(Утратил силу - Постановление Правительства Белгородской области от30.06.2014 г. № 240-пп)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВАБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 августа 2011 г. N323-пп
Белгород
ОБ УТВЕРЖДЕНИИАДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮКОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТОМ
ЛИЦЕНЗИОННЫХТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг", на основании подпункта 5 пункта 8статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Обобразовании" правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент департамента образования, культуры имолодежной политики Белгородской области по исполнению государственной функциипо осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иусловий при осуществлении образовательной деятельности (далее -административный регламент).
2.Департаменту образования, культуры и молодежной политики Белгородской области(Коврижных Ю.В.) обеспечить исполнение административного регламента.
3. Управлениюинформации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора Белгородскойобласти:
обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородскиеизвестия";
разместить наофициальном сайте Губернатора и правительства Белгородской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования административныйрегламент.
4. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ГубернатораБелгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородскойобласти О.Н.Полухина.
Губернатор Белгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительстваБелгородской области
от 29 августа 2011 годаN 323-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТАОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮКОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТОМ
ЛИЦЕНЗИОННЫХТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общиеположения
1.Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлениюконтроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий приосуществлении образовательной деятельности (далее - Регламент) устанавливаетсроки и последовательность административных процедур и административныхдействий департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородскойобласти (далее - Департамент) при осуществлении полномочий Российской Федерациипо контролю за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществленииобразовательной деятельности, переданных для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации.
2.Государственную функцию по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатомлицензионных требований и условий при осуществлении образовательнойдеятельности (далее - государственная функция) непосредственно исполняетуправление по контролю и надзору в сфере образования Департамента (далее -Управление).
3. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с:
ЗакономРоссийской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150);
КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст. 1);
Федеральнымзаконом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19,ст. 2716);
Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, N 52, ст. 6249);
Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 19, ст. 2060);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 марта 2011 года N 174 "Обутверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1651);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689 "Обутверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведениюмероприятий по контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации,2009, N 35, ст. 4241);
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 944 "Обутверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфереобразования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверкипроводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 48, ст. 5824);
ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета", 2009, N 85);
постановлениемправительства Белгородской области от 10 марта 2009 года N 73-пп "Обутверждении Положения о департаменте образования, культуры и молодежнойполитики Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2009, N 7).
4. Исполнениегосударственной функции осуществляется в соответствии с компетенциейДепартамента, установленной подпунктом 3 пункта 1 статьи 28.1, пунктом 21статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", вотношении:
а)расположенных на территории Белгородской области образовательных учреждений;
б)расположенных на территории Белгородской области организаций, структурныеподразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональнойподготовки.
5. Предметгосударственного контроля.
5.1.Предметом государственного контроля является соблюдение указанными в подразделе4 раздела I настоящего Регламента образовательными учреждениями, организациями,структурные подразделения которых осуществляют реализацию программпрофессиональной подготовки (далее - организация, осуществляющаяобразовательную деятельность), которым лицензию на осуществлениеобразовательной деятельности (далее - лицензия) предоставил Департамент,лицензионных требований и условий при осуществлении образовательнойдеятельности.
5.2.Исполнение государственной функции предусматривает осуществление контроля засоблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательнойдеятельности (далее - лицензионный контроль) в отношении организаций,осуществляющих образовательную деятельность, посредством проведения плановых ивнеплановых проверок.
6. Кпроведению мероприятий по лицензионному контролю привлекаются эксперты иэкспертные организации, аккредитованные в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, на основании приказа Департамента и в соответствии сзаключенными с ними гражданско-правовыми договорами. Примерная форма договораутверждается федеральным органом по контролю и надзору.
Решение опривлечении экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий поконтролю принимается Департаментом на основании результатов их отбора из числаэкспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий виддеятельности по лицензионному контролю. Отбор экспертов и экспертныхорганизаций для привлечения их к проведению мероприятий по контролюосуществляется в соответствии с критериями отбора, установленнымиДепартаментом.
7.Должностные лица Департамента, уполномоченные на проведение проверки, экспертыи представители экспертных организаций с целью проведения мероприятий полицензионному контролю имеют право:
а) посещатьорганизацию, осуществляющую образовательную деятельность, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копииприказа Департамента о проведении проверки и служебного удостоверения (иногодокумента, подтверждающего их полномочия);
б)осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующихдеятельность организации, осуществляющей образовательную деятельность, повопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовыхактов;
в) проводитьосмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении образовательнойдеятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий);
г) проводитьрассмотрение и экспертизу учебно-методической документации, учебной,учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов исредств обеспечения образовательного процесса;
д) проводитьнаблюдение за ходом образовательного процесса, в том числе за использованием вобразовательном процессе указанных в подпунктах "в" и "г"настоящего подраздела объектов, документации, литературы, иных ресурсов исредств;
е) проводитьбеседы с обучающимися, воспитанниками организации, осуществляющейобразовательную деятельность, их родителями (законными представителями) иработниками организации, осуществляющей образовательную деятельность, повопросам, подлежащим проверке. При этом беседы с несовершеннолетнимиобучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законныхпредставителей).
8.Должностные лица Департамента, уполномоченные на проведение проверки,привлекаемые к проведению проверок эксперты и представители экспертных организацийпри проведении проверки не вправе:
проверятьвыполнение обязательных требований, если контроль соблюдения таких требованийне относится к полномочиям Департамента;
осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяорганизации, осуществляющей образовательную деятельность;
требоватьпредставления документов, информации, если они не являются объектами проверкиили не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;
распространятьинформацию, полученную в результате проведения проверки и составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышатьустановленные приказом о проведении проверки сроки проведения проверки;
осуществлятьвыдачу организациям, осуществляющим образовательную деятельность, предписанийили предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
9. Переченьматериалов и документов, которые могут быть запрошены при проведении проверки.
9.1. Уорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, могут быть запрошеныследующие материалы и документы:
а)учредительные документы организации, положение о структурном подразделении (вслучае, если организация имеет структурное подразделение, которое осуществляетреализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
б) лицензия;
в) документыи материалы, характеризующие деятельность организации, осуществляющейобразовательную деятельность, по вопросам, подлежащим проверке, в том числелокальные и индивидуальные правовые акты, изданные учредителем в пределах егокомпетенции, локальные и индивидуальные правовые акты, изданные организацией впределах ее компетенции;
г) документы,подтверждающие наличие у лицензиата в собственности или на ином законномосновании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий,необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым всоответствии с лицензией образовательным программам, и документы,подтверждающие соответствие используемого имущества требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации в области образования;
д)учебно-методическая документация по реализуемым в соответствии с лицензиейобразовательным программам;
е) документы,подтверждающие наличие у лицензиата учебной, учебно-методической литературы ииных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательногопроцесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам;
ж)документация, подтверждающая численность и образовательный ценз педагогическихработников организации;
з)документация по организации образовательного процесса;
и)документация по работе с обращениями физических и юридических лиц.
10. Права иобязанности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, вотношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
10.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, при проведениипроверки имеют право:
непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
получать отДепартамента, его должностных лиц информацию, которая относится к предметупроверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Департамента;
обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Департамента, повлекшие за собойнарушение прав организации, осуществляющей образовательную деятельность, припроведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации.
10.2. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации,осуществляющей образовательную деятельность, обязаны предоставить должностнымлицам Департамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностныхлиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам,транспортным средствам, библиотечно-информационным ресурсам и средствамобеспечения образовательного процесса.
11.Результатом исполнения государственной функции является обеспечение устранениянарушений лицензионных требований и условий при осуществлении образовательнойдеятельности, создание условий для недопущения указанных нарушений.
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Порядокинформирования о правилах исполнения государственной функции.
1.1. Сведенияо местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах сайтовв сети Интернет, адресах электронной почты:
Департаментрасположен по адресу: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4.
Справочныетелефоны Департамента: (4722) 32-40-34, 32-05-91.
Адресаэлектронной почты Департамента: beluno@belregion.ru; ukn.beluno.ru.
Официальныйсайт Департамента в сети Интернет: http://beluno.ru/.
Управлениерасположено по адресу: 308005, г. Белгород, улица Преображенская, 80.
Справочныетелефоны Управления: (4722) 32-42-85, 32-46-17.
Адресэлектронной почты Управления: belnadzor@belregion.ru.
Официальныйсайт Управления в сети Интернет: http://ukn.beluno.ru.
1.2. Сведенияо графике (режиме) работы:
Понедельник -пятница: 09.00 - 18.00 час.
Перерыв:13.00 - 14.00 час.
Суббота,воскресенье - выходные дни.
2. Порядокполучения заинтересованными лицами информации по вопросам исполнениягосударственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.
2.1.Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется заинтересованномулицу:
на основанииписьменного обращения;
по телефону,электронной почте;
посредствомличного обращения заинтересованных лиц;
посредствомразмещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в томчисле в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, изданияинформационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), а также на информационномстенде в Департаменте.
2.2. Приинформировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтойв адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати дней со днярегистрации письменного обращения.
Заинтересованноелицо в своем письменном обращении в соответствии с требованиями Федеральногозакона "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации"в обязательном порядке указывает либо наименование Департамента, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы,ставит личную подпись и дату.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает кписьменному обращению документы и материалы либо их копии.
2.3. Приответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, и представлениясотрудника, принявшего телефонный звонок.
2.4. Приличном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий еголичность. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельстваявляются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение ссогласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. Востальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов. При информировании посредством личного обращения заинтересованноголица сотрудник, ответственный за такое информирование, должен датьисчерпывающие ответы на все возникающие у заинтересованного лица вопросы.
В случае еслив обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенциюДепартамента, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следуетобратиться.
В ходеличного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшемрассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вобращении вопросов.
2.5.Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функциипредоставляются сотрудниками, отвечающими за исполнение государственнойфункции.
2.6.Размещение информации по исполнению государственной функции осуществляется вформе документов на бумажных носителях и в электронной форме.
Информация поисполнению государственной функции размещается на информационных стендах вУправлении, на официальных сайтах Департамента и Управления в сети Интернет.
2.7. Наинформационном стенде Управления размещается следующая информация по исполнениюгосударственной функции:
а) сведения оместонахождении и графике работы Департамента, Управления, его структурныхподразделений;
б) справочныетелефоны Департамента, Управления, его структурных подразделений;
в) адресаофициальных сайтов Департамента и Управления в сети Интернет, содержащихинформацию по исполнению государственной функции, адреса их электронной почты;
г) порядок полученияинформации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственнойфункции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.
2.8. Наофициальных сайтах Департамента и Управления в сети Интернет размещаетсяследующая информация по исполнению государственной функции:
информация опорядке исполнения государственной функции;
нормативныеправовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции, в том числеадминистративный регламент по исполнению государственной функции;
информация орезультатах исполнения государственной функции;
права иобязанности лицензиатов и Департамента.
Выполнениеработ, связанных с формированием и ведением официального сайта Управления всети Интернет (созданием сайта и размещением на нем необходимой информации),возлагается на подведомственное Департаменту областное государственноеучреждение "Белгородский региональный центр оценки качестваобразования".
Должностныелица Управления обеспечивают обновление информации по исполнениюгосударственной функции в течение пяти рабочих дней со дня ее изменения.
3. Требованияк местам исполнения государственной функции.
3.1. Здания,в которых расположены Департамент, Управление, должны соответствовать всемтребованиям к обеспечению безопасности труда.
Присутственныеместа оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системойохраны.
ПомещенияДепартамента, Управления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.
3.2. Натерритории, прилегающей к месторасположению Департамента, Управления,оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ участниковотношений, возникших в связи с исполнением государственной функции (далее -посетители), к парковочным местам является бесплатным.
3.3. Здания(строения), в которых расположен Департамент, Управление, должны бытьоборудованы входом для свободного доступа посетителей в помещение.
3.4.Центральный вход в здание Департамента, Управления должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской) с указанием полного наименованияДепартамента и Управления.
3.5. Впомещениях Управления, предназначенных для работы с посетителями, размещаютсяинформационные стенды, обеспечивающие получение посетителями информации обисполнении государственной функции.
3.6. Местаожидания приема, места сдачи и получения документов посетителями, места дляинформирования посетителей и заполнения необходимых документов оборудуютсястульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменнымипринадлежностями.
3.7. Рабочееместо специалиста, исполняющего государственную функцию, оборудуется телефоном,персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных, печатающим устройством и другой оргтехникой, позволяющейсвоевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.
3.8.Помещения, предназначенные для исполнения государственной функции, обозначаютсясоответствующими табличками с указанием номера кабинета, названиясоответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, наименованиядолжности специалиста, исполняющего государственную функцию.
3.9. Приорганизации мест для работы с посетителями должна быть предусмотренавозможность свободного входа и выхода специалистов и посетителей из помещенияпри необходимости.
4. Плата с организаций,осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводятсямероприятия по контролю, не взимается.
5. Срокиисполнения государственной функции.
5.1.Исполнение государственной функции осуществляется в течение всего календарного годана основании ежегодного плана Департамента проведения плановых проверок,подготовленного в порядке и сроки, установленные Правительством РоссийскойФедерации, и плана работы Управления, утвержденного начальником Департамента.
5.2. Срокипрохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнениягосударственной функции, указаны в соответствующих разделах настоящегоРегламента.
5.3.Рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступивших в Департаментв соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение тридцати дней содня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также вслучае направления запроса в государственные органы, органы местногосамоуправления начальник Департамента вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения гражданина, направившего обращение.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий)
1. Исполнениегосударственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка ипроведение проверок, обработка результатов проверок;
принятие порезультатам проверок мер, предусмотренных Федеральным законом "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании", Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях, в том числе выдача организациям, осуществляющимобразовательную деятельность, и (или) их учредителям, предписаний об устранениивыявленных нарушений, составление протоколов об административныхправонарушениях, предусмотренных статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
контроль заисполнением предписаний, включая принятие мер в связи с неисполнениемпредписаний, в том числе возбуждение дела об административном правонарушении впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, приостановление действия лицензии на срок, не превышающийшести месяцев;
работа собращениями по вопросу нарушения лицензиатами лицензионных требований и условийпри осуществлении образовательной деятельности;
подготовка поитогам кварталов и года аналитических материалов об осуществлении контроля засоблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательнойдеятельности.
Блок-схемыпоследовательности действий при исполнении государственной функции приведены вприложении N 1 к настоящему Регламенту.
2. Выполнениеадминистративных действий в рамках исполнения государственной функцииосуществляется государственными гражданскими служащими Департамента (далее -специалисты) в соответствии с утвержденными должностными регламентами.
3. Подготовкаи проведение проверок, обработка результатов проверок.
3.1.Подготовка к проведению плановой проверки.
3.1.1.Организация проверок (плановых и внеплановых) проводится по месту нахожденияДепартамента.
3.1.2.Юридическим фактом для начала плановой проверки является наступление даты,указанной в ежегодном плане проведения плановых проверок, утвержденномначальником Департамента.
В ежегодномплане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
наименованияорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность, деятельность которыхподлежит плановым проверкам;
цель иоснование проведения каждой плановой проверки;
дата и срокипроведения каждой плановой проверки;
припроведении плановой проверки несколькими контролирующими органами совместноуказываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.1.3.Утвержденный начальником Департамента ежегодный план проведения плановыхпроверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещенияна официальном сайте Департамента в сети Интернет в течение трех рабочих днейсо дня его утверждения.
3.1.4. Проектежегодного плана проведения плановых проверок готовит Управление. Порядокподготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления ворганы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного планапроведения плановых проверок устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.
3.1.5.Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проведенияплановых проверок являются:
а) истечениеодного года со дня принятия Департаментом решения о предоставлении лицензии илипереоформлении лицензии (со дня издания приказа Департамента о предоставлениилицензии или переоформлении лицензии);
б) истечениетрех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки организации,осуществляющей образовательную деятельность.
В отношенииорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере дошкольного,начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования,плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.
3.1.6. Опроведении плановой проверки организация, осуществляющая образовательнуюдеятельность, уведомляется Департаментом в течение трех рабочих дней до началаее проведения посредством направления копии приказа Департамента о проведенииплановой проверки с приложением плана-задания проверки и уведомления опроведении проверки, которые подготавливаются и направляются в порядке и сроки,установленные пунктами 3.3.2 - 3.3.4 раздела III настоящего Регламента.
3.2.Подготовка к проведению внеплановой проверки.
3.2.1.Юридическим фактом для проведения внеплановой проверки является:
1) истечениесрока исполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность,ранее выданного предписания об устранении нарушения лицензионных требований иусловий при осуществлении образовательной деятельности;
2)поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации о фактах нарушения лицензиатами лицензионныхтребований и условий при осуществлении образовательной деятельности;
3) истечениесрока, на который было приостановлено действие лицензии;
4) наличиеходатайства лицензиата о проведении Департаментом внеплановой выездной проверкив целях установления факта досрочного исполнения предписания Департамента;
5) приказначальника Департамента, изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерстваобразования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфереобразования и науки Российской Федерации.
3.2.2.Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а такжеобращения, не содержащие сведений об указанных в подпункте 2 пункта 3.2.1раздела III настоящего Регламента фактах, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки.
3.2.3. Опроведении внеплановой выездной проверки организация, осуществляющаяобразовательную деятельность, уведомляется Департаментом не менее чем задвадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.3. Проверкимогут быть выездными и документарными.
3.3.1.Документарные проверки проводятся по месту нахождения Управления.
Выездныепроверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельностипроверяемых организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.3.2.Выездная или документарная проверка проводится на основании приказа начальникаДепартамента. Форма приказа о проведении проверки устанавливается приказомДепартамента с учетом типовой формы приказа, установленной федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
СпециалистУправления, ответственный за проведение плановой проверки, готовит проектсоответствующего приказа Департамента о проведении проверки не позднее чем засемь рабочих дней до начала проведения проверки (при проведении выезднойпроверки) и пятнадцати рабочих дней до начала проведения проверки (припроведении документарной проверки). Проект приказа Департамента о проведениипроверки в течение одного рабочего дня со дня его подготовки согласовывается сначальником Управления и передается на рассмотрение и подпись начальникуДепартамента. Проект приказа Департамента о проведении проверки рассматриваетсяи подписывается начальником Департамента в течение двух рабочих дней со дня егосогласования с начальником Управления.
СпециалистУправления, ответственный за проведение внеплановой проверки, готовит проектсоответствующего приказа Департамента о проведении проверки не позднее чем задва рабочих дня до начала проведения проверки (при проведении выезднойпроверки) и двенадцати рабочих дней до начала проведения проверки (припроведении документарной проверки). Проект приказа Департамента о проведениипроверки в течение одного рабочего дня со дня его подготовки согласовывается сначальником Управления и передается на рассмотрение и подпись начальникуДепартамента. Проект приказа Департамента о проведении проверки рассматриваетсяи подписывается начальником Департамента в течение одного рабочего дня со дняего согласования с начальником Управления.
3.3.3. Вприказе Департамента о проведении проверки указываются:
наименованиеДепартамента;
фамилии,имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведениюпроверки экспертов, представителей экспертных организаций;
полноенаименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, проверкакоторой проводится;
цели, задачи,предмет проверки и срок ее проведения;
правовыеоснования проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования;
срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;
переченьадминистративных регламентов проведения мероприятий по контролю;
переченьдокументов, представление которых организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
даты начала иокончания проведения проверки.
3.3.4.Одновременно с подготовкой приказа о проведении проверки специалист Управления,ответственный за проведение проверки, готовит уведомление о проведении выезднойпроверки (образец уведомления о проведении выездной проверки приведен вприложении N 2 к настоящему Регламенту), запрос о представлении документов дляпроведения документарной проверки (образец запроса о представлении документовдля проведения документарной проверки приведен в приложении N 3 к настоящемуРегламенту). Уведомление о проведении выездной проверки и запрос опредставлении документов для проведения документарной проверки рассматриваютсяи подписываются начальником Управления в течение одного рабочего дня со дняподписания начальником Департамента приказа о проведении проверки.
Приказ опроведении проверки, уведомление о проведении выездной проверки, запрос опредставлении документов для проведения документарной проверки направляются ворганизацию, осуществляющую образовательную деятельность, не позднее дня,следующего за днем их подписания начальником Департамента, начальникомУправления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.
3.3.5. Каждаяиз проверок должна быть проведена в сроки, установленные ежегодным планомпроведения плановых проверок, согласованным с органом прокуратуры. Срокпроведения каждой из проверок не может превышать двадцати рабочих дней. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, специальных экспертиз на основании мотивированныхпредложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановуюпроверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продленначальником Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней.
3.4.Проведение выездной проверки.
3.4.1.Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах организации,осуществляющей образовательную деятельность, сведения, а также соответствие ееработников, состояние используемых при осуществлении деятельности территорий,зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,транспортных средств, средств обеспечения образовательного процесса ипринимаемые ею меры по исполнению лицензионных требований и условий приосуществлении образовательной деятельности.
3.4.2. Довыезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, должностноелицо или должностные лица, уполномоченные на проведение проверки,осуществляет(ют) изучение нормативных правовых актов, регулирующих деятельностьорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, отчетности и иныхсведений о состоянии и результатах деятельности организации, осуществляющейобразовательную деятельность, отчетов о проверках их деятельности, обращений повопросу о нарушении лицензионных требований и условий при осуществленииобразовательной деятельности.
3.4.3.Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверениядолжностными лицами Департамента, обязательного ознакомления руководителя илииного должностного лица организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, с приказом Департамента о проведении проверки и с полномочиямипроводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниямипроведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю,составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых квыездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.5.Проведение документарной проверки.
3.5.1.Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые еюпри осуществлении деятельности и связанные с исполнением лицензионныхтребований и условий при осуществлении образовательной деятельности,исполнением предписаний Департамента.
3.5.2.Документарные проверки проводятся путем изучения документов и сведений,имеющихся в Департаменте, в том числе актов предыдущих проверок, материаловрассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов орезультатах осуществленного в отношении этих организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, лицензионного контроля, и (или) представленныхпроверяемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность, идругими лицами, а также путем анализа информации, размещенной на официальныхсайтах образовательных учреждений в сети Интернет в соответствии с пунктами 4 и5 статьи 32 Закона Российской Федерации "Об образовании".
3.5.3. Вслучае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречияв представленных организациями, осуществляющими образовательную деятельность,документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходеосуществления лицензионного контроля, информация об этом направляетсяорганизациям, осуществляющим образовательную деятельность, с требованиемпредставить в течение десяти рабочих дней со дня получения указанной информациинеобходимые пояснения в письменной форме (образец письма приведен в приложенииN 4 к настоящему Регламенту).
3.5.4.Организация, осуществляющая образовательную деятельность, представляющая вДепартамент пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий впредставленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте3.5.2 раздела III настоящего Регламента сведений, вправе представитьдополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов.
3.5.5.Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотретьпредставленные руководителем или иным должностным лицом организации,осуществляющей образовательную деятельность, пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений будут установлены признаки нарушения лицензионных требований иусловий при осуществлении образовательной деятельности, должностные лицаДепартамента, уполномоченные на проведение документарной проверки, вправепровести выездную проверку.
3.6. В ходепроверки проводятся следующие мероприятия:
анализ иэкспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность организации,осуществляющей образовательную деятельность, в том числе локальных ииндивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведениидокументарных и выездных проверок);
анализиспользования в образовательном процессе объектов, необходимых дляосуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений,помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной,учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов исредств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездныхпроверок);
анализналичия и достоверности информации, размещенной организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, на ее официальном сайте в сети Интернет, а такжеиными способами в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации (при проведении документарных и выездных проверок).
3.7.Оформление результатов проверки.
3.7.1. Порезультатам проверки должностными лицами Департамента, проводящими проверку,составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Форма акта проверкиустанавливается приказом Департамента с учетом типовой формы акта проверки,установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации.
3.7.2. В актепроверки указываются:
1) дата,время и место составления акта проверки;
2)наименование Департамента;
3) дата иномер приказа начальника Департамента о проведении проверки;
4) фамилии,имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводившихпроверку (в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертныхорганизаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются),должности экспертов и/или наименование экспертных организаций с указанием реквизитовсвидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшегосвидетельство);
5) полное и(в случае, если имеется) сокращенное наименование проверяемой организации,осуществляющей образовательную деятельность, а также фамилия, имя, отчество идолжность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя организации, осуществляющей образовательную деятельность,присутствовавших при проведении проверки;
6) дата,время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионныхтребований и условий при осуществлении образовательной деятельности, об иххарактере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведенияоб ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя организации, осуществляющейобразовательную деятельность, присутствовавших при проведении проверки, оналичии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения овнесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо оневозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организации,осуществляющей образовательную деятельность, указанного журнала;
9) подписидолжностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.7.3. К актупроверки прилагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами ипредставителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке,объяснения работников организации, осуществляющей образовательную деятельность,на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований иусловий при осуществлении образовательной деятельности, и иные связанные срезультатами проверки документы или их копии.
3.7.4. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю организации, осуществляющейобразовательную деятельность, под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя организации, осуществляющейобразовательную деятельность, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт непозднее дня, следующего за днем его оформления, направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле Департамента.
3.7.5. Вслучае если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю организации, осуществляющей образовательную деятельность, подрасписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеДепартамента.
3.7.6.Организации, осуществляющие образовательную деятельность, обязаны вести журналучета проверок по типовой форме, установленной федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В журналеучета проверок должностными лицами Департамента осуществляется запись опроведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Департамента, датахначала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях,указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи, а также фамилии,имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов, представителейэкспертных организаций, привлеченных к проведению проверки.
3.7.7. Приотсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующаязапись.
3.7.8.Организация, осуществляющая образовательную деятельность, проверка которойпроводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения актапроверки вправе представить в Департамент в письменной форме возражения в отношенииакта проверки в целом или его отдельных положений. При этом организация,осуществляющая образовательную деятельность, вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в Департамент.
3.7.9. Наосновании акта проверки и экспертных заключений, подготовленных экспертами ипредставителями экспертных организаций, принимавшими участие в проверке, втечение восьми рабочих дней со дня завершения проверки должностными лицамиДепартамента, проводившими проверку, составляется отчет о проведении проверки.В отчете о проведении проверки указываются нарушения, выявленные при проведениипроверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушенийи совершивших их должностных лиц (образец отчета о проведении проверки приведенв приложении N 5 к настоящему Регламенту).
Отчет опроведении проверки в течение двух рабочих дней со дня его подготовкисогласовывается начальником Управления и передается на рассмотрение иутверждение начальнику Департамента.
Отчет опроведении проверки утверждается начальником Департамента в течение трехрабочих дней со дня поступления отчета к нему.
4. Принятиемер по устранению выявленных при проведении проверки нарушений.
4.1. Порезультатам проверки в случае выявления нарушений обязательных требованийДепартамент принимает меры, предусмотренные Федеральным законом "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ЗакономРоссийской Федерации "Об образовании", Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях:
1) выдаеторганизации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) учредителюпредписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения;
2) возбуждаетдело об административном правонарушении в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
4.1.1.Критерий принятия решения о выдаче организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, и (или) учредителю, предписания об устранении выявленныхнарушений:
установлениенарушения организацией, осуществляющей образовательную деятельность,лицензионных требований и условий при осуществлении образовательнойдеятельности.
4.1.2.Критерии принятия решения о возбуждении в отношении организации, осуществляющейобразовательную деятельность, и (или) учредителя, дела об административномправонарушении:
установлениесобытия административного правонарушение;
отсутствиеобстоятельств, исключающих производство по делу об административномправонарушении.
4.2.Должностные лица Департамента, проводившие проверку, в течение пяти рабочихдней со дня утверждения начальником Департамента отчета о проведении проверкиготовят проект предписания Департамента об устранении выявленных нарушений, вуказанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не можетпревышать шесть месяцев (образец предписания приведен в приложении N 6 кнастоящему Регламенту). Проект предписания об устранении выявленных нарушений втечение трех рабочих дней со дня его подготовки согласовывается начальникомУправления и передается на рассмотрение и подпись начальнику Департамента.Начальник Департамента в течение трех рабочих дней рассматривает и подписываетпредписание.
Предписаниеоб устранении выявленных нарушений не позднее дня, следующего за днем егоподписания начальником Департамента, направляется в организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность, заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным доступным способом.
4.3. В случаеустановления при проведении проверки события (состава) административногоправонарушения, предусмотренного статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, и отсутствии обстоятельств, исключающихпроизводство по делу об административном правонарушении, должностные лица,уполномоченные приказом Департамента на составление протоколов обадминистративных правонарушениях в сфере образования, составляют протокол обадминистративном правонарушении в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
4.4. Порешению начальника Департамента информация о нарушении законодательстваРоссийской Федерации в области образования и материалы проверки направляются вправоохранительные органы Российской Федерации, Федеральную службуфинансово-бюджетного надзора, Счетную палату Российской Федерации и органыгосударственной власти Российской Федерации.
4.5.Специалист Департамента, ответственный за ведение базы данных о результатахлицензионного контроля, в том числе в электронной форме, вносит в базу данныхинформацию о проведении проверки, о ее результатах и о принятых мерах в течениетрех рабочих дней со дня проведения проверки и принятия мер по ее результатам.
5. Контрольза исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.
5.1.Организация, осуществляющая образовательную деятельность, учредитель доистечения срока, установленного предписанием об устранении выявленныхнарушений, представляют в Департамент отчет об исполнении предписания обустранении выявленных нарушений, включающий в себя документы, содержащиесведения, подтверждающие его исполнение (образец отчета об исполнениипредписания приведен в приложении N 7 к настоящему Регламенту).
Отчет обисполнении предписания подлежит обязательной регистрации в течение двух рабочихдней с момента поступления в Департамент.
5.2.Поступивший в Департамент отчет об исполнении предписания передаетсядолжностному лицу Департамента, проводившему проверку и ответственному законтроль за исполнением предписания, который рассматривает указанный отчет втечение пяти рабочих дней со дня его получения.
5.3.Должностное лицо Департамента, проводившее проверку и ответственное за контрольза исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней со дня рассмотренияотчета об исполнении предписания готовит проект уведомления Департамента обисполнении (неисполнении) предписания (образец уведомления приведен вприложении N 8 к настоящему Регламенту). В течение трех рабочих дней со дняподготовки проекта уведомления Департамента об исполнении (неисполнении)предписания оно рассматривается и подписывается начальником Департамента(Управления).
УведомлениеДепартамента об исполнении (неисполнении) предписания не позднее дня,следующего за днем его подписания начальником Департамента (Управления),направляется в организацию, осуществляющую образовательную деятельность,учредителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.
5.4. В случаенеисполнения предписания об устранении выявленных нарушений организацией,осуществляющей образовательную деятельность, учредителем (в том числе, еслиотчет об исполнении указанного предписания не представлен в Департамент доистечения срока, установленного указанным предписанием, или представленныйотчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания),должностные лица Департамента, уполномоченные на составление протоколов обадминистративных правонарушениях, возбуждают дело об административномправонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
5.5. В случаенеисполнения указанного предписания организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, и (или) учредителем Департамент такжеприостанавливает действие лицензии организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, полностью или в отношении отдельных образовательных программ,образовательной деятельности ее филиалов, места осуществления образовательнойдеятельности на срок, не превышающий шести месяцев.
Должностноелицо Департамента, проводившее проверку и ответственное за контроль заисполнением предписания, одновременно с подготовкой проекта уведомленияДепартамента о неисполнении предписания готовит проект приказа Департамента оприостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности(образец приказа о приостановлении действия лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности приведен в приложении N 9 к настоящему Регламенту)и проект уведомления о приостановлении действия лицензии в адрес лицензиата,его учредителя и органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениегосударственной регистрации юридических лиц, по месту нахождения лицензиата(образец уведомления о приостановлении действия лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности приведен в приложении N 10 к настоящемуРегламенту). Проекты указанных документов в течение двух рабочих дней со дня ихподготовки согласовываются начальником Управления и передаются на рассмотрениеи подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента рассматривает иподписывает проект приказа Департамента о приостановлении действия лицензии наосуществление образовательной деятельности, проект уведомления оприостановлении действия лицензии в течение трех рабочих дней со дняпоступления документов к нему.
Уведомление оприостановлении действия лицензии с приложением копии приказа Департамента оприостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельностив течение пяти рабочих дней со дня подписания начальником Департаментауказанного приказа направляются лицензиату, его учредителю и в органисполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственнойрегистрации юридических лиц, по месту нахождения лицензиата почтовымотправлением либо иным доступным способом.
5.6.Должностное лицо Департамента, проводившее проверку и ответственное за контрольза исполнением предписания, в день подписания начальником Департамента приказао приостановлении действия лицензии на осуществление образовательнойдеятельности обеспечивает его представление в подведомственное Департаментуобластное государственное учреждение "Белгородский региональный центроценки качества образования", на которое возложены обязанности по ведениюреестра лицензий. Запись о приостановлении действия лицензии вносится в реестрлицензий в течение трех дней со дня подписания начальником Департамента приказао приостановлении действия лицензии.
5.7. Если доистечения срока приостановления действия лицензии организация, осуществляющаяобразовательную деятельность, и (или) учредитель представили в Департаментдокументы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания,неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии,Департамент возобновляет действие лицензии.
Должностноелицо Департамента, проводившее проверку и ответственное за контроль заисполнением предписания, в течение пяти рабочих дней со дня представленияорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность, и (или) учредителемв Департамент документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнениепредписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановлениядействия лицензии, готовит проект приказа Департамента о возобновлении действиялицензии (образец приказа о возобновлении действия лицензии приведен вприложении N 11 к настоящему Регламенту) и проект уведомления о возобновлениидействия лицензии в адрес лицензиата, его учредителя и органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление государственной регистрацииюридических лиц, по месту нахождения лицензиата (образец уведомления овозобновлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельностиприведен в приложении N 12 к настоящему Регламенту). Проекты указанныхдокументов в течение двух рабочих дней со дня их подготовки согласовываютсяначальником Управления и передаются на рассмотрение и подпись начальникуДепартамента. Начальник Департамента рассматривает и подписывает проект приказаДепартамента о возобновлении действия лицензии на осуществление образовательнойдеятельности, проект уведомления о возобновлении действия лицензии в течениетрех рабочих дней со дня поступления документов к нему.
Уведомление овозобновлении действия лицензии с приложением копии приказа Департамента овозобновлении действия лицензии в течение пяти рабочих дней со дня подписанияначальником Департамента указанного приказа направляется лицензиату, егоучредителю и в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществлениегосударственной регистрации юридических лиц, по месту нахождения лицензиатапочтовым отправлением либо иным доступным способом.
5.8.Должностное лицо Департамента, проводившее проверку и ответственное за контрольза исполнением предписания, в день подписания начальником Департамента приказао возобновлении действия лицензии обеспечивает его представление вподведомственное Департаменту областное государственное учреждение"Белгородский региональный центр оценки качества образования". Записьо возобновлении действия лицензии вносится в реестр лицензий в течение трехдней со дня подписания начальником Департамента приказа о возобновлениидействия лицензии.
5.9. В случаеесли до истечения срока приостановления действия лицензии организация,осуществляющая образовательную деятельность, и (или) учредитель не представилив Департамент документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнениепредписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановлениядействия лицензии, либо представленные документы не подтверждают исполнениеуказанного предписания, Департамент обращается в суд с заявлением обаннулировании лицензии.
Консультантпо правовым вопросам Управления в течение трех рабочих дней со дня рассмотрениядолжностным лицом Департамента, проводившим проверку и ответственным законтроль за исполнением предписания, отчета организации, осуществляющейобразовательную деятельность, и (или) учредителя об исполнении предписания иустановления неустранения нарушений обязательных требований, либо со дняистечения последнего срока представления организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, и (или) учредителем отчета об исполнениипредписания, готовит заявление в суд об аннулировании лицензии.
Заявление всуд об аннулировании лицензии в день его подготовки согласовывается начальникомУправления.
Заявление всуд об аннулировании лицензии в течение двух рабочих дней со дня его подготовкирассматривается и подписывается начальником Департамента.
Заявление всуд об аннулировании лицензии не позднее дня, следующего за днем его подписанияначальником Департамента, направляется в суд заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо представляется непосредственно в суд.
5.10.Одновременно с подготовкой заявления в суд об аннулировании лицензииконсультант по правовым вопросам Управления готовит проект приказа Департаментао продлении срока приостановления действия лицензии, в котором указывается, чтоприостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законнуюсилу решения суда (образец приказа о продлении срока приостановления действиялицензии приведен в приложении N 13 к настоящему Регламенту), и проектуведомления о продлении срока приостановления действия лицензии в адреслицензиата, его учредителя и органа исполнительной власти, уполномоченного наосуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождениялицензиата (образец уведомления о продлении срока приостановления действиялицензии приведен в приложении N 14 к настоящему Регламенту). Проекты указанныхдокументов в течение двух рабочих дней со дня их подготовки согласовываютсяначальником Управления и передаются на рассмотрение и подпись начальникуДепартамента. Начальник Департамента рассматривает и подписывает проект приказаДепартамента о продлении срока приостановления действия лицензии, проектуведомления о продлении срока приостановления действия лицензии в течение трехрабочих дней со дня поступления документов к нему.
Уведомление опродлении срока приостановления действия лицензии с приложением копии приказаДепартамента о продлении срока приостановления действия лицензии в течение пятирабочих дней со дня подписания начальником Департамента указанного приказанаправляются лицензиату, его учредителю и в орган исполнительной власти,уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, поместу нахождения лицензиата почтовым отправлением либо иным доступным способом.
5.11.Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления Департамента.
Консультантпо правовым вопросам Управления в день вступления в силу решения суда обаннулировании лицензии обеспечивает представление копии решения вподведомственное Департаменту областное государственное учреждение"Белгородский региональный центр оценки качества образования". Записьоб аннулировании лицензии вносится в реестр лицензий в течение трех дней со днявступления в силу решения суда об аннулировании лицензии.
Консультантпо правовым вопросам Управления в течение одного рабочего дня со дня вступленияв силу решения суда об аннулировании лицензии готовит проект уведомления обаннулировании лицензии в орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождениялицензиата. Проект уведомления в течение одного рабочего дня со дня егоподготовки согласовывается начальником Управления и передается на рассмотрениеи подпись начальнику Департамента. Начальник Департамента рассматривает иподписывает проект уведомления об аннулировании лицензии в течение одногорабочего дня со дня поступления документа к нему.
Уведомлениеоб аннулировании лицензии с приложением копии решения суда об аннулированиилицензии в течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решениясуда направляется в орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождениялицензиата почтовым отправлением либо иным доступным способом.
6. Работа собращением по вопросу о нарушении лицензиатами лицензионных требований иусловий при осуществлении образовательной деятельности.
6.1.Юридическим фактом для начала работы с письменным обращением заявителя повопросу о нарушении лицензиатами лицензионных требований и условий приосуществлении образовательной деятельности (далее - обращение) являетсяпоступление в Департамент соответствующего обращения.
6.2.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либонаименование Департамента, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменномуобращению документы и материалы либо их копии.
В случаепредставления в Департамент обращения в форме электронного документа, гражданинв обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в формеэлектронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен вписьменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме.
Формаобращения приведена в приложении N 15 к настоящему Регламенту.
6.3. Обращениеподлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в Департамент.
6.4.Письменное обращение, поступившее в Департамент в соответствии с егокомпетенцией, рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрацииписьменного обращения.
Висключительных случаях, а также в случае проведения внеплановой проверки порассмотрению обращения начальник Департамента вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на тридцать дней со дня истечения тридцатидневного срокас момента регистрации письменного обращения, уведомив о продлении срока егорассмотрения гражданина, направившего обращение.
6.5. В деньрегистрации обращение передается начальнику Управления.
6.6.Начальник Управления не позднее двух рабочих дней со дня регистрации обращенияназначает специалиста Управления, ответственного за рассмотрение обращения.
6.7.Специалист Управления, ответственный за рассмотрение обращения, не позднее двухрабочих дней со дня поступления обращения к нему проводит его рассмотрение напредмет:
а) отнесениярассмотрения обращения к компетенции Департамента;
б)возможности проведения внеплановой проверки по рассмотрению обращения.
6.7.1. Вслучае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых невходит в компетенцию Департамента, специалист Управления, ответственный зарассмотрение обращения, в течение одного рабочего дня со дня установленияуказанного факта готовит проект сопроводительного письма о переадресациипоступившего в Департамент обращения в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов (образец сопроводительного письма о переадресации обращенияприведен в приложении N 16 к настоящему Регламенту), а также проект уведомлениягражданина о переадресации обращения (образец уведомления гражданина опереадресации обращения приведен в приложении N 17 к настоящему Регламенту).Проекты сопроводительного письма о переадресации поступившего в Департаментобращения и уведомления о переадресации обращения в течение одного рабочего днясо дня их подготовки согласовываются начальником Управления и передаются нарассмотрение и подпись начальнику Департамента. Начальник Департаментарассматривает и подписывает указанные документы в течение одного рабочего дня содня их поступления к нему.
Сопроводительноеписьмо о переадресации поступившего в Департамент обращения с приложениемобращения и уведомление в адрес заявителя о переадресации обращениянаправляются в день, следующий за днем их подписания начальником Департамента,но не позднее истечения семи дней со дня регистрации поступления обращения вДепартамент, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымдоступным способом.
6.7.2. Вслучае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых невходит в компетенцию Департамента, и в соответствии с частями 6, 7 статьи 8Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" направление жалобы на рассмотрение в государственный орган,орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которыхвходит решение поставленных в обращении вопросов, невозможно, специалистУправления, ответственный за рассмотрение обращения, в течение одного рабочегодня со дня установления указанного факта готовит проект письма о возвратеобращения гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующеерешение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд (образецписьма о возврате обращения приведен в приложении N 18 к настоящемуРегламенту). Проект письма о возврате обращения в течение одного рабочего днясо дня его подготовки согласовывается начальником Управления и передается нарассмотрение и подпись начальнику Департамента. Начальник Департаментарассматривает и подписывает письмо о возврате обращения в течение одногорабочего дня со дня его поступления к нему.
Письмо овозврате обращения с приложением обращения направляются в день, следующий заднем его подписания начальником Департамента, но не позднее истечения семи днейсо дня регистрации поступления обращения в Департамент, заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
6.7.3. Вслучае если для рассмотрения обращения гражданина необходимо проведениевнеплановой проверки, специалист Управления, ответственный за рассмотрениеобращения, проводит мероприятия, связанные с подготовкой и проведениемвнеплановой проверки в соответствии с настоящим Регламентом.
Заявительуведомляется о назначении проверки по рассмотрению его обращения. СпециалистУправления, ответственный за рассмотрение обращения, в течение одного рабочегодня со дня подписания начальником Департамента приказа о проведении внеплановойпроверки готовит проект письма заявителю о назначении проверки по его обращению(образец письма приведен в приложении N 19 к настоящему Регламенту). Проектписьма о назначении проверки в течение трех рабочих дней со дня его подготовкирассматривает и подписывает начальник Управления.
Письмо оназначении проверки направляется заявителю в день, следующий за днем его подписанияначальником Управления, почтовым отправлением или иным доступным способом.
6.7.4.Специалист Управления, ответственный за рассмотрение обращения, в течение пятирабочих дней со дня завершения проверки (в случае, если при проведении проверкинарушений лицензионных требований и условий при осуществлении образовательнойдеятельности не выявлено) либо со дня принятия мер по результатам проверки (вслучае, если при проведении проверки нарушения лицензионных требований иусловий при осуществлении образовательной деятельности выявлены) готовит проектответа заявителю о результатах рассмотрения обращения.
Проект ответазаявителю о результатах рассмотрения обращения в течение трех рабочих дней содня его подготовки согласовывается начальником Управления и передается нарассмотрение и подпись начальнику Департамента. Начальник Департаментарассматривает и подписывает ответ заявителю о результатах рассмотренияобращения в течение трех рабочих дней со дня его поступления к нему.
Ответзаявителю о результатах рассмотрения обращения направляется в день, следующийза днем его подписания начальником Департамента, почтовым отправлением или инымдоступным способом.
Ответ наобращение, поступившее в Департамент в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении.
6.8. Прирассмотрении обращения Департаментом гражданин пользуется правами,установленными статьей 5 Федерального закона "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
6.9. Порядокрассмотрения отдельных обращений.
6.9.1. Вслучае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившегообращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ наобращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлениюв государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.9.2.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со днярегистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения.
СпециалистУправления, ответственный за рассмотрение обращения, в течение одного рабочегодня со дня установления указанного факта готовит проект письма о возвратеобращения гражданину (образец письма о возврате обращения приведен в приложенииN 20 к настоящему Регламенту). Проект письма о возврате обращения в течениеодного рабочего дня со дня его подготовки согласовывается начальникомУправления и передается на рассмотрение и подпись начальнику Департамента.Начальник Департамента рассматривает и подписывает письмо о возврате обращенияв течение одного рабочего дня со дня его поступления к нему.
Письмо овозврате обращения с приложением обращения направляется в день, следующий заднем его подписания начальником Департамента, но не позднее истечения семи днейсо дня регистрации поступления обращения в Департамент, заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
6.9.3.Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение безответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
СпециалистУправления, ответственный за рассмотрение обращения, в течение одного рабочегодня со дня установления указанного факта готовит проект письма о недопустимостизлоупотребления гражданином правом на обращение (образец письма приведен вприложении N 21 к настоящему Регламенту). Проект письма о недопустимостизлоупотребления правом в течение одного рабочего дня со дня его подготовкисогласовывается начальником Управления и передается на рассмотрение и подписьначальнику Департамента. Начальник Департамента рассматривает и подписываетписьмо о недопустимости злоупотребления правом в течение одного рабочего дня содня его поступления к нему.
Письмо онедопустимости злоупотребления правом направляются в день, следующий за днемего подписания начальником Департамента, но не позднее истечения семи дней содня регистрации поступления обращения в Департамент, заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
6.9.4. Вслучае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
СпециалистУправления, ответственный за рассмотрение обращения, в течение одного рабочегодня со дня установления указанного факта готовит проект письма о нерассмотренииобращения по существу (непереадресации обращения) в связи с невозможностью егопрочтения (образец письма приведен в приложении N 22 к настоящему Регламенту).Проект письма в течение одного рабочего дня со дня его подготовкисогласовывается начальником Управления и передается на рассмотрение и подписьначальнику Департамента. Начальник Департамента рассматривает и подписываетписьмо о нерассмотрении обращения по существу (непереадресации обращения) втечение одного рабочего дня со дня его поступления к нему.
Письмо онерассмотрении обращения по существу (непереадресации обращения) направляется вдень, следующий за днем его подписания начальником Департамента, но не позднееистечения семи дней со дня регистрации поступления обращения в Департамент,почтовым отправлением или иным доступным способом.
6.9.5. Вслучае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, начальник Департамента вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданиномпо данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направившийобращение.
СпециалистУправления, ответственный за рассмотрение обращения, в течение одного рабочегодня со дня установления указанного факта готовит проект письма опрекращении переписки с гражданином (образец письма приведен в приложении N 23к настоящему Регламенту). Проект письма о прекращении переписки с гражданином втечение одного рабочего дня со дня его подготовки согласовывается начальникомУправления и передается на рассмотрение и подпись начальнику Департамента.Начальник Департамента рассматривает и подписывает письмо в течение одногорабочего дня со дня его поступления к нему.
Письмо опрекращении переписки с гражданином направляется в день, следующий за днем егоподписания начальником Департамента, но не позднее истечения семи дней со днярегистрации поступления обращения в Департамент, почтовым отправлением или инымдоступным способом.
6.9.6. Вслучае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может бытьдан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
Специалист Управления,ответственный за рассмотрение обращения, в течение одного рабочего дня со дняустановления указанного факта готовит проект письма о невозможности дать ответпо существу поставленного в обращении вопроса (образец письма приведен вприложении N 24 к настоящему Регламенту). Проект письма в течение одногорабочего дня со дня его подготовки согласовывается начальником Управления ипередается на рассмотрение и подпись начальнику Департамента. НачальникДепартамента рассматривает и подписывает письмо в течение одного рабочего днясо дня его поступления к нему.
Письмо оневозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопросанаправляется в день, следующий за днем его подписания начальником Департамента,но не позднее истечения семи дней со дня регистрации поступления обращения вДепартамент, почтовым отправлением или иным доступным способом.
7. Подготовкапо итогам кварталов и года аналитических материалов об осуществлении контроляза соблюдением лицензионных требований и условий при осуществленииобразовательной деятельности.
7.1.Юридическим фактом для начала работы по подготовке аналитических материалов обосуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований и условий приосуществлении образовательной деятельности (далее - аналитические материалы)является окончание отчетного периода работы Департамента (Управления).
7.2.Отчетными периодами работы Департамента (Управления) являются квартал икалендарный год.
7.3.Ответственным за подготовку аналитических материалов является начальник отделанадзора за соблюдением законодательства в области образования и контроля засоблюдением лицензионных требований Управления (далее - начальник Отдела).
7.4.Специалисты Отдела осуществляют свод и анализ информации, содержащейся в базеданных о результатах лицензионного контроля и в отчетах о проведенныхпроверках, и представляют подготовленные материалы по окончании отчетногопериода в виде справок начальнику Отдела.
7.5.Критерием принятия решения о включении информации в аналитический материал являетсяее полнота и достоверность.
7.6.Начальник Отдела обобщает представленные специалистами Отдела материалы иготовит не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, проектаналитических материалов.
7.7. Проектаналитических материалов в течение пяти рабочих дней со дня их подготовкирассматривается и согласовывается начальником Управления и представляется наутверждение начальнику Департамента, но не позднее двадцатого числа месяца,следующего за отчетным.
НачальникДепартамента утверждает аналитические материалы в течение пяти рабочих дней содня их представления ему.
7.8.Аналитические материалы публикуются на официальных сайтах Департамента иУправления в сети Интернет.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
государственнойфункции
1. Текущийконтроль за исполнением государственной функции осуществляется постоянногосударственными гражданскими служащими, исполняющими государственную функцию,по каждой процедуре в соответствии с установленными Регламентом содержанием исроками действий, а также путем проведения начальником Департамента проверокисполнения государственными гражданскими служащими положений Регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущегоконтроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебнаякорреспонденция Департамента, устная и письменная информация государственныхслужащих, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях ипричинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственныеза их осуществление государственные служащие немедленно информируют своихнепосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
2.Государственные гражданские служащие, исполняющие государственную функцию,несут ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственнойфункции, размещение необходимой информации на официальных сайтах Департамента иУправления в сети Интернет, полноту и качество исполнения государственнойфункции.
3. Плановые ивнеплановые проверки.
3.1. Контрольза полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушенийправ граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц Департамента.
Проверкимогут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работыДепартамента) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретномуобращению заявителя.
Периодичностьпроведения проверок устанавливается начальником Департамента.
Порезультатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организацийвиновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
3.2. Дляпроведения проверки создается комиссия, в состав которой включаютсягосударственные гражданские служащие Департамента.
Проверкаосуществляется на основании приказа Департамента.
Результатыпроверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Актподписывают председатель и члены комиссии, начальник Департамента.
Проверяемыепод роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующееноменклатурное дело.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования
решений идействий (бездействия) Департамента,
а также егодолжностных лиц
1.Заинтересованное лицо имеет право на обжалование решений и действий(бездействия), принятых (осуществляемых) Департаментом, а также егодолжностными лицами в ходе исполнения государственной функции, в досудебном(внесудебном) и судебном порядке.
2.Заинтересованное лицо вправе письменно обжаловать действия или бездействиегосударственных гражданских служащих начальнику Департамента.
3.Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично или по почте.
4. Срокрассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней с моментарегистрации письменного обращения.
Висключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведениипроверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам,органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получениянеобходимых для рассмотрения жалобы документов начальник Департамента вправепродлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать календарных дней,уведомив заинтересованное лицо о продлении срока рассмотрения.
Порядокпродления и рассмотрения жалоб в зависимости от их характера устанавливаетсязаконодательством Российской Федерации.
5. Согласночасти 1 статьи 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" заинтересованное лицо в своей письменнойжалобе в обязательном порядке указывает адресата: Департамент, либо фамилию,имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридическоголица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы,ставит личную подпись и дату.
Дополнительнов жалобе могут быть указаны:
должность,фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии информации),решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
сутьобжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства,на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность;
иныесведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает кжалобе документы либо их копии.
6. Порезультатам рассмотрения жалобы должностным лицом Департамента принимаетсярешение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе вудовлетворении обращения.
Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляетсязаинтересованному лицу.
7. Письменныйответ на жалобу заинтересованного лица не дается по основаниям, указанным встатье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".
Если причины,по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направитьжалобу.
8.Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнениягосударственной функции, действия или бездействие должностных лиц Департаментав судебном порядке (в районный суд общей юрисдикции согласно статье 24Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласночасти 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациигражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
9.Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Департамента,нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении илинарушении служебной этики:
по телефонамДепартамента: (4722) 32-40-34, 32-05-91;
по почтовомуадресу Департамента: 308005, г. Белгород, Соборная площадь, 4;
по электроннойпочте Департамента: beluno@belregion.ru; ukn.beluno.ru;
наинтернет-сайт Департамента: http://beluno.ru/.
Приложение N 1
к административномурегламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежной политикиБелгородской области
по исполнению государственнойфункции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Блок-схемы
последовательностидействий при исполнении
государственнойфункции
Подготовка и проведениепроверок,
обработка результатовпроверок
+-------------------------------------+
| Подготовка к проведению проверки |
+--+--------------------------------+-+
| |
+------------------V---------------++--------------V---------------------+
| Подготовка к проведениюплановой | |Подготовка к проведению внеплановой |
| проверки | | проверки |
+----------------+-----------------++-------------------+----------------+
| |
+----------------V-----------------++-------------------V----------------+
|Подготовка проекта приказа||Подготовка проекта приказа|
|Департамента опроведении плановой| |Департамента о проведении|
|проверки (не позднеечем за семь| |внеплановой проверки (не позднее чем|
|рабочих дней доначала проведения| |за два рабочих дня до начала|
|проверки (припроведении выездной| |проведения проверки (при проведении|
|проверки) и пятнадцати рабочих| |выездной проверки) и двенадцати|
|дней до началапроведения проверки| |рабочих дней до начала проведения|
|(при проведении документарной| |проверки (при проведении|
|проверки) | |документарнойпроверки) |
+----------------------------------++------------------------------------+
|Согласование проекта приказа| |Согласование проекта приказа|
|Департамента опроведении проверки| |Департамента о проведении проверки с|
|с начальником Управления и||начальником Управления и передача|
|передача его на рассмотрение и| |его на рассмотрение и подпись|
|подпись начальникуДепартамента (в| |начальнику Департамента (в течение|
|течение одного рабочегодня со дня| |одного рабочего дня со дня его|
|егоподготовки) ||подготовки) |
+----------------------------------++------------------------------------+
|Рассмотрение иподписание приказа| |Рассмотрение и подписание приказа|
|Департамента опроведении проверки| |Департамента о проведении проверки|
|начальником Департамента (в| |начальником Департамента (в течение|
|течение двух рабочихдней со дня| |одного рабочего дня со дня|
|согласования проекта приказа с| |согласования проекта приказа с|
|начальникомУправления) ||начальникомУправления) |
+----------------+-----------------++-------------------+----------------+
| |
+----------------V-----------------++-------------------V----------------+
|Подготовка проекта уведомления о| |Подготовка проекта уведомления о|
|проведении плановой выездной| |проведении внеплановой выездной|
|проверки (не позднее истечения| |проверки (не позднее истечения двух|
|семи рабочих дней до начала| |рабочих дней до начала проведения|
|проведения проверки)/запроса о| |проверки)/запроса о представлении|
|представлении документов для| |документов для проведения|
|проведениядокументарной проверки| |документарной проверки (не позднее|
|(не позднее истечения пятнадцати| |истечения двенадцати рабочих дней до|
|рабочих дней доначала проведения| |начала проведенияпроверки) |
|проверки) || |
+----------------------------------++------------------------------------+
|Рассмотрение и подписание||Рассмотрение и подписание|
|уведомления опроведении плановой| |уведомления о проведении внеплановой|
|выездной проверки/запроса о| |выездной проверки/запроса о|
|представлении документов для| |представлении документов для|
|проведениядокументарной проверки| |проведения документарной проверки|
|начальником Управления(в течение| |начальником Управления (в течение|
|одного рабочего дня со дня| |одного рабочего дня со дня|
|подписания начальником| |подписания начальником Департамента|
|Департамента приказао проведении| |приказа о проведениипроверки) |
|проверки) || |
+----------------------------------++------------------------------------+
|Направление копии приказа||Направление копии приказа|
|Департамента опроведении плановой| |Департамента о проведении|
|выездной проверки с приложением| |внеплановой выездной проверки с|
|плана-задания проверки и| |приложением плана-задания проверкии|
|уведомления опроведении проверки| |уведомления о проведении проверки|
|(в течение трех рабочих дней до| |(не менее чем за двадцать четыре|
|начала проведенияпроверки, но не| |часа до начала проведения проверки)/|
|позднее дня, следующегоза днем их| |копии приказа Департамента о|
|подписания)/копии приказа| |проведении внеплановой документарной|
|Департамента о проведенииплановой| |проверки с приложением плана-задания|
|документарной проверки с| |проверки и запроса о представлении|
|приложениемплана-задания проверки| |документов для проведения|
|и запроса о представлении| |документарнойпроверки (не позднее|
|документов для проведения| |десяти рабочих дней до начала|
|документарной проверки(не позднее| |проведенияпроверки) |
|десяти рабочих дней до начала|| |
|проведенияпроверки) || |
+----------------+-----------------++------------------+-----------------+
| |
+------------V--------------------------------------V-------------+
| Проведение проверки (в сроки, установленные ежегоднымпланом |
| проведения плановых проверок, согласованным сорганом |
| прокуратуры, но не болеедвадцати рабочих дней) |
+------------+--------------------------------------+-------------+
| |
+----------------V-----------------++------------------V-----------------+
| Проведениевыездной проверки | | Проведение документарной проверки |
+----------------+-----------------++------------------+-----------------+
| |
+----------------V-----------------++------------------V-----------------+
|Выезд в организацию,| |Изучение документов и сведений,|
|осуществляющую образовательную| |имеющихся в Департаменте, и (или)|
|деятельность | |представленных проверяемыми|
+----------------------------------+|организациями, осуществляющими|
|Предъявление служебного| |образовательную деятельность, и|
|удостоверениядолжностными лицами| |другими лицами, анализ информации,|
|Департамента | |размещенной на официальных сайтах|
+----------------------------------+|образовательных учреждений в сети|
|Ознакомление руководителя или||Интернет |
|иного должностного лица|+------------------------------------+
|организации, осуществляющей| |Проведение мероприятий по контролю |
|образовательную деятельность, с| +------------------+-----------------+
|приказом Департамента опроведении| |
|проверки и с полномочиями| +------------V-------------+
|проводящих выезднуюпроверку лиц,| | Выявление ошибок и(или) |
|а также с целями, задачами,| | противоречий в |
|основаниями проведения выездной| |представленных документах |
|проверки, видами и объемом| +------------+-------------+
|мероприятий поконтролю, составом| |
|экспертов, представителям и|+------------------V-----------------+
|экспертных организаций,| |Направление уведомления об|
|привлекаемых квыездной проверке,| |установлении противоречий в|
|со сроками и с условиями ее||представленных для проведения|
|проведения | |документарной проверки документах/об|
+----------------------------------+|установлении несоответствия сведений|
|Проведение мероприятийпо контролю| |в представленных для проведения|
+----------------+-----------------+|документарной проверки документах|
| |сведениям, имеющимся в Департаменте |
| +------------------+-----------------+
| |
| +------------------V-----------------+
| |Рассмотрениепояснений организации,|
| |осуществляющей образовательную|
| |деятельность, относительно|
| |выявленных ошибок и (или)|
| |противоречий в представленных|
| |документах и вопроса о проведении|
| |выездной проверки |
| +-------------------+----------------+
+--------------+ +----------------+
+------------------------V-------V------------------------+
| Оформление результатовпроверки |
+----------------------------+----------------------------+
|
+-----------------------------------V-------------------------------------+
|Составление актапроверки по установленной форме в двух экземплярах|
|(непосредственно послезавершения проверки/ в срок, не превышающий трех|
|рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю, в случае если для|
|составления актапроверки необходимо получить заключения по результатам|
|проведенныхисследований,экспертиз) |
+-------------------------------------------------------------------------+
|Вручение/направлениеодного экземпляра акта проверки с копиями приложений|
|к нему руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному|
|представителюорганизации, осуществляющей образовательную деятельность,|
|под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом|
|проверки |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
|
+-----------------------------------V-------------------------------------+
|Заполнение журнала учетапроверок, проводимых в отношении организации,|
|осуществляющей образовательную деятельность (в случае его|
|наличия)/отметка в акте проверки об отсутствии у организации,|
|осуществляющейобразовательную деятельность, журнала учетапроверок |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
|
+-----------------------------------V-------------------------------------+
|Составление отчета опроведении проверки (в течение восьми рабочих дней|
|со дня завершенияпроверки) |
+-------------------------------------------------------------------------+
|Согласование отчета о проведении проверки начальником Управления и|
|передача на рассмотрениеи утверждение начальнику Департамента (в течение|
|двух рабочих дней со дняегоподготовки) |
+-------------------------------------------------------------------------+
|Утверждение отчетао проведении проверки начальником Департамента (в|
|течение трех рабочихдней со дня поступления отчета кнему) |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
|
+----------------------------V----------------------------+
| Нарушения обязательных требований припроведении |
| проверкивыявлены |
+----------------------------+----------------------------+
|
+----------------------------V----------------------------+
| Принятие мер по устранению выявленных при проведении |
| проверкинарушений |
+----------------------------+----------------------------+
|
+-----------------------V------------------------+
| | |
+-----------V-------------++-------V---------+ +-----------V------------+
| Выдачаорганизации, | | Составление | |Направление информация о|
| осуществляющей | | протокола об | | нарушении |
| образовательную | |административном | | законодательства |
| деятельность, и(или) | | правонарушении | | Российской Федерации в |
| учредителю, предписания| |(ст.19.20 КоАП) | | области образования и |
|об устранении выявленных| |(немедленно после| | материалов проверки в |
| нарушений суказанием | | выявления | | правоохранительные |
| сроков ихустранения | | совершения | | органы Российской |
+-------------------------+|административного| | Федерации, Федеральную |
|Подготовка проекта| | правонарушения) | | службу |
|предписания Департамента| +--------+--------+ | финансово-бюджетного |
|об устранении выявленных| | |надзора, Счетнуюпалату |
|нарушений (в течениепяти| | | РоссийскойФедерации и |
|рабочих дней со дня| | | органыгосударственной |
|утверждения начальником| | | власти Российской |
|Департамента отчета о| +--------V--------+ | Федерации |
|проведениипроверки) | | Направление | +------------+-----------+
+-------------------------+| протокола об | |
|Согласование проекта| |административном| |
|предписания Департамента| |правонарушении в| |
|об устранении выявленных| | суд | |
|нарушений начальником|+--------+--------+ |
|Управления и передачаего| | |
|на рассмотрение иподпись| +--------++-------------+
|начальнику Департамента| +V-V+
|(в течение трех рабочих| | Б |
|дней со дня его| +---+
|подготовки) |
+-------------------------+
|Рассмотрение и подписание|
|предписания Департамента|
|об устранении выявленных|
|нарушений начальником|
|Департамента (в течение|
|трех рабочих днейсо дня|
|поступления к нему)|
|Направление предписания|
|Департамента об|
|устранении выявленных|
|нарушений в организацию,|
|осуществляющую |
|образовательную |
|деятельность, и (или)|
|учредителю, (не позднее|
|дня, следующего за днем|
|его подписания|
|начальникомДепартамента)|
+------------+------------+
|
+-+-+ +---+
| А| | А |
+---+ +-+-+
|
+---------------------V------------------------+
| Отчет об исполнении предписания представлен |
+--------------------+-+-----------------------+
да | | нет
+------------------+ +-------------------+
+--------------V-----------------+ +------------------V-----------------+
|Регистрация поступления в| | Составление протоколаоб |
|Департамент отчета обисполнении|+->| административном правонарушении |
|предписания об устранении|| | (ч.1 ст. 19.5 КоАП) |
|выявленных нарушений(в течение|| +------------------+-----------------+
|двух рабочих дней с момента|| |
|поступления вДепартамент) || +------------------V-----------------+
+--------------------------------+| | Приостановление действия лицензии |
|Рассмотрение отчета об|+->| организации,осуществляющей |
|исполнении предписания об|| | образовательную деятельность |
|устранениивыявленных нарушений|| +------------------------------------+
|(в течение пяти рабочихдней со|| |Подготовка проекта приказа|
|дня егорегистрации) || |Департамента о приостановлении|
+--------------------------------+| |действия лицензии на осуществление|
|Подготовка проекта уведомления|| |образовательной деятельности и|
|Департамента об исполнении|| |проекта уведомления о|
|(неисполнении) предписания (в|| |приостановлении действия лицензии в|
|течение пяти рабочихдней со дня|| |адрес лицензиата, его учредителя и|
|рассмотрения отчета об|| |органа исполнительной власти,|
|исполнениипредписания) || |уполномоченного на осуществление|
+--------------------------------+| |государственной регистрации|
|Рассмотрение и подписание|| |юридических лиц, по местунахождения|
|уведомления Департамента об|| |лицензиата (в течение пяти рабочих|
|исполнении (неисполнении)|| |дней со дня истечения срока для|
|предписания начальником|| |представления отчета об исполнении|
|Управления (в течение трех|| |предписания/рассмотрения отчета об|
|рабочих дней со дня подготовки|| |исполнениипредписания) |
|проектауведомления) || +------------------------------------+
+--------------------------------+| |Согласование проекта приказа|
|Направление уведомления|| |Департамента о приостановлении|
|Департамента об исполнении|| |действия лицензии на осуществление|
|(неисполнении) предписания в|| |образовательной деятельности и|
|организацию, осуществляющую|| |проекта уведомления о|
|образовательную деятельность,|| |приостановлении действия лицензии|
|учредителю, органу местного|| |начальником Управления и передачаих|
|самоуправления, осуществляющему|| |на рассмотрение и подпись начальнику|
|управление в сфере образования|| |Департамента (в течение двух рабочих|
|(не позднее дня, следующего за|| |дней со дня ихподготовки) |
|днем егоподписания начальником|| +------------------------------------+
|Управления) || |Рассмотрение и подписание проекта|
+---------------+----------------+| |приказа Департамента о|
| | |приостановлении действия лицензии на|
+-------------V-----------+нет | |осуществление образовательной|
| Предписаниеисполнено +---->| |деятельности, проекта уведомления о|
+-------------+-----------+ | |приостановлении действия лицензии|
да| | |начальником Департамента (в течение|
+-V-+ | |трех рабочих дней со дня поступления|
| Б| | |документов к нему) |
+---+ | |Направление уведомления о|
| |приостановлениидействия лицензии с|
| |приложением копии приказа|
| |Департамента о приостановлении|
| |действия лицензии лицензиату, его|
| |учредителю и в орган исполнительной|
| |власти, уполномоченный на|
| |осуществление государственной|
| |регистрации юридических лиц, по|
| |месту нахождения лицензиата (в|
| |течение пяти рабочих дней со дня их|
| |подписания) |
+--+--------------+---------------------+
+----------------+
+-------------------------------V-----------------------------------+
| Внесение записи о приостановлении действия лицензии вреестр |
| лицензий (в течение трех дней со дня подписанияначальником |
| Департамента приказа о приостановлении действиялицензии) |
+-------------------------------+-----------------------------------+
|
+--------------------V--------------------+
| Отчет об исполнениипредписания |
| представлен повторно, предписание |
| исполнено |
+-------------------+-+-------------------+
да | | нет
+-----------------+ +-------------------+
+---------------V----------------+ +------------------V-----------------+
|Возобновление действиялицензии | | Аннулированиелицензии |
|Подготовка проекта приказа| |Подготовка заявления в суд об|
|Департамента о возобновлении| |аннулировании лицензии (в течение|
|действия лицензиии уведомления| |трех рабочих дней со дня|
|о возобновлении действия| |рассмотрения должностным лицом|
|лицензии в адреслицензиата, его| |Департамента, проводившим проверку и|
|учредителя и органа| |ответственным за контроль за|
|исполнительной власти,| |исполнением предписания, отчета|
|уполномоченного наосуществление| |организации, осуществляющей|
|государственной регистрации| |образовательную деятельность, и|
|юридических лиц, по месту| |(или) учредителя об исполнении|
|нахождения лицензиата (втечение| |предписания и установления|
|пяти рабочих дней со дня| |неустранения нарушений обязательных|
|представления организацией,| |требований, либо со дня истечения|
|осуществляющей образовательную| |последнего срока представления|
|деятельность, и (или)| |организацией, осуществляющей|
|учредителем в Департамент| |образовательную деятельность, и|
|документов, содержащихсведения,| |(или) учредителем отчета об|
|подтверждающие исполнение| |исполнениипредписания) |
|предписания, неисполнение| +------------------------------------+
|которого явилосьоснованием для| |Согласование заявления в суд об|
|приостановления действия| |аннулировании лицензии начальником|
|лицензии) | |Управления (в день подготовки|
+--------------------------------+ |заявления) |
|Согласование проекта приказа| +------------------------------------+
|Департамента о возобновлении| |Рассмотрение и подписание заявления|
|действия лицензиии уведомления| |в суд об аннулировании лицензии|
|о возобновлении действия| |начальникомДепартамента (в течение|
|лицензииначальником Управления| |двух рабочих дней со дня его|
|и передача их нарассмотрение и| |подготовки) |
|подпись начальнику Департамента| +------------------------------------+
|(в течение двух рабочихдней со| |Направление/представление в суд|
|дня ихподготовки) | |заявления об аннулировании лицензии|
+--------------------------------+ |(не позднее дня, следующего за днем|
|Рассмотрение и подписание| |его подписания начальником|
|проекта приказа Департамента о| |Департамента) |
|возобновлениидействия лицензии| +------------------------------------+
|и уведомления о возобновлении| |Подготовка проекта приказа|
|действия лицензии начальником| |Департамента о продлении срока|
|Департамента (в течение трех| |приостановления действиялицензии и|
|рабочих дней содня поступления| |проекта уведомления о продлении|
|документов кнему) | |срока приостановления действия|
+--------------------------------+ |лицензии в адрес лицензиата, его|
|Направление уведомления о| |учредителя и органа исполнительной|
|возобновлении действиялицензии | |власти, уполномоченного на|
|с приложением копии приказа| |осуществление государственной|
|Департамента о возобновлении| |регистрации юридических лиц, по|
|действия лицензии лицензиату,| |месту нахождения лицензиата|
|его учредителю и в орган| |(одновременно с подготовкой|
|исполнительной власти,| |заявления в суд об аннулировании|
|уполномоченный на осуществление| |лицензии) |
|государственной регистрации| +------------------------------------+
|юридических лиц, по месту| |Согласование проекта приказа|
|нахождения лицензиата (втечение| |Департамента о продлении срока|
|пяти рабочих дней со дня их| |приостановления действиялицензии и|
|подписания) | |уведомления о продлении срока|
+---------------+----------------+ |приостановления действия лицензии|
| |начальником Управления и передача их|
| |на рассмотрение и подпись начальнику|
+-------------V---------------+ |Департамента (в течение двухрабочих|
| Внесение записи о | |дней со дня ихподготовки) |
| возобновлении действия | +------------------------------------+
|лицензии в реестрлицензий (в| |Рассмотрение и подписание проекта|
| течениетрех дней со дня | |приказа Департамента о продлении|
| подписания начальником | |срока приостановления действия|
| Департамента приказа о | |лицензии иуведомления о продлении|
| возобновлении действия | |срока приостановления действия|
| лицензии) | |лицензии начальником Департамента (в|
+-------------+---------------+ |течение трех рабочих дней со дня|
| |поступления документов к нему) |
+-V-+ +------------------------------------+
| Б| |Направление уведомления о продлении|
+---+ |срока приостановления действия|
|лицензии с приложением копии приказа|
|Департамента о продлении срока|
|приостановления действия лицензии|
|лицензиату, его учредителю и в орган|
|исполнительной власти,|
|уполномоченный на осуществление|
|государственной регистрации|
|юридических лиц, поместу нахождения|
|лицензиата (в течение пяти рабочих|
|дней со дня их подписания) |
+-----------------+------------------+
|
+-----------------V------------------+
|Аннулирование лицензии решением суда|
+-----------------+------------------+
|
+-----------------V------------------+
| Внесение записи об аннулировании |
| лицензии в реестр лицензий (в |
|течение трех дней со дня вступления |
|в силу решения суда об аннулировании|
| лицензии) |
+-----------------+------------------+
|
+-----------------V------------------+
|Подготовка проекта уведомления об|
|аннулировании лицензии в орган|
|исполнительной власти,|
|уполномоченный на осуществление|
|государственной регистрации|
|юридических лиц (в течение одного|
|рабочего дня со дня вступления в|
|силу решения суда об аннулировании|
|лицензии) |
+------------------------------------+
|Согласование проекта уведомления об|
|аннулировании лицензии начальником|
|Управления и передача его на|
|рассмотрение и подпись начальнику|
|Департамента (в течение одного|
|рабочего дня со дня его подготовки) |
+------------------------------------+
|Рассмотрение и подписание проекта|
|уведомления об аннулировании|
|лицензии начальником Департамента (в|
|течениеодного рабочего дня со дня|
|поступления документа к нему) |
+------------------------------------+
|Направление уведомления об|
|аннулировании лицензии с приложением|
|копии решения суда об аннулировании|
|лицензии в орган исполнительной|
|власти, уполномоченный на|
|осуществление государственной|
|регистрации юридических лиц, по|
|месту нахождения лицензиата (в|
|течение пяти рабочих дней со дня|
|вступления в законную силу решения|
|суда) |
+------------------+-----------------+
+--------------------------------+ |
| Внесениеинформации в базу | +-V-+
| данных о результатах |<-------------------+ Б|
| лицензионного контроля | +---+
+--------------------------------+
Работа собращением по вопросу о нарушении
правпотребителей образовательных услуг
+-------------------------------------------------------------------------+
| Поступлениеобращения в Департамент, регистрация обращения (в течение |
| трех дней с момента поступления вДепартамент) |
+-------------------------------------------------------------------------+
| Передача обращенияначальнику Управления (в день регистрации обращения) |
+-------------------------------------------------------------------------+
| Назначениеспециалиста, ответственного за рассмотрение обращения (не |
| позднее двух рабочих дней со дня регистрацииобращения) |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
|
+-----------------------------------V-------------------------------------+
| Рассмотрение обращения напредмет: |
| а) отнесения рассмотрения обращения к компетенцииДепартамента; |
|в) возможностипроведения внеплановой проверки по рассмотрению обращения |
|(не позднее двух рабочихдней со дня поступления обращения к специалисту,|
| ответственному за рассмотрениеобращения) |
+---------------------------------+-+-------------------------------------+
+-----------------+ +-------------------+
+---------------V----------------+ +------------------V-----------------+
|Рассмотрение обращенияотнесено |да | Установлена возможность проведения |
| ккомпетенции Департамента +-->|внеплановой проверки порассмотрению|
+---------------+----------------+ | обращения |
| +------------------+-----------------+
нет| |
+-------------V--------------+ +------------------V-----------------+
| Установление возможности | |Подготовка кпроведению внеплановой|
| переадресацииобращения в +---+ |проверки в порядке и в сроки,|
| компетентный орган или | ||установленные административным|
| должностному лицу | ||регламентом |
+--------------+-------------+ |+------------------+-----------------+
| | |
да | | +------------------V-----------------+
| | |Подготовка проекта письма заявителю|
| | |о назначении проверки по его|
| | |обращению (в течение одного рабочего|
| | |дня со дня подписания начальником|
да | | |Департамента приказа о проведении|
+----------------V---------------+| |внеплановойпроверки) |
|Подготовка проекта| | +------------------------------------+
|сопроводительного письма о| | |Рассмотрение и подписание проекта|
|переадресации поступившего в| | |письма о назначении проверки|
|Департамент обращения в| | |начальником Управления (в течение|
|соответствующий орган или| | |трех рабочих дней со дня его|
|соответствующему должностному| ||подготовки) |
|лицу, в компетенцию которых| |+------------------------------------+
|входит решение поставленных в| | |Направление письма о назначении|
|обращении вопросов иуведомления| | |проверки направляется заявителю (в|
|гражданину о переадресации| | |день, следующий за днем его|
|обращения (в течение одного| | |подписания начальникомУправления) |
|рабочего дня со дняустановления| | +-------------------+----------------+
|факта невозможностирассмотрения|| |
|Департаментом обращения по| | +-------------------V----------------+
|существу) | | |Проведение внеплановой проверки в|
+--------------------------------+| |порядке и в сроки, установленные|
|Согласование проекта| | |административнымрегламентом |
|сопроводительного письма о| | +-------------------+----------------+
|переадресации поступившего в|| |
|Департамент обращения и| |+-------------------V----------------+
|уведомления гражданину о| | |Подготовка проекта ответа заявителю|
|переадресации обращения| | |о результатах рассмотрения обращения|
|начальником Управления и| | |(в течение пяти рабочих дней со дня|
|передача их на рассмотрение и| | |завершения проверки (в случае, если|
|подпись начальнику Департамента| | |при проведении проверки нарушений|
|(в течение одного рабочего дня| | |обязательных требований не выявлено)|
|со дня ихподготовки) | ||либо со дня принятия мер по|
+--------------------------------+| |результатам проверки (в случае, если|
|Рассмотрение и подписание| | |при проведении проверки нарушения|
|сопроводительного письма о| | |обязательных требований выявлены) |
|переадресации поступившего в| | +------------------------------------+
|Департамент обращения и| ||Согласование проекта ответа|
|уведомления гражданину о| | |заявителю о результатах рассмотрения|
|переадресации обращения| | |обращения начальником Управления и|
|начальником Департамента (в| | |передача его на рассмотрение и|
|течение одногорабочего дня со| | |подпись начальнику Департамента (в|
|дня их поступления кнему) | | |течение трех рабочих дней со дня его|
+--------------------------------+||подготовки) |
|Направление обращениягражданина| | +------------------------------------+
|в соответствующий орган или| | |Рассмотрение и подписание ответа|
|соответствующему должностному| | |заявителю о результатах рассмотрения|
|лицу ссопроводительным письмом| | |обращения начальником Департамента|
|и уведомления заявителю о| | |(в течение трехрабочих дней со дня|
|переадресации обращения(в день,| | |его поступления кнему) |
|следующий за днемих подписания| | +------------------------------------+
|начальникомДепартамента, но не| | |Направление заявителю ответа на его|
|позднее истечениясеми дней со| | |обращение (в день, следующий за днем|
|дня регистрации поступления| | |его подписания начальником|
|обращения вДепартамент) | ||Департамента) |
+--------------------------------+| +------------------------------------+
| нет
+----------------------------------V--------------------------------------+
|Подготовка проектаписьма о возврате обращения гражданину с разъяснением|
|его права обжаловатьсоответствующее решение или действие (бездействие) в|
|установленном порядкев суд (в течение одного рабочего дня со дня|
|установления факта невозможности переадресации обращения органам и|
|должностным лицам, вкомпетенцию которых входит рассмотрение обращения). |
|Согласование проектаписьма о возврате обращения начальником Управления и|
|передача его нарассмотрение и подпись начальнику Департамента (в течение|
|одного рабочего дня содня его подготовки) |
|Рассмотрение и подписание письма о возврате обращения начальником|
|Департамента (в течение одного рабочего дня со дня его поступления к|
|нему). |
|Направление письма овозврате обращения с приложением обращения заявителю|
|(в день, следующий заднем его подписания начальником Департамента, но не|
|позднее истечения семидней со дня регистрации поступления обращения в|
|Департамент) |
+-------------------------------------------------------------------------+
Работа сотдельными обращениями
+-------------------------------------------------------------------------+
| Установление невозможности рассмотрения Департаментом обращенияпо |
| существу пооснованиям, предусмотренным Федеральным закономот 2 мая |
| 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан |
| РоссийскойФедерации" |
+-----------------------------------+-------------------------------------+
|
+-----------------------------------V-------------------------------------+
|Подготовка проекта соответствующего письма Департамента (о возврате|
|обращения/о недопустимости злоупотребления правом на обращение/о|
|невозможности рассмотрения обращения по существу/о прекращении|
|переписки/оневозможности дать ответ по существу обращения) (в течение|
|одного рабочего дня содня установления факта невозможности рассмотрения|
|обращения по существу пооснованиям, предусмотренным Федеральным законом|
|от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан|
|РоссийскойФедерации") |
+-------------------------------------------------------------------------+
|Согласованиепроекта соответствующего письма Департамента начальником|
|Управления и передача его на рассмотрение и подпись начальнику|
|Департамента (в течениеодного рабочего дня со дня его подготовки) |
+-------------------------------------------------------------------------+
|Рассмотрение иподписание проекта соответствующего письма Департамента|
|начальником Департамента(в течение одного рабочего дня со дня его|
|поступления кнему) |
|Направление соответствующего письма Департамента с приложением|
|обращения/без приложения обращения заявителю (в день,следующий за|
|днем его подписания начальником Департамента, но не позднее истечения|
|семи дней со днярегистрации поступления обращения вДепартамент) |
+-------------------------------------------------------------------------+
Подготовка поитогам кварталов и года аналитических
материалов обосуществлении контроля за соблюдением
лицензионныхтребований и условий при осуществлении
образовательнойдеятельности
+-------------------------------------------------------------------------+
| Осуществление специалистами Отдела свода и анализаинформации, |
| содержащейся в базе данных о результатах лицензионного контроля и в |
|отчетах о проведенныхпроверках, представление подготовленных материалов |
| начальнику Отдела в виде справок (по окончании отчетногопериода) |
+------------------------------------+------------------------------------+
|
+------------------------------------V------------------------------------+
| Обобщение начальником Отдела представленных специалистамиОтдела |
| материалов иподготовка проекта аналитических материалов (не позднее |
| десятого числа месяца, следующего заотчетным) |
+------------------------------------+------------------------------------+
|
+------------------------------------V------------------------------------+
|Рассмотрение исогласование проекта аналитических материалов начальником |
| Управления ипредставление их на утверждение начальнику Департамента (в |
|течение пяти рабочихдней со дня их подготовки, но не позднее двадцатого |
| числа месяца, следующего заотчетным) |
+-------------------------------------------------------------------------+
|Утверждениеаналитических материалов начальником Департамента (в течение |
| пяти рабочих дней со дня их представленияему) |
+------------------------------------+------------------------------------+
|
+------------------------------------V------------------------------------+
| Опубликование аналитических материалов на официальныхсайтах |
| Департамента и Управления в сетиИнтернет |
+-------------------------------------------------------------------------+
Приложение N 2
к административномурегламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
____________________________________________
должность руководителя, полное наименование
организации, осуществляющей
образовательную деятельность
___________________________________________
инициалы и фамилия руководителя
___________________________________________
местонахождение организации,
осуществляющей образовательную деятельность
Уведомление
о проведении плановой
(внеплановой) выездной проверки
В соответствии с приказом департамента образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области от "___" __________ 20__ г.
N _____ в период с "___" ___________ 20__ г. по "___"__________ 20__ г.
будет проведена плановая (внеплановая) выездная
проверка__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей образовательную
деятельность, и предмет проверки
Прошу Вас представить лицам, уполномоченным напроведение проверки,
необходимые материалы идокументы.
Приложение: копия приказа департамента образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области о проведении плановой
(внеплановой) выезднойпроверки на ___ листах в ___ экз.
Начальник управления поконтролю
и надзору в сфере образования
департамента образования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 3
к административномурегламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
____________________________________________
должность руководителя, полное наименование
организации, осуществляющей
образовательную деятельность
___________________________________________
инициалы и фамилия руководителя
___________________________________________
местонахождение организации,
осуществляющей образовательную деятельность
Запрос
о представлении документов для проведения
документарной проверки
На основании приказа департамента образования, культуры имолодежной
политики Белгородской области от "__" __________ 20__ г. N ____ в период с
"__" __________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г. будет проведена
плановая (внеплановая) документарная
проверка__________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей образовательную
деятельность, и предмет проверки
Прошу представить в течение десяти рабочих дней со дня получения
настоящего запроса в департамент образования, культуры и молодежной
политики Белгородской области (г. Белгород, ул. Преображенская,д. 80)
следующие документы:
1)____________________________________________________________________
2)____________________________________________________________________
3)____________________________________________________________________
Указанные документы прошу представить в виде копий, заверенных печатью
организации и подписьюруководителя организации.
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области разъясняет, чтонепредставление или несвоевременное представление в
государственный орган (должностному лицу) сведений (информации),
представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления
этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно
представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет
административную ответственность, предусмотренную ст.19.7 Кодекса
Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
Приложение: копия приказа департамента образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области о проведении плановой
(внеплановой)документарной проверки на ___ листах в ___ экз.
Начальник управления поконтролю
и надзору в сфере образования
департамента образования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 4
к административномурегламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
___________________________________________
должность руководителя, полное наименование
организации, осуществляющей
образовательную деятельность
___________________________________________
инициалы и фамилия руководителя
___________________________________________
местонахождение организации,
осуществляющей образовательную деятельность
Уведомление
об установлении противоречий в представленных для проведения
документарной проверки документах/об установлении несоответствия
сведений в представленных для проведения документарной
проверки документах сведениям, имеющимся в Департаменте
В ходепроведения в отношении _________________________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность
плановой (внеплановой) документарной проверки выявлены(о) следующие ошибки
и (или) противоречия в представленных документах/несоответствие сведений,
содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся у Департаментадокументах:
1.___________________________________________________________________.
2.___________________________________________________________________.
указываются конкретные выявленные ошибки и противоречия в
документах/конкретные документы, представленные организацией,
осуществляющейобразовательную деятельность, и имеющиеся в Департаменте
На основании изложенного и в соответствии с пунктом8 статьи 11
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ____________
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность
надлежит представить в течение десяти рабочих дней со дняполучения
настоящего уведомления в департамент образования, культуры и молодежной
политики Белгородской области (г. Белгород, ул. Преображенская,д. 80)
необходимые пояснения вписьменной форме.
Начальник управления поконтролю
и надзору в сфереобразования
департамента образования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 5
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
Утверждаю
Начальникдепартамента образования,
культуры и молодежной политики
Белгородской области
________________ инициалы, фамилия
подпись
"___" _____________ 20__ г.
дата утверждения отчета
Отчет
о проведенииплановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки
________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей образовательную
деятельность, и предметпроверки
1. Основание для проведения плановой (внеплановой) выездной
(документарной) проверки:________________________________________________.
2.Цель и задачи проверки:
Цельпроверки: _______________________________________________________.
Задачипроверки: _____________________________________________________.
3. Сроки проведения плановой (внеплановой) выездной(документарной)
проверки:________________________________________________________________.
4. В ходе проведения плановой (внеплановой) выездной(документарной)
проверки былипроведены следующие мероприятия по контролю, необходимые для
достижения цели и задачпроведения проверки:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________.
5. По результатам проведения плановой документарной проверки
установлены следующиенарушения:
1)___________________________________________________________________;
2)___________________________________________________________________.
6. Квалификация выявленных в ходе проведения плановой(внеплановой)
выездной (документарной)проверки нарушений: _____________________________.
7. По результатам проведенной плановой (внеплановой) выездной
(документарной) проверки проверяющий пришел к следующим выводам:
__________________________________________________________________________.
8. Предложения проверяющего по результатам плановой (внеплановой)
выездной (документарной)проверки: _______________________________________.
_________________________
дата составленияотчета
Проверяющий(ие) ______________ ______________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 6
к административномурегламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
___________________________________________
должность руководителя, полное наименование
организации, осуществляющей
образовательную деятельность
___________________________________________
инициалы и фамилия руководителя
___________________________________________
местонахождение организации,
осуществляющей образовательную деятельность
Предписание
об устранении выявленных нарушений
В результате проверки, проведенной в соответствии с приказом
департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской
области от "__"_________ 20__ г. N _____ ____________________, в отношении
наименование приказа
__________________________________________________________________________,
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность
были выявлены следующие нарушения лицензионных требований и условий при
осуществлении образовательной деятельности (акт проверки от "__"
___________ 20__ г. N_____):
1.___________________________________________________________________.
2.____________________________________________________________________.
3.___________________________________________________________________.
4.___________________________________________________________________.
5.___________________________________________________________________.
Наосновании вышеизложенного __________________________________________
полное наименование организации,
осуществляющей образовательную деятельность
предписываю:
1) Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению
выявленных нарушений лицензионных требований и условий при осуществлении
образовательнойдеятельности, причин, способствующих их совершению.
При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении кдисциплинарной
ответственности лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих
обязанностей.
2) Представить в департамент образования, культуры и молодежной
политики области всрок до "___" ___________ 20__ года отчет об исполнении
предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов,
подтверждающих исполнениепредписания.
Дополнительно информируем о том, что неисполнение настоящего
предписания в установленный срок влечет ответственность, установленную
законодательствомРоссийской Федерации.
Начальник управления поконтролю
и надзору в сфереобразования
департамента образования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 7
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнению государственнойфункции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
Начальнику департамента образования,
культуры и молодежной политики
Белгородской области
_________________________________
инициалы, фамилия
ОТЧЕТ
_________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей образовательную
деятельность/учредителя об исполнении предписания
По результатам проверки, проведенной на основании приказа департамента
образования, культуры и молодежной политики Белгородской области от "___"
________ 20__ г. N____, _________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность, учредителя
было выдано предписание об устранении выявленных нарушений (предписание
департамента образования, культуры и молодежной политики области от
"__" __________20__ г. N ___).
В ходе исполнения предписания приняты следующие меры, проведены
мероприятия и действия:
1.___________________________________________________________________.
2.___________________________________________________________________.
(информация излагается по каждому выявленному нарушению с
приложением надлежаще заверенных копий документов,
подтверждающих исполнение предписания)
Руководитель ________________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
М.П.
Приложение N 8
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
___________________________________________
должность руководителя, полное
наименование организации,
осуществляющей образовательную деятельность
___________________________________________
инициалы и фамилия руководителя
___________________________________________
местонахождение организации,
осуществляющейобразовательную деятельность
Уведомление
об исполнении/неисполнении предписания
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области рассмотрел отчет__________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность, органа местного
самоуправления, осуществляющего управление
в сфере образования
об исполнении предписания департамента образования, культуры и молодежной
политики Белгородской области от "___" ___________ 20___ г. N ____ об
устранении нарушений, выявленных в ходе плановой/внеплановой
документарной/выездной проверки, проведенной в соответствии с приказом
департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской
области от "___" _____________ 20___ г. N ____, и уведомляет оснятии с
контроля указанного предписания/и уведомляет, что предписаниесчитается
неисполненным последующим причинам:
1.___________________________________________________________________.
2.___________________________________________________________________.
указываются конкретные неисполненные пункты предписания
Начальник управления поконтролю
и надзору в сфереобразования
департамента образования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 9
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежной политикиБелгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
ПРИКАЗ
от "____"___________ 20__г. N _____
О приостановлениидействия лицензии
на осуществлениеобразовательной деятельности
В соответствии с пунктом24 статьи 33.1 Закона Российской Федерации
от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", на основании Положенияо
департаменте образования, культуры и молодежной политики Белгородской
области, утвержденного постановлением правительства Белгородской области
от 10 марта 2009 года N73-пп, в связи с неисполнением ____________________
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность, учредителя
предписания департамента образования, культуры и молодежной политики
Белгородской области об устранении выявленных нарушений от "__" _________
20__ г. N _____приказываю:
1. Приостановить действие лицензии на осуществлениеобразовательной
деятельности______________________________________________________________
полное наименование и местонахождение организации,
осуществляющей образовательную деятельность
__________________полностью/в отношении следующих образовательных программ
реквизиты лицензии
__________________________________________________________________________/
указываются наименования образовательных программ в
соответствии с лицензией
образовательной деятельности филиала(ов)/места осуществления
образовательной деятельности_____________________________________ на срок
указываются адреса мест осуществления
образовательной деятельности
с "__"_________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.
2.Установить ________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность, учредителя
срок представления отчета об исполнении предписания и документов,
содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение
которого явилосьоснованием для приостановления действия лицензии, до "__"
_________ 20__ г.
3. Направить копию настоящего приказа в течение пяти рабочихдней со
дня его подписания в орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту
нахождения лицензиата,лицензиату и его учредителю.
4. Областному государственному учреждению "Белгородскийрегиональный
центр оценки качества образования" в течение трех дней со дняиздания
настоящего приказа внести в реестр лицензий запись оприостановлении
действия лицензии,выданной ______________________________________________.
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить науправление
по контролю и надзору в сфере образования департамента образования,
культуры и молодежнойполитики Белгородской области.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 10
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
_________________________________________
полное наименование органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление
государственной регистрации юридических
лиц, по месту нахождения лицензиата
_________________________________________
местонахождение органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление
государственнойрегистрации юридических
лиц, по месту нахождения лицензиата
_________________________________________
наименование учредителя
_________________________________________
местонахождение учредителя
_________________________________________
наименованиелицензиата
_________________________________________
местонахождение лицензиата
Уведомление
оприостановлении действия лицензии
на осуществление образовательной деятельности
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области уведомляет, что всоответствии с приказом департамента образования,
культуры и молодежнойполитики Белгородской области от "__" __________ 20__
г. N ______ "О приостановлении действия лицензии на осуществление
образовательнойдеятельности" действие лицензии ___________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование, местонахождение, ИНН, ОГРН
организации,осуществляющей образовательную деятельность (лицензиата)
___________________________________________________________________________
реквизиты лицензии
приостановленополностью/в отношении следующих образовательных программ
__________________________________________________________________________/
указываются наименования образовательных программ
в соответствии с лицензией
образовательной деятельности филиала(ов)/места осуществления
образовательной деятельности __________________________________________ на
указываются адреса мест осуществления
образовательной деятельности
срок с"__" _________ 20__ г. по "___" ____________ 20__ г.
Приложение: копия приказа департамента образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области от "__" __________ 20__ г.
N ________ "О приостановлении действия лицензии на осуществление
образовательнойдеятельности" на ___ листах в 1 экз. каждому адресату.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородской области ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 11
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
ПРИКАЗ
от "__" ________20__г. N _____
О возобновлении действиялицензии
на осуществлениеобразовательной деятельности
В соответствии с пунктом24 статьи 33.1 Закона Российской Федерации
от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", на основании Положенияо
департаменте образования, культуры и молодежной политики Белгородской
области, утвержденного постановлением правительства Белгородской области
от 10 марта 2009 года N73-пп, в связи с исполнением ______________________
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность, учредителя
предписания департамента образования, культуры и молодежной политики
Белгородской области об устранении выявленных нарушений от "__"
____________ 20__ г. N _______, неисполнение которого явилось основанием
для приостановлениядействия лицензии, приказываю:
1. Возобновить действие лицензии на осуществление образовательной
деятельности______________________________________________________________
полное наименование и местонахождение организации,
осуществляющей образовательнуюдеятельность
__________________полностью/в отношении следующих образовательных программ
реквизиты лицензии
__________________________________________________________________________/
указываются наименования образовательных программ
в соответствии с лицензией
образовательной деятельности филиала(ов)/места осуществления
образовательнойдеятельности ______________________________________________
указываются адреса местосуществления
образовательной деятельности
с "__"_________ 20__ г. по "___" ____________ 20__ г.
