Постановление Правительства Белгородской области от 24.12.2012 № 548-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Утратилсилу - Постановление Правительства Белгородской области от29.04.2019 г. № 186-пп)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 декабря 2012г. N 548-пп
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ДЕПАРТАМЕНТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Списокизменяющих документов
(вред. постановлений Правительства Белгородской области
от14.09.2015 N 341-пп, от 14.12.2015 N 450-пп)
Всоответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 22ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции", закономБелгородской области от 3 мая 2006 года N 33 "О лицензировании розничнойпродажи алкогольной продукции", Уставом Белгородской области,постановлением правительства Белгородской области от 30 июня 2008 года N 160-пп"Об утверждении Положения о департаменте экономического развитияБелгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента экономическогоразвития Белгородской области предоставления государственной услуги "Выдачалицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Белгородскойобласти" (далее - административный регламент).
2.Департаменту экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.)обеспечить исполнение административного регламента.
3.Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (СергачевВ.А.):
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
-обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете"Белгородские известия";
-разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общего пользованияадминистративный регламент.
4.Признать утратившим силу абзац 27 пункта 1 постановления правительстваБелгородской области от 29октября 2007 года N 249-пп "Об утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услугдепартамента экономического развития Белгородской области".
(в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатораобласти Е.П. Батанову.
(п. 5 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
Губернатор Белгородской области Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительстваБелгородской области
от24 декабря 2012 г. N 548-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТАЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ЛИЦЕНЗИЙНА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НАТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Списокизменяющих документов
(вред. постановлений Правительства Белгородской области
от14.09.2015 N 341-пп, от 14.12.2015 N 450-пп)
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент департамента экономического развитияБелгородской области предоставления государственной услуги "Выдачалицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Белгородскойобласти" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательностьадминистративных процедур по предоставлению государственной услуги по выдачелицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Белгородскойобласти.
1.2.Для целей реализации настоящего Регламента:
заявителямиявляются заинтересованные в предоставлении государственной услуги юридическиелица (организации), имеющие намерение осуществлять или осуществляющие розничнуюпродажу алкогольной продукции на территории Белгородской области (далее -заявители);
лицензиаты- юридические лица (организации), имеющие лицензии на осуществление розничнойпродажи алкогольной продукции на территории Белгородской области;
соискателилицензии - юридические лица (организации), обратившиеся в департамент экономическогоразвития Белгородской области с заявлением о выдаче лицензии на осуществлениерозничной продажи алкогольной продукции на территории Белгородской области.
1.2.1.От имени заявителей (соискателей лицензии, лицензиатов) по вопросампредоставления государственной услуги могут обращаться лица, действующие всоответствии с законом, иными правовыми актами и (или) учредительнымидокументами без доверенности, либо их представители, действующие в силуполномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
1.3.1.Сведения о местах нахождения, графике (режиме) работы:
-департамент экономического развития Белгородской области (далее - департамент):
308000,г. Белгород, пр. Славы, д. 72.
Графикработы: понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00,суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные дни продолжительностьрабочего дня сокращается на 1 час;
-наименование структурного подразделения - отдел лицензирования и декларированиярозничной продажи алкогольной продукции управления по развитию потребительскогорынка (далее - отдел):
308000,г. Белгород, ул. Попова, д. 24, кабинет N 408.
Графикработы: понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота,воскресенье - выходные дни. В предпраздничные дни продолжительность рабочегодня сокращается на 1 час.
Местопринятия документов, связанных с предоставлением государственной услуги:308000, г. Белгород, ул. Попова, д. 24, кабинет N 408.
Часыприема документов, а также оказание консультаций, связанных с предоставлениемгосударственной услуги: понедельник - пятница: с 09.00 - 13.00, суббота,воскресенье - выходные дни.
Наофициальном сайте департамента экономического развития Белгородской области(www.derbo.ru) предусмотрена предварительная электронная запись на прием.
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
1.3.2.Справочные телефоны:
-департамента экономического развития Белгородской области: (4722) 33-62-88;
-управления по развитию потребительского рынка: (4722) 32-34-03;
-отдела лицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукцииуправления по развитию потребительского рынка: (4722) 35-30-44, 33-68-71.
1.3.3.Официальный сайт в сети Интернет:
-www.derbo.ru;
-www.belregion.ru - официальный сайт Губернатора и Правительства Белгородскойобласти, раздел "Департамент экономического развития Белгородскойобласти".
Адресэлектронной почты департамента экономического развития Белгородской области:priemnaya@derbo.ru.
1.3.4.Информация о местонахождении департамента экономического развития области,графике его работы, телефонах, порядке предоставления государственной услугипредоставляется заявителю:
наосновании письменного обращения;
по телефону,электронной почте;
посредствомличного обращения;
посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет) на официальном сайте департамента (адрес интернет-сайта:www.derbo.ru), а также на информационных стендах.
Информацияо ходе предоставления государственной услуги сообщается по вышеуказаннымсправочным телефонам.
1.3.5.При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляетсяпочтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати календарных дней содня регистрации письменного обращения в соответствии с правиламиделопроизводства, предусмотренными в департаменте.
Звонкипо вопросу информирования о порядке предоставления государственной услугипринимаются в соответствии с графиком работы департамента.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица отделаподробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании отдела и представления должностного лица, принявшего телефонныйзвонок.
Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругого специалиста или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
Вслучае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию департамента, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядкеему следует обратиться.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистамиотдела.
Приконсультировании по электронной почте ответ на обращение направляется по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, в срок, не превышающий 15 дней смомента поступления обращения.
Графикприема должностными лицами департамента граждан и организаций по личнымвопросам устанавливается заместителем Губернатора Белгородской области.
(в ред. постановления ПравительстваБелгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
1.3.6.Текст Регламента размещается на официальном сайте департамента экономическогоразвития Белгородской области (www.derbo.ru), а также в разделе"Департамент экономического развития Белгородской области",подразделе "Управление по развитию потребительского рынка" (отделлицензирования и декларирования розничной продажи алкогольной продукции)официального сайта Губернатора и Правительства Белгородской области(www.belregion.ru).
1.3.7.Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется по телефону,размещается непосредственно в помещении управления по развитию потребительскогорынка департамента с использованием информационных стендов, а также посредствомее размещения на интернет-сайте департамента.
Информационныестенды оборудуются при входе в отдел лицензирования и декларирования розничнойпродажи алкогольной продукции управления по развитию потребительского рынкадепартамента.
Наинформационных стендах и официальном интернет-сайте департамента размещаетсяследующая информация:
1)перечень документов, необходимых для получения лицензии на розничную продажуалкогольной продукции;
2)основания отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
3)перечень документов, необходимых для переоформления лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции;
4)основания отказа в переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции;
5)перечень документов, необходимых для продления срока действия лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции;
6)основания отказа в продлении срока действия лицензии на розничную продажуалкогольной продукции;
7)порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
8)предмет проверки при проведении первичного обследования территориальнообособленных объектов соискателя лицензии;
9)реквизиты, необходимые для уплаты государственной пошлины за предоставлениегосударственной услуги;
10)порядок приема документов для получения, переоформления, продления срока действиялицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
11)сроки предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничнуюпродажу алкогольной продукции;
12)лицензионные требования осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
13)перечень нормативных правовых актов, регулирующих розничную продажу алкогольнойпродукции;
14)схема административной процедуры выдачи, переоформления и продления срокадействия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
15)образцы форм заявлений о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии,переоформлении лицензии (переоформлении лицензии в связи с добавлением вдействующую лицензию обособленного(ых) подразделения(й) организации),прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
1.4.Участие в предоставлении государственной услуги принимают следующиетерриториальные органы федеральных органов исполнительной власти:
-Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области;
-Управление Федерального казначейства по Белгородской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Белгородской области.
1.4.1.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы Управления Федеральнойналоговой службы по Белгородской области:
Местонахождение:308000, г. Белгород, ул. Преображенская, 61.
Графикработы: понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00,суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефонсправочной службы: (4722) 30-15-35.
Телефонприемной: (4722) 30-15-02.
Online-сервис"Обращение в УФНС России по Белгородской области":http://old.nalog.ru/obr/form.php?r=31.
1.4.2.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы Управления Федеральногоказначейства по Белгородской области:
Местонахождение:308010, проспект Б.Хмельницкого, 139.
Графикработы: понедельник - четверг: с 09.00 до 18.00, пятница: с 09.00 до 16.45,перерыв с 13.00 до 13.45, суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефонприемной: (4722) 34-56-41.
1.4.3.Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы Управления Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородскойобласти:
Местонахождение:308010, г. Белгород, проспект Б.Хмельницкого, д. 162.
Графикработы: вторник - среда: с 08.00 до 17.00, четверг - пятница: с 08.00 до 16.00,суббота: с 08.00 до 16.00, перерыв: с 13.00 до 14.00, воскресенье - выходнойдень.
Телефонприемной: (4722) 35-83-63, 35-83-54.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
"Выдачалицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Белгородскойобласти" (далее - государственная услуга).
2.2.Уполномоченным органом в области производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Белгородской области поосуществлению выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукцииявляется департамент экономического развития Белгородской области.
Предоставлениегосударственной услуги непосредственно осуществляется отделом лицензирования идекларирования розничной продажи алкогольной продукции управления по развитиюпотребительского рынка департамента экономического развития области.
