Постановление Правительства Белгородской области от 25.08.2017 № 320-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от25 августа 2017 г.                                                               N 320-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ "ВЫДАЧА

РАЗРЕШЕНИЯНА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГОЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГОНАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ,ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"

 

Всоответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг", постановлением ПравительстваБелгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядке разработки иутверждения административных регламентов" Правительство Белгородскойобласти постановляет:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственнойуслуги управления государственной охраны объектов культурного наследияБелгородской области "Выдача разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия регионального значения, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурногонаследия" (далее - административный регламент).

2.Управлению государственной охраны объектов культурного наследия Белгородскойобласти (Акапьева Г.В.) обеспечить реализациюадминистративного регламента.

3.Департаменту внутренней и кадровой политики области (Павлова О.А.) разместитьна официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования административныйрегламент.

4.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней икадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.).

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

         ГубернаторБелгородской области                       Е.САВЧЕНКО

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от25 августа 2017 года N 320-пп

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ВЫДАЧАРАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯРЕГИОНАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ,ВКЛЮЧЕННОГО В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ВЫЯВЛЕННОГООБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"

 

1. Общие положения

 

1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги управлениягосударственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области"Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия регионального значения, включенного в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, выявленного объекта культурного наследия" (далее соответственно- административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандартпредоставления государственной услуги, состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий) при предоставлениигосударственной услуги, порядок взаимодействия управления государственнойохраны объектов культурного наследия Белгородской области (далее - управление)с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациямипри предоставлении государственной услуги, порядок и формы контроля запредоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями решенийи действий (бездействия) управления и должностных лиц управления припредоставлении государственной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услугиявляются юридические лица, в том числе зарегистрированные в качествеиндивидуальных предпринимателей, имеющие лицензию на осуществление деятельностипо сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие всоответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности,либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениягосударственной услуги.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления государственной услугиможно получить:

- в сети Интернет на официальном сайте управления, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области, а также наинформационных стендах в помещении управления;

- при устном обращении в управление с использованием средствтелефонной связи в форме индивидуального устного консультирования;

- при письменном обращении в управление с использованием средствпочтовой, факсимильной связи, электронной почты в форме индивидуальногописьменного консультирования;

- при личном обращении заинтересованного лица в управление в часыприема в форме индивидуального устного консультирования по вопросам порядка иправил предоставления государственной услуги.

1.3.2. Сведения о местонахождении и графике работы управления,контактных телефонах (телефонах для справок), адресе официального сайтауправления в сети Интернет (далее - официальный сайт управления), адресеэлектронной почты управления приведены в приложении N 1 к настоящемуадминистративному регламенту.

1.3.3. График приема должностными лицами управлениязаинтересованных лиц и получателей государственной услуги, в том числе дляполучения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, устанавливаетсяприказом управления.

1.3.4. На официальном сайте управления, Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций), портале государственных имуниципальных услуг Белгородской области, информационных стендах в помещенииуправления размещаются следующие информационные материалы о порядкепредоставления государственной услуги:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы,регулирующие порядок предоставления государственной услуги;

- текст настоящего административного регламента с приложениями;

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги иблок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административныхпроцедур;

- требования к оформлению заявлений о предоставлениигосударственной услуги, рекомендуемые формы заявлений и образцы их заполнения;

- сведения о местонахождении, графике работы управления,контактных телефонах (телефонах для справок), адресе официального сайтауправления, адресе электронной почты управления;

- сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактныхтелефонах, адресах Интернет-сайтов и электронной почты организаций, оказывающихуслуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги;

- схема размещения должностных лиц (с указанием номеров кабинетов)и режим приема ими получателей государственной услуги;

- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

- основания для приостановления предоставления государственнойуслуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц управления при предоставлении государственной услуги;

- наименование, адрес и телефон вышестоящего органа исполнительнойвласти.

Информация, размещенная на официальном сайте управления, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области, должна бытькруглосуточно доступна пользователям для ознакомления без взимания платы и иныхограничений.

1.3.5. При устном обращении заинтересованного лица в управление сиспользованием телефонной связи сотрудник управления при ответе по телефонуподробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по вопросампорядка и правил предоставления государственной услуги. Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в которыйобратилось заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должностисотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника управления, принявшего телефонныйзвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.

Устное консультирование заинтересованного лица по телефонуосуществляется сотрудником управления в пределах 10 минут.

1.3.6. В любое время со дня подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги заявитель может обратиться по телефонам управления,лично к сотруднику управления, ответственному за предоставление государственнойуслуги, в часы приема путем направления письменного обращения (в том числе вформе электронного документа) на бумажном носителе по почте, в электроннойформе - по электронной почте, для получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе о ходе осуществления и сроках завершенияотдельных административных процедур (действий), предусмотренных настоящимадминистративным регламентом.

