ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 января2017 г. №17-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕГИОНАЛЬНЫХОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ
КОММУНАЛЬНЫМИОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИЙБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии сФедеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производстваи потребления", положением о департаменте жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородскойобласти от 22 июня 2015 года № 246-пп, Правительство Белгородской областипостановляет:
1. Утвердить Правилаосуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами на территории Белгородской области (прилагаются).
2. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГубернаторБелгородской области Е.Савченко
Утверждены
постановлением
ПравительстваБелгородской области
от 23 января2017 года № 17-пп
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ
ПО ОБРАЩЕНИЮ СТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
НА ТЕРРИТОРИИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1. Настоящие Правила осуществления деятельности региональныхоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами на территорииБелгородской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12ноября 2016 года № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами ивнесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от25 августа 2008 г. № 641" (далее - Правила обращения с твердымикоммунальными отходами) и определяют цели, задачи, функции, а также особенностивзаимодействия региональных операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами (далее - региональный оператор) с участниками в сфере обращения сотходами.
1.2. Понятия,используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Федеральнымзаконом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства ипотребления", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
1.3. Статусрегионального оператора присваивается юридическому лицу на основанииконкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительнойвласти Белгородской области по проведению конкурсного отбора региональныхоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -уполномоченный орган).
1.4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основаниисоглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, заключенного с уполномоченным органом (далее - соглашение) всоответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в томчисле с твердыми коммунальными отходами (далее - региональная программа) итерриториальной схемой обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальнымиотходами, на территории Белгородской области (далее - территориальнаясхема).
1.5.Региональный оператор руководствуется в своей деятельности законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области всфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
1.6.Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку,утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходовсамостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами.
1.7. Контроль за исполнением региональным оператором настоящихПравил осуществляет уполномоченный орган.
II.Цели и задачи деятельности регионального оператора
2.1. Цельюдеятельности регионального оператора является осуществление сбора,транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердыхкоммунальных отходов в границах зоны своей деятельности в соответствии стерриториальной схемой.
2.2. Основнымизадачами регионального оператора являются:
- реализация территориальнойсхемы и мероприятий региональной программы;
- обеспечениесбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронениятвердых коммунальных отходов;
- осуществлениевзаимодействия с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- осуществлениевзаимодействия с уполномоченным органом, с органами местного самоуправленияБелгородской области;
- организациядеятельности по строительству новых, реконструкции и (или) модернизациисуществующих объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальнымиотходами;
- участие вразработке и реализации инвестиционных проектов (на основе концессионныхсоглашений, соглашений государственно-частного партнерства, муниципальныхсоглашений) в сфере обращения отходов в зоне деятельности региональногооператора.
III.Функции регионального оператора
3.1.Региональный оператор в границах зоны своей деятельности осуществляет следующиефункции:
3.1.1. Заключаетдоговоры на оказание услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами с потребителями в соответствии с формой типового договора,утвержденной Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
3.1.2. Принимаеттвердые коммунальные отходы в объеме и в месте, определенном договором наоказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и обеспечиваетих сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствиис действующим законодательством.
3.1.3.Предоставляет потребителю информацию в области обращения с отходами в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.1.4.Рассматривает и отвечает на жалобы и обращения потребителей по вопросам,связанным с исполнением договоров на оказание услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами в установленные законодательством Российской Федерациисроки.
3.1.5. Заключаетдоговоры на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальныхотходов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами,осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальныхотходов.
3.1.6. Заключаетдоговоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами,осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов.
3.1.7.Ликвидирует места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходовна основании договора на оказание услуг по ликвидации выявленного местанесанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с собственникомземельного участка, на котором обнаружены отходы в порядке, установленном Правиламиобращения с твердыми коммунальными отходами.
3.1.8. Вноситплату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердыхкоммунальных отходов в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
IV.Взаимодействие регионального оператора
с участниками всфере обращения с отходами
4.1. Участникамив сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, осуществляющимивзаимодействие с региональным оператором, являются потребители, операторы пообращению с твердыми коммунальными отходами, уполномоченный орган, органыместного самоуправления Белгородской области.
4.2.Взаимодействие регионального оператора с потребителями осуществляется наосновании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, являющимися публичными для регионального оператора.
4.3.Взаимодействие регионального оператора с операторами по обращению с твердымикоммунальными отходами осуществляется на основании договоров на оказание услугпо сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, договоров наоказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов.
4.4.Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом осуществляетсяна основании соглашения.
4.5.Региональный оператор представляет в уполномоченный орган:
-в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления запроса необходимуюинформацию, относящуюся к сфере его деятельности, в электронном виде и набумажном носителе;
- ежемесячно, непозднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о деятельностирегионального оператора, осуществляемой в соответствии с территориальнойсхемой, по форме и способом, определенным соглашением.
4.6.Взаимодействие регионального оператора с органами местного самоуправленияБелгородской области осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области.
V. Контроль за деятельностью регионального оператора
5.1. Контроль за деятельностью регионального оператораосуществляет уполномоченный орган.
5.2. Юридическоелицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям,определенным Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами. Решение олишении юридического лица статуса регионального оператора принимаетуполномоченный орган.