Административныепроцедуры (административные действия) выполняются государственными гражданскимислужащими департамента (далее - специалисты) в соответствии с утвержденнымидолжностными регламентами.
2.3.При предоставлении государственной услуги департамент осуществляетвзаимодействие с:
-органами исполнительной власти Белгородской области;
-Управлением Федеральной налоговой службы по Белгородской области;
-Управлением Федерального казначейства по Белгородской области;
-Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Белгородской области.
2.3.1.Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.4.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
-выдача (отказ в выдаче) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции натерритории Белгородской области;
-продление (отказ в продлении) срока действия лицензии на розничную продажуалкогольной продукции на территории Белгородской области;
-переоформление (отказ в переоформлении) лицензии на розничную продажуалкогольной продукции на территории Белгородской области;
-прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции натерритории Белгородской области.
2.5.Срок предоставления государственной услуги.
2.5.1.Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или оботказе в ее выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления ивсех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительнойэкспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чемна 30 дней.
Решениео выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в еевыдаче с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю втечение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
2.5.2.Сроки принятия департаментом решения о переоформлении лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции или о продлении срока ее действия не могутпревышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче, определенныев пункте 2.5.1.
2.5.3.В течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действиялицензии на розничную продажу алкогольной продукции департамент рассматриваетданное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензииили об отказе в продлении этого срока в порядке, установленном для выдачилицензии на розничную продажу алкогольной продукции, и в течение трех рабочихдней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме освоем решении заявителю, а в случае принятия решения об отказе в продлениисрока действия такой лицензии и о причинах отказа.
2.5.4.Заявление о прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции рассматривается департаментом в течение 30 дней со дня поступлениязаявления.
2.6.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
-Гражданским кодексом Российской Федерации (части первая и вторая) (Собраниезаконодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301 и от29 января 1996 г. N 5, ст. 410);
-Налоговым кодексом Российской Федерации (части первая и вторая) (Собраниезаконодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31, ст. 3824 и2000 год, N 32, ст. 3340);
-Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции" ("Российская газета", 1995 год, N 231);
- Федеральнымзаконом от 19 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", 2008год, N 266);
-Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собраниезаконодательства Российской Федерации от 28 июля 1997 года N 30, ст. 3594);
-Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российскаягазета", 2010 год, N 168);
-Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерныхобществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.1; N 22, ст. 2672);
-Федеральным законом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах сограниченной ответственностью" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1998, N 7, ст. 785);
-Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55"Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаровдлительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя обезвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичноготовара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, неподлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы,габарита, фасона, расцветки или комплектации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998 год, N 4, ст. 482);
-постановлением правительства Белгородской области от 30 июня 2008 года N 160-пп"Об утверждении Положения о департаменте экономического развитияБелгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородскойобласти, N 13(131), июнь, 2008);
-распоряжением правительства Белгородской области от 19 декабря 2011 года N695-рп "Об определении уполномоченного органа в области производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
-Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российскаягазета", 2009 год, N 85);
-иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородскойобласти, регламентирующими правоотношения в сфере производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииБелгородской области.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем.
2.7.1.Заявитель для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукциипредставляет в департамент следующие документы:
-заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенногонаименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации),места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензирующийорган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений сиспользованием электронной подписи, местонахождения его обособленныхподразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименованиябанка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности,который организация намерена осуществлять, вида продукции, срока, на которыйиспрашивается лицензия;
-копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копиидокументов не заверены нотариусом);
-документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставногофонда).
Вслучае наличия у заявителя нескольких обособленных подразделений заявительпредставляет соответствующие документы по каждому обособленному подразделению,в котором планируется осуществлять розничную продажу алкогольной продукции.
Наосновании требований Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ"Об обществах с ограниченной ответственностью" документами,подтверждающими наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) всоответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции", являются:
-при оплате уставного капитала денежными средствами - справка банка,подтверждающая зачисление на расчетный счет денежных средств в оплату уставногокапитала, подписанная руководителем и главным бухгалтером банка, а также вслучае подписания справки иными должностными лицами банка документ,подтверждающий полномочия данных лиц на подписание справки, копии первичныхплатежных документов, свидетельствующих о внесении денежных средств в оплатууставного капитала каждым участником общества, заверенные в установленномпорядке;
-при увеличении уставного капитала общества - копии документов о государственнойрегистрации изменений в учредительных документах общества об увеличении егоуставного капитала, в том числе выписка из Единого государственного реестраюридических лиц;
-при оплате уставного капитала неденежными средствами - решение общего собранияучастников общества о внесении участниками общества и принимаемыми в обществотретьими лицами неденежных вкладов в уставной капитал общества, еслиноминальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участникаобщества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежным вкладом,составляет более чем 20000 рублей, акт оценки такого вклада независимымоценщиком (либо его нотариально заверенная копия), копия документа,подтверждающая полномочия оценщика на проведение оценочной деятельности,заверенная нотариусом, копии акта приема-передачи имущества, документа,подтверждающего право собственности на передаваемое имущество, и документа,подтверждающего право собственности организации-заявителя на полученноеимущество, заверенные в установленном законодательством порядке.
Наосновании Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Обакционерных обществах" документами, подтверждающими наличие у заявителяуставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции", являются:
-решение общества о выпуске акций, уведомление о государственной регистрациивыпуска ценных бумаг, отчет об итогах выпуска ценных бумаг, уведомление огосударственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг (либо ихкопии, заверенные в установленном порядке);
-при увеличении уставного капитала общества: копии документов о государственнойрегистрации изменений в учредительных документах общества об увеличении егоуставного капитала, в том числе выписка из Единого государственного реестраюридических лиц.
Всоответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним", частями первой и второй Гражданского кодекса Российской Федерации,документами, подтверждающими наличие у заявителя стационарных торговых объектови складских помещений, являются:
-свидетельство о государственной регистрации права собственности или правахозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество либовыписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним;
-договор аренды (субаренды). При наличии договора аренды (субаренды) проверяетсяналичие отметки о его государственной регистрации, а также наличиесвидетельства о государственной регистрации аренды (субаренды) недвижимогоимущества либо выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.
2.7.2.Заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииподается в департамент в течение 30 календарных дней со дня возникновенияобстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
Переоформлениелицензии на розничную продажу алкогольной продукции (за исключениемреорганизации организации-заявителя) осуществляется путем выдачи новой лицензиис сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условиивозврата ранее выданной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (заисключением ее утраты) в департамент.
2.7.2.1.В случае реорганизации организации переоформление лицензии на розничную продажуалкогольной продукции осуществляется в порядке, установленном для ее получения,по заявлению организации или ее правопреемника, на основании документов,представленных организацией или ее правопреемником, предусмотренных дляпредоставления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Припереоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи среорганизацией организации в форме слияния, присоединения или преобразованиядокументы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала (уставногофонда), не представляются.
2.7.2.2.Заявитель для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции представляет в департамент следующие документы:
-заявление о переоформлении лицензии;
-документы, подтверждающие изменение наименования организации (без еереорганизации), изменение места ее нахождения или указанных в лицензии местнахождения ее обособленных подразделений, окончание срока арендыпроизводственного или складского помещения, стационарного торгового объекта,используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, измененияиных указанных в лицензии сведений, утрату лицензии. Заявитель имеет правонаправить в департамент документы в электронной форме в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции".
Заявительдля переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связис изменением наименования организации-заявителя представляет в департаментследующие документы:
-заявление о переоформлении лицензии;
-решение об изменении наименования организации;
-копии учредительных документов, подтверждающих изменение наименования заявителя(с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверенынотариусом).
Заявительдля переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связис изменением местонахождения заявителя представляет в департамент следующиедокументы:
-заявление о переоформлении лицензии;
-решение об изменении местонахождения организации;
-копии учредительных документов, подтверждающих изменение местонахождениязаявителя (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов незаверены нотариусом).
Заявительдля переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связис добавлением в действующую лицензию обособленного(ых) подразделения(й)организации представляет в департамент следующие документы:
-заявление о переоформлении лицензии в связи с добавлением в действующуюлицензию обособленного(ых) подразделения(й) организации;
-копию документа о постановке организации на учет в налоговом органе поместонахождению обособленного(ых) подразделения(й) организации.
Дляпереоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи сдобавлением в действующую лицензию нескольких обособленных подразделенийорганизации заявитель представляет соответствующие документы по каждомуобособленному подразделению, в котором планируется осуществлять розничнуюпродажу алкогольной продукции.
Заявительдля переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связис исключением из лицензии местонахождения обособленного подразделенияорганизации представляет в департамент следующие документы:
-заявление о переоформлении лицензии.
Заявительдля переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случаеутраты лицензии представляет в департамент следующие документы:
-заявление о переоформлении лицензии;
-документы, подтверждающие утрату лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции.
2.7.3.Заявитель для продления срока действия лицензии на розничную продажуалкогольной продукции должен представить в департамент следующие документы:
-заявление о продлении срока действия лицензии.
Лицензияна розничную продажу алкогольной продукции продлевается на основаниипредставляемых налоговым органом по межведомственному запросу департаментасведений об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов у заявителя посостоянию на дату поступления в департамент заявления о продлении срокадействия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на срок, указанныйзаявителем, но не более чем на пять лет.
