Бизнес-планинвестиционного проекта предусматривает обязательство о создании по итогамреализации проекта не менее 2 (двух) новых постоянных рабочих мест»;
пункт 1.7 раздела 1Порядка дополнить подпунктом 1.7.10 следующего содержания:
«1.7.10. Наличиеобязательства получателя субсидии о сохранении действующих и вновь созданных впериод реализации проекта постоянных рабочих мест в течение не менее 3 (трех)лет с даты получения субсидии»;
подпункты 1.7.10 –1.7.13 пункта 1.7 раздела 1 Порядка считать подпунктами 1.7.11 – 1.7.14 пункта1.7 раздела 1 Порядка соответственно;
раздел 2 Порядкаизложить в следующей редакции:
«2.Порядок предоставления субсидий
2.1. Предоставлениесубсидий Департаментом осуществляется
на конкурсной основе в два этапа.
Для рассмотренияконкурсных заявок создается экспертная группа, состав и Положение одеятельности которой утверждаются приказом Департамента.
2.2. Дата начала иокончания приема документов от субъектов малого
и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии
(далее – претенденты на получение субсидии), устанавливается Департаментом.Данная информация подлежит опубликованию на официальном информационном сайтеДепартамента (www.derbo.ru).
2.3. Для участия вконкурсном отборе на право получения субсидии претенденты на получение субсидиипредставляют в Департамент конкурсную заявку, которая включает следующиедокументы:
2.3.1. Заявление поформе согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.3.2. Документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента –юридического лица (копия решения
о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени претендента без доверенности. В случае если
от имени претендента в конкурсном отборе действует иное лицо, конкурсная заявкадолжна содержать также доверенность на осуществление действий
от имени претендента, заверенную печатью претендента (при наличии)
(для юридических лиц), подписанную руководителем юридического лица
или уполномоченным им лицом, либо нотариально заверенную копию такойдоверенности).
2.3.3. Копиюсвидетельства о государственной регистрации юридического лица илииндивидуального предпринимателя.
2.3.4. Копиюсвидетельства о постановке на налоговый учет
в территориальных налоговых органах Белгородской области.
2.3.5. Заключениеглавы администрации муниципального района
или городского округа, на территории которого планируется к реализации
или реализуется инвестиционный проект, о соответствии инвестиционного проектастратегии социально-экономического развития муниципального района илигородского округа на долгосрочный период.
2.3.6. Копиидоговоров, подтверждающих приобретение оборудования (договоры купли-продажи и (или) договоры поставки) впериод с2017 по 2020 год включительно.
2.3.7. Копиидокументов, подтверждающих осуществление расходов
на приобретение оборудования в полном объеме и постановку его на баланс (счета,платежные поручения, счета-фактуры, товарные накладные, акты приема-передачиоборудования, технические паспорта, сертификаты соответствия, руководства поэксплуатации, инструкции по эксплуатации или иные аналогичные документына производственное оборудование), а также акты о приеме-передаче объектаосновных средств (форма № ОС-1), инвентарные карточки учета объекта основныхсредств (форма № ОС-6).
2.3.8. Копиидокументов, подтверждающих отнесение поставщика оборудования к производителю,дилеру, субдилеру или дистрибьютору оборудования (сертификат, выданныйпроизводителем оборудования, копия дилерского договора (соглашения),субдилерского договора, дистрибьюторского договора).
2.3.9. Письмопретендента на получение субсидии о согласии
на проведение Департаментом и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, предоставления отчетности о соблюдении условий предоставлениясубсидий и достижении показателя результативности, а также сохранение приобретенногооборудования в собственности получателя субсидии без права передачи в аренду(субаренду) в течение не менее 3 (трех) лет с момента получения субсидий иосуществление предпринимательской деятельности в течение не менее 3 (трех) летс момента получения субсидии всоответствии с видом деятельности, являвшимся основным на момент подачи.
2.3.10.Справку-подтверждение и заявление о подтверждении основного вида экономическойдеятельности по формам, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31января 2006 года № 55.
