Постановление Главы Администрации Белгородской области от 28.03.1995 № 197
О внесении изменений в постановление главы администрации области от 13 декабря 1994 года № 627 "О дополнительных социальных гарантиях молодому поколению"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 марта 1995 г. N197 О внесении изменений в постановление главы администрации области от 13 декабря 1994 года № 627 "О дополнительных социальных гарантиях молодому поколению" В соответствии с принятым 31 января 1995 года закономБелгородской области "О дополнительных социальных гарантиях молодомупоколению" постановляю: 1. Утвердить в новой редакции Положение об именном накопительномсчете "Совершеннолетие" (прилагается). 2. Образовать в новом составе Экспертный совет по ведению именныхнакопительных счетов "Совершеннолетие" и его рабочую группу длявыработки приоритетов и направлений эффективного использованиясредств, зачисляемых на именные накопительные счета "Совершеннолетие",согласно приложению. 3. Утвердить Положение об Экспертном совете по ведению именныхнакопительных счетов "Совершеннолетие" (прилагается). 4. Считать утратившими силу приложения N 1 и N 2 к постановлениюглавы администрации области от 13.12.1994 N 627 "О дополнительныхсоциальных гарантиях молодому поколению". Глава администрации области Е. Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 28 марта 1995 г. N 197 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ВЕДЕНИЮ ИМЕННЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ "СОВЕРШЕННОЛЕТИЕ" Настоящее Положение определяет основные функции, возложенные наЭкспертный совет, и его взаимоотношения с организациями и учреждениямиБелгородской области и Управляющей компанией в ходе ведения именныхнакопительных счетов "Совершеннолетие" согласно Закону Белгородскойобласти, принятому постановлением пятой сессии Белгородской областнойДумы от 31 января 1995 г. N 4. 1. Функции и полномочия Экспертного совета Экспертный совет осуществляет следующие функции: координирует взаимодействие управлений образования,здравоохранения, социального обеспечения комитета по труду, занятостии социальной защите населения, внутренних дел и отдела ЗАГСаадминистрации области и Управляющей компании в вопросах представленияофициальных данных для открытия и корректировки счетов в соответствиис Положением об именном накопительном счете "Совершеннолетие"; контролирует своевременное перечисление управлением финансов иналоговой политики администрации области денежных средствпервоначальных взносов на новорожденных на расчетный счет Управляющейкомпании; рассматривает представленные управлением инвестиций ивнешнеэкономической деятельности администрации области инвестиционныепроекты, предлагаемые для финансирования за счет средств счетов"Совершеннолетие"; принимает решения о необходимости страхования Управляющейкомпанией риска вложений финансовых средств за счет дохода отинвестирования и капитализации средств счетов "Совершеннолетие" водной из страховых (перестраховочных) компаний; ежегодно вносит главе администрации области предложение поиндексации первоначального взноса на счетах; рассматривает отчеты Управляющей компании о ходе реализацииинвестиционных проектов и целевом использовании средств. Экспертный совет наделен полномочиями: принимать решения по возникающим спорным вопросам при открытии иведении счетов; подводить итоги по конкурсу инвестиционных проектов и приниматьрешения о приоритете направлений эффективного использования средств насчетах; принимать решения о досрочных перечислениях средств со счетов наоплату лечения или обучения граждан, на имя которых открыты счета,соответствующим учреждениям и организациям; по итогам финансового года по данным отчета Управляющей компаниио полученных доходах принимать решение о размерах начисления дохода насчета; принимать решения о досрочном отзыве средств при их нецелевомиспользовании на основании заключений, представленных Управляющейкомпанией или управлением инвестиций и внешнеэкономическойдеятельности администрации области. Решения, принятые Экспертным советом, обязательны для всехкомитетов и управлений администрации области. 2. Состав Экспертного совета Состав Экспертного совета утверждается главой администрацииобласти. В состав Экспертного совета входят: председатель Экспертного совета - глава администрации области; заместители председателя Экспертного совета: заместитель главыадминистрации области - председатель комитета по социально-культурномуразвитию и заместитель главы администрации области - председателькомитета экономики; Члены Экспертного совета: - первый заместитель главы администрации области - председателькомитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли; - первый заместитель главы администрации области - председателькомитета по обеспечению функционирования хозяйства области; - заместитель главы администрации области - председатель комитетапо труду, занятости и социальной защите населения; - заместитель главы администрации области - начальник управленияфинансов и налоговой политики; - заместитель председателя областной Думы; - председатель областного совета профсоюзов; - начальник управления инвестиций и внешнеэкономическойдеятельности администрации области; - редактор газеты "Белгородская правда"; - редактор газеты "Смена". 3. Порядок работы Экспертного совета Для осуществления возложенных функций Экспертный совет ежемесячносозывается на заседания. Заседание Экспертного совета правомочно при наличии более 50процентов его состава. Заседания Экспертного совета оформляются протоколами, которыеподписываются председателем (или его заместителем в период отсутствияпредседателя) и направляются в соответствующие службы и организации. Для подготовки материалов к заседанию Экспертного совета иоперативного решения вопросов, возникающих в период между егозаседаниями, при Экспертном совете создается рабочая группа в составе: - руководитель группы - заместитель председателя комитетаэкономики администрации области; - члены группы - начальники отделов, специалисты комитетов,управлений и отделов администрации области, которые согласно Положениюоб именном накопительном счете "Совершеннолетие" представляютсоответствующие сведения в управление финансов и налоговой политикиадминистрации области и Управляющую компанию. В обязанности рабочей группы входят: подготовка и согласование повестки дня заседания Экспертногосовета; сбор материалов, требующих решения Экспертного совета; подготовка решений и оформление протоколов заседания Экспертногосовета; передача Управляющей компании рассмотренных официальных списковдля открытия и корректировки счетов и решений по спорным вопросам; оповещение заинтересованных и приглашенных лиц о заседанииЭкспертного совета. Утверждено постановлением главы администрации области от 28 марта 1995 г. N 197 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИМЕННОМ НАКОПИТЕЛЬНОМ СЧЕТЕ "СОВЕРШЕННОЛЕТИЕ" 1. Общие положения 1.1. Целью открытия именных накопительных счетов"Совершеннолетие" (далее именуется "Счет") является повышениесоциальной защищенности молодого поколения, создание дополнительныхфинансовых гарантий для его вступления в самостоятельную жизнь. 1.2. Учредителем Счета выступает администрация области,осуществляющая первоначальный взнос на каждый счет в размере одногомиллиона рублей. Собственником средств на счетах "Совершеннолетие" донаступления гражданину 18 лет является администрация области. Физические и юридические лица имеют право осуществлятьдобровольные взносы на счета "Совершеннолетие" с заключением договоровс управлением финансов и налоговой политики администрации области иперечислением денежных средств на его расчетный счет. 1.3. Счета открываются на граждан, родившихся, начиная с 1 января1995 года, родители (родитель) или опекуны которых постоянно проживаютв Белгородской области, а также на сирот, оставленных матерями влечебных учреждениях области. 1.4. Гражданин, на имя которого открыт Счет, имеет право: на гарантированное получение средств со Счета при достижении18-летнего возраста; осуществлять взносы в свою пользу; выбирать для себя приемлемую форму получения вклада; на получение своевременной и квалифицированной информации осостоянии своего Счета. 1.5. Все работы со Счетами осуществляет Управляющая компания,которая принимает на себя следующие обязательства: открытие и ведение Счетов; учет и отчетность по Счетам; инвестирование и капитализацию средств Счетов; ежегодное информирование (по требованию) владельцев "Счета", егородителей или опекунов о состоянии Счета; выплату средств с процентами по достижении владельцем Счета 18лет. Для осуществления указанных функций администрацией областизаключается с Управляющей компанией соответствующий договор и выдаетсягенеральная доверенность. 1.6. Управляющая компания действует как некоммерческаяорганизация: все накопленные на Счетах и полученные от ихинвестирования и капитализации средства направляются на выполнениецелей, связанных с увеличением средств на Счетах. 1.7. Деятельность Управляющей компании финансируется за счетдохода, получаемого от инвестирования и капитализации средств Счетов(до 1,5%). Смета расходов Управляющей компании по работе со Счетамисогласовывается с главой администрации области. 2. Порядок открытия и ведения Счетов 2.1. Управляющая компания и управление финансов и налоговойполитики администрации области ежемесячно 25 числа получают от отделаЗАГСа администрации области сводные именные списки новорожденных пообласти с подтверждением постоянного проживания родителей (родителя) вБелгородской области. 2.2. Управление финансов и налоговой политики администрацииобласти в недельный срок после получения списков перечисляет денежныесредства на каждого новорожденного в размере одного миллиона рублей нарасчетный счет Управляющей компании. 2.3. Управляющая компания в недельный срок после получениясредств от управления финансов и налоговой политики администрацииобласти открывает именные накопительные Счета на каждогоноворожденного с зачислением первоначального взноса. 2.4. Управляющая компания ежемесячно 25 числа получает от отделаЗАГСа администрации области сводные именные данные о естественномдвижении населения в возрасте до 18 лет. 2.5. Управления здравоохранения и образования администрацииобласти обеспечивают информирование подведомственными интернатнымиучреждениями лиц, усыновляющих (удочеряющих) или берущих под опеку(попечительство) детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, о наличии у ребенка именного накопительного Счета, которыйможет быть переоформлен Управляющей компанией на другую фамилию (адресв пределах области) в течение квартала. 2.6. Управление внутренних дел администрации области ежемесячнодо 25 числа представляет в управление финансов и налоговой политикиадминистрации области и Управляющую компанию официальные данные огражданах из числа родившихся после 01.01.1995: выехавших на постоянное место жительства за пределы области; осужденных в возрасте до 18 лет по вступившим в законную силуприговорам. 