Решение от 10.02.2017 г № 527
О внесении изменений в Регламент Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области и положение о постоянных комиссиях Совета депутатов Старооскольского городского округа
В соответствии с частью 8 статьи 29 Устава Старооскольского городского округа Белгородской области Совет депутатов Старооскольского городского округа решил:
1.Внести в Регламент Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области, принятый решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 23 мая 2008 года N 71 , следующие изменения:
1.1.Статью 14 изложить в новой редакции:
"Статья 14
Депутат Совета не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения данных положений председательствующий вправе лишить его слова без предупреждения.";
1.2.Статью 16 изложить в новой редакции:
"Статья 16
Депутат не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:
1) касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях (закрытых слушаниях) Совета и закрытых заседаниях органов Совета;
2) отнесены в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, в том числе касающимся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающим их честь и достоинство.";
1.3.Статью 17 исключить;
1.4.Пункт 4 части 2 статьи 20 изложить в новой редакции:
"4) подписывает решения Совета, а также издает в пределах своих полномочий правовые акты;";
1.5.Статью 22 исключить;
1.6.Часть 3 статьи 23 изложить в новой редакции:
"3. В случае ухода председателя Совета в отставку или сложения им своих полномочий в месячный срок проводятся выборы нового председателя Совета.";
1.7.Части 2, 3 статьи 24 исключить;
1.8.Статью 26 изложить в новой редакции:
"Статья 26
1. Отставка заместителя председателя Совета осуществляется Советом на основании письменного заявления в случае болезни или в связи с иными обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.
2. Заместитель председателя Совета считается сложившим с себя обязанности с момента принятия процедурным голосованием решения о принятии заявления заместителя председателя Совета к сведению.
3. В случае ухода заместителя председателя Совета в отставку или сложения им своих полномочий в месячный срок проводятся выборы нового заместителя председателя Совета.";
1.9.В статье 27:
1) Части 5 - 7 изложить в новой редакции:
"5. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя и заместителя председателя. Председатель и заместитель председателя постоянной комиссии избираются открытым голосованием на первом заседании постоянной комиссии большинством голосов от числа членов комиссии.
6. Председатель и заместитель председателя постоянной комиссии утверждаются решением Совета, принимаемым большинством голосов от установленной численности депутатов.
7. Предложения по кандидатурам председателя, заместителя председателя комиссии вправе внести председатель Совета, заместителя председателя Совета, любой депутат, входящий в состав постоянной комиссии.";
2) Часть 9 изложить в новой редакции:
"9. Постоянная комиссия вправе освободить председателя и заместителя председателя постоянной комиссии от исполнения обязанностей. Решение постоянной комиссии об освобождении председателя и заместителя председателя комиссии от исполнения обязанностей принимается большинством голосов от числа членов постоянной комиссии. Решение постоянной комиссии об освобождении председателя, заместителя председателя постоянной комиссии утверждается Советом большинством голосов от установленной численности депутатов.";
1.10.В части 4 статьи 35 слова "созывает и утверждает повестку дня" заменить словами "принимает решение о созыве и утверждении повестки дня";
1.11.Часть 2 статьи 36 изложить в новой редакции:
"2. Счетная комиссия формируется на основании предложения председателя Совета с согласия депутатов.";
1.12.Части 2, 3 статьи 41 исключить;
1.13.Часть 1 статьи 42 дополнить словами ", которым утверждается проект повестки дня заседания Совета, а также время и место проведения заседания";
1.14.Статью 43 изложить в новой редакции:
"Статья 43
1. Заседания Совета проводятся гласно и носят открытый характер.
2. Совет, по предложению председателя Совета (председательствующего) депутатов, постоянных комиссий, может принять решение о проведении закрытого заседания (закрытом слушании вопроса). Решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием. Сведения о содержании закрытого заседания (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению. На закрытых заседаниях Совета (закрытых слушаниях вопроса) вправе присутствовать глава администрации Старооскольского городского округа, Старооскольский городской прокурор и иные лица с согласия депутатов.
3. Депутаты Белгородской областной Думы, глава администрации Старооскольского городского округа и его заместители, председатель Контрольно-счетной палаты Старооскольского городского округа, Старооскольский городской прокурор, председатели городского и районного судов вправе присутствовать на заседаниях Совета.
4. Глава администрации Старооскольского городского округа принимает участие в работе заседания непосредственно или делегирует своего представителя, за исключением случаев, когда участие главы администрации Старооскольского городского округа в работе заседания является обязательным исходя из содержания обсуждаемых вопросов.