Предоставление заявителю информации о ходе предоставлениягосударственной услуги осуществляется в порядке, установленном настоящимадминистративным регламентом для индивидуального устного консультирования повопросам предоставления государственной услуги.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1.Наименование государственной услуги: "Выдача разрешения на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия регионального значения, включенногов единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объектакультурного наследия" (далее - разрешение на проведение работ посохранению объекта культурного наследия).

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетсяуправлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородскойобласти.

В предоставлении государственной услуги принимают участие органы иорганизации, представляющие управлению в порядке межведомственноговзаимодействия сведения и документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Белгородской области (308010, г. Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, 162, телефон: (4722) 20-05-70);

- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии" по Белгородской области (308007, г. Белгород, пр-тБ.Хмельницкого, 86, корп. Б, телефон: (4722)26-72-24);

- Министерство культуры Российской Федерации (125993, ГСП-3, г.Москва, Малый Гнездниковский пер., 7/6, стр. 1,2,телефон: +7(495) 629-10-10; факс: +7 (495) 629-72-69);

- органы местного самоуправления городских округов, муниципальныхрайонов, городских и сельских поселений, осуществляющие полномочия в сферегосударственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия.

Управление не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных вперечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг органами исполнительной власти,государственными органами Белгородской области, утвержденный постановлениемПравительства Белгородской области от 23 апреля 2012 года N 178-пп "Обутверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления органами исполнительной власти, государственными органами областигосударственных услуг".

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являетсянаправление (выдача при личном обращении) заявителю:

- разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия по форме согласно приложению N 2 к настоящему административномурегламенту;

- дубликата разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;

- заверенной копии разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия;

- мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги вписьменной форме с указанием причины отказа.

2.4. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 30 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления и регистрациив управлении заявления о предоставлении государственной услуги.

2.4.1. Срок выдачи разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия не должен превышать 30 рабочих дней со дня,следующего за днем поступления и регистрации в управлении заявления опредоставлении государственной услуги.

2.4.2. Срок выдачи дубликата разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия - в течение 5 рабочих дней со дня,следующего за днем поступления и регистрации в управлении заявления опредоставлении государственной услуги.

2.4.3. Срок выдачи заверенной копии разрешения на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия - в течение 5 рабочих дней со дня,следующего за днем поступления и регистрации в управлении заявления опредоставлении государственной услуги.

2.4.4. Срок выдачи мотивированного отказа в предоставлениигосударственной услуги - в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днемпоступления и регистрации в управлении заявления о предоставлениигосударственной услуги.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2002 год, N 26, ст. 2519) (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года N73-ФЗ);

- Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011 год, N 19, ст. 2716);

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Обинформации, информационных технологиях и о защите информации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006 год, N 31, ст. 3448);

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006 год, N 19, ст. 2060) (далее -Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ);

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N7, ст. 776);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля2012 года N 349 "О лицензировании деятельности по сохранению объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 год, N17, ст. 2018);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2011 год, N 22, ст. 3169);

- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21октября 2015 года N 2625 "Об утверждении порядка выдачи разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия" (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 2015 год) (далее - приказ Минкультуры России от 21 октября2015 года N 2625);

- Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30 июля2012 года N 811 "Об утверждении Административного регламентапредоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника историии культуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации) органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, осуществляющими полномочия в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти, 2012 год. Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 2016 год);

- законом Белгородской области от 13 ноября 2003 года N 97"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородскойобласти, 2003 год, N 54, Вестник нормативных правовых актов Белгородскойобласти (www.zakon.belregion.ru), 2016 год) (далее - закон Белгородской областиот 13 ноября 2003 года N 97);

- постановлением Правительства Белгородской области от 30 мая 2011года N 205-пп "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области,2011 год, N 26);

- постановлением Правительства Белгородской области от 14 декабря2015 года N 453-пп "Об утверждении Положения об управлении государственнойохраны объектов культурного наследия Белгородской области" (Официальныйинтернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 2015 год);

- распоряжением Правительства Белгородской области от 26 октября2015 года N 548-рп "О создании управления государственной охраны объектовкультурного наследия Белгородской области";

- иными федеральными законами, нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородскойобласти в области охраны объектов культурного наследия.

2.6. Для предоставления государственной услуги заявительпредставляет в управление следующие документы:

2.6.1. Заявление на имя начальника управления о выдаче разрешенияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее -заявление о предоставлении государственной услуги):

- в случае проведения научно-исследовательских и изыскательскихработ на объекте культурного наследия - по форме согласно приложению N 3 кнастоящему административному регламенту;

- в случае проведения работ, предусматривающих реставрацию объектакультурного наследия, приспособление объекта культурного наследия длясовременного использования, - по форме согласно приложению N 4 к настоящемуадминистративному регламенту;

- в случае проведения работ, предусматривающих консервацию объектакультурного наследия, в том числе комплекс противоаварийных работ, - по формесогласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту;

- в случае проведения работ, предусматривающих ремонт объектакультурного наследия, - по форме согласно приложению N 6 к настоящемуадминистративному регламенту.