2.3.11. Бизнес-планинвестиционного проекта, включающий расчет показателей экономической, бюджетнойи социальной эффективности приобретения оборудования в целях создания производстватоваров (работ, услуг) в сельской местности, в том числе обязательство осоздании не менее
2 (двух) новых рабочих мест.
2.3.12.Обязательство о сохранении действующих и вновь созданных
в период реализации проекта постоянных рабочих мест в течение не менее
3 (трех) лет с даты получения субсидии по форме согласно приложению
№ 5 к Порядку.
2.4. Департамент вслучае непредставления претендентом на получение субсидии документов,предусмотренных подпунктами 2.3.3, 2.3.4, 2.3.10 настоящего пункта, запрашиваетнеобходимые сведения в рамках межведомственного взаимодействия.
Документы дляучастия в конкурсном отборе на право получения субсидии представляются лично набумажном носителе, они должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписьюруководителя претендента
на получение субсидии и скреплены печатью (при наличии).
Документыпретендентов на получение субсидии возврату не подлежат.
2.5. Департаментрегистрирует документы претендентов на получение субсидии в порядке ихпоступления (с указанием даты и времени поступления) в журнале регистрации,который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента, поформе согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.6. Департамент втечение 3 (трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявок передает ихна рассмотрение экспертной группе.
2.7. В рамкахпервого этапа конкурсного отбора экспертная группа
в течение 23 (двадцати трех) рабочих дней с даты окончания срока приема заявокрассматривает их на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.3 иподпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.
Решение экспертнойгруппы оформляется протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятиятакого решения и передается в Департамент.
2.7.1. Длязаключения соглашения получатель субсидии на 1 число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствоватьследующим требованиям:
- у получателясубсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;
- у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработнойплаты работникам;
- получателисубсидии – юридические лица не должны находиться
в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели
субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность вкачестве индивидуального предпринимателя;
- получатель субсидиине должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)
в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные
в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка.
Документы,подтверждающие соответствие получателя субсидий требованиям, указанным вподпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, Департаментзапрашивает самостоятельно в рамках информационного межведомственного взаимодействия.
2.8. Основания дляотказа в предоставлении субсидии:
а) несоответствиедокументов, представленных претендентом
на получение субсидии, требованиям, указанным в пункте 2.3 раздела
2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
б) недостоверностьпредставленной претендентами на получение субсидий информации;
в) несоответствиепретендента на получение субсидии требованиям, указанным в подпункте 2.6.1пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.
2.9. На основаниипротокола экспертной группы Департамент в течение
5 (пяти) рабочих дней с даты утверждения протокола экспертной группы принимаетрешение об отказе в предоставлении субсидий и (или) о допуске претендентов наполучение субсидий к участию во втором этапе конкурсного отбора, в рамках которого определяются победителиконкурсного отбора
и размер субсидий, предоставляемых каждому победителю.
О принятом решенииДепартамент информирует претендентов
на получение субсидии в письменной форме не позднее 3 (трех) рабочих дней
с даты принятия решения.
2.10. В рамкахвторого этапа конкурсного отбора экспертная группа
в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия Департаментом решения
о допуске претендентов на получениесубсидий для участия во втором этапе конкурсного отбора осуществляет отбор получателей субсидий на основаниипоказателей, предусмотренных приложением № 3 к настоящему Порядку.
2.11. Оценкапоказателей для расчета баллов в рамках конкурсного отбора получателей субсидийосуществляется в следующем порядке:
2.11.1. По каждомупоказателю, предусмотренному приложением
№ 3 к настоящему Порядку, присуждаются баллы от одного до N, где N равноколичеству претендентов на право получения субсидий, допущенных к участию вконкурсном отборе. N баллов присуждается претенденту, показавшему наибольшеезначение оцениваемого показателя. В отношении остальных претендентов баллыприсуждаются в порядке убывания согласно значениям оцениваемого показателя. Одинбалл получает претендент, показавший наименьшее значение оцениваемогопоказателя.