Заявлениео продлении срока действия такой лицензии подается в департамент не ранее чемза 90 календарных дней до истечения срока ее действия.
2.7.4.Заявитель для прекращения действия лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции представляет в департамент заявление о прекращении действия лицензиина розничную продажу алкогольной продукции.
Срокрассмотрения заявления о прекращении действия лицензии на розничную продажуалкогольной продукции не может превышать 30 календарных дней со дня регистрациизаявления заявителя.
2.7.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить.
Необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги, которые заявительвправе предоставить, являются следующие документы:
-копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица.В случае если указанный документ не представлен заявителем, помежведомственному запросу департамента федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качествеиндивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств,предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателелицензии в единый государственный реестр юридических лиц;
-копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе, а также вслучае наличия у заявителя обособленного(ых) подразделения(ий) организации, вкотором планируется осуществлять розничную продажу алкогольной продукции -документ о постановке на учет по местонахождению обособленного подразделенияорганизации-заявителя, в котором планируется осуществлять розничную продажуалкогольной продукции. В случае если указанные документы не представленызаявителем, по межведомственному запросу департамента федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору засоблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения,подтверждающие факт постановки соискателя лицензии (лицензиата) на налоговыйучет; а также в случае наличия у заявителя обособленных подразделений -документ о постановке на учет по местонахождению обособленного подразделенияорганизации-заявителя, в котором планируется осуществлять розничную продажуалкогольной продукции;
-копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии. Вслучае если копия указанного документа не представлена заявителем,лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины сиспользованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся вГосударственной информационной системе о государственных и муниципальныхплатежах;
-документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов искладских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативномуправлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один годи более. В случае если указанные документы, относящиеся к объектамнедвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем,такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются помежведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним.
Припредоставлении государственной услуги департамент не вправе требовать отзаявителя:
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Белгородской области и органов местного самоуправленияБелгородской области находятся в распоряжении государственных органов,предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления и (или) подведомственных государственным органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных вчасти 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.6.Департамент направляет решение о выдаче (отказе в выдаче), продлении (отказе впродлении) срока действия, переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции заявителю в письменной форме в течение3 рабочих дней после принятия соответствующих решений. Заявитель вправеобратиться в департамент за выдачей оформленной лицензии на розничную продажуалкогольной продукции после истечения указанного срока. При этом оформленнаялицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается в день обращения.
(п. 2.7 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
2.8.Заявление о выдаче, продлении срока действия, переоформлении (переоформлениилицензии в связи с добавлением в действующую лицензию обособленного(ых)подразделения(й) организации), прекращении действия лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции составляется по установленной форме.
Формызаявлений о выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлениилицензии, прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции приведены в приложениях N 1, N 2 к Регламенту.
2.9.Заявитель имеет право заполнить заявление от руки или машинописным способом,распечатать посредством электронных печатающих устройств.
Заявлениео выдаче, продлении срока действия, переоформлении, прекращении действиялицензии на розничную продажу алкогольной продукции составляется в единственномэкземпляре, подписывается руководителем организации и уполномоченнымпредставителем и заверяется печатью организации-заявителя.
Приэтом в целях Регламента обособленным подразделением организации-заявителяпризнается любое территориально обособленное от нее подразделение, по местунахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признаниеобособленного подразделения организации таковым производится независимо оттого, отражено или не отражено его создание в учредительных или иныхорганизационно-распорядительных документах организации, и от полномочий,которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считаетсястационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Дляскладских помещений, предназначенных для оборота алкогольной и спиртосодержащейпродукции, при описании места нахождения обособленных подразделенийорганизации-заявителя указываются, при их наличии, кадастровый (условный) номерздания или сооружения, в которых расположено помещение, литер, номер этажа, накотором расположено это помещение, описание местоположения этого помещения впределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либосоответствующей части здания или сооружения, номер помещения, в которомпланируется осуществлять лицензируемый вид деятельности.
2.10.Документы, указанные в пункте 2.7 Регламента, представляются заявителемнепосредственно в департамент.
Документы,указанные в пункте 2.7 Регламента, в департамент могут быть представлены:
набумажном носителе;
вформе электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет, включая федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".Электронные документы, предусмотренные данным пунктом, оформляются сэлектронной подписью.
2.11.При личном обращении заявителя специалист отдела, ответственный за приемдокументов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (руководителяюридического лица или его представителя, имеющего соответствующие полномочиядействовать от имени юридического лица), его полномочия.
Срокиожидания в очереди при подаче документов:
максимальноевремя ожидания в очереди при подаче документов на лицензирование - не более 15минут;
максимальноевремя ожидания в очереди при получении лицензий на розничную продажу алкогольнойпродукции, ответов на запросы и получении других документов - не более 15минут;
времяожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации- не более 15 минут.
2.12.Документы, представленные в департамент, должны соответствовать следующимтребованиям:
-документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц;
-тексты документов написаны разборчиво;
- вдокументах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;
-документы не исполнены карандашом;
-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяетоднозначно истолковать их содержание.
Копиидокументов заверяются подписью и печатью организации - соискателя лицензии илилицензиата.
2.13.Документы, представленные заявителем в департамент для получения, продлениясрока действия, переоформления, прекращения действия лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции, регистрируются и подлежат экспертизедепартаментом.
2.14.Запрещается требовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
-представления документов и информации, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов,органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области и муниципальными правовыми актами.
2.15.Основаниями для отказа в приеме документов для получения, продления срокадействия, переоформления, прекращения действия лицензии на розничную продажуалкогольной продукции являются:
-обращение заявителя с требованием о выдаче документов, оформление ипредоставление которых не входит в компетенцию департамента;
-представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.7Регламента;
-несоответствие представленных документов требованиям по их оформлению,указанным в пунктах 2.8 - 2.12, 3.2.2 Регламента, в том числе при представлениизаявителем неправильно оформленных (содержащих разночтения в наименованиизаявителя, его места нахождения и мест нахождения обособленных подразделений,реквизитах документа об уплате государственной пошлины) или утративших силудокументов;
-при отсутствии оформленных в установленном порядке доверенности или договора вслучае подачи документов для получения, продления срока действия,переоформления, прекращения действия лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции от имени заявителей;
-представление заявления о продлении срока действия лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции после истечения ее срока действия.
2.16.Основаниями для отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции являются:
1)выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации;
2)наличие у заявителя по состоянию на дату поступления в департамент заявления овыдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней иштрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа,полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, позапросу департамента;
3)наложение органом, осуществляющим государственный контроль за производством иоборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, напринадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производстваи (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции арестав качестве меры обеспечения производства по делу об административномправонарушении;
4)несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным всоответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции".
2.17.Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии на розничную продажуалкогольной продукции являются:
1)выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации;
2)наличие у заявителя по состоянию на дату поступления в департамент заявления опродлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, атакже пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах, подтвержденной налоговым органом по межведомственному запросулицензирующего органа;
3)наложение органом, осуществляющим государственный контроль за производством иоборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, напринадлежащее заявителю основное технологическое оборудование для производстваи (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцииареста в качестве меры обеспечения производства по делу об административномправонарушении;
4)несоответствие заявителя иным лицензионным требованиям, установленным всоответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции".
2.18.Решение об отказе в переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции в связи с добавлением в действующую лицензию обособленного(ых)подразделения(й) организации принимается по основаниям, предусмотреннымподпунктами 1, 3, 4 пункта 2.16 Регламента.
2.19.Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на срок, указанныйзаявителем, но не более чем на пять лет.
Формалицензии утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти.
Действиелицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной организации,распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только приусловии указания в лицензии мест их нахождения.
Действиелицензии на розничную продажу алкогольной продукции прекращается по истечениисрока действия такой лицензии и в случае ликвидации организации или в случаепринятия департаментом решения о досрочном прекращении действия такой лицензиина основании заявления организации.