5. В работе заседания могут также по отдельному приглашению принимать участие представители иных органов государственной власти, органов администрации Старооскольского городского округа, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также отдельные граждане. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на заседание лиц решается председателем Совета по предложению председателей постоянных комиссий. В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Они обязаны соблюдать порядок и подчиняться председательствующему.";
1.15.В статье 45:
1) в части 1 слова "подготовленный в порядке, установленном статьей 41 Регламента" заменить словами "утвержденный распоряжением о назначении заседания";
2) в части 5 слова ", по каждому предложению в порядке очередности" исключить;
1.16.Пункт 2 части 1 статьи 48 изложить в новой редакции:
"2) следит за наличием кворума;";
1.17.Статью 51 изложить в новой редакции:
"Статья 51
1. При внесении проекта решения Совета субъектом правотворческой инициативы должны быть предоставлены:
1) сопроводительное письмо на имя председателя Совета;
2) текст проекта;
3) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости его принятия, включающее развернутую характеристику проекта, его целей и основных положений;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует расходования средств бюджета Старооскольского городского округа либо повлечет за собой изменение поступлений в бюджет городского округа);
5) заключение об оценке регулирующего воздействия (в случае, если проект требует проведения оценки регулирующего воздействия);
6) протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний (в случаях, если в соответствии с законодательством проект должен быть вынесен на публичные слушания либо если проведение публичных слушаний по проекту не обязательно, но публичные слушания проводились);
7) заключение Контрольно-счетной палаты Старооскольского городского округа (в случае внесения проекта, реализация которого потребует расходования средств бюджета Старооскольского городского округа либо повлечет за собой изменение поступлений в бюджет городского округа);
8) отчет о независимой оценке (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
2. Проекты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Старооскольского городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации Старооскольского городского округа или при наличии его заключения.
3. В сопроводительном письме указывается, кто будет представлять субъекта правотворческой инициативы при рассмотрении проекта решения Советом. Замена представителя по проекту осуществляется только на основании письменного уведомления, поступившего от субъекта правотворческой инициативы на имя председателя Совета.
4. Текст проекта и все прилагаемые к нему материалы должны быть предоставлены на электронном и бумажном носителях.
5. Проекты должны соответствовать правилам оформления проектов решений Совета (прилагаются).
6. Если принятие вносимого проекта повлечет необходимость признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или отмены ранее принятых решений Совета, то непосредственно в текст проекта включаются положения о признании их утратившими силу, приостановлении их действия, изменении или отмене. Допускается также одновременное внесение отдельного проекта об этом вместе с проектом, устанавливающим новое правовое регулирование.
7. Непосредственно в текст проекта обязательно включаются положения о сроке и порядке вступления в силу решения Совета или его отдельных положений.
8. К проектам могут прилагаться статистические и иные сведения, результаты согласования проектов решений с заинтересованными органами и организациями, а также другие документы, которые, по мнению соответствующих субъектов правотворческой инициативы, необходимы для обоснования внесения проектов решений.
9. Проект считается внесенным со дня его регистрации в Совете.";
1.18.В статье 53:
1) пункт "в" части 5 дополнить словами ", либо как несоответствующего действующему законодательству";
2) часть 6 исключить;
1.19.Статью 56 исключить;
1.20.Статью 61 изложить в новой редакции:
"Статья 61
Аппарат Совета обеспечивает своевременное направление депутатам проекта решения и материалов к нему, указанных в статье 51 настоящего Регламента.";
1.21.Части 2, 3 статьи 62 изложить в новой редакции:
"2. Продолжительность обсуждения вопроса повестки дня устанавливается регламентом работы заседания.
3. Установленная продолжительность обсуждения вопроса повестки дня заседания по предложению председательствующего либо депутата может быть увеличена с согласия депутатов.";
1.22.В статье 63:
1) второе предложение части 1 изложить в новой редакции:
"После доклада и его обсуждения слово предоставляется председателю постоянной комиссии, а в случае его отсутствия - иному представителю постоянной комиссии.";
2) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. При рассмотрении вопросов об утверждении бюджета Старооскольского городского округа на очередной финансовый год и плановый период и отчета о его исполнении доклад председателя Контрольно-счетной палаты Старооскольского городского округа заслушивается в обязательном порядке.";
1.23.В статье 65:
1) в части 1 слово "исключительно" исключить;
2) в части 11 слова ", называя номер округа и фамилию" исключить;
1.24.В части 1 статьи 66 слово "отведенному" заменить словом "отведенного";
1.25.Часть 2 статьи 72 исключить;
1.26.Второе предложение части 10 статьи 74 исключить;
1.27.Часть 2 статьи 78 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) иные вопросы в соответствии с настоящим Регламентом.";
1.28.В пункте 7 части 2 статьи 80 слова "номер его избирательного округа," исключить;
1.29.Статью 82 исключить;
1.30.В статье 83:
1) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Принятые Советом решения подписываются председателем Совета.";
2) в части 5 слова "излагается заключение соответствующей" заменить словами "выступает председатель постоянной комиссии, а в случае его отсутствия - иной представитель";
3) в части 6 слова ", об одобрении решения в прежней редакции - не менее двух третей от установленной численности депутатов" исключить;
1.31.Статьи 87, 88 исключить;
1.32.Часть 3 статьи 93 исключить;
1.33.Статьи 94, 95, 98 исключить;
1.34.Часть 2 статьи 99 исключить;
1.35.Дополнить Регламент приложением следующего содержания: