СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
тридцать шестая сессия пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от « 21 » июня 2016 г. № 393
308000,г. Белгород,
Гражданский проспект, 38
О внесении изменений в решение Совета
депутатов города Белгорода от 04.12.2007 г.
№ 583 «Об утверждении Положения о
бюджетном устройстве ибюджетном
процессе в городском округе «Город Белгород»
В целях приведения нормативныхправовых актов Совета депутатов города Белгорода в соответствие сБюджетным кодексом Российской Федерации
Совет депутатов города Белгорода РЕШИЛ:
1. Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе вгородском округе «Город Белгород», утвержденное решением Совета депутатовгорода Белгорода от 04.12.2007 года № 583 «Об утверждении Положения о бюджетномустройстве и бюджетном процессе в городском округе«Город Белгород» (в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от26.02.2008 г. № 629, от 26.02.2009 г. № 173, от 30.03.2010 г. № 328, от23.11.2010 г. № 413,от 29.03.2011 г. № 469, от 04.12.2012 г. № 666, от20.08.2013 г. № 763,от 27.05.2014 г. № 98, от 24.07.2014 г. № 142, от26.05.2015 г. № 234, от 27.10.2015 г. № 292), следующие изменения:
1.1. В статье 12:
1.1.1. Подпункт «г» пункта 7 признатьутратившим силу;
1.1.2. Пункт 8.3 изложить в следующейредакции:
«8.3) платы посоглашениям об установлении сервитута, заключенным государственными(муниципальными) органами, Федеральным фондом содействия развитию жилищногостроительства, государственными или муниципальными предприятиями либогосударственными или муниципальными учреждениями в отношении земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена и которые расположеныв границах городских округов, в собственности (на территории) которогонаходится земельный участок;».
1.2. Статью 16 дополнить частью 5следующего содержания:
«5. Порядки формирования муниципальногозадания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания,устанавливаемые в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, должныопределять в том числе:
1) правила и сроки формирования,изменения, утверждения муниципального задания, отчета о его выполнении;
2) правила и сроки определения объемафинансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая:
расчет и утверждение нормативных затратна оказание муниципальных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказаниемуниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним, а также нормативныхзатрат на выполнение работ;
сроки и объемы перечисления субсидии нафинансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
возврат субсидии в объеме, которыйсоответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты;
3) правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальнымучреждением органами местного самоуправления, осуществляющими функции иполномочия учредителя».
1.3. В статье 22:
1.3.1. В части 2 слова «в части 6»заменить словами «в частях 6 и 7»;
1.3.2. Дополнить частью 3.1 следующегосодержания:
«3.1. В случае нарушения получателямипредусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при ихпредоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенномнормативными правовыми актами, правовыми актами Совета депутатов городаБелгорода и администрации города Белгорода, предусмотренными частью 3 настоящейстатьи, возврату в бюджет городского округа.»;
1.3.3. Дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Припредоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, юридическим лицам,указанным в части 1 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления,включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовоеобеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами,регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.»;
1.3.4. В части 6 :
- в первом абзаце после слова «предусмотренными»дополнить словами «соглашениями о муниципально-частномпартнерстве,», после слова «определенном» дополнитьсловами «соответственно законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве,»;
- во втором абзаце после слова«Заключение» дополнить словами «соглашений о муниципально-частномпартнерстве».
1.4. В статье 22.1:
1.4.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. При предоставлении субсидий,указанных в части 2 настоящей статьи, обязательными условиями их предоставления,включаемыми в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий являются согласиеих получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем)бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципальногофинансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления и запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижениемцелей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядокпредоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсямуниципальными учреждениями.»;
1.4.2. Дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В договоры бюджетных иавтономных учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг,подлежащие оплате за счет субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи,включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или)сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения всоответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации получателюбюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных вустановленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии.
В случае признания в соответствии снормами Бюджетного кодекса Российской Федерации утратившими силу положенийрешения о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый периодв части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждениевправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктомдоговоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключениядополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде».