2.20.За предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,продление срока действия такой лицензии и ее переоформление лицензиатом исоискателем лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке,которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.20.1.В соответствии с пунктом 94 части 1 статьи 333.33 главы 25.3 части второйНалогового кодекса Российской Федерации за следующие действия лицензирующегооргана, связанные с лицензированием деятельности по обороту алкогольнойпродукции, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
-переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключениемреорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на датугосударственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц укаждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и тогоже вида деятельности) - 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
-переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и приналичии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованныхюридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществлениеодного и того же вида деятельности - 3500 рублей;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
-переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица(без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии местаосуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также всвязи с утратой лицензии - 3500 рублей;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
-продление срока действия лицензии - 65000 рублей за каждый год срока действиялицензии;
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
-предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 65000рублей за каждый год срока действия лицензии.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
2.20.2.Государственная пошлина вносится соискателем лицензии и лицензиатом до подачидокументов, необходимых для получения (продления срока действия, переоформления)лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
2.21.Здание (строение), в котором расположен орган, осуществляющий оказаниегосударственной услуги, должно быть оборудовано центральным входом синформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименованииоргана, исполняющего государственную услугу, а также соответствоватьтребованиям обеспечения доступности для инвалидов, являющихся руководителямилибо представителями получателей государственной услуги (далее - инвалиды), указанногоздания (строения) и государственной услуги с учетом имеющихся у них стойкихрасстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности;
(п. 2.21 в ред.постановления Правительства Белгородской области от 14.12.2015 N 450-пп)
2.21.1.Обеспечение инвалидам следующих условий доступности здания (строения), вкотором расположен орган, осуществляющий оказание государственной услуги, всоответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
а)возможность беспрепятственного входа в здание (строение), в котором расположенорган, осуществляющий оказание государственной услуги, и выхода из него;
б)возможность доступа к месту предоставления государственной услуги в сидячемположении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
в)возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом вздание (строение), в котором расположен орган, осуществляющий оказаниегосударственной услуги;
г)сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения исамостоятельного передвижения, по территории здания (строения), в которомрасположен орган, осуществляющий оказание государственной услуги;
д)содействие инвалиду при входе в здание (строение), в котором расположен орган,осуществляющий оказание государственной услуги, и выходе из него,информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е)надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственногодоступа инвалидов к зданию (строению), в котором расположен орган,осуществляющий оказание государственной услуги, и государственной услуге, сучетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимойдля получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а такженадписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж)оказание иных видов посторонней помощи;
(пп. 2.21.1 введенпостановлением Правительства Белгородской области от 14.12.2015 N 450-пп)
2.21.2.Обеспечение инвалидам следующих условий доступности государственной услуги всоответствии с требованиями, установленными законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
а)оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них формеинформации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе обоформлении необходимых для получения государственной услуги документов, осовершении ими других необходимых для получения государственной услугидействий;
б)предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги сиспользованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объектсурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в)наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставленияуслуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечнымшрифтом Брайля и на контрастном фоне;
(пп. 2.21.2 введенпостановлением Правительства Белгородской области от 14.12.2015 N 450-пп)
2.21.3.Места для ожидания посетителей должны соответствовать комфортным условиям дляпосетителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Местадля приема посетителей должны быть оборудованы информационными табличками суказанием номера кабинета, наименования отдела (управления), графика работы.
Каждоерабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающимустройствам.
Приорганизации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входаи выхода специалистов из помещения при необходимости.
(пп. 2.21.3 введенпостановлением Правительства Белгородской области от 14.12.2015 N 450-пп)
2.22.Показателями доступности и качества предоставляемой государственной услугиявляются:
-открытость информации о государственной услуге;
-своевременность предоставления государственной услуги;
-точное соблюдение требований законодательства и Регламента при предоставлениигосударственной услуги;
-вежливость и корректность лиц, участвующих в предоставлении государственнойуслуги;
-возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.23.Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 14.09.2015 N341-пп.
2.23.При рассмотрении вопроса о выдаче (продлении срока действия, переоформлении)лицензии на розничную продажу алкогольной продукции департамент в целяхполучения необходимых документов (сведений, содержащихся в них) и подтверждениясведений, представленных заявителем, осуществляет взаимодействие стерриториальными органами следующих федеральных органов исполнительной власти:
а)Федеральная налоговая служба - в целях подтверждения сведений о государственнойрегистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателялицензии или лицензиата на учет в налоговом органе; получения справки оботсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, а также пенейи штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах исборах;
б)Федеральное казначейство - в целях подтверждения сведений об уплатегосударственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;
в)Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" -в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиатастационарных торговых объектов и складских помещений в собственности,хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которойопределен договором и составляет один год и более.
(пп. "в" введенпостановлением Правительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
2.24.Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, указанных впункте 2.24 Регламента, предоставляют сведения о соискателе лицензии илилицензиате по запросу департамента в срок, не превышающий пять рабочих дней содня получения запроса (в том числе направленного средствами факсимильной связиили в форме электронного документа), если иные сроки подготовки и направленияответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами,правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствиис федеральными законами нормативными правовыми актами Белгородской области.
2.25.Межведомственное взаимодействие осуществляется с помощью средств факсимильной ипочтовой связи, в электронной форме с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаяфедеральную государственную информационную систему "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
2.26.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных центрах, и особенностипредоставления государственной услуги в электронном виде.
2.26.1.Для предоставления государственной услуги в электронном виде обеспечиваетсявозможность получения заявителями информации о предоставляемой государственнойуслуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.26.2.Заявителям обеспечивается возможность получения на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) формы заявления, необходимогодля получения государственной услуги в электронном виде.
2.26.3.Для получения государственной услуги в электронном виде получателемгосударственной услуги предоставляется возможность направить заявление опредоставлении государственной услуги через Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) путем заполнения интерактивной формы, котораясоответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"и обеспечивает идентификацию получателя государственной услуги.
Заявлениео предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы,представленные в форме электронных документов, должны быть заверены усиленнойквалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации.
2.26.4.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций).
Вцелях предоставления государственной услуги в электронной форме основанием дляначала предоставления государственной услуги является направление заявителем сиспользованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.4 пункта 2.7 настоящегоРегламента.
2.26.5.Обращение за получением государственной услуги в электронной форме ипредоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется сиспользованием электронных документов, подписанных электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ"Об электронной подписи".
2.26.6.Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги вмногофункциональный центр в случае, если между департаментом имногофункциональным центром заключено соглашение о взаимодействии игосударственная услуга предусмотрена перечнем, установленным соглашением.
(п. 2.26 введенпостановлением Правительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административныепроцедуры:
-прием и регистрация документов, представленных для получения (продления срокадействия, переоформления) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
-проведение экспертизы документов и обследования объектов на соответствиеустановленным лицензионным требованиям с выездом на место;
-принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензиина розничную продажу алкогольной продукции либо об отказе в выдаче (продлениисрока действия, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции;
-оформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
-выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
-прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
-формирование и направление межведомственных запросов;
-порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), административныхпроцедур.
(п. 3.1 в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
3.2.Прием и регистрация документов, представленных для получения (продления срокадействия, переоформления) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративного действия, является:
-личное обращение непосредственно в отдел руководителя юридического лица или егопредставителя, имеющего соответствующие полномочия действовать от имени юридическоголица, с документами (в том числе заявлением) для получения (продления срокадействия, переоформления) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
-направление в отдел документов (в том числе заявления) для получения (продлениясрока действия, переоформления) лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, втом числе с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.2.2.Заявление составляется по установленной форме. Заявление может быть заполненоот руки или машинописным способом, распечатано посредством электронныхпечатающих устройств.
3.2.3.Заявление составляется в одном экземпляре, подписывается уполномоченнымдолжностным лицом заявителя и заверяется печатью.
Приличном обращении заявитель предъявляет должностному лицу, ответственному заприем документов, документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающийего полномочия.
Специалистотдела, ответственный за прием документов, проверяет правильность данных,содержащихся в заявлении, и комплектность представленных документов насоответствие перечню, предусмотренному пунктом 2.7 Регламента, требованиям поих оформлению, указанным в пунктах 2.8 - 2.12, 3.2.2, 3.2.3 Регламента.
Неподлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые словаили иные не оговоренные в них исправления, документы, заполненные карандашом, атакже документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначноистолковать их содержание.
Копиидокументов должны быть заверены подписью и печатью заявителя.
Процедуразавершается регистрацией принятого заявления и документов в журнале регистрациизаявлений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия, прекращениидействия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и платежныхпоручений N 1 (далее - журнал регистрации) согласно приложению N 3 кРегламенту, оформлением описи принятых документов и формированием лицензионногодела заявителя (соискателя лицензии, лицензиата).
Специалистотдела, ответственный за прием документов, в присутствии заявителя(руководителя юридического лица) или его представителя, имеющегосоответствующие полномочия действовать от имени юридического лица, принимает налицензирование документы по описи принятых документов (при подаче документовдля получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - по описипринятых документов согласно форме, представленной в приложении N 4 кРегламенту). Опись составляется в двух экземплярах с указанием номера и датызаписи в журнале регистрации и подписывается специалистом отдела, принявшимдокументы.
Одинэкземпляр описи принятых документов остается у департамента, второй экземплярпод подпись выдается лицу, сдавшему документы на лицензирование.
Специалистотдела, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации запись одате приема заявления и документов, наименовании, организационно-правовой формеи месте нахождения юридического лица, номере, дате платежного поручения обоплате государственной пошлины и сумме государственной пошлины.
3.2.4.По основаниям, предусмотренным пунктом 2.15 Регламента, заявителю может бытьотказано в приеме документов.
Приотрицательном результате проверки специалист отдела, ответственный за приемдокументов, возвращает без регистрации заявление и документы заявителю собъяснением причин возврата.
3.2.5.В случае направления заявления и документов в электронном виде на электронныйадрес отдела или через федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"документы должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF),сформированы в архив данных в формате "zip" либо "rar" изаверены электронной подписью (далее - ЭП).
Должностноелицо, ответственное за прием документов, принимает заявление и документы вэлектронном виде, выполняя при этом следующие действия:
проверяетналичие ЭП заявителя;
распечатываетзаявление и документы;
регистрируетзаявление в журнале регистрации;
подтверждаетфакт получения заявления и документов ответным сообщением заявителю вэлектронном виде с указанием даты и регистрационного номера.
Вслучае несоблюдения требований к заполнению или представлению документовзаявитель информируется о невозможности предоставить услугу из-за некорректногозаполнения электронных форм.
3.2.6.Датой получения заявления и всех необходимых документов департаментом считаетсядата регистрации заявления и документов в журнале регистрации и оформленияописи принятых документов.
Регистрациязаявления, полученного департаментом по электронной почте, производитсяспециалистом отдела, ответственным за прием документов, в журнале регистрациине позднее дня, следующего за днем получения заявления.
3.2.7.После регистрации и принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к немудокументов специалистом, ответственным за прием документов, формируетсялицензионное дело.
Порядокследования документов в сформированном лицензионном деле должен соответствоватьих перечислению в пункте 2.7 Регламента (в том числе по обособленнымподразделениям организации) и соответствовать перечислению в описи принятыхдокументов.
Лицензионноедело регистрируется в системе автоматизированного делопроизводства"Лицензирование" в день регистрации заявления в журнале регистрации.
Лицензионноедело дополняется документами, представленными лицензиатом, копиямираспорядительных актов департамента и иными документами, сформированными впроцессе рассмотрения соответствующего вопроса.
Лицензионноедело независимо от того, выдана заявителю лицензия или ему отказано в выдачелицензии, подлежит хранению в лицензирующем органе вместе с соответствующимидокументами с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальностиинформации в течение всего срока действия лицензии и в течение 5 лет послеокончания ее действия или отказа в выдаче.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
3.2.8.Максимальное время приема документов от заявителя не может превышать 30 минут.
Приприеме документов более чем на одно обособленное подразделение заявителямаксимальное время приема документов увеличивается на 10 минут для каждогообособленного подразделения.
Общеемаксимальное время регистрации заявления и документов, оформления описипринятых документов и формирования лицензионного дела соискателя лицензии(лицензиата) не должно превышать 20 минут.
Общеемаксимальное время административной процедуры не должно превышать 50 минут.
Критерийпринятия решения: соответствие документов требованиям Регламента ипредставление их в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 22 ноября1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции", в установленные сроки.
Результатадминистративного действия: регистрация заявления и документов (запись вжурнале регистрации), опись принятых документов либо отказ в приеме документов.
Способфиксации результата исполнения административного действия - на бумажномносителе и в электронном виде.
Блок-схемаисполнения административной процедуры "Прием и регистрация документов,представленных для получения (продления срока действия, переоформления)лицензии на розничную продажу алкогольной продукции" представлена вприложении N 5 к Регламенту.
3.2.9.В случае непредставления заявителем документов (сведений), указанных вподпункте 2.7.5 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Регламента, после исполненияадминистративной процедуры "прием и регистрация документов, представленныхдля получения (продления срока действия, переоформления) лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции" исполняется административная процедура"формирование и направление межведомственных запросов".
(пп. 3.2.9 введенпостановлением Правительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
3.3.Проведение экспертизы документов и обследования объектов на соответствиеустановленным лицензионным требованиям с выездом на место.
3.3.1.В отношении заявителя в случаях, предусмотренных статьями 19 и 20 Федеральногозакона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции",департаментом проводится экспертиза документов и обследование объектов насоответствие установленным лицензионным требованиям с выездом на место.
3.3.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративного действия, является зарегистрированное в установленном порядкезаявление для получения (продления срока действия, переоформления) лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции.
3.3.3.Зарегистрированные в установленном порядке заявление и прилагаемые к немудокументы передаются начальнику отдела.
Начальникотдела в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступлениядокументов, рассматривает заявление и назначает исполнителя из числасотрудников отдела для проведения экспертизы документов, а также обследованияобъектов на соответствие установленным лицензионным требованиям с выездом наместо.
3.3.4.Проведение экспертизы документов.
3.3.4.1.Экспертиза документов осуществляется в срок, не превышающий 20 дней со дня ихрегистрации.
Вслучае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срокпродлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
Экспертизадокументов проводится по месту нахождения отдела.
3.3.4.2.Предметом экспертизы документов являются сведения, содержащиеся впредставленном заявлении и документах, в целях оценки соответствия такихсведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениямистатей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции".
3.3.4.3.Экспертиза документов проводится путем изучения документов и сведений,представленных заявителем, сопоставления таких сведений со сведениями изЕдиного государственного реестра юридических лиц и других федеральныхинформационных ресурсов; проверка возможности выполнения заявителемлицензионных требований проводится путем получения необходимых заключений и(или) подтверждения сведений, представленных заявителем в процессеосуществления межведомственного взаимодействия с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти.
Впроцессе проведения экспертизы в первую очередь рассматриваются документызаявителя, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе акты предыдущихпроверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении заявителялицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.
3.3.4.4.Специалист отдела, ответственный за проведение экспертизы, в течение двухрабочих дней после получения лицензионного дела подготавливает проектмежведомственного запроса департамента в форме электронного документа сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в налоговые органыдля получения сведений об отсутствии (наличии) у заявителя на дату поступленияв департамент заявления задолженности по уплате налогов, сборов, а также пенейи штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах исборах.
3.3.4.5.Специалист отдела, ответственный за проведение экспертизы, в течение двухрабочих дней после получения лицензионного дела подготавливает проектымежведомственных запросов департамента в территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти:
- вслучае если заявителем при представлении документов не представлена копиядокумента о государственной регистрации организации - юридического лица - вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственнуюрегистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, о предоставлениисведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
- вслучае если заявителем при представлении документов не представлена копиядокумента о постановке организации на учет в налоговом органе (при наличииобособленного(ых) подразделения(й) организации копии документов о постановке наналоговый учет по месту нахождения обособленного(ых) подразделения(й)) - вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю инадзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлениисведений, подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет;
- вслучае если заявителем при представлении документов не представлена копиядокумента об уплате государственной пошлины - в Управление Федеральногоказначейства по Белгородской области о предоставлении сведений об уплатегосударственной пошлины. В случае если государственная пошлина была зачисленана счет невыясненных платежей, заявителем оформляется заявление о зачисленииденежных средств на соответствующий код бюджетной классификации, аадминистратором оформляется уведомление об уточнении вида и принадлежностиплатежа;
- вслучае если заявителем при представлении документов не представлены документы,подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складскихпомещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или варенде, срок которой определен договором и составляет один год и более, - вФедеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
Вдень подготовки указанных проектов межведомственных запросов специалист отдела,ответственный за проведение экспертизы, передает их на согласование начальникуотдела и на рассмотрение и подпись начальнику управления по развитиюпотребительского рынка департамента экономического развития Белгородскойобласти.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
Начальникуправления по развитию потребительского рынка департамента экономическогоразвития Белгородской области рассматривает и подписывает проектымежведомственных запросов в течение одного рабочего дня со дня их поступления кнему.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
Запросынаправляются в территориальные органы федеральных органов исполнительной властине позднее одного рабочего дня, следующего за днем их подписания.
Направлениемежведомственного запроса и представление документов, указанных во втором -пятом абзацах подпункта 3.3.4.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента,допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
(абзац введен постановлениемПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
3.3.4.6.Специалист отдела при проведении экспертизы представленных документов насоответствие требованиям действующего законодательства устанавливает:
соответствие(несоответствие) формы и содержания представленных документов требованиямзаконодательства и Регламента;
соответствие(несоответствие) данных о заявителе, содержащихся в учредительных документахзаявителя, данным, указанным в документе о государственной регистрациизаявителя, в документе о постановке на налоговый учет заявителя;
наличие(отсутствие) учредительных документов заявителя, соответствие (несоответствие)сведений, указанных в учредительных документах заявителя, в лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции и в распорядительных документахдепартамента по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции,фактическим данным;
фактналичия (отсутствия) у заявителя действующих или просроченных лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции;
фактналичия (отсутствия) на заявленные обособленные подразделения организации лицензийна розничную продажу алкогольной продукции у иных организаций (поинформационной базе);
фактсовершения (отсутствия совершения) заявителем нарушений лицензионных требованийи устранения данных нарушений;
фактналичия (отсутствия) вступившего в силу решения суда об аннулировании лицензиина розничную продажу алкогольной продукции (в течение одного года с моментавступления решения суда в законную силу), или решения Федеральной службы порегулированию алкогольного рынка об аннулировании лицензии на розничную продажуалкогольной продукции, или решения о приостановлении действия лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции (по информационной базе);
срокидействия представленных заявителем документов;
наличие(отсутствие) в документах противоречий;
наличие(отсутствие) на дату поступления в департамент заявления у заявителяоплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленномзаконом Белгородской области (за исключением организаций общественногопитания);
наличие(отсутствие) и сроки действия документов, подтверждающих право собственности,хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды, срок которойопределен договором и составляет один год и более, у заявителя на стационарныеторговые объекты и складские помещения;
наличие(отсутствие) у заявителя на дату поступления в департамент заявлениязадолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушениезаконодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденнойсправкой налогового органа в форме электронного документа;
фактоплаты (неоплаты) государственной пошлины.
3.3.4.7.В случае если в ходе экспертизы выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных заявителем документах, несоответствие сведений, содержащихся вэтих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документахи (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля за розничнойпродажей алкогольной продукции, либо сведения, которые могут препятствоватьпринятию обоснованного решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии,информация об этом направляется заявителю с требованием представить в течениедесяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.3.4.8.Специалист отдела, ответственный за проведение экспертизы документов, готовит всоответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми в департаменте,проект письма с требованием представить необходимые пояснения в письменнойформе.
