Постановление от 18.06.2013 г № 121
Об утверждении положения о порядке проведения общественных слушаний на территории муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Приказом государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" от 16.05.2000 N 372 постановляю:
1.Утвердить положение о порядке проведения общественных слушаний на территории муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области (приложение 1).
2.Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области "Информационный бюллетень Вейделевского района".
3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления сельского хозяйства, продовольствия и природных ресурсов администрации района Шевченко С.А.
Глава администрации
Вейделевского района
А.ТАРАСЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВЕЙДЕЛЕВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение о порядке проведения общественных слушаний на территории муниципального района "Вейделевский район" (далее - Положение) является нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области.
1.2.Настоящее Положение устанавливает порядок проведения общественных слушаний.
1.3.Целью общественных слушаний является информирование жителей муниципального района о вопросах, по которым необходимо выявление мнения населения.
1.4.Предметом обсуждения на общественных слушаниях могут быть любые вопросы, затрагивающие интересы населения муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области, либо иные вопросы, прямо предусмотренные действующим законодательством РФ.
2.Порядок подготовки и принятия решения о проведении общественных слушаний
2.1.Общественные слушания проводятся по инициативе администрации муниципального района "Вейделевский район", Муниципального совета Вейделевского района, главы администрации сельского (городского) поселения либо по инициативе населения (не менее 20 человек), заинтересованного лица (заказчик).
2.2.Обращение главы администрации сельского (городского) поселения, населения либо заинтересованного лица (заказчика) с инициативой проведения общественных слушаний должно быть подписано уполномоченным лицом с указанием фамилии, имени и отчества, адреса проживания либо наименования и адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица и обоснования необходимости проведения общественных слушаний.
Обращение направляется инициатором главе администрации муниципального района "Вейделевский район" либо в Муниципальный совет Вейделевского района.
2.3.По результатам рассмотрения обращения глава администрации муниципального района "Вейделевский район", Муниципальный совет Вейделевского района принимают решение.
2.4.В решении главы администрации муниципального района "Вейделевский район", Муниципального совета Вейделевского района должно быть указано:
- вопрос, выносимый на общественные слушания;
- дата, время и место проведения общественных слушаний;
- сведения об инициаторе(ах) общественных слушаний;
- фамилия, имя и отчество председательствующего на общественных слушаниях;
- состав комиссии по рассмотрению поступивших замечаний и предложений в отношении рассматриваемого вопроса (далее - Комиссия). В состав Комиссии должны входить: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь, члены комиссии.
2.5.После принятия решения о назначении общественных слушаний и не менее чем за три дня до их проведения граждане и организации, расположенные на территории муниципального района, вправе в письменном виде представить в рабочую группу по организации и проведению общественных слушаний замечания и предложения по вопросу, выносимому на общественные слушания, и (или) заявить о своем намерении участвовать в общественных слушаниях.
2.6.По результатам учета поступивших замечаний и предложений по вопросу, вынесенному на общественные слушания, заявлений о намерении участвовать в общественных слушаниях Комиссия составляет примерный порядок проведения общественных слушаний, а также проект заключения о результатах общественных слушаний и не позднее чем за 1 день до их проведения представляет указанные документы председательствующему на общественных слушаниях.
2.7.Инициатор проведения общественных слушаний в ходе подготовки к общественным слушаниям не позднее чем за 30 дней до проведения общественных слушаний обязан оповестить жителей в форме публикации в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Вейделевского района" или районной газете "Пламя".
Текст оповещения должен содержать сведения о дате, месте и времени предварительного ознакомления с интересующей информацией и дате, месте и времени проведения общественных слушаний, а также иные сведения, предусмотренные действующим законодательством. Комиссия формирует список вопросов, предложений, замечаний, поступивших от населения, организаций.
3.Порядок проведения общественных слушаний
3.1.Регистрация участников общественных слушаний начинается не менее чем за 30 минут до начала их проведения. Регистрация осуществляется одним из членов Комиссии.