2.7. Управление социальной защиты населения комитета по труду,занятости и социальной защите населения администрации области, начинаяс 1 января 2013 года, представляет до 25 числа Управляющей компанииофициальные данные о лицах, находящихся в психоневрологическихучреждениях и достигших 18-летнего возраста, из числа родившихся вБелгородской области после 01.01.1995. 2.8. Дополнительные добровольные взносы на Счета от физическихили юридических лиц принимаются в денежной форме в рублях или валюте(по курсу Центрального банка России) перечислением на расчетный счетУправляющей компании с указанием именного накопительного Счета. 2.9. Управляющая компания по итогам финансового года начисляет накаждый именной Счет (с даты его открытия) полученные доходы. 3. Экспертный совет 3.1. Экспертным советом ежегодно вносится главе администрацииобласти предложение по индексации первоначального взноса на счет"Совершеннолетие" с учетом уровня инфляции. 3.2. Экспертный совет принимает решения по возникающим спорнымвопросам по открытию счетов "Совершеннолетие", к выдаче средств с них.Принятые решения являются обязательными для Управляющей компании иуправления финансов и налоговой политики администрации области. 4. Инвестирование и капитализация средств Счетов 4.1. Управляющая компания на основании решений Экспертного советаинвестирует и капитализирует средства Счетов по следующимнаправлениям: создание и развитие высокодоходных производств и предприятий; операции на рынках недвижимости и ценных бумаг; размещение средств в банковских, кредитных и финансовыхучреждениях. 4.2. Страхование рисков вложения активов осуществляетсяУправляющей компанией по решению Экспертного совета за счет дохода отинвестиций и капитализации в одной из страховых (перестраховочных)компаний. 4.3. В зависимости от ситуации на финансовом рынке РоссииУправляющая компания выбирает варианты хранения денежных вкладов нарублевых счетах или перевода в твердую валюту в соответствии сдействующим законодательством по согласованию с Экспертным счетом. 5. Условия выплаты средств со Счета 5.1. Все операции по начислению доходов на средства Счетовзаканчиваются при исполнении гражданину 18 лет. Средства со Счетавыплачиваются гражданину, на чье имя открыт Счет (или его опекуну),при достижении им 18-летнего возраста и при условии проживания вБелгородской области. По письменному заявлению владельца Счета вУправляющую компанию средства Счета и проценты по нему выплачиваютсякак в денежной форме, так и в виде недвижимости, ценных бумаг или вдругой форме. 5.2. При наступлении срока выплаты средства Счета по желаниюгражданина на основании заключаемого договора с Управляющей компаниеймогут быть оставлены в управлении Управляющей компании с начислениемежегодного дохода. 5.3. При выезде гражданина на постоянное место жительства запределы области до наступления его 18-летия средства Счетавозвращаются Управляющей компанией в областной бюджет. 5.4. В случае смерти гражданина до наступления его 18-летиянаследование Счета не производится, а все средства Счета послеполучения соответствующих документов от отдела ЗАГСа администрацииобласти возвращаются Управляющей компанией в областной бюджет. 5.5. Право на получение средств со Счета теряют лица, признанныевиновными в совершении преступления судом в установленном закономпорядке. 5.6. В случаях выезда гражданина на постоянное место жительстваза пределы области, его смерти, признания судом виновным в совершениипреступления до наступления его 18-летия дополнительные добровольныевзносы, поступившие на Счета от физических или юридических лиц всоответствии с пунктами 1.2 и 2.6 настоящего Положения, возвращаютсяуказанным лицам по письменному заявлению с начислением полученных завесь срок хранения доходов. 5.7. Экспертному совету предоставляется право принимать решения оперечислении средств со счетов "Совершеннолетие": по заявлению гражданина, на имя которого открыт счет"Совершеннолетие", по представленным документам на счета высших исредних специальных учебных заведений области за платное обучение; по заявлению родителей при тяжелых заболеваниях детей и приналичии направления управления здравоохранения администрации областина оплату лечения ребенка, на имя которого открыт Счет. 5.8. В случае, когда выезд из области семей офицеров ипрапорщиков Вооруженных Сил, пограничной федеральной службы,федеральной службы безопасности и войск МВД связан с переводом кновому месту службы, за детьми, родившимися в Белгородской областипосле 01.01.1995, сохраняется право на получение средств счета"Совершеннолетие" при условии возвращения семьи с детьми на постоянноеместо жительства в Белгородскую область до наступления совершеннолетияребенка, на имя которого открыт Счет. 5.9. Управляющая компания на основании данных управлениясоциальной защиты населения комитета по труду, занятости и социальнойзащите населения администрации области производит закрытие Счетовграждан, находящихся в домах-интернатах для глубоко умственно отсталыхдетей и достигших 18-летнего возраста, и перечисляет средства нарасчетный счет психоневрологического интерната, где постояннопроживает гражданин, на имя которого был открыт Счет. 5.10. Распоряжение средствами со счета "Совершеннолетие" лица,признанного судом недееспособных, осуществляют его опекуны ипопечители исключительно в интересах подопечного и с предварительногоразрешения органов опеки и попечительства. 6. Заключительные положения 6.1. Управляющая компания несет ответственность за ведение, учетв сохранность документов по Счетам. 6.2. Вопросы выплат вкладов "Совершеннолетие", не урегулированныенастоящим Положением, относятся к компетенции Управляющей компании.