2.11.2. Полученныепретендентом по каждому показателю баллы заносятся в сводную ведомость оценкиконкурсных заявок согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и суммируются. Всводной ведомости все претенденты ранжируются в зависимости от суммы набранныхбаллов. Первое место присуждается претенденту, набравшему максимальноеколичество баллов, далее – в порядке уменьшения количества баллов. В случаеравенства баллов у двух и более претендентов место в рейтинге определяется в соответствии с очередностьюзаписи в журнале регистрации (чем раньше дата и время регистрации документов,представленных претендентом, в журнале регистрации, тем выше его место врейтинге).
2.11.3. Победителямиконкурсного отбора признаются претенденты, занявшие в рейтинге места от первогои до места, суммарный размер запрашиваемых субсидий до которого не превышаетсуммы бюджетных средств на предоставление субсидии, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год, и в размере, указанном в пункте 1.3 раздела
1 настоящего Порядка.
2.12. Решениеэкспертной группы о победителях конкурсного отбора
и объемах предоставляемых субсидий оформляется протоколом в течение
3 (трех) рабочих дней с даты принятия такого решения и передается
в Департамент.
2.13. На основаниипротокола экспертной группы Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней с датыутверждения протокола экспертной группы принимает решение о предоставлениисубсидии с указанием размера субсидии.
2.14. О принятомрешении Департамент информирует претендентов, допущенных к участию во второмэтапе конкурсного отбора, в письменной форме не позднее 3 (трех) рабочих дней сдаты принятия решения.
2.15. Субсидияпредоставляется на основании соглашений, заключенных с каждым победителемконкурсного отбора в соответствии с типовой формой, установленной департаментомфинансов и бюджетной политики Белгородской области.
2.16. Департамент втечение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидийготовит и направляет каждому победителю конкурсного отбора проекты соглашений вдвух экземплярах
для подписания с указанием срока, в течение которого необходимо подписатьсоглашения.
2.17. Победителиконкурсного отбора, признанные получателями субсидий, в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня получения проектов соглашений направляют в Департамент подписанные соглашения в двухэкземплярах.
2.18. В случае еслипобедителем конкурсного отбора в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня полученияпроекта соглашение не подписано, Департамент принимает решение о предоставлениисубсидии следующему в рейтинге претенденту, если суммарный размер запрашиваемыхсубсидий не превышает суммы бюджетных средств на предоставление субсидии,предусмотренных
в областном бюджете на текущий финансовый год, и в размере, указанном
в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
2.19. Показателемрезультативности предоставления субсидий является количество вновь созданныхрабочих мест.
Значение показателярезультативности предоставления субсидий устанавливается соглашениями.
2.20. Департамент втечение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания соглашений формирует и передаетв департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области заявку иреестр получателей субсидий по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку с указанием суммы субсидий на бумажномносителе и в электронной форме.
2.21. Департаментфинансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученныхдокументов в течение 5 (пяти) рабочих дней осуществляет перечисление субсидийиз средств областного бюджета в пределахпредусмотренных ассигнований с лицевого счета Департамента, открытого на единомсчете областного бюджета, на расчетные счета получателей субсидий, открытые имив российских кредитных организациях.»;
- приложения№ 1 – 5 к Порядку изложить в редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор Белгородской области Е.С. Савченко
Приложение
к постановлению Правительства
Белгородской области
от _______________
№_________
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам малого
и среднего предпринимательства области на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ,услуг), в рамках мероприятия
«Программа 500/10 000»
Заявление
о предоставлениисубсидии
В соответствии с постановлением Правительства Белгородскойобласти
от «___» _____________ 201_ года № _____ «О финансовой поддержке субъектовмалого и среднего предпринимательства Белгородской области в рамках мероприятия«Программа «500/10 000»____________________________________________________
__________________________________________________________________________
(полное наименование получателясубсидий)
просит предоставитьсубсидию на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ, услуг).