Проектписьма согласовывается в соответствии с правилами ведения делопроизводства,принятыми в департаменте, начальником отдела и подписывается начальникомуправления по развитию потребительского рынка департамента экономическогоразвития Белгородской области в день его подготовки.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
3.3.4.9.В течение десяти дней со дня получения мотивированного запроса заявитель обязаннаправить в департамент указанные в запросе документы.
Заявитель,представляющий в департамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах либо относительно несоответствий,указанных в пункте 3.3.7 Регламента, вправе представить дополнительно вдепартамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов (с приложением документов, подтверждающих полномочия).
Указанныев запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписьюруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителязаявителя (с приложением документов, подтверждающих полномочия).
3.3.4.10.Специалист отдела, ответственный за проведение экспертизы документов, обязанрассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом заявителяпояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов (с приложением документов, подтверждающих полномочия).
3.3.4.11.Результаты экспертизы документов отражаются в заключении по итогам проведеннойэкспертизы.
Критериипринятия решения: соответствие лицензионным требованиям документов,представленных заявителем для получения (продления, переоформления) лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции.
Способфиксации результата - на бумажном носителе.
3.3.5.Проведение обследования объектов на соответствие установленным лицензионнымтребованиям с выездом на место.
3.3.5.1.В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о выдаче лицензии,или лицензиата, представившего заявление о переоформлении или продлении срокадействия лицензии, лицензирующим органом проводятся внеплановые выездныепроверки без согласования с органами прокуратуры.
3.3.5.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративного действия, является представление в лицензирующий органзаявления о выдаче лицензии либо заявления о переоформлении лицензии илипродлении срока действия лицензии.
3.3.5.3.Предметом проверки лицензиата является проверка соответствия лицензионнымтребованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельностипомещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов,принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнениюпредписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
3.3.5.4.В случае поступления в департамент заявления о выдаче, продлении илипереоформлении лицензии в связи с добавлением обособленных подразделенийспециалист отдела, ответственный за проведение внеплановой выездной проверки,готовит в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми вдепартаменте, приказ о проведении внеплановой выездной проверки по формесогласно приложению N 6 к Регламенту.
Вприказе о проведении внеплановой выездной проверки указываются:
1)наименование департамента;
2)фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведениюпроверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3)наименование юридического лица, проверка которого проводится, места нахожденияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений) и места фактического осуществления ими деятельности;
4)цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5)правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверкеобязательные требования и требования, установленные муниципальными правовымиактами;
6)сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достиженияцелей и задач проведения проверки;
7)перечень административных регламентов по осуществлению государственногоконтроля (надзора);
8)перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо длядостижения целей и задач проведения проверки;
9)даты начала и окончания проведения проверки.
3.3.5.5.Проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки в течение одногорабочего дня согласовывается с начальником отдела, подписывается начальникомуправления по развитию потребительского рынка департамента экономическогоразвития Белгородской области и заверяется печатью.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
Приказо проведении внеплановой выездной проверки в день его подписания регистрируетсяспециалистом отдела, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки,в журнале учета документарных проверок и внеплановых выездных проверокзаявителей, предоставивших заявление на выдачу, переоформление, продление срокадействия лицензии.
Одинэкземпляр приказа подшивается в лицензионное дело, а второй - передается вотдел кадров и делопроизводства департамента.
Снимаетсякопия подписанного и зарегистрированного приказа о проведении внеплановойвыездной проверки, которая заверяется печатью департамента. Заверенная копияприказа предъявляется заявителю при проведении внеплановой выездной проверки.
3.3.5.6.Специалист отдела, ответственный за проведение внеплановой выездной проверки, вдень подписания и регистрации приказа о проведении внеплановой выезднойпроверки уведомляет заявителя о дате и времени проведения внеплановой выезднойпроверки одним из следующих способов:
- потелефону;
- поадресу электронной почты, указанному в заявлении о выдаче (переоформлении,продлении срока действия) лицензии, по которому департамент осуществляетпереписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованиемэлектронной подписи.
3.3.5.7.Внеплановая выездная проверка может проводиться только специалистом отдела илиспециалистами отдела, должностным лицом или должностными лицами, которыеуказаны в приказе о проведении внеплановой выездной проверки.
3.3.5.8.Внеплановая выездная проверка проводится специалистом отдела, ответственным запроведение внеплановой выездной проверки, с выездом на местонахождениеорганизации и обособленных подразделений заявителя, указанных в заявлении овыдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии на розничную продажуалкогольной продукции.
Проверкапроводится по каждому местонахождению обособленного подразделения заявителя икаждому стационарному торговому объекту и складскому помещению.
3.3.5.9.Внеплановая выездная проверка проводится в присутствии на объекте руководителяили иного должностного лица юридического лица, его уполномоченногопредставителя.
Внеплановаявыездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверенияспециалистом отдела, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки,обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лицаюридического лица, его уполномоченного представителя с приказом о назначениивнеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверкулиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выезднойпроверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов,представителями экспертных организаций, привлекаемых к внеплановой выезднойпроверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.5.10.Заверенная печатью копия приказа о проведении внеплановой выездной проверкивручается под роспись специалистом отдела, ответственным за проведениевнеплановой выездной проверки, проводящим проверку, руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лицаодновременно с предъявлением служебного удостоверения.
3.3.5.11.Руководитель или уполномоченный представитель заявителя обязаны обеспечитьдоступ проводящих внеплановую выездную проверку специалиста отдела,ответственного за проведение внеплановой выездной проверки, должностного лицаили должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также участвующихв проведении внеплановой выездной проверки экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые заявителем при осуществлениирозничной продажи алкогольной продукции помещения, здания, к используемымзаявителем техническим средствам, оборудованию, иным объектам, которыепредполагается использовать заявителем при осуществлении розничной продажи алкогольнойпродукции.
3.3.5.12.В ходе проведения внеплановой выездной проверки специалист отдела,ответственный за проведение внеплановой выездной проверки, осуществляетследующие действия:
а)визуальный осмотр стационарных торговых объектов и складских помещений,установление фактического места расположения заявителя и его обособленныхподразделений, проверку соответствия заявленного в документах адресафактическому адресу, наличия вывески с названием и указанием режима работы;
б)проверку наличия в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управленииили в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более,стационарных торговых объектов и складских помещений, отвечающих требованиямнеобходимой площади (не менее 50 квадратных метров - в городских поселениях, неменее 25 квадратных метров - в сельских поселениях), и соответствия заявленнойв документах площади фактической площади стационарных торговых объектов искладских помещений. В случае если при визуальном осмотре выявлено несоответствиеплощади стационарных торговых объектов и складских помещений данным, указаннымв документах, представленным в департамент и находящимся в лицензионном деле,специалистом отдела, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки,проводящим проверку, производится обмер площади стационарных торговых объектови складских помещений с помощью доступных средств измерения (рулетки и т.п.);
в)проверку соблюдения особых требований к розничной продаже алкогольнойпродукции, в том числе запретов на розничную продажу алкогольной продукции,ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
Вцелях проверки соответствия нахождения обособленного подразделения заявителятребованиям действующего законодательства (вне мест, где розничная продажаалкогольной продукции не допускается согласно федеральному закону, и вне мест,прилегающих к таким территориям) специалистом отдела, проводящим проверку,производится визуальный осмотр (обследование) территории, замер расстояния(земельных участков, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям,сооружениям и границы которых определяются решениями органов местногосамоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, спомощью доступных средств измерения (рулетки и т.п.));
г)проверку наличия маркировки алкогольной продукции (при продлении срока действиялицензии на розничную продажу алкогольной продукции);
д)проверку наличия документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции,перечень которых определен статьей 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции" (при продлении срокадействия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции);
е)проверку наличия сертификата соответствия или деклараций о соответствииалкогольной продукции (при продлении срока действия лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции);
ж)проверку наличия зарегистрированной контрольно-кассовой техники, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством.
3.3.5.13.Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могутосуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
3.3.5.14.В случаях если для разъяснения возникающих при осуществлении лицензионногоконтроля вопросов требуются специальные познания, департамент назначаетэкспертизу, включающую в себя организацию и проведение исследований экспертамииз числа лиц, обладающих специальными знаниями для решения задач в областилицензионного контроля.
Такаяэкспертиза проводится экспертами департамента, а также иными экспертами,аккредитованными в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, только в случае невозможности проведения указанной экспертизыэкспертами департамента.
Порядокпроведения такой экспертизы устанавливается Правительством РоссийскойФедерации.
3.3.5.15.Срок проведения внеплановой выездной проверки в отношении заявителя,представившего заявление о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции, составляет не более чем двадцатьрабочих дней.
Указанныйсрок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкойрезультатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований,осуществления перевода на русский язык документов, представленных наиностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в томчисле в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценитьсоответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этомобщий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.
3.3.5.16.По результатам внеплановой выездной проверки специалистом отдела, ответственнымза проведение внеплановой выездной проверки, проводившим проверку, составляетсяакт проверки по форме согласно приложению N 7 к Регламенту в двух экземплярах.
Вакте проверки указываются:
1)дата, время и место составления акта проверки;
2)наименование департамента;
3)дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя департамента;
4)фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку;
5)наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество идолжность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, присутствовавших при проведении проверки;
6)дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7)сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8)сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи;
9)подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.3.5.17.К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, на которыхвозлагается ответственность за нарушение обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания обустранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.
3.3.5.18.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двухэкземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю илиуполномоченному представителю заявителя под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки.