3.2.Общественные слушания открываются председательствующим на общественных слушаниях, который докладывает участникам общественных слушаний о сущности обсуждаемого вопроса, оглашает сведения о явившихся на общественные слушания.
3.3.После ознакомления участников общественных слушаний с вопросом, выносимым на общественные слушания, председательствующий предлагает им записываться для участия в прениях. Список участников прений составляется секретарем Комиссии. В прениях вправе участвовать любое лицо, зарегистрированное для участия в общественных слушаниях.
3.4.Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления участникам общественных слушаний. Первое слово предоставляется инициатору проведения общественных слушаний. Иные участники общественных слушаний, пожелавшие выступить по теме общественных слушаний, берут слово только по разрешению председательствующего. Продолжительность выступления - не более 5 минут.
3.5.Нарушившему правила участия в прениях председательствующий делает замечание. При повторном нарушении нарушитель может быть лишен слова, а при последующих нарушениях - удален из места проведения общественных слушаний.
3.6.После двух часов прений председательствующим может быть объявлен перерыв для отдыха и питания. В случае если прения не закончились до 17 часов, проведение общественных слушаний может быть перенесено на другой день.
3.7.Прения заканчиваются после исчерпания списка участников прений. По инициативе председательствующего на рассмотрение собравшихся может быть поставлен вопрос о досрочном прекращении прений. Решение о досрочном прекращении прений считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство зарегистрировавшихся участников общественных слушаний. Лица, не успевшие выступить в прениях, вправе приобщить письменные тексты своих выступлений к протоколу общественных слушаний.
3.8.После выступления всех желающих и ответов на вопросы участников общественных слушаний председательствующий подводит основные итоги общественных слушаний, объявляет о завершении общественных слушаний.
4.Утверждение заключения о результатах общественных слушаний
4.1.После завершения прений председательствующий зачитывает проект заключения о результатах общественных слушаний, подготовленный Комиссией, и предлагает собравшимся высказать свои замечания и предложения по обсуждаемому вопросу.
4.2.При отсутствии замечаний и предложений на голосование ставится предложение об утверждении проекта заключения о результатах общественных слушаний. Решение об утверждении заключения о результатах общественных слушаний считается принятым, если за него проголосовало большинство от зарегистрировавшихся участников общественных слушаний.
4.3.При наличии замечаний и предложений по проекту заключения о результатах общественных слушаний, подготовленному Комиссией, на голосование отдельно ставится каждое такое замечание и предложение. После голосования по этим замечаниям и предложениям на голосование ставится проект заключения о результатах общественных слушаний с учетом принятых замечаний и предложений.
4.4.Решения по указанным вопросам считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от зарегистрировавшихся участников общественных слушаний.
4.5.Заключение о результатах общественных слушаний с учетом принятых замечаний и предложений дорабатывается Комиссией в течение одного рабочего дня после их окончания.
5.Порядок оформления протокола общественных слушаний
5.1.На общественных слушаниях секретарем Комиссии ведется протокол, который оформляется в трех экземплярах. Один экземпляр передается в орган местного самоуправления, принявший решение о проведении общественных слушаний, и два экземпляра инициатору проведения общественных слушаний.
5.2.В протоколе указываются дата и место проведения общественных слушаний, количество присутствующих участников, фамилия, инициалы председательствующего и секретаря Комиссии, основные вопросы обсуждения, прозвучавшие замечания и предложения. Участники общественных слушаний вправе приобщить письменные тексты своих выступлений к протоколу общественных слушаний, результаты голосования и принятые решения. Протокол подписывается председательствующим и секретарем Комиссии, а также иными лицами в случаях, предусмотренных правовыми актами. К протоколу прикладывается список всех зарегистрированных участников общественных слушаний.
6.Обеспечение доступности населения
к результатам общественных слушаний
Заключение о результатах общественных слушаний должно быть опубликовано в печатном средстве массовой информации муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области "Информационный бюллетень Вейделевского района" не позднее чем через 10 дней после их проведения.