1.5. В статье 22.2 :
1.5.1. Часть 4 дополнить абзацем следующегосодержания:
«В случае признания в соответствии снормами Бюджетного кодекса Российской Федерации утратившими силу положенийрешения о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый периодв части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение,муниципальное унитарное предприятие вправе не принимать решение о расторжениипредусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановомпериоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия ихисполнения в плановом периоде.»;
1.5.2. Часть 6 изложить в следующейредакции:
«6. Не допускается при исполнениибюджета городского округа предоставление предусмотренных настоящей статьейсубсидий в отношении объектов капитального строительства или объектовнедвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящейчасти.
При исполнениибюджета городского округа допускается предоставление субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, указанные в абзацепервом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типаказенного учреждения, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлениибюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, на бюджетное или автономное учреждение или изменения егоорганизационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке иреализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений вранее заключенные казенным учреждением муниципальные контракты в части заменыстороны договора - казенного учреждения на бюджетное или автономное учреждение,муниципальное унитарное предприятие и вида договора - муниципального контрактана гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения,муниципального унитарного предприятия».
1.6. Часть 6 статьи 23 изложить вследующей редакции:
«6. Не допускается при исполнении бюджета городскогоокруга предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, заисключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.
При исполнениибюджета городского округа допускается предоставление бюджетных инвестиций вобъекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящей части,в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономногоучреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарногопредприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесениясоответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальныхвложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранеезаключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарнымпредприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного илиавтономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенноеучреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного илиавтономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальныйконтракт».
1.7. Часть 3 статьи 24 изложить вследующей редакции:
«3. Договор между администрацией города Белгорода июридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участииадминистрации города Белгорода в собственности субъекта инвестиций оформляетсяв течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете городскогоокруга.
Обязательным условием, включаемым вдоговоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным вчасти 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученныхсредств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетныхинвестиций иных операций, определенных решениями Правительства Российской Федерации, в том числе указанными в абзаце втором части 1 настоящей статьи.
Требования к договорам, заключенным в связи спредоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в части 1настоящей статьи, за счет средств бюджета городского округа, устанавливаютсяадминистрацией города Белгорода.
Отсутствие оформленных в установленном порядкедоговоров служит основанием для непредоставлениябюджетных инвестиций».
1.8. Статью 45 дополнить частью 3.1 следующегосодержания:
«3.1. Не допускается предоставлениемуниципальных гарантий в обеспечение исполнения обязательств иностранныхюридических лиц, в том числе оффшорных компаний, а такжев случае если бенефициарами по гарантиям, за исключением муниципальныхгарантий, предусмотренных статьей 115.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, являются указанные юридические лица. Указанныеиностранные юридические лица не вправе являться принципалами и (или)бенефициарами по указанным муниципальнымгарантиям, а российские юридические лица, в уставном (складочном) капиталекоторых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов, -принципалами по таким гарантиям.
Муниципальная гарантия, предоставленная с нарушениемположений настоящей части, в том числе по обстоятельствам, не зависящим отгаранта, бенефициара или принципала, а также договор о предоставлении такойгарантии ничтожны. Исполнение обязательств по такой муниципальной гарантии неосуществляется. В случае, если исполнение по такойгарантии было осуществлено в полном объеме или в какой-либо части, денежныесредства, уплаченные по гарантии, подлежат возврату бенефициаром в бюджетгородского округа».
1.9. Часть 1 статьи 53 дополнить абзацем следующегосодержания:
«-формирует и ведет реестр источников доходов бюджетагородского округа».
1.10. Часть 2 статьи 55 дополнить абзацем следующегосодержания:
«- принимают решения о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет и о ее списании(восстановлении), кроме платежей, установленных законодательством о налогах исборах».
1.11. В абзаце втором части 2 статьи 70слова «бюджетных обязательств» заменить словами «и учет бюджетных и денежныхобязательств».
1.12. Абзац второй части 4 статьи 77изложить в следующей редакции:
«Принятиеглавным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии)потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных вотчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов вбюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии вних потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступленияуказанных средств в бюджет, из которого они были ранеепредоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета,источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетныетрансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главнымадминистратором бюджетных средств».
2. Настоящее решение вступает в силу после егоофициального опубликования в газете «Наш Белгород».
3. Контроль за выполнениемрешения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода побюджету, финансам и налоговой политике.
Председатель
Совета депутатов города Белгорода С.Н.Глаголев
Секретарьсессии Н.В.Ряпухин