В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются:

1) наименование, местонахождение, организационно-правовая форма исведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственномреестре юридических лиц в случае, если заявление подается юридическим лицом,либо фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя исведения о государственной регистрации в Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей;

2) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя иреквизиты документа, подтверждающего его полномочия, и документа,удостоверяющего личность, в случае, если заявление подается представителемзаявителя;

3) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона длясвязи с заявителем или представителем заявителя;

4) адрес местонахождения объекта.

2.6.2. К заявлению о предоставлении государственной услугиприлагаются:

2.6.2.1. В случае проведения научно-исследовательских иизыскательских работ на объекте культурного наследия:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя ипредставителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителязаявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя. Копиясоответствующего документа заверяется сотрудником управления, принимающимзаявление, и приобщается к поданному заявлению;

2) копия договора на разработку проектной документации по сохранениюобъекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, заверенная вустановленном порядке, в одном экземпляре;

3) схемы (графический план), изображающие места проведениянатурных исследований в виде шурфов и зондажей, подлинник, в одном экземпляре <1>.

--------------------------------

<1> Выполняется заявителем в произвольной форме.

 

2.6.2.2.В случае проведения работ на объекте культурного наследия, связанных ссохранением историко-культурной ценности объекта культурного наследия,предусматривающих реставрацию объекта культурного наследия, приспособлениеобъекта культурного наследия для современного использования:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя ипредставителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителязаявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя. Копиясоответствующего документа заверяется сотрудником органа исполнительной власти,принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению;

2) копии титульных листов научно-проектной и (или) проектнойдокументации по сохранению объекта культурного наследия <2>, прошитые ипронумерованные, заверенные на обороте последнего листа подписьюуполномоченного лица и оттиском печати, со штампом о ее согласовании или письмао согласовании документации органом охраны объекта культурного наследия, водном экземпляре;

--------------------------------

<2> Не предоставляются, если заявитель являетсясубподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком.

 

3)копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа оназначении ответственного лица за проведение авторского надзора <3>,заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттискомпечати, в одном экземпляре;

--------------------------------

<3> Не предоставляются, если заявитель являетсясубподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком.

 

4)копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа оназначении ответственного лица за проведение технического надзора <4>,прошитая, пронумерованная, заверенная на обороте последнего листа подписьюуполномоченного лица и оттиском печати, в одном экземпляре;

--------------------------------

<4> Не предоставляются, если заявитель являетсясубподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком.

 

5)копия приказа о назначении ответственного лица за проведение научногоруководства <5>, заверенная на обороте последнего листа подписьюуполномоченного лица и оттиском печати, в одном экземпляре;

--------------------------------

<5> Предоставляется в случае, если предусмотрено научноеруководство.

 

6)копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурногонаследия, прошитая, пронумерованная, заверенная на обороте последнего листаподписью уполномоченного лица и оттиском печати, в одном экземпляре.

2.6.2.3. В случае проведения консервации объекта культурногонаследия, в том числе комплекса противоаварийных работ по защите объектакультурного наследия, которому угрожает быстрое разрушение, проводимых в целяхпредотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменениядошедшего до настоящего времени облика указанного объекта культурного наследияи без изменения предмета охраны объекта культурного наследия, прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя ипредставителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителязаявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя. Копиясоответствующего документа заверяется сотрудником органа исполнительной власти,принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению;

2) документы, указанные в подпунктах 3 - 6 подпункта 2.6.2.2подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;

3) проектная документация (рабочая документация) по проведениюконсервации и (или) противоаварийных работ на объекте культурного наследия,подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в одном экземпляре <6>.

--------------------------------

<6> Не предоставляется, если заявитель являетсясубподрядчиком и ранее указанная документация была представлена генподрядчиком.

 

2.6.2.4.В случае проведения работ, связанных с ремонтом объекта культурного наследия,проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии объекта культурногонаследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя ипредставителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителязаявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя. Копиясоответствующего документа заверяется сотрудником органа исполнительной власти,принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению;

2) документы, указанные в подпунктах 3, 5 и 6 подпункта 2.6.2.2подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;

3) проектная документация (рабочая) либо рабочие чертежи напроведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ,согласованная с заказчиком, подлинник, в одном экземпляре <7>.

--------------------------------

<7> Не предоставляется, если заявитель являетсясубподрядчиком и ранее указанная документация была представлена генподрядчиком.

 

2.6.3.В случае необходимости получения дубликата разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия:

1) заявление на имя начальника управления о выдаче дубликатаразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия поформе согласно приложению N 7 к настоящему административному регламенту, подписанноеуполномоченным лицом, подлинник, в одном экземпляре и его копия в одномэкземпляре (в случае предоставления лично);

2) испорченный бланк разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия (в случае порчи разрешения).

2.6.4. В случае необходимости получения заверенной копииразрешения - заявление на имя начальника управления о выдаче копии разрешенияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по формесогласно приложению N 8 к настоящему административному регламенту, подписанноеуполномоченным лицом, подлинник, в одном экземпляре и его копия в одномэкземпляре (в случае предоставления лично).