Вслучае отсутствия руководителя или уполномоченного представителя заявителя, атакже в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется специалистом отделазаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в департаменте.
3.3.5.19.В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.
3.3.5.20.Специалистом отдела, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки,осуществляется запись в журнале учета проверок о проведенной проверке,содержащая сведения о наименовании департамента, датах начала и окончанияпроведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачахи предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностныхлиц, проводящих проверку, его или их подписи.
Журналучета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатьююридического лица.
Приотсутствии журнала учета проверок в акте проверки специалистом отдела,ответственным за проведение внеплановой выездной проверки, делаетсясоответствующая запись.
3.3.5.21.Специалистом отдела, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки,в течение одного рабочего дня после окончания внеплановой выездной проверки актпроверки регистрируется в журнале учета актов и помещается в лицензионное дело.
3.3.5.22.Итоги проведения внеплановой выездной проверки специалистом отдела,ответственным за проведение экспертизы документов, отражаются в заключении порезультатам проведенной экспертизы о соответствии организации и егообособленных подразделений лицензионным требованиям в течение одного рабочегодня после проведения проверки.
3.3.6.Заключение по результатам лицензионного контроля о соответствии илинесоответствии заявителя лицензионным требованиям направляется на согласованиеначальнику отдела в день формирования заключения.
3.3.7.Максимальный срок проведения экспертизы не может превышать двадцать дней.
Критериипринятия решения: соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий,сооружений, иных объектов, которые предполагается использовать соискателемлицензии или лицензиатом при осуществлении розничной продажи алкогольнойпродукции.
3.3.8.Результаты административного действия:
-акт проверки (о внеплановой выездной проверке);
-заключение по результатам проведенной экспертизы о соответствии организации иее обособленных подразделений лицензионным требованиям.
Способфиксации результата исполнения административного действия - на бумажномносителе.
Блок-схемаисполнения административной процедуры "Проведение экспертизы в отношениисоискателя лицензии или лицензиата" представлена в приложении N 8 кРегламенту.
3.4.Принятие решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензиина розничную продажу алкогольной продукции либо об отказе в выдаче (продлениисрока действия, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции.
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративного действия, является заключение по результатам экспертизы осоответствии организации и ее обособленных подразделений лицензионнымтребованиям.
3.4.2.Специалист отдела, ответственный за подготовку проекта решения, подготавливаетпроект решения департамента о выдаче (продлении срока действия, переоформлении)лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в выдаче(продлении срока действия, переоформлении) лицензии на розничную продажуалкогольной продукции.
Вслучае подготовки проекта решения об отказе в выдаче (продлении срока действия,переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции указываютсямотивированные причины отказа.
3.4.3.Проект решения с приложенным к нему заключением по результатам проведеннойэкспертизы о соответствии организации и ее обособленных подразделений лицензионнымтребованиям направляется на согласование начальнику отдела.
Согласованныйпроект решения передается на рассмотрение и подписание начальнику управления поразвитию потребительского рынка департамента экономического развитияБелгородской области в день подготовки проекта решения.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
Решениедепартамента об отказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении)лицензии на розничную продажу алкогольной продукции принимается в случаях,предусмотренных пунктами 2.16, 2.17, 2.18 Регламента, и при наличии заключенияпо результатам лицензионного контроля о несоответствии заявителя лицензионнымтребованиям.
Решениедепартамента о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции или об отказе в выдаче (продлении срокадействия, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукциирегистрируется в соответствии с правилами ведения делопроизводства, принятыми вдепартаменте, и направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручениизаявителю в трехдневный срок после его принятия или вручается ее представителю.
Вслучае если в заявлении о выдаче (продлении срока действия, переоформлении(переоформлении лицензии в связи с добавлением в действующую лицензиюобособленного(ых) подразделения(й) организации)) лицензии на розничную продажуалкогольной продукции было указано на необходимость направления решения овыдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в еевыдаче в форме электронного документа, департамент направляет заявителюсоответствующее решение об отказе в выдаче (продлении срока действия,переоформлении) лицензии в форме электронного документа.
3.4.4.Максимальный срок административной процедуры составляет не более трех дней сдаты оформления заключения по результатам лицензионного контроля.
Результатадминистративного действия: решение о выдаче (продлении срока действия,переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или оботказе в выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции.
Критериипринятия решения:
1)установление по результатам проведения проверки достоверности представленнойзаявителем информации;
2)установление по результатам проведения проверки возможности выполнениязаявителем лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции;
3)оценка соответствия заявителя лицензионным требованиям к розничной продажеалкогольной продукции по результатам лицензионного контроля (документарной и(или) внеплановой выездной проверки).
Способфиксации результата исполнения административного действия - на бумажном иэлектронном носителе.
Блок-схемаисполнения административной процедуры "Принятие решения о выдаче(продлении срока действия, переоформлении) лицензии на розничную продажуалкогольной продукции либо об отказе в выдаче (продлении срока действия,переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции"представлена в приложении N 9 к Регламенту.
3.5.Оформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и внесениесведений в реестр лицензий.
3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративного действия, является решение о выдаче (продлении срокадействия, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.5.2.Подготовка лицензии на розничную продажу алкогольной продукции осуществляетсяспециалистом отдела, ответственным за оформление лицензии, в трехдневный срок смомента принятия решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении)лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.5.3.Бланк лицензии является защищенной полиграфической продукцией уровня"Б". Приобретение, учет и хранение бланков осуществляет департамент.
3.5.4.Бланки лицензий на розничную продажу алкогольной продукции хранятся в сейфе ивыдаются специалисту отдела, ответственному за оформление лицензии, материальноответственным лицом в количестве, запланированном для подготовки на текущийрабочий день.
3.5.5.В случае если специалистом отдела был испорчен бланк лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции, то он подлежит списанию с оформлением акта осписании бланков строгой отчетности. Акт о списании бланков строгой отчетностисоставляется ежемесячно и подписывается специально созданной комиссией всоответствии с приказом департамента.
3.5.6.Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции готовится в единственномэкземпляре.
Лицензияна розничную продажу алкогольной продукции заполняется автоматическим способом.
Втексте лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не допускаютсяисправления и дополнения.
3.5.7.Продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииосуществляется путем проставления соответствующей отметки на лицензии.
3.5.8.Переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (заисключением реорганизации организации-заявителя) осуществляется путем выдачиновой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия ипри условии возврата ранее выданной лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции (за исключением ее утраты) в департамент.
3.5.9.В лицензии на розничную продажу алкогольной продукции указываются наименованиелицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименование иорганизационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ееэлектронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку,направление решений, извещений, уведомлений с использованием электроннойподписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того,отражено или не отражено их создание в учредительных и иныхорганизационно-распорядительных документах организации, и от полномочий,которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые видыдеятельности, лицензируемый вид деятельности, вид продукции, срок действиялицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений являетсяисчерпывающим.
Формалицензии на розничную продажу алкогольной продукции утверждается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.5.10.Регистрационный номер лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииприсваивается в соответствии с Правилами ведения государственного сводногореестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство иоборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2012года N 723.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
Новыйрегистрационный номер лицензии присваивается при выдаче лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции. В случае продления срока действия ипереоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции сохраняетсяранее присвоенный регистрационный номер лицензии.
3.5.11.В случае если обособленные подразделения организации соответствуют лицензионнымтребованиям для осуществления розничной продажи алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции,то при выдаче, продлении или переоформлении лицензии на розничную продажуалкогольной продукции департаментом делается соответствующая отметка обограничении крепости по каждому обособленному подразделению.
3.5.12.Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции подписывается начальникомуправления по развитию потребительского рынка департамента экономическогоразвития Белгородской области и заверяется гербовой печатью департамента.
(в ред. постановленияПравительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
3.5.13.С подготовленной и подписанной лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции снимаются копии и помещаются в лицензионное дело.
3.5.14.Специалист отдела, ответственный за ведение государственного сводного реестравыданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее -государственный сводный реестр), вносит запись в государственный сводный реестрне позднее одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
(пп. 3.5.14 в ред.постановления Правительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
3.5.15.Подписанная лицензия передается специалисту отдела, ответственному за прием ивыдачу документов, для вручения заявителю.
3.5.16.Максимальный срок административной процедуры - не более трех дней со дняпринятия решения о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензиина розничную продажу алкогольной продукции.
Максимальныйсрок оформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - три дня.
Максимальныйсрок подписания лицензии на розничную продажу алкогольной продукции составляетдва дня.
Результатадминистративного действия: подготовленная лицензия на розничную продажуалкогольной продукции и ее копия.
Способфиксации результата исполнения административного действия - на бумажномносителе.
Блок-схемаисполнения административной процедуры "Оформление лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции и внесение сведений в реестр лицензий"представлена в приложении N 10 к Регламенту.
3.6.Выдача лицензии или решения об отказе в выдаче лицензии на розничную продажуалкогольной продукции
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполненияадминистративного действия, является подписание лицензии или решения об отказев выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.6.2.Специалист отдела, ответственный за прием и выдачу документов, в течение трехрабочих дней после подготовки лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или решения об отказе в выдаче лицензии:
-вносит информацию о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииили об отказе в выдаче лицензии в журнал регистрации документов;
-вносит информацию о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции вжурнал учета бланков лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
-уведомляет заявителя (по электронной почте, телефону или факсимильной связи) опринятом решении о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
3.6.3.Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается руководителююридического лица или его представителю, имеющему соответствующие полномочиядействовать от имени юридического лица при предъявлении документа,удостоверяющего его личность, а также доверенности на получение документов.