2. Направить копию настоящего приказа в течение пяти рабочихдней со
дня его подписания в орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту
нахождения лицензиата,лицензиату и его учредителю.
3. Областному государственному учреждению "Белгородскийрегиональный
центр оценки качества образования" в течение трех дней со дняиздания
настоящего приказа внестив реестр лицензий запись о возобновлении действия
лицензии, выданной_______________________________________________________.
полное наименование организации,осуществляющей
образовательную деятельность
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить науправление
по контролю и надзору в сфере образования департамента образования,
культуры и молодежнойполитики Белгородской области.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 12
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
_________________________________________
полное наименование органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление
государственной регистрации юридических
лиц, по месту нахождения лицензиата
_________________________________________
местонахождение органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление
государственной регистрации юридических
лиц, по месту нахождения лицензиата
_________________________________________
наименование учредителя
_________________________________________
местонахождение учредителя
_________________________________________
наименование лицензиата
_________________________________________
местонахождение лицензиата
Уведомление
о возобновлении действия лицензии
на осуществление образовательной деятельности
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области уведомляет, что всоответствии с приказом департамента образования,
культуры и молодежнойполитики Белгородской области от "__" __________ 20__
г. N ______ "О возобновлении действия лицензии на осуществление
образовательнойдеятельности" действие лицензии ___________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование, местонахождение, ИНН, ОГРН организации,
осуществляющей образовательную деятельность (лицензиата)
___________________________________________________________________________
реквизиты лицензии
возобновлено полностью/в отношении следующих образовательных программ
__________________________________________________________________________/
указываются наименования образовательных программ
в соответствии с лицензией
образовательной деятельности филиала(ов)/места осуществления
образовательнойдеятельности ______________________________________________
указываются адреса мест осуществления
образовательнойдеятельности
"___" _________20__ г.
Приложение: копия приказа департамента образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области от "__" __________ 20__ г.
N ______ "О возобновлении действия лицензии на осуществление
образовательнойдеятельности" на ___ листах в 1 экз. каждому адресату.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 13
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
ПРИКАЗ
от "__"___________ 20__г. N_____
О продлении срокаприостановления действия лицензии
на осуществлениеобразовательной деятельности
В соответствии с пунктом24 статьи 33.1 Закона Российской Федерации
от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", на основании Положенияо
департаменте образования, культуры и молодежной политики Белгородской
области, утвержденного постановлением правительства Белгородской области
от 10 марта 2009 года N73-пп, в связи с повторным неисполнением __________
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность, учредителя
предписания департамента образования, культуры и молодежной политики
Белгородской области об устранении выявленных нарушений от "__"
____________ 20__ г. N________, и направлением в _________________________
наименование суда
заявления об аннулировании лицензии на осуществление образовательной
деятельности приказываю:
1. Продлить срок приостановления действия лицензии наосуществление
образовательнойдеятельности ______________________________________________
полное наименование и местонахождение
организации,осуществляющей образовательную
деятельность
_____________________ напериод с "__" ____________ 20__ г. до вступления в
реквизиты лицензии
законную силу решениясуда.
2. Направить копию настоящего приказа в течение пяти рабочихдней со
дня его подписания в орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту
нахождения лицензиата,лицензиату и его учредителю.
3. Областному государственному учреждению "Белгородскийрегиональный
центр оценки качества образования" в течение трех дней со дняиздания
настоящего приказа внести в реестр лицензий запись опродлении срока
приостановления действиялицензии, выданной ______________________________.
полное наименование организации,
осуществляющей образовательную
деятельность
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить науправление
по контролю и надзору в сфере образования департамента образования,
культуры и молодежнойполитики Белгородской области.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 14
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
_________________________________________
полное наименование органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление
государственной регистрации юридических
лиц, по месту нахождения лицензиата
_________________________________________
местонахождение органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление
государственной регистрации юридических
лиц, по месту нахождения лицензиата
_________________________________________
наименование учредителя
_________________________________________
местонахождение учредителя
_________________________________________
наименование лицензиата
_________________________________________
местонахождениелицензиата
Уведомление
о продлении срока приостановления действия лицензии
на осуществление образовательной деятельности
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области уведомляет, что всоответствии с приказом департамента образования,
культуры и молодежнойполитики Белгородской области от "__" __________ 20__
г. N ______ "О продлении срока приостановления действия лицензии на
осуществление образовательной деятельности" срок приостановления действия
лицензии __________________________________________________________________
полное наименование, местонахождение, ИНН, ОГРН организации,
осуществляющей образовательную деятельность (лицензиата)
___________________________________продлен с "___" ____________ 20__ г. до
реквизиты лицензии
вступления в законнуюсилу решения суда.
Приложение: копия приказа департамента образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области от "__" __________ 20__ г.
N ______ "О продлении срока приостановления действия лицензии на
осуществление образовательной деятельности" на ___ листах в 1 экз. каждому
адресату.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 15
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
__________________________________________
наименование государственного органа
(департамент образования, культуры и
молодежной политики Белгородской области)
__________________________________________
Ф.И.О. соответствующего должностного лица/
должностьсоответствующего лица
__________________________________________
Ф.И.О. (последнее - при наличии)
проживающего _____________________________
почтовый адрес, по которому
должны быть направлены ответ,
уведомление о переадресации
обращения
Обращение (предложение, заявление, жалоба)
Прошу________________________________________________________________.
излагается суть обращения (предложения, заявления, жалобы)
Кобращению (предложению, заявлению, жалобе) прилагаю ________________.
перечень прилагаемых
документов и материалов
либоих копий
Дата Личная подпись
Приложение N 16
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
___________________________________________
полное наименование органа/ФИО должностного
лица, в который(ому) переадресовывается
обращение
___________________________________________
местонахождение органа/адрес должностного
лица, в который(ому) переадресовывается
обращение
О переадресации обращения
В департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской
области (далее -Департамент) "__" _________ 20__ г. (вх. N ____) поступило
обращение гражданина_________________ о _________________________________.
ФИО гражданина коротко излагается суть обращения
В ходе рассмотрения обращения должностными лицами Департамента
установлено______________________________________________________________.
мотивированное обоснование невозможности рассмотрения
обращения Департаментом
На основании изложенного и в соответствии со статьей8 Федерального
закона от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации",____________________________________________________
наименование нормативного правового акта,
устанавливающего компетенцию органа/должностного лица,
в который(ому) переадресовывается обращение
Департамент направляет в__________________________________________________
наименование органа/должностного лица,
в который(ому) переадресовывается обращение
обращение _________________для рассмотрения по существу.
ФИО гражданина
Приложение: обращение на ____ листах в 1 экз.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 17
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
________________________________________
должность (в случае, если имеется),
инициалы, фамилия заявителя
________________________________________
адрес заявителя
Уведомление
о переадресации обращения
Уважаемый(ая) ______________________________!
имя, отчество заявителя
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области (далее - Департамент) уведомляет Вас о том, что Вашеобращение,
поступившее в Департамент "___" ____________ 20__ г. (вх. N ___), о
_______________________________________ на основании статьи8 Федерального
короткоизлагается суть обращения
закона от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
РоссийскойФедерации", ввиду того что _____________________________________
мотивированное обоснование невозможности
рассмотренияобращения Департаментом
передано для рассмотренияпо существу ____________________________________.
наименование органа/должностного лица,
которым переадресовано обращение
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 18
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
________________________________________
должность (в случае, если имеется),
инициалы, фамилия заявителя
________________________________________
адрес заявителя
О возврате обращения
Уважаемый(ая) ______________________________!
имя, отчество заявителя
Департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской
области (далее - Департамент) на основании статьи8 Федерального закона
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан
РоссийскойФедерации" возвращает Вам Ваше обращение о ____________________,
коротко излагается
суть обращения
поступившее в Департамент"__" ________ 20__ г. (вх. N ___), ввиду того что
___________________________________________________________________________.
мотивированное обоснование невозможности рассмотрения обращения
Департаментом ипереадресации его в государственный орган, орган местного
самоуправления илидолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение
поставленных в обращении вопросов
Приложение: обращение на ____ листах в 1 экз.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 19
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
______________________________________
должность (в случае, если имеется),
инициалы, фамилия заявителя
______________________________________
адрес заявителя
Уведомление
о назначении проверки
Уважаемый(ая) ______________________________!
имя, отчество заявителя
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области (далее - Департамент) уведомляет Вас о том, что по Вашему
обращению, поступившему в Департамент "__" ____________ 20__ г. (вх.
N ___), в период с"___" ____________ 20__ г. по "___" ____________ 20__ г.
на основании приказа Департамента от "___" ____________ 20__ г. N ____ в
отношении_________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
полное наименование организации, осуществляющей
образовательную деятельность
будет проведенавнеплановая выездная (документарная) проверка.
Результаты проверки будут доведены до Вашего сведения путем
направления ответа наобращение.
Начальник управления поконтролю
и надзору в сфереобразования
департамента образования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 20
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
______________________________________
должность (в случае, если имеется),
инициалы, фамилия заявителя
______________________________________
адрес заявителя
О возврате обращения
Уважаемый(ая) ______________________________!
имя, отчество заявителя
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области (далее -Департамент) на основании пункта2 статьи 11 Федерального
закона от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
РоссийскойФедерации" возвращает Вам Ваше обращение, в котором Вы обжалуете
решение суда ______________________________, поступившее в Департамент
название суда
"___"___________ 20__ г. (вх. N ___).
Разъясняем, что в соответствии со статьей337 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 года
N 138-ФЗ Вы вправе обжаловать в кассационном порядке невступившее в
законную силу решениесуда первой инстанции в ____________________________/
название суда кассационной
инстанции
в соответствии со статьей320 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации от14 ноября 2002 года N 138-ФЗ Вы вправе обжаловать в
апелляционном порядке не вступившее в законную силу решение мирового судьи
в_____________________________________________.
название суда апелляционной инстанции
Приложение: обращение на ____ листах в 1 экз.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 21
кадминистративному регламенту
департамента образования,культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
_______________________________________
должность (в случае, если имеется),
инициалы, фамилия заявителя
_______________________________________
адресзаявителя
О недопустимости злоупотребления правом на обращение
Уважаемый(ая) ______________________________!
имя, отчество заявителя
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области (далее -Департамент) на основании пункта3 статьи 11 Федерального
закона от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" оставляет Ваше обращение, поступившее в Департамент
"__"___________ 20__ г. (вх. N ___), без рассмотрения по существу,
поскольку в нем содержатся нецензурные (оскорбительные) выражения/угрозы
жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи.
Разъясняем, что злоупотребление правом на обращение недопустимо.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 22
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
______________________________________
должность (в случае, если имеется),
инициалы, фамилия заявителя
______________________________________
адресзаявителя
О невозможности рассмотрения обращения по существу
Уважаемый(ая) ______________________________!
имя, отчество заявителя
Департамент образования, культуры и молодежной политикиБелгородской
области (далее -Департамент) на основании пункта4 статьи 11 Федерального
закона от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации" оставляет Ваше обращение, поступившее в Департамент
"___"___________ 20__ г. (вх. N ___), без рассмотрения по существу,
поскольку текст обращенияне поддается прочтению.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 23
к административномурегламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
______________________________________
должность (в случае, если имеется),
инициалы, фамилия заявителя
______________________________________
адрес заявителя
О прекращении переписки
Уважаемый(ая) ______________________________!
имя, отчество заявителя
В ходе рассмотрения департаментом образования, культуры имолодежной
политики Белгородской области (далее - Департамент) Вашегообращения о
_____________________,поступившего в Департамент "___" __________ 20__ г.,
коротко излагается
сутьобращения
установлено, что ранее____________________________________ Вы обращались в
указываются даты поступивших
ранее обращений
Департамент поаналогичному вопросу и Вам неоднократно ____________________
указываются реквизиты
писем Департамента
(ответов на обращения)
давались письменные ответы по существу, при этом во вновь представленном
обращении Вы не приводитеновые доводы и (или) обстоятельства.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом5 статьи 11
Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения
обращений граждан Российской Федерации" Департаментом приняторешение о
безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Вами по
указанному вопросу.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия
Приложение N 24
кадминистративному регламенту
департаментаобразования, культуры и
молодежнойполитики Белгородской области
по исполнениюгосударственной функции
по осуществлениюконтроля за соблюдением
лицензиатомлицензионных требований и условий
при осуществленииобразовательной деятельности
Образец
______________________________________
должность (в случае, если имеется),
инициалы, фамилия заявителя
______________________________________
адрес заявителя
О невозможности дать ответ по существу обращения
Уважаемый(ая) ______________________________!
имя, отчество заявителя
В ходе рассмотрения департаментом образования, культуры имолодежной
политики Белгородской области (далее - Департамент) Вашегообращения о
_______________________,поступившего в Департамент "___" ________ 20__ г.,
коротко излагается
сутьобращения
установлено, что ответ по существу поставленного Вами в обращении вопроса
не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную
(иную охраняемуюфедеральным законом) тайну.
На основании изложенного и в соответствии с пунктом6 статьи 11
Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения
обращений граждан Российской Федерации" Департаментом приняторешение о
ненаправлении Вам ответапо существу обращения.
Начальник департаментаобразования,
культуры и молодежнойполитики
Белгородскойобласти ______________ _________________
подпись инициалы, фамилия