К заявлению, поданному в форме электронного документа, прилагаетсякопия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личностьпредставителя заявителя, если заявление представляется представителемзаявителя), в виде электронного образа такого документа. Представленияуказанного документа не требуется в случае направления заявления через личныйкабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) илипортала государственных и муниципальных услуг Белгородской области, а такжеесли заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления в форме электронного документапредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлениютакже прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

2.7. К документам, необходимым для предоставления услуги, которыенаходятся в распоряжении других органов исполнительной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления, организаций и получение которых впроцессе оказания государственной услуги осуществляется управлениемсамостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", относятся:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц оюридическом лице либо выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей о физическом лице, являющихся заявителями;

2) сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности посохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации;

3) сведения из единой информационной системы в сфере закупок винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.7.1. Документы, указанные в пункте 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, могут представляться заявителем по собственнойинициативе.

2.8. Заявление о предоставлении государственной услуги сприложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги,представляется в управление заявителем лично или посредством почтовогоотправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

Заявление может быть подано путем направления электронногодокумента на официальный адрес электронной почты управления или сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)или портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области.

Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется вэлектронном виде или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.

При подаче заявления о предоставлении государственной услуги вуправление лично заявителем копии документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, подлежащие нотариальному заверению, могут быть завереныответственным сотрудником управления при предъявлении ему оригиналовдокументов, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.

2.9. При предоставлении государственной услуги управление невправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении управления, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам иорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления услуги, не предусмотрено.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления илиотказа в предоставлении государственной услуги.

2.11.1. Отказ или прекращение предоставления государственнойуслуги осуществляется в следующих случаях:

1) отсутствие у заявителя в лицензии на осуществление деятельностипо сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации видов работ, указанных в заявлении о выдачеразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

2) прекращение или приостановление действия одного или несколькихдокументов, служащих основанием для выдачи разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия;

3) несоответствие представленных документов подпунктам 2.6.2.3 и2.6.2.4 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента и требованиям, установленным Федеральным законом от 25 июня 2002года N 73-ФЗ;

4) несоответствие видов работ, указанных в заявлении о выдачеразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,ранее согласованной проектной документации по сохранению объекта культурногонаследия;

5) некомплектность представленных документов, перечисленных впункте 2.6 настоящего административного регламента, или недостоверностьуказанных в них сведений;

6) представленные документы и (или) заявление подписанынеуполномоченным лицом;

7) приостановление деятельности (ликвидация) юридического лица -заявителя.

2.11.2. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги является исчерпывающим.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителюв течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления и регистрациив управлении заявления о предоставлении государственной услуги, направляетсяуведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия за подписью начальника управления или егозаместителя, с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативныхправовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.

Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги не является препятствием для повторного обращения запредоставлением государственной услуги.

Внесение изменений в выданное разрешение на проведение работ посохранению объекта культурного наследия не допускается.

2.12. Приостановление предоставления государственной услуги непредусмотрено.

2.13. Услуги, предоставляемые другими организациями, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.

2.14. Государственная услуга предоставляется без взимания платы.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги, а также при получении результатовпредоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Регистрация заявления о предоставлении государственнойуслуги осуществляется в журнале регистрации входящей корреспонденции управленияи (или) в автоматизированной информационной системе электронногодокументооборота в порядке общего делопроизводства в день поступления заявленияв управление.

Регистрация факта выдачи заявителю (его представителю) разрешенияна проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляетсясотрудником управления, ответственным за делопроизводство, в журнале учетавыдачи разрешений по форме согласно приложению N 9 к настоящемуадминистративному регламенту.

2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлениигосударственной услуги:

2.17.1. Служебные помещения управления, в которых осуществляетсяприем заявлений о предоставлении государственной услуги, консультирование повопросам предоставления государственной услуги, должны соответствоватьтребованиям противопожарных, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов,быть оборудованы системой кондиционирования воздуха, информационными стендами,иметь при входе информационные таблички с указанием наименования отделауправления и номера кабинета.

В служебных помещениях управления должна быть обеспеченавозможность предоставления заявителям мест для заполнения документов спредоставлением писчей бумаги и канцелярских принадлежностей в количестве,достаточном для оформления заявления.

2.17.2. Места ожидания в здании, в котором располагаются служебныепомещения управления, должны соответствовать комфортным условиям длязаинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том численеобходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб). Вслужебных помещениях управления выделяются места ожидания в очереди наконсультацию, подачу заявления или получение результатов государственнойуслуги, которые должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожиданияопределяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вслужебных помещениях управления, но не может составлять менее 2 мест.

2.17.3. Рабочие места должностных лиц, предоставляющихгосударственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющимисвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросампредоставления государственной услуги и организовать предоставлениегосударственной услуги в полном объеме.

2.17.4. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация опорядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайтеуправления, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) или портале государственных и муниципальных услуг Белгородскойобласти.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления государственной услуги должно соответствоватьоптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.17.5. Требования обеспечения доступности для инвалидов объектови услуг с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма иограничений жизнедеятельности.

Обеспечение инвалидам следующих условий доступности объектов всоответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:

- возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по территории объектав целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работниковобъекта, предоставляющих услуги;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из негоперед входом в объект, в том числе при необходимости с помощью работниковобъекта;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функциизрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

- содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него,информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

- оказание иных видов посторонней помощи.

Обеспечение инвалидам следующих условий доступности услуг всоответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступнойдля них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе обоформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими другихнеобходимых для получения услуги действий;

- предоставление инвалидам по слуху возможности допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

- оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.18. Показатели доступности и качества услуг.

Показатели доступности услуги:

- предоставление услуги на безвозмездной основе;

- предоставление заинтересованным лицам полной, актуальной идостоверной информации о порядке предоставления услуги, в том числе вэлектронной форме путем размещения на официальном сайте управления и на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций) или порталегосударственных и муниципальных услуг Белгородской области;

- возможность получения услуги без непосредственноговзаимодействия заявителя с должностным лицом при направлении заявления иполучения результата предоставления услуги с использованием средств почтовойсвязи и (или) в электронной форме;

- информирование уполномоченных представителей заявителей о ходепредоставления услуги по телефону.

Показатели качества услуги:

- доля заявлений, по которым услуга предоставлена в срок и в соответствиисо стандартом предоставления услуги, в общем количестве заявлений опредоставлении услуги;

- доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие)должностных лиц при предоставлении услуги в общем количестве заявлений опредоставлении услуги.

2.19. Предоставление государственной услуги может осуществлятьсячерез многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к

порядкуих выполнения

 

3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- прием, регистрация и передача на исполнение сотрудникууправления, ответственному за предоставление государственной услуги, заявленияо предоставлении государственной услуги;

- проверка заявления о предоставлении государственной услуги иприлагаемых к нему документов;

- запрос и получение документов (сведений), необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, организаций;

- подготовка и согласование разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копииразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- подготовка и согласование мотивированного отказа впредоставлении государственной услуги в письменной форме с указанием причиныотказа;

- подписание документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги;

- направление (выдача) заявителю разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копииразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либописьма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении N 10 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием, регистрация и передача на исполнение сотрудникууправления, ответственному за предоставление государственной услуги, заявленияо предоставлении государственной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяличное обращение заявителя в управление или поступление заявления опредоставлении государственной услуги в управление по почте или в формеэлектронного документа.

3.2.2. Сотрудник управления, ответственный за регистрацию входящейкорреспонденции, в соответствии с общими правилами ведения делопроизводства:

- при личном обращении заявителя осуществляет прием заявления иприлагаемых к нему документов, проставляет на копии заявления штамп регистрациивходящей корреспонденции управления с указанием даты поступления заявления ивыдает копию заявления с отметкой о приеме заявителю.

В случае если заявителем не представлена копия заявления,сотрудник управления обеспечивает ее изготовление без взимания платы;

- в день поступления заявления в управление обеспечивает егорегистрацию в журнале регистрации входящей корреспонденции управления набумажном носителе и (или) в автоматизированной информационной системеэлектронного документооборота;

- передает зарегистрированное заявление и прилагаемые к немудокументы на рассмотрение начальнику управления (заместителю начальникауправления).

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минутв течение дня поступления заявления в управление.

3.2.3. Рассмотрение заявления о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемых к нему документов начальником управления и передачазаявления на исполнение сотруднику управления осуществляется в порядке общегоделопроизводства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочийдень со дня поступления заявления в управление.

3.2.4. Результатом административной процедуры является передачазарегистрированного заявления о предоставлении государственной услуги иприлагаемых к нему документов сотруднику управления, ответственному запредоставление государственной услуги.

3.2.5. Способом фиксации результата административной процедурыявляется совершение сотрудником управления отметки о принятии заявления кисполнению в журнале регистрации входящей корреспонденции управления илиавтоматизированной информационной системе электронного документооборота.

3.3. Проверка заявления о предоставлении государственной услуги иприлагаемых к нему документов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых кнему документов на исполнение сотруднику управления в порядке общегоделопроизводства.

3.3.2. Сотрудник управления осуществляет проверку (экспертизу)полученного на исполнение заявления о предоставлении государственной услуги напредмет соответствия требованиям к оформлению и комплектности прилагаемых кнему документов, установленным в пунктах 2.6, 2.7 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента, а также на предмет наличия (отсутствия) иныхоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

При этом сотрудник управления вправе запрашивать и получать удругих сотрудников управления информацию, необходимую для установления фактаналичия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня поступления заявления сотруднику управления наисполнение.

3.3.3. Результатом административной процедуры является заключениеоб отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги.

3.3.4. Способом фиксации результата административной процедурыявляется совершение сотрудником управления на обратной стороне заявления опредоставлении государственной услуги записи "Проведена первичная проверкадокументов. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги невыявлены" или "Проведена первичная проверка документов. Выявленыоснования для отказа в предоставлении государственной услуги (указываютсяоснования для отказа)", заверенной личной подписью с указанием фамилии идаты завершения проверки заявления, и прилагаемых к нему документов.

3.3.5. Критерии принятия решения:

- соответствие заявления и представленных документов требованиямпунктов 2.6, 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента;

- наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентоми другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставлениягосударственной услуги.

3.4. Запрос и получение документов (сведений), необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении других органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, организаций.

3.4.1. Данная административная процедура осуществляется, если порезультатам административной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3настоящего административного регламента, не были выявлены основания для отказав предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие в управлении документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, организаций.

3.4.2. Сотрудник управления осуществляет в порядке общегоделопроизводства подготовку проектов, согласование с начальником управлениязапросов в адрес органов (организаций), уполномоченных на предоставлениедокументов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги,указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10рабочих дней со дня завершения предыдущей административной процедуры.

3.4.3. Направление запросов, указанных в настоящем пунктеадминистративного регламента, осуществляется в том числе в электронном виде поканалам системы межведомственного электронного взаимодействия. При этомспособом удостоверения направления запроса начальником управления являетсявведение логина и пароля соответствующего должностного лица в системемежведомственного электронного взаимодействия или подписание запросаэлектронной подписью соответствующего должностного лица. До подключенияуправления и (или) органов (организаций), являющихся поставщиками документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, кэлектронным сервисам системы межведомственного электронного взаимодействиянаправление запроса осуществляется на бумажном носителе почтовым отправлением.

3.4.4. Регистрация в журнале регистрации исходящей корреспонденцииуправления и направление с использованием средств почтовой связи подписанныхначальником управления запросов осуществляется в порядке общегоделопроизводства сотрудником управления, ответственным за регистрацию иотправку исходящей корреспонденции, в день подписания запросов.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 20 минутв день подписания запросов.

3.4.5. Направление ответов на запросы управления осуществляетсясогласно пункту 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления межведомственногозапроса, с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия, а до подключения управления и (или) органов (организаций),уполномоченных на предоставление документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги, к электронным сервисам системымежведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе почтовымотправлением.

3.4.6. Результатом административной процедуры является получениеот органов (организаций) запрашиваемых документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги.

3.4.7. Способом фиксации результата административной процедурыявляется регистрация в журнале регистрации входящей корреспонденции управленияи (или) регистрация поступления по каналам системы межведомственногоэлектронного взаимодействия запрошенных документов (сведений).

3.4.8. Критерии принятия решения:

- о необходимости подготовки и направления запросов - отсутствие вуправлении документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении других органов (организаций);

- о способе направления запросов - наличие (отсутствие) техническойвозможности направления запросов в электронном виде с использованием системымежведомственного электронного взаимодействия.

3.5. Подготовка и согласование разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копииразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.5.1. Данная административная процедура осуществляется, если порезультатам административной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3настоящего административного регламента, не были выявлены основания для отказав предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является наличиев управлении полного комплекта документов (сведений), необходимых дляпредоставления государственной услуги.

3.5.2. Сотрудник управления при отсутствии оснований для отказа впредоставлении государственной услуги обеспечивает подготовку и согласование сначальником структурного подразделения управления разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликата разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копииразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10рабочих дней со дня получения от органов (организаций) запрашиваемых документов(сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5.3. Результатом административной процедуры являетсясогласование с начальником структурного подразделения управления разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликатаразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либокопии разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия.

3.5.4. Способом фиксации результата административной процедурыявляется виза начальника структурного подразделения управления с указанием датысогласования на одном из двух экземпляров разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копииразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

3.5.5. Критерии принятия решения о выдаче разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликата разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копииразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия -отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

3.6. Подготовка и согласование мотивированного отказа впредоставлении государственной услуги в письменной форме с указанием причиныотказа.

3.6.1. Данная административная процедура осуществляется, если порезультатам административной процедуры, указанной в пункте 3.3 раздела 3настоящего административного регламента, были выявлены основания для отказа впредоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является наличиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги по результатамадминистративных процедур (действий), указанных в пунктах 3.3, 3.4 раздела 3настоящего административного регламента.

3.6.2. Сотрудник управления обеспечивает в порядке общегоделопроизводства подготовку и согласование с начальником структурногоподразделения управления письма об отказе в предоставлении государственнойуслуги на бланке управления в двух экземплярах.

Письмо должно содержать исчерпывающий перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на соответствующиеположения настоящего административного регламента, других нормативных правовыхактов Российской Федерации и Белгородской области.

Согласованное с начальником структурного подразделения управленияписьмо об отказе в предоставлении государственной услуги передается дляподписания начальнику управления.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10рабочих дней со дня поступления в управление заявления.

3.6.3. Результатом административной процедуры являетсясогласование начальником структурного подразделения управления письма об отказев предоставлении государственной услуги.

