Постановление от 19.12.2014 г № 172
О переходе на конкурсную основу отбора руководителей образовательных учреждений Белгородского района
В соответствии со ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 2 мая 2012 года N Пр-1140, приказа департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области от 24 сентября 2012 года N 2850 "Об утверждении сроков перехода на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений с публичным представлением кандидатами программ развития учреждения" администрация Белгородского района постановляет:
1.Проводить отбор руководителей образовательных учреждений Белгородского района на конкурсной основе.
2.Утвердить положение о конкурсном отборе руководителей образовательных учреждений Белгородского района (прилагается).
3.Утвердить состав комиссии по конкурсному отбору на должность руководителей образовательных учреждений Белгородского района по должностям (прилагается).
4.Признать утратившим силу постановление администрации Белгородского района от 10 октября 2012 года N 122 "Об утверждении положения о конкурсном отборе руководителей общеобразовательных учреждений и состава комиссии".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет социальной политики администрации Белгородского района.
Глава администрации
Белгородского района
А.СЕРГИЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящим Положением о конкурсном отборе руководителей образовательных учреждений Белгородского района в соответствии со ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и приказом департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области от 24 сентября 2012 года N 2850 "Об утверждении сроков перехода на конкурсную систему отбора руководителей общеобразовательных учреждений с публичным представлением кандидатами программ развития учреждения" определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения Белгородского района (далее - конкурс).
Настоящее Положение о конкурсном отборе руководителей образовательных учреждений Белгородского района (далее - положение) определяет цели, порядок, условия проведения, регламент работы конкурсной комиссии, а также сроки опубликования условий и решений конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей руководителей образовательных учреждений Белгородского района.
1.2.Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения (далее - кандидаты) в рамках работы по подбору и расстановке кадров в системе общего образования, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности "руководитель".
1.3.Организация и проведение конкурса осуществляется Управлением образования администрации Белгородского района.
1.4.Применяемые в положении понятия, термины и сокращения используются в следующих значениях:
- конкурсная комиссия - коллегиальный орган, формируемый для проведения конкурса на замещение должности руководителя образовательного учреждения в порядке, предусмотренном настоящим положением;
- претендент - физическое лицо, письменно изъявившее желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения;
- конкурс - проводимая в соответствии с настоящим положением процедура оценки конкурсной комиссией претендентов и представленных ими документов на предмет их соответствия требованиям данного положения.
1.5.Для участия в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к должности руководителя образовательного учреждения, установленным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", прошедшие соответствующую аттестацию, установленную законодательством Российской Федерации в сфере образования, и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего положения.
2.Порядок организации конкурса
2.1.Решение об организации конкурса принимает Управление образования администрации Белгородского района (далее - организатор конкурса) при наличии вакантной должности руководителя образовательного учреждения Белгородского района (далее - образовательное учреждение), предусмотренной штатным расписанием этого образовательного учреждения.
2.2.Организатор конкурса выполняет следующие функции:
- формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) и приказом начальника Управления образования администрации Белгородского района уточняет ее персональный состав;
- размещает информационное сообщение о проведении конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет за 30 календарных дней до объявленной даты проведения конкурса;
- принимает заявки от кандидатов, ведет их учет в журнале регистрации;
- проверяет правильность оформления заявок кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов;
- организует экспертизу программ развития образовательного учреждения (далее - программы), представленных кандидатами, посредством их размещения на своем официальном сайте в сети Интернет;
- передает в конкурсную комиссию поступившие заявления кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов.
2.3.Информационное сообщение организатора конкурса о проведении конкурса должно включать:
- наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении образовательного учреждения;
- требования, предъявляемые к кандидату;
- дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений от кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
- адрес места приема заявлений и документов кандидатов;
- перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
- дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
- адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
- порядок определения победителя;
- способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
- основные условия трудового договора с победителем конкурса;
- иные положения, содержащие требования к кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.4.Организацию работы конкурсной комиссии осуществляет секретарь. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов для заседания конкурсной комиссии, необходимого для заседания технического оборудования, уведомляет членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях без права голоса.
Заседание конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, предусмотренные настоящим положением, если на заседании присутствует не менее двух третьих ее состава.
2.5.Для участия в конкурсе кандидаты представляют организатору конкурса в установленный срок следующие документы:
- заявление установленной формы;
- личный листок по учету кадров, фотографию 3 x 4 см;
- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;
- заверенную собственноручно программу развития образовательного учреждения;
- согласие на обработку персональных данных;
- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- медицинскую справку установленной законодательством формы;
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, претендующего на замещение должности;
- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляется лично на заседании конкурсной комиссии.
