Постановление Правительства Белгородской области от 13.03.2018 № 67-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от13 марта 2018 г.                                                                                       N 67-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПНОСТИ

ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ

ИНФРАСТРУКТУР И ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ

ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ

 

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок осуществлениярегионального государственного контроля за обеспечением доступности дляинвалидов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемыхуслуг в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - Порядок).

2. Департаменту внутренней и кадровой политикиБелгородской области (Павлова О.А.):

- обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете "Белгородские известия";

- разместить Порядок на официальном сайте Губернатораи Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сетиобщего пользования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2018 года.

 

 

ГубернаторБелгородской области                                                   Е.САВЧЕНКО

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 13 марта 2018 г. N 67-пп

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СОЦИАЛЬНОЙ,

ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР ИПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

УСЛУГ В СФЕРЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМТАКСИ

 

1. Порядок осуществления региональногогосударственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфереперевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - Порядок) разработан всоответствии с Федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 8 ноября 2007 годаN 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземногоэлектрического транспорта", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ирегламентирует организацию и осуществление регионального государственногоконтроля за обеспечением доступности для инвалидов социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере перевозок пассажирови багажа легковым такси (далее - региональный государственный контроль заобеспечением Доступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозоклегковым такси).

2. Региональный государственный контроль заобеспечением доступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозоклегковым такси осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваБелгородской области и иными нормативными правовыми актами.

3. Региональный государственный контроль заобеспечением доступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозоклегковым такси осуществляется управлением автомобильных дорог общегопользования и транспорта Белгородской области (далее - Управление).

4. Целями регионального государственного контроля заобеспечением доступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозоклегковым такси являются: организация и проведение мероприятий, направленных напредупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, ихруководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями иих уполномоченными представителями, физическими лицами, осуществляющими предпринимательскуюдеятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее -хозяйствующие субъекты), требований, установленных международными договорамиРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в областиобеспечения доступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозоклегковым такси.

5. При осуществлении регионального государственногоконтроля за обеспечением доступности для инвалидов предоставляемых услуг всфере перевозок легковым такси Управление взаимодействует с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Белгородской области, государственными органами Белгородской области, органамиместного самоуправления, экспертными организациями, юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями.

6. Региональный государственный контроль заобеспечением доступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозоклегковым такси осуществляется посредством организации и проведения плановых ивнеплановых проверок хозяйствующих субъектов по соблюдению ими обязательныхтребований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мерпо пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а такжепутем систематического наблюдения за исполнением обязательных требований,анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований приосуществлении деятельности хозяйствующими субъектами.

Проверки проводятся в форме документарной проверки и(или) выездной проверки.

7. Полномочиями по осуществлению региональногогосударственного контроля за обеспечением доступности для инвалидовпредоставляемых услуг в сфере перевозок легковым такси наделяются следующиедолжностные лица Управления:

- начальник Управления;

- заместитель начальника управления - начальник отделаорганизации междугородних перевозок Управления;

- начальник отдела организации перевозок легковымитакси Управления;

- консультанты отдела организации перевозок легковымитакси Управления.

8. Должностные лица Управления при осуществлениирегионального государственного контроля за обеспечением доступности дляинвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозок легковым такси имеют право:

- беспрепятственно по предъявлении служебногоудостоверения и копии приказа Управления о проведении проверки посещать иобследовать используемые хозяйствующими субъектами при осуществлениихозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения,транспортные средства;

- запрашивать и получать от хозяйствующих субъектовдокументы, материалы и информацию, необходимые для проведения проверки;

- фиксировать, в том числе с применениемфотофиксирующих и видеозаписывающих устройств, факты нарушений, совершенныхюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами припредоставлении услуг по организации и перевозке инвалидов легковым такси;

- получать от хозяйствующих субъектов объяснения пофакту нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при перевозкелегковым такси;

- после принятия приказа о проведении проверкизапрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсянеобходимые документы.

9. Должностные лица Управления при осуществлениирегионального государственного контроля за обеспечением доступности дляинвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозок легковым такси обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации,Белгородской области, права и законные интересы хозяйствующих субъектов;

в) проводить проверку на основании приказа Управленияо ее проведении;

г) проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа Управления о проведении проверки;

д) перед началом проведения выездной проверки, попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, ознакомить их с положениями административного регламентауправления автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородскойобласти исполнения государственной функции по осуществлению региональногогосударственного контроля за обеспечением доступности для инвалидовпредоставляемых услуг в сфере перевозок легкового такси, в соответствии скоторым проводится проверка;

е) не препятствовать руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведениипроверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

ж) представлять руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

з) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

и) учитывать при определении мер, принимаемых пофактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов хозяйствующих субъектов;

к) доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании хозяйствующими субъектами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

л) соблюдать сроки проведения проверки, установленныезаконодательством Российской Федерации;

м) не требовать от хозяйствующего субъекта, вотношении которого проводятся надзорные мероприятия, документы и иные сведения,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

н) осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

о) выдавать хозяйствующим субъектам предписания обустранении выявленных нарушений обязательных требований;

п) принимать меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений и привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности;

р) в случае выявления в ходе проверки нарушений, закоторые установлена административная ответственность:

- направлять копию акта проверки в органгосударственной власти, к компетенции которого отнесено составление протоколапо делу об административном правонарушении;

- составлять протокол об административныхправонарушениях, выносить определения по делам об административныхправонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1,частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;

- знакомить - руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученной в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

с) вносить информацию в единый реестр проверок.

10. Хозяйствующие субъекты обязаны:

- обеспечить присутствие руководителя, иныхдолжностных лиц или уполномоченных представителей, ответственных за организациюи проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательстваРоссийской Федерации;

- представлять должностным лицам Управления документы,материалы и информацию, необходимые для проведения проверки;

- обеспечить должностным лицам Управления попредъявлении служебного удостоверения и копии приказа Управления о назначениипроверки беспрепятственный доступ для посещения и обследования территории,здания, помещения, сооружения, транспортных средств, используемыххозяйствующими субъектами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

11. Лица, препятствующие осуществлению региональногогосударственного контроля за обеспечением доступности для инвалидовпредоставляемых услуг в сфере перевозок легковым такси, несут ответственность всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Решения и действия (бездействие) должностных лицУправления, осуществляющих региональный государственный контроль заобеспечением доступности для инвалидов предоставляемых услуг в сфере перевозоклегковым такси, могут быть обжалованы в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.