Вид деятельности получателясубсидии по ОКВЭД (расшифровать)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Объем запрашиваемойсубсидии (75% от понесенных затрат без НДС), рублей__________________________________________________________________________
Банковские реквизиты:
Получатель________________________________________________________________
ИНН ____________________расчетный счет № ________________________________
Наименование кредитнойорганизации ________________________________________
БИК ____________________кор. счет _________________________________________
ОКТМО__________________________________________________________________
Местонахождение июридический адрес: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
телефон(факс)___________________ электронная почта_________________________
Осведомлен(а) о том, что несуответственность за достоверность и подлинность представленных в экспертнуюгруппу документов и сведений в соответствии
с законодательством Российской Федерации и даю письменное согласие на обработкумоих персональных данных в целях получения государственной поддержки.
Неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом, просроченной задолженностипо выплате заработной платы работникам на 1 число текущего месяца, не имею.
К заявлению прилагается опись документов на ___ л. в 1 экз.
Руководитель
_____________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
«____» _______________20___ г.
М.П.
Исполнитель___________________________ телефон ___________________________
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства областина возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях созданияпроизводства товаров (работ, услуг),
в рамках мероприятия
«Программа 500/10 000»
Журнал
регистрации заявленийпретендентов на получение субсидий
| № п/п | Дата и время регистрации заявления | Наименование субъекта МСП, ИНН | Фактический и юридический адрес | ФИО руководителя, телефон | Количество листов согласно описи | Подпись заявителя | Подпись ответственного должностного лица за прием документов | Отметка о принятом решении (отказано/выдано), №, дата приказа |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | | | | | |
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства областина возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ,услуг), в рамках мероприятия «Программа 500/10 000»
Перечень
показателейдля расчета баллов в рамках конкурсногоотбора
получателейсубсидий
| № п/п | Наименование показателя |
| 1. | Количество созданных новых рабочих мест |
| 2. | Дополнительный балл в размере 10 единиц присваивается в случае, если приобретенное оборудование относится к третьей и выше амортизационным группам Классификации основных средств (срок полезного использования свыше трех лет до пяти лет включительно) |
| 3. | Дополнительный балл в размере 10 единиц присваивается в случае осуществления претендентом следующих видов экономической деятельности, предусмотренных: разделом С «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): - производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых - производство готовых металлических изделий кроме машин и оборудования (код 25), за исключением кодов 25.3, 25.4; - производство электрического оборудования (код 27) |
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам малого
и среднего предпринимательства области
на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ,услуг), в рамках мероприятия «Программа 500/10 000»
Сводная ведомость
оценки конкурсныхзаявок претендентов на получение субсидий
| № п/п | Наименование претендента, ИНН | Наименование показателя | Количество набранных баллов, всего | Место в рейтинге | Запраши-ваемый объем субсидии, рублей | |||
| Количество создаваемых новых постоянных рабочих мест | Приобретенное оборудование относится | Осуществление видов деятельности, предусмотренных разделом С «Обрабатывающие производства» (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): - производство лекарственных препаратов - производство готовых металлических изделий кроме машин и оборудования (код 25), за исключением кодов 25.3, 25.4; - производство электрического оборудования (код 27), баллы | ||||||
| рабочие места | баллы | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| | | | | |
| | | |
| № | | | | | | | | |
| | Итого | | | | | | | |
Приложение № 5
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета субъектам малого
и среднего предпринимательства области на возмещение части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях создания производства товаров (работ,услуг), в рамках мероприятия
«Программа 500/10 000»
Обязательство
___________________________________________________________________
(наименованиеорганизации)
обязуется обеспечить сохранениедействующих и ____________________________
(указать количество)
вновь созданных в периодреализации проекта постоянных рабочих мест в течение не менее 3 (трех) лет сдаты получения субсидии.
Руководитель ________________ _________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
« » 20____ года
Исполнитель___________________________ телефон ___________________________
| Заместитель Губернатора области – начальник департамента экономического развития области | О.В. Абрамов | Первый заместитель области | И.Корнейчук |