2.6.Программа развития образовательного учреждения (далее - программа) кандидата должна содержать следующие разделы:
- информационно-аналитическую справку об образовательном учреждении (текущее состояние);
- цель и задачи программы (образ будущего состояния образовательного учреждения);
- описание ожидаемых результатов реализации программы, их количественные и качественные показатели;
- план-график программных мер, действий, мероприятий, обеспечивающих развитие образовательного учреждения с учетом их ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые, информационные, научно-методические);
- приложения к программе (при необходимости).
Примерная структура программы развития образовательного учреждения (для всех кандидатов) утверждается приказом начальника Управления образования администрации Белгородского района и размещается на официальном сайте http://www.uobr.ru.
2.7.По окончании срока приема документов от кандидатов организатор конкурса проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение об их допуске к участию в конкурсе.
2.8.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления (тексты заявления и документов, прилагаемых к нему, должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений) являются основанием для отказа кандидату в их приеме.
2.9.Решение организатора конкурса о допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе оформляется протоколом.
2.10.О допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе организатор конкурса уведомляет кандидата в письменной форме в срок 5 рабочих дней.
В случае принятия организатором конкурса решения об отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.
2.11.В случае если к окончанию срока приема конкурсных документов не поступило ни одной заявки, организатор конкурса вправе принять решение:
- о признании конкурса несостоявшимся;
- о переносе даты проведения конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приема заявок.
3.Порядок проведения конкурса
3.1.Конкурс проводится очно в один этап и состоит из собеседования и представления программы.
3.2.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и др.), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.3.Личные и деловые качества кандидатов, их способности осуществлять руководство образовательным учреждением по любым вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются конкурсной комиссией по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист.
Форма экспертного заключения и оценочный лист с системой баллов утверждается приказом начальника Управления образования администрации Белгородского района и размещается на официальном сайте http://www.uobr.ru.
3.4.Программы кандидатов оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:
- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития образовательного учреждения);
- прогностичность (ориентация на удовлетворение "завтрашнего" социального заказа на образование и управление школой и учет изменений социальной ситуации);
- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты при рациональном использовании имеющихся ресурсов);
- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-технических и временных ресурсов);
- полнота и целостность (наличие системного образа школы, образовательного процесса, отображение в комплексе всех направлений развития);
- проработанность (подробная и детальная проработка всех шагов деятельности по программе);
- управляемость (разработанный механизм управленческого сопровождения реализации программы);
- контролируемость (наличие максимально возможного набора индикативных показателей);
- социальная открытость (наличие механизмов информирования участников работы и социальных партнеров);
- культура оформления (единство содержания и внешней формы программы, использование современных технических средств).
Программы кандидатов оцениваются конкурсной комиссией с учетом результатов экспертизы по балльной системе с занесением результатов в оценочный лист.
3.5.Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
При равенстве суммы баллов участников конкурса голос председателя конкурсной комиссии является решающим при определении победителя конкурса.
3.6.Результаты конкурса вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии в виде рейтинга участников конкурса по сумме набранных баллов.
Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании ее членами.
Протокол заседания конкурсной комиссии передается организатору конкурса в день проведения конкурса.
3.7.Организатор конкурса:
- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя конкурса информирует в письменной форме участников конкурса о его итогах;
- в течение 5 рабочих дней с даты определения победителя конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения конкурса на своем официальном сайте;
- в течение 10 рабочих дней с даты определения победителя конкурса назначает на должность руководителя образовательного учреждения, заключая с ним срочный трудовой договор.
3.8.В случае отказа победителя конкурса от заключения срочного трудового договора организатор конкурса вправе:
- объявить проведение повторного конкурса;
- заключить срочный трудовой договор с участником конкурса, занявшим второе место рейтинга.
3.9.Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве организатора конкурса, после чего подлежат уничтожению.
Начальник Управления образования
администрации Белгородского района
Т.БЕСЕДИНА
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА ПО ДОЛЖНОСТЯМ
| N п/п | Должность | |
| 1. | Председатель комиссии | первый заместитель главы администрации Белгородского района, руководитель аппарата администрации района |
| 2. | Заместитель председателя комиссии | заместитель главы администрации Белгородского района, руководитель комитета социальной политики |
| 3. | Секретарь комиссии | заместитель начальника Управления образования администрации Белгородского района |
| Члены комиссии | ||
| 4. | начальник Управления образования администрации Белгородского района | |
| 5. | начальник управления кадровой политики аппарата администрации Белгородского района | |
| 6. | председатель районной организации профсоюзов (по согласованию) | |
| 7. | представитель администрации поселения (по согласованию) | |
| 8. | представитель коллегиального органа управления образовательного учреждения (по согласованию) |
Начальник Управления образования
администрации Белгородского района
Т.БЕСЕДИНА