3.6.4. Способом фиксации результата административной процедурыявляется виза начальника структурного подразделения управления с указанием датысогласования на письме об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.5. Критерии принятия решения о подготовке и согласованииписьма об отказе в предоставлении государственной услуги - наличие основанийдля отказа в предоставлении государственной услуги.

3.7. Подписание документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являетсясогласование начальником структурного подразделения управления разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликатаразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либокопии разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.7.2. Начальник структурного подразделения управленияпредставляет разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, либо дубликат разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, либо копию разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, либо письмо об отказе в предоставлениигосударственной услуги в двух экземплярах на бланке управления на подписьначальнику управления.

Начальник управления рассматривает и подписывает разрешение напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо дубликатразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либокопию разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги иливозвращает на доработку при наличии замечаний.

Замечания начальника управления устраняются незамедлительносотрудником управления, ответственным за предоставление государственной услуги,после чего разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, либо дубликат разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, либо копия разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, либо письмо об отказе в предоставлениигосударственной услуги повторно представляются начальнику управления дляподписания.

Максимальный срок выполнения данной административной процедурысоставляет 2 рабочих дня со дня согласования разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо дубликата разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копииразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либописьма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.7.3. Подписанное разрешение на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, либо дубликат разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо копия разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия регистрируются в журнале учетавыдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия по форме согласно приложению N 9 к настоящему административномурегламенту в день подписания сотрудником управления, ответственным зарегистрацию писем, один экземпляр передается сотруднику управления,ответственному за предоставление государственной услуги, для направлениязаявителю, второй - подшивается в дело.

Подписанное письмо об отказе в предоставлении государственнойуслуги регистрируется в порядке общего делопроизводства в день его подписаниясотрудником управления, ответственным за регистрацию писем, один экземплярпередается для направления заявителю, второй - подшивается в дело.

3.7.4. Результатом административной процедуры является:

- разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, оформленное на бланке установленного образца по форме согласноприложению N 2 к настоящему административному регламенту и зарегистрированное вжурнале учета выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;

- дубликат разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, оформленный аналогично оригиналу, содержащий запись"Дубликат" и зарегистрированный в журнале учета выдачи разрешений напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- копия разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, оформленная и заверенная в соответствии с требованиями поделопроизводству и зарегистрированная в журнале учета выдачи разрешений напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги,оформленное на бланке управления и зарегистрированное в журнале регистрацииписем управления.

3.7.5. Способом фиксации результата административной процедурыявляется:

- регистрация разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, либо дубликата разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо копии разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия в журнале учета выдачиразрешений на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- регистрация письма об отказе в предоставлении государственнойуслуги в журнале регистрации писем управления.

3.7.6. Критерии принятия решения о подписании документов (информации),необходимых для предоставления государственной услуги, - соответствиесодержания и оформления документов (информации), необходимых для предоставлениягосударственной услуги, требованиям административного регламента и другихнормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственнойуслуги, Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти игосударственных органах Белгородской области.

3.8. Направление (выдача) заявителю разрешения на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия, либо дубликата разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копииразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либописьма об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является:

- разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, оформленное на бланке установленного образца по форме согласноприложению N 2 к настоящему административному регламенту и зарегистрированное вжурнале учета выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;

- дубликат разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, оформленный аналогично оригиналу, содержащий запись"Дубликат" и зарегистрированный в журнале учета выдачи разрешений напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- копия разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, оформленная и заверенная в соответствии с требованиями поделопроизводству и зарегистрированная в журнале учета выдачи разрешений напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги,оформленное в соответствии с требованиями по делопроизводству изарегистрированное в журнале регистрации писем управления.

3.8.2. После завершения оформления разрешения на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия, либо дубликата разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либо копииразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либописьма об отказе в предоставлении государственной услуги сотрудник управления,ответственный за регистрацию писем, передает сотруднику управления,ответственному за предоставление государственной услуги, для отправки почтовымотправлением с уведомлением о вручении, либо выдачи нарочно, либо направления вэлектронном виде на указанный в заявлении адрес электронной почты заявителю, вслучае если такие способы получения документов были указаны в заявлении.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет1 рабочий день со дня регистрации документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.

3.8.3. Результатом административной процедуры является направление(выдача) заявителю разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, либо дубликата разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, либо копии разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, либо письма об отказе впредоставлении государственной услуги.

3.8.4. Способом фиксации результата административной процедурыявляется:

1) подпись заявителя о получении разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия или регистрация отправки в журналеучета выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия;

2) подпись заявителя о получении дубликата разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия или регистрация отправки вжурнале учета выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;

3) подпись заявителя о получении копии разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия или регистрация отправки вжурнале учета выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;

4) подпись заявителя о получении письма об отказе в предоставлениигосударственной услуги или регистрация в журнале регистрации исходящейкорреспонденции управления.