3.6.4.При получении решения о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или решения об отказе в выдаче лицензии лично руководительюридического лица или его представитель, имеющий соответствующие полномочия,расписывается в получении решения на втором экземпляре решения, остающегося враспоряжении департамента.
3.6.5.При получении лицензии руководитель юридического лица или его представитель,имеющий соответствующие полномочия, проставляет свою подпись и расшифровкуподписи в журнале регистрации выданных лицензий (приложение N 11), а также вреестре использованных бланков лицензий на право розничной продажи алкогольнойпродукции.
3.6.6.Специалист отдела, ответственный за прием и выдачу документов, архивируетдокументы, связанные с выдачей лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции, в виде лицензионного дела.
3.6.7.Максимальный срок административной процедуры составляет тридцать минут.
Результатадминистративного действия: запись в журнале регистрации документов, запись вжурнале регистрации выданных лицензий и в реестре использованных бланковлицензий на право розничной продажи алкогольной продукции.
Способфиксации результата исполнения административного действия - на бумажномносителе.
Блок-схемаисполнения административной процедуры "Выдача лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции" представлена в приложении N 12 кРегламенту.
Документы,связанные с выдачей, продлением срока действия, переоформлением лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции, в том числе копия лицензии нарозничную продажу алкогольной продукции, приобщаются к лицензионному делу.
Лицензионноедело независимо от того, выдана заявителю лицензия на розничную продажуалкогольной продукции или ему отказано в выдаче, продлении срока действия,переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, подлежитхранению в департаменте вместе с соответствующими документами с соблюдениемтребований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срокадействия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и в течение пятилет после окончания ее действия или отказа в выдаче (продлении) срока действия,переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
3.7.Формирование и направление межведомственных запросов.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является непредставлениезаявителем документов (сведений), указанных в подпункте 2.7.5 пункта 2.7раздела 2 настоящего Регламента.
3.7.2.В течение 5 рабочих дней со дня получения лицензионного дела специалистдепартамента, ответственный за подготовку и направление межведомственныхзапросов, осуществляет подготовку и направление:
-межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц вкачестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств,о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе вединый государственный реестр юридических лиц. Подготовка и направлениемежведомственного запроса осуществляется в случае, если заявитель не представилсамостоятельно в лицензирующий орган копию документа о государственнойрегистрации организации;
-межведомственного запроса в федеральный орган исполнительной власти,уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, о предоставлении документов (сведений, содержащихся вних), относящихся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Подготовка и направление межведомственного запроса осуществляется в случае,если заявитель не представил самостоятельно в лицензирующий орган документы,подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складскихпомещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или варенде, срок которой определен договором и составляет один год и более;
-межведомственный запрос об уплате заявителем государственной пошлины,содержащейся в Государственной информационной системе о государственных имуниципальных платежах. Подготовка и направление межведомственного запросаосуществляется в случае, если копия документа об уплате заявителемгосударственной пошлины не представлена заявителем в лицензирующий орган;
-межведомственный запрос о получении в форме электронного документа сведенийналогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов,а также пеней и штрафов на дату поступления в лицензирующий органсоответствующего заявления от заявителя.
3.7.3.Указанные во втором абзаце подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящегоРегламента межведомственные запросы осуществляются лицензирующим органом вслучае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии, опереоформлении лицензии в связи с реорганизацией организации. Указанный вчетвертом абзаце подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Регламентамежведомственный запрос осуществляется лицензирующим органом, в случае еслизаявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии всвязи с реорганизацией организации, переоформлении лицензии и в связи сдобавлением в действующую лицензию обособленного(ых) подразделения(й)организации, продлении срока действия лицензии). Указанный в четвертом абзацеподпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Регламента межведомственныйзапрос осуществляется лицензирующим органом в случае, если заявитель обратилсяс заявлением о выдаче лицензии (переоформлении лицензии, продлении срокадействия лицензии). Указанный в пятом абзаце подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела3 настоящего Регламента межведомственный запрос осуществляется лицензирующиморганом, в случае если заявитель обратился с заявлением о выдаче лицензии(продлении срока действия лицензии).
3.7.4.Результатом административной процедуры является получение департаментомзапрашиваемых документов. Полученные документы в течение 1 рабочего дня со дняих поступления передаются специалистом департамента, ответственным заподготовку и направление межведомственных запросов специалисту департамента,ответственному за проведение экспертизы документов и обследования объектов насоответствие установленным лицензионным требованиям с выездом на место.
(п. 3.7 введенпостановлением Правительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
3.8.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций), административныхпроцедур.
3.8.1.Сведения о государственной услуге, информация о порядке предоставлениягосударственной услуги, формы документов размещены на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).
3.8.2.Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги, заявитель вправе направить в форме электронных документов через Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций).
3.8.3.Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлениигосударственной услуги осуществляется через Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций).
3.8.4.Взаимодействие лицензирующего органа с федеральными органами исполнительнойвласти, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.8.5.Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в формеэлектронного документа не предусмотрено.
(п. 3.8 введенпостановлением Правительства Белгородской области от 14.09.2015 N 341-пп)
4.Текущий контроль за соблюдением Регламента
(вред. постановления Правительства Белгородской области
от14.09.2015 N 341-пп)
4.1.Начальником управления по развитию потребительского рынка департаментаэкономического развития Белгородской области организуется и осуществляетсяконтроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами, предоставляющимигосударственную услугу, положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих, требования к предоставлению государственнойуслуги.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления должностными лицамигосударственной услуги осуществляется в формах проведения проверок ирассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичностьосуществления плановых проверок устанавливаются начальником управления поразвитию потребительского рынка департамента экономического развитияБелгородской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанныес предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельныйвопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематическиепроверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе.
4.5.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностныелица, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность запринимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услугирешения и действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.
4.7.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:
-независимость;
-тщательность.
4.8.Начальник управления по развитию потребительского рынка департаментаэкономического развития Белгородской области, осуществляющий контроль запредоставлением государственной услуги, должен принимать меры по предотвращениюконфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
4.9.Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услугисостоит в своевременном и точном исполнении должностными лицами,предоставляющими государственную услугу, обязанностей, предусмотренныхнастоящим разделом административного регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий(бездействия) департамента, предоставляющего
государственнуюуслугу, а также его должностных лиц
(вред. постановления Правительства Белгородской области
от14.09.2015 N 341-пп)
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия), принятых (осуществляемых) департаментом, должностнымилицами, государственными гражданскими служащими департамента, в ходепредоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования не исключает возможность обжалования решений и действий(бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не являетсядля заявителя обязательным.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
-нарушение срока предоставления государственной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской областидля предоставления государственной услуги;
-отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиБелгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
-отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Белгородской области;
-затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;
-отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица структурногоподразделения департамента жалоба подается на имя заместителя Губернатораобласти.
Вслучае обжалования действий (бездействия) заместителя Губернатора области,первого заместителя начальника департамента жалоба подается Губернаторуобласти.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (вслучае наличия заключенного соглашения о взаимодействии), с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтадепартамента, единого портала государственный и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.5.При поступлении жалобы в многофункциональный центр он обеспечивает ее передачув уполномоченный на ее рассмотрение департамент в порядке и сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром идепартаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.6.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с моментапоступления в департамент.
5.7.Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронногодокумента, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
1)если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ;
2)если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (приэтом сообщается гражданину, направившему такую жалобу, о недопустимости злоупотребленияправом);
3)если текст жалобы не поддается прочтению (об отказе в рассмотрении такой жалобыв течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
4)если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями вдепартамент и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства (о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с гражданином по данному вопросу уведомляется гражданин, направившийтакую жалобу);
5)если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну (гражданину, направившему такую жалобу, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения вышеуказанных сведений).
5.8.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) должностных лиц департамента, ответственных за предоставлениегосударственной услуги, является подача заявителем жалобы.
5.9.Жалоба должна содержать:
-наименование департамента, должностного лица департамента, решения и действия(бездействие) которого обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождениизаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента,должностного лица департамента;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) департамента, должностного лица департамента. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.10.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению в следующие сроки:
- втечение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы;
- втечение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказадепартамента, должностного лица департамента в приеме документов у организациилибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений;
- виные сроки в случаях, установленных нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации.
5.11.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.12.По результатам рассмотрения жалобы департамент принимает одно из следующихрешений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата организации денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11раздела 5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.14.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а)наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;
б)номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в)фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г)основания для принятия решения по жалобе;
д)принятое по жалобе решение;
е) вслучае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж)сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицотакого органа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16.Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам и всудебном порядке.
5.17.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.18.Информирование заявителей о порядке подачи и. рассмотрения жалобыосуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом дляинформирования по вопросам предоставления государственной услуги.
6.Внесение изменений в Регламент
6.1.Изменения в Регламент вносятся:
- вслучае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области,регулирующего предоставление государственной услуги;
- вслучае изменения структуры федеральных органов исполнительной власти и органовгосударственной власти Белгородской области, к сфере деятельности которыхотносится предоставление соответствующей государственной услуги;
- наосновании результатов анализа практики применения Регламента.