Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 28.03.2017 № 496
О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 25.11.2008 года № 117 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории города Белгорода»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
сорок пятая сессия пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от « 28 » марта 2017 г. № 496
О внесенииизменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 25.11.2008 года № 117 «Обутверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля натерритории города Белгорода»
В целях приведения в соответствие с действующимзаконодательством Российской Федерации муниципальных правовых актов городаБелгорода, повышения эффективности муниципального земельного контроля, порезультатам рассмотрения протеста прокурора города Белгородаот 30.12.2016 года № 2-5-2016, руководствуясь Уставом городского округа «ГородБелгород»,
Совет депутатов города Белгорода РЕШИЛ:
1. Внести в Порядок осуществлениямуниципального земельного контроля на территории города Белгорода, утвержденныйрешением Совета депутатов города Белгорода от 25 ноября
1.1. Абзац третий пункта 1.2. изложить в следующейредакции:
« - муниципальный земельный контроль - деятельность уполномоченного органаместного самоуправления и его должностных лиц по контролю за соблюдениеморганами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектовземельных отношений требований земельного законодательства, за нарушениекоторого законодательством Российской Федерации, законодательством Белгородскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность;»;
1.2.Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:
«1.3. Орган муниципального земельного контроля иинспекторы осуществляют контроль за:
- соблюдением требований земельного законодательства;
- использованием земельныхучастков по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием;
- своевременным и качественнымвыполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв отводной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления,загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественноесостояние земель и вызывающих их деградацию;
- выполнением требований попредотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слояпочвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения спестицидами, агрохимикатами или инымиопасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходамипроизводства и употребления;
- своевременным выполнениемобязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования поцелевому назначению, или их рекультивации после завершения разработкиместорождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезныеископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ,ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых длявнутрихозяйственных и собственных надобностей;
- наличием и сохранностьюмежевых знаков границ земельных участков;
- предоставлением достоверныхсведений о состоянии земель;
- исполнением предписаний повопросам соблюдения земельногозаконодательства и устранения нарушений в области земельныхотношений;
- выполнением иных требований земельного законодательствапо вопросам использования и охраны земель.»;
1.3. Пункт 2.1. изложить в следующей редакции:
«2.1. Муниципальный земельный контроль осуществляетсяв форме плановых и внеплановых проверок (документарных и выездных).
Плановые проверки соблюдения юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями положений земельного законодательствапроводятся на основании разрабатываемых органом муниципального земельногоконтроля ежегодных планов проведения плановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки проводятся наосновании распоряжений уполномоченного органа.
Внеплановые проверки проводятся по следующимоснованиям:
а) при поступлении в органмуниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации,свидетельствующих о следующих фактах:
- возникновении угрозы причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
- причинении вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
- нарушениях имущественныхправ Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, юридических лиц, граждан;
б) в случае истечения срокаисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения требований земельногозаконодательства;
в) в соответствии с приказом (распоряжением)руководителя органа государственного земельного надзора, изданным согласнопоручениям Президента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, а также в соответствии с требованиями прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законодательства попоступившим в органы прокуратуры соответствующим материалам и обращениям.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей проводится после согласования с органомпрокуратуры по местонахождению объекта земельных отношений, являющегосяпредметом внеплановой проверки.
Согласование с органами прокуратуры проведениявнеплановых проверок в отношении граждан не требуется.» ;
1.4. Абзац четвертый пункта 2.5. изложить в следующейредакции:
«2.5. При непосредственном обнаружении муниципальнымиинспекторами достаточных данных, указывающих на наличие нарушения земельного законодательства, проверка соблюдения земельного законодательства вотношении физического лица может быть проведена без предварительногоуведомления правообладателя земельного участка. При этом в акте делаетсясоответствующая запись.»;
1.5. Главу 2 дополнить пунктом 2.12 следующегосодержания:
«2.12. Должностными лицами уполномоченного органамуниципального контроля в пределах своей компетенции проводятся плановые(рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий, лесныхучастков, охотничьих угодий, земельных участков на основании плановых(рейдовых) заданий. Порядок оформления и содержание таких заданийи порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследованийустанавливаются администрацией города Белгорода.
В случае выявления при проведении плановых (рейдовых)осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лицауполномоченного органа муниципального контроля принимают в пределах своейкомпетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменнойформе до сведения руководителя (заместителя руководителя) органагосударственного контроля (надзора) информацию о выявленных нарушениях дляпринятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте2 части 2 статьи 10 Федерального законаот 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;
1.6. Главу 2 дополнить пунктом 2.13 следующегосодержания:
«2.13. В целях предупреждения нарушений юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устраненияпричин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактикенарушений в соответствии с требованиями ст. 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Настоящее решение вступает в силу со дня егоразмещения на официальном сайте «Совет депутатов города Белгорода» винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.sovetdep31.ru).
3. Контроль за выполнениемрешения возложить на постоянные комиссии Совета депутатов города Белгорода повопросам законности и развития местного самоуправления, по экономическойполитике и муниципальной собственности.
Председатель
Совета депутатов города Белгорода С.Н.Глаголев
Секретарьсессии С.И.Сиротенко