3.8.5. В случае поступления обращения заявителя о наличии опечатоки ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах, либо в случае выявления таких опечаток и ошибок управлениемих исправление осуществляется сотрудником управления в срок, не превышающий 5рабочих дней со дня поступления обращения заявителя о наличии опечаток и ошибокили выявления опечаток и ошибок управлением.

3.8.6. Критерии принятия решения о направлении (выдачи) заявителюразрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, либодубликата разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, либо копии разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия, либо письма об отказе в предоставлении государственнойуслуги - соответствие оформленных документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, требованиям нормативных правовых актов,регулирующих порядок предоставления государственной услуги, и Инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органахБелгородской области.

 

4. Порядок и формы контроля за

предоставлениемгосударственной услуги

 

4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управленияположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к порядку предоставления государственнойуслуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником управления(его заместителем).

4.2. В целях осуществления начальником управления (егозаместителем) текущего контроля за предоставлением государственной услуги:

- сотрудники управления, обеспечивающие предоставление государственнойуслуги, ежемесячно (на совещаниях, планерках) докладывают начальнику управленияо результатах предоставления государственной услуги.

4.3. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками управления,обеспечивающими предоставление государственной услуги, последовательностидействий и сроков, определенных административными процедурами припредоставлении государственной услуги, качеством подготовленных при исполненииадминистративных процедур документов осуществляется начальникамисоответствующих отделов управления.

4.4. Контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками управленияположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к порядку предоставления государственной услуги,полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется такжепутем проведения проверок.

Периодичность и сроки осуществления плановых проверокустанавливаются планами работы управления. Внеплановые проверки полноты икачества предоставления государственной услуги могут проводиться по инициативеГубернатора области, Правительства области, начальника управления (егозаместителя). Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которойвключаются должностные лица управления, а при проведении проверки по инициативеГубернатора области, Правительства области - специалисты АдминистрацииГубернатора области, других управлений области.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и нарушения при предоставлении государственнойуслуги, а также даются предложения по устранению выявленных нарушений ипривлечению виновных лиц к ответственности. По результатам проведенных проверокв случае выявления нарушений прав заявителей и (или) требованийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующихпорядок предоставления государственной услуги, виновные должностные лицапривлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

4.5. Должностные лица, сотрудники управления несут ответственностьза нарушение порядка предоставления государственной услуги, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либопредоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленныхсроков, в соответствии с действующим законодательством.

Персональная ответственность должностных лиц, сотрудниковуправления за несоблюдение порядка предоставления государственной услугизакрепляется в их должностных регламентах.

О случаях и причинах нарушения порядка и сроков осуществленияадминистративных процедур (действий) ответственные за их осуществлениесотрудники управления немедленно информируют начальника управления, а такжеосуществляют срочные меры по устранению нарушений.

4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

идействий (бездействия) управления, а также

должностныхлиц управления

 

5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие)управления и (или) его должностных лиц, государственных служащих управления припредоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области для предоставления государственной услуги, узаявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;

- отказ управления, должностного лица управления в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронном виде в управление на имя начальника управления.

Жалоба на решения, принятые начальником управления, подается ввышестоящий орган государственной власти области.

Жалоба, поданная в управление, рассматривается начальникомуправления или по его поручению заместителем начальника управления, начальникомсоответствующего отдела.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаГубернатора и Правительства области, официального сайта управления, Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), порталагосударственных и муниципальных услуг Белгородской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

Личный прием заявителя для подачи жалобы в управленииосуществляется по адресу управления и графику работы, указанным в приложении N1 к настоящему административному регламенту.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа оназначении физического лица на должность, в соответствии с которым такоефизическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные внастоящем пункте административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование управления, наименование должности и фамилиюдолжностного лица управления либо государственного служащего управления,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)управления, должностного лица управления либо государственного служащегоуправления;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственногослужащего управления. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрениеорган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лицауправления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на еерассмотрение орган принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, атакже в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляетсязаявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменнойформе.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия,имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение пожалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобыможет быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вформе электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица управления, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставитьжалобу без ответа в следующих случаях:

- если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименованиеюридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ;

- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со днярегистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребленияправом);

- если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившемужалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляетсясообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его фамилия(наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению).

5.10. Заявители вправе обжаловать решения по жалобе, принятыеуполномоченным на рассмотрение жалобы органом или его должностным лицом, вдосудебном порядке или в суде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

В досудебном порядке решение по жалобе, принятое начальникомуправления (заместителем начальника), может быть обжаловано путем направленияжалобы в вышестоящий орган государственной власти области в порядке,установленном настоящим административным регламентом для обжалования решений и(или) действий (бездействия) управления и (или) его должностных лиц,государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.

5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.12. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим административнымрегламентом для информирования по вопросам предоставления государственнойуслуги.

5.13. Должностные лица управления, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, несут ответственность за нарушение порядка или сроковрассмотрения жалобы либо за незаконный отказ или уклонение от принятия ее крассмотрению в соответствии